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述職范文|三重一大工作計劃(集錦十四篇)_三重一大工作計劃

發表時間:2018-01-28

三重一大工作計劃(集錦十四篇)。

三重一大工作計劃 <一>

(一)凡“三重一大”事項都要經過領導團體內部討論決定,討論中要報請市紀工委局參加并進行審議,組織落實過程中要爭取紀檢監察的監督,辦結最終結果向市紀工委局反饋,并在必須范圍內公開。

(二)“三重一大”事項團體討論前,應由牽頭科室負責人準備相關資料報主管領導,主管領導負責在團體會議上通報,與會人員逐一表態,提出明確意見。

(三)機關領導團體會議分黨組會議和行政辦公會議。由黨組會議決定的事項,要堅持民主集中制,按照少數服從多數的原則做出決定,會議記錄由專人負責;由行政辦公會議決定的事項,要經過與會人員的充分討論研究后做出決定,會議記錄由綜合科負責。

(四)移民辦主任是“三重一大”監督管理制度的總負責人,副主任對各自分管科室的“三重一大”事項負責。

(五)“三重一大”事項的相關資料要理解上級組織和干部職工的監督。

凡涉及“三重一大”工作,辦黨組都采取了征求意見、報告上級主管部門、召開黨組會研究決策、并送主管部門備案的程序。

今年以來,凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎懲、重要項目、大額度資金的使用,均嚴格按照制度辦事,包括所涉及的以下相關工作:

1、機關人員抽調社區、市上相關部門工作事宜;

2、解決移民上訪中重要事項處理的決定;

3、劃撥給鄉鎮項目扶持資金、思想匯報專題部門基礎設施費的決定。

三重一大工作計劃 <二>

按照市紀委《關于開展“三重一大”事項決策制度落實情況督查的通知》要求,我們對照督查內容,對局開展“三重一大”事項決策制度落實情況先行自查,現將自查有關情況報告如下:

一、黨委高度重視,專題研究落實市委關于《加強“三重一大”事項決策和監管的意見》、《市委常委會全面貫徹執行民主集中制的意見》(簡稱“兩個意見”),結合文廣新局工作實際,制定了《市文廣新局“三重一大”事項決策和監管的實施辦法》、《市文廣新局貫徹執行民主集中制制度》,并按照實施辦法和制度加以貫徹落實。

二、梳理自落實“兩個意見”以來,局黨委在涉及“三重一大”事項決策過程中,按照程序經集體討論、黨委會研究決定,沒有臨時動議或以傳閱、會簽、個別征求意見、現場辦公會等形式代替集體決策的現象。

三、20xx年底以來,涉及的“三重一大”事項有:

1.干部人事工作。局中層干部輪崗。經局黨委會研究、報組織、宣傳部、人社部門備批,此項工作正在進行之中。

2.職稱評審工作。嚴格按照程序,在人社部門和紀檢監察部門的監督下,按規章實施;

3.文物重點維修工程的修繕。都經過上級文物主管部門批準、局黨委會研究和討論而決策確立。

三重一大工作計劃 <三>

第一章總則

第一條為全面貫徹中共中央、國務院《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,推進公司反腐倡廉建設,促進領導干部廉潔從業,規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險,加強和健全黨內監督,確保“三重一大”(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)制度的貫徹落實,推進公司領導班子民主集中制建設,結合公司實際,特制定本辦法。

第二條“三重一大”事項決策必須遵循以下原則:

1、凡是涉及企業重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領導班子集體作出決定。

2、堅持依法決策、遵循國家法律法規、黨內規章制度、上級單位及公司相關規定,保證各項決策合法合規。

3、堅持民主決策,黨政領導班子成員要正確處理好民主與集中的關系,帶頭實行民主集中制,堅持集中指導下的民主和民主基礎上的集中相結合,保證權力正確行使。

4、堅持科學決策,以科學發展觀為指導,解放思想,實事求是,重點強化決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節,有效防范決策風險、增強科學決策性,避免決策失誤。

5、堅持規范決策,黨政領導班子和領導干部要按照議事規則和各自職責、權限進行決策。

第二章“三重一大”主要內容

第三條“三重一大”是指:公司重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條重大決策事項包括:

1、公司貫徹落實黨和國家方針政策以及上級重要決策、重大部署、重要指示意見和措施。

2、公司發展方向、發展戰略、經營方針、中長期發展規劃等重大戰略管理事項。

3、公司年度經營計劃、工程進度計劃、預售目標、融資計劃、經濟運行報告、財務計劃、預決算管理及調整、支出計劃等重大生產經營管理事項。

4、涉及股權轉讓、投資參股、兼并、重組等重大資本運營管理事項。

5、利潤分配方案和彌補虧損方案、企業資產損失核銷、重大資產處置、國有產權變動、繳納國家稅費等重大資產(產權)管理事項。

6、公司績效考核、薪酬分配、福利待遇、增減員工、“五險一金”繳納等涉及職工切身利益的重要事項。

7、員工年度考核、獎懲的有關事宜。

8、公司重大安全、質量等事故及突發性事件的調查處理。

9、公司內部機構設置、部門職能調整方案及重要管理制度。

10、公司黨建、企業文化建設、思想政治工作等重要問題。

1

1、公司黨風廉政建設和紀檢監察工作中的重大問題。

12、對違紀人員的處理。

13、需要提交董事會審議或向上級請示、報告的重大事項。

14、其它一切有關企業全局性、戰略性的重大事項。

15、公司領導班子認為應該集體決策的其它重要事項。

第五條重要人事任免事項包括:

1、公司后備干部的選拔、培養、推薦、管理。

2、向上級組織推薦的后備干部。

3、公司中層以上管理人員任免、聘用(解聘)、獎懲等。

4、專業技術人員、技能人員的考核、推薦、晉級、聘用(解聘)、獎懲等。

5、向控股企業委派股東代表或高級管理人員,推薦董事會、監事會成員。

6、其它干部管理的重要事項。

第六條重大項目安排事項主要包括:

1、企業年度投資計劃、工程計劃、銷售計劃等項目。

2、需要招投標的項目和議標項目。

3、開發樓盤的定位、定價等。

4、重大銷售、采購合同簽訂等。

5、公司領導班子認為應該集體決策的項目。

第七條大額度資金運作事項主要包括:

1、屬正常經營管理活動開支,企業年(月)度計劃超過××萬元的(有經營合同或真實交易),須董事會研究決定。

2、屬正常經營管理活動開支,企業未列入預算(計劃),超過××萬元,須董事會研究決定。

3、由企業擔保、抵押、信用證、貸款超過×××萬元等資金使用,須董事會研究同意,報集團備案。

4、企業年度對外捐贈支出預算、因重大自然災害等情況需要超出預算規定范圍的對外捐贈超過×萬元以上(含×萬元)等,須董事會研究決定,報集團公司備案。

5、企業非經營性重大資金超過××萬元的使用,須董事會研究決定,報集團公司備案。

第三章決策方式

第八條凡是屬于“三重一大”事項決策時,應根據決策事項的內容、重要程度等選擇決策方式。主要的決策方式有:總經理辦公會、董事會、股東會、支部大會等。

第九條總經理辦公會由公司總經理組織召開,公司高層管理人員和相關中層管理人員參加,會議有專人記錄,并在會后形成會議紀要。

第十條董事會由公司董事長組織召開,董事會成員出席會議、監事會成員列席參加,會議有專人記錄并在會后形成董事會決議。

第十一條股東會由公司董事會組織召開,股東或授權代表出席會議,會議有專人記錄并在會后形成股東會紀要決議。

第四章決策規則及程序

第十三條凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發事件或緊急情況外,必須經領導班子以相應的會議決策行使集體決策。

第十四條“三重一大”事項決策前,班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀,黨政主要負責人之間必須及時進行溝通、交流和磋商,但不得作出決定或以任何方式來影響集體決策。

第十五條對涉及面較廣的決策事項,應在局部范圍內先行試點,可行后再正式實施決策。

第十六條重大事項決策前的運作程序:

1、由有關部門根據工作需要或領導指示,提出需要研究決定的事項,或由領導班子成員直接提出。

2、黨政主要負責人經過協商,確定需要討論決策的議題。

3、重大事項議題明確后,分管領導應召集有關部門進行初步審核,廣泛深入調查研究,充分聽取各方意見,對專業性技術性較強事項,應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;在研究涉及職工切身利益的重大事項、制定重要規章制度,應通過職工代表大會或其它形式廣泛聽取職工群眾的建議和意見。

4、根據所要決策事項,選擇決策方式,準備會議材料、確定時間、地點、參會人員,并進行會議通知。

第十七條重要人事任免決策的運作程序:堅持“黨管干部”原則,凡屬重要人事任免應在召開領導班子會議決策前征求公司支部主要負責人意見。按照公司相關管理制度進行任免、聘用(解聘)干部。重要人事任免的運作程序:

1、確定人選。采用民主推薦、組織推薦、領導層提名或其它方式確定人選。

2、組織考察。公司組織、人事等部門組成考察組,對確定人選進行考察。

3、征求紀檢、監察等部門意見??疾旖Y果提交會議討論決定前要征求紀檢和監察部門意見。

4、公司總經理辦公會研究推薦或任免干部,對擬任免人員要逐一表決,以到會成員過半數同意,形成決定。

5、嚴格執行任前公示等制度。

第十八條重大項目安排決策前的運作程序:

1、由有關部門、分管領導、黨政主要負責人提出。

2、由有關部門組織調研,進行可行性研究和論證。

3、分管領導聽取有關部門調研和可行性論證情況匯報,并提出具體意見。

4、根據重大項目安排決策內容,選擇決策方式,準備會議材料,確定時間、地點、與會人員等。

第十九條大額度資金使用決策前的運作程序:

1、由有關部門提出資金使用年(月)度計劃或預算外資金使用意向、額度。

2、由分管領導負責,對資金使用情況進行審核,提出具體意見。

3、根據資金使用意向、額度,準備會議材料、確定時間、地點、與會人員等。

4、按照公司相關規定,大額資金使用項目需要進行招投標的必須履行招投標程序。

5、不得化整為零使用資金和拆借資金額度,有意規避集體決策或公開招投標。

第二十條與會人員必須嚴格執行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及親屬的,本人應主動申請回避。

第二十一條“三重一大”事項決策一般要有計劃性,避免臨時動議,嚴禁未經會議表決擅自決定。如遇重大突發事件或緊急情況來不及集體決策的,公司主要領導可臨時處置,事后應向領導班子匯報并說明情況。

第二十二條與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規定,切實做好保密工作,不得外泄。

第二十三條會議決策應以書面形式通知各相關單位。重要人事任免公示后要按規定程序發文。涉及職工切身利益的決定應及時傳達到廣大職工。

第二十四條公司相關職能部門應按照職責盡快完善或修訂與“三重一大”有關的制度、規定、程序等。

第五章決策執行

第二十五條要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經公司審批決策的事項,必須報公司批準后執行。

第二十六條“三重一大”事項決策后,全體領導班子成員必須執行,任何個人無權改變集體決議,如有不同意見,可以保留,同時可按組織程序向上級反映,但在沒有作出新決策前,應無條件執行。

第二十七條“三重一大”事項決策后,由班子成員按照分工和職責組織實施,如遇分工和職責交叉的,由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。

第二十八條負責執行決策的部門應制定決策實施方案,確保落實決策的工作質量和進度,不得推諉拖延。

第二十九條在貫徹執行“三重一大”決策過程中,發現新情況、新問題,有關成員要及時提出意見,按照決策程序修訂完善。

第六章決策監督

第三十條公司黨政主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一負責人,要通過梳理規章制度,建立健全“三重一大”決策流程,開展風險評估,確定有關控制措施,規范記錄文檔,促進集體決策的全面受控和有效執行。

第三十一條紀檢監察、財務部門要依照《國有企業領導人員廉政從業若干規定》等條規對公司執行“三重一大”決策制度的情況負有監督、檢查責任,要把執行“三重一大”決策制度作為企業領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從業考核的重要內容之一,特別是要對“三重一大”決策程序、決策的執行和決策后的實施效果等環節進行重點監督。對上級黨組織和紀檢監察機構報告時,應當將本企業領導人員執行“三重一大”決策制度情況作為重點內容,堅持進行年度檢查考核,及時發現并糾正決策中存在問題,并提出修改和完善有關制度的建議和意見。

第三十二條對未經領導班子集體決策就實施的“三重一大”決策事項,有關部門和人員知情后應立即上報上級黨委、紀委等部門。

第三十三條充分發揮同級監督作用。一是公司領導班子成員要經常溝通,互相提醒,做到既相互支持,又相互制約;二是班子成員應根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”決策的執行情況;三是領導班子成員在民主生活會、職代會述職述廉時,要把“三重一大”決策制度執行情況作為重要內容之一;四是領導班子成員相互間對違反“三重一大”決策制度的行為,有責任予以勸阻,勸阻無效時須向班子主要領導或上級報告;五是充分發揮同級黨組織、紀檢和群眾的監督作用。

第三十四條“三重一大”事項決策按照規定應當予以公開的,要按照黨務公開要求,在一定范圍內通過特定方式予以公示,自覺接受職工群眾監督。

第七章責任追究

第三十五條與會人員須對會議的決策承擔責任。集體決策違反法律法規、公司規定、違背集體決策規則、程序、紀律要求,給國家、單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的,領導班子主要負責人應當承擔直接責任,參與決策的其他成員應單承擔相應責任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的,可免于責任追究。

第三十六條凡屬下列情況之一,給國家、單位和職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的,應進行責任追究:

1、不履行或不正確履行“三重一大”決策規則和程序的。

2、個人或少數人決定“三重一大”事項的。

3、未向領導、集體提供真實情況和可行性方案而造成決策失誤的。

4、化整為零使用大額資金或拆解資金額度,規避集體決策和招投標的。

5、應特殊原因,未經集體討論而個人決策、事后又不報告的。

6、未按公司有關規定執行回避制度的。

7、不嚴格執行報批制度的。

8、拒不執行領導班子集體決策或擅自改變集體決策的。

9、執行決策后發現可能造成損失和影響,能夠挽回損失和影響卻不采取積極措施的。

10、在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的。

1

1、會議記錄嚴重不規范和篡改會議記錄的。

12、其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。

第三十七條領導班子決策違規或失誤,造成重大損失或嚴重不良影響的,根據事實、性質、情節、在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上,依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業企業領導人員廉潔從業若干規定》等相關法律法規。按照干部管理權限進行組織處理或給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關。

三重一大工作計劃 <四>

三重一大自查報告

三重一大自查報告(1):

根據《關于開展“三重一大”決策制度執行狀況檢查的通知》要求,公司黨委、紀委對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行狀況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現將自查狀況報告如下:

一、高度重視,狠抓組織領導

接到文件后,公司黨委、紀委高度重視,立即透過文件傳閱、黨政聯席會議等形式進行了傳達學習,并對公司“三重一大”自查工作進行了安排部署。

(一)強化組織機構。公司成立了紀委書記任組長,公司有關部門負責人任成員的“三重一大”決策制度執行狀況自查工作領導小組,下設領導小組辦公室。辦公室成員由紀檢監察辦公室人員組成,負責組織公司各部門、各分支機構開展“三重一大”決策制度執行狀況的自查活動,并就相關資料進行督促指導。

(二)強化協調督導。在公司領導小組辦公室的統一安排下,公司召開了執行狀況自查工作協調會部署開展自查工作。辦公室成員多次赴有關職能部門、基層單位進行調研檢查和了解狀況,透過深入細致地自查摸底,全面、準確地掌握了公司“三重一大”群眾決策制度的具體執行及落實狀況。

(三)強化措施落實。為切實將公司建章立制工作提高到一個新的高度,公司紀檢監察辦公室將根據自查摸底的狀況,個性是針對查找出的問題和不足,組織有關職能部門結合公司實際,繼續完善公司“三重一大”決策制度實施辦法,構建長效機制。

二、全面梳理,狠抓制度建設

結合自查狀況來看,我公司已于2014年制定了《公司“三重一大”決策制度實施辦法》,明確了16項重大決策事項、12項重要人事任免事項和7項重大項目安排事項,在大額度資金使用方面明確了無論金額大小都要按公司有關規定履行審批手續,并進一步明確了15項界定。公司“三重一大”決策制度實施辦法頒布后,為了便于操作、實施,公司還于2015年印發了三重一大決策流程等一系列相關配套制度,逐步構成了“三重一大”決策制度體系,收到了良好的效果。

(一)重大事項決策方面。圍繞著公司重大經營管理,具有全局性、方向性和戰略性重大問題、重大項目科學決策等事項,制定了公司《投資管理實施細則》、《中長期發展規劃管理辦法》、《項目后評價管理辦法》等相關制度。

(二)重要干部任免方面。從建立科學規范的干部管理機制角度出發,制定、完善了《干部管理暫行辦法》、《分支機構當地雇員招聘管理指導意見》等多項規章制度。

(三)重要項目安排方面。根據公司近年來承擔的各類倉儲建設項目的要求,為進一步規范和監督招投標行為,加強對工程建設項目的管理,相繼制定了《工程建設項目招標管理實施細則》、《工程建設項目建設管理辦法》、《集中采購工作辦法》等。用方面。從確保公司資金使用安全和規范的角度出發,制定了《資金管理辦法》、《應收款項管理辦法》等管理制度。

三、嚴格執行,狠抓貫徹落實

公司領導班子對關系到企業全局性、方向性、戰略性的重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,透過經理辦公會、黨委會、黨政聯席會等,在充分發揚民主,充分調查論證的基礎上進行群眾決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論透過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則,抓好落實。2014至今,公司共召開經理辦公會、黨委會、黨政聯席會、專題項目分析會等15余次。

(一)重大事項決策方面。公司所有投資項目均按投資管理辦法和管理權限進行管理。在編制公司發展規劃、年度框架投資計劃等項目上均在開展了可行性研究并獲得批準后,按程序報批獲得了國家主管部門核準批復,相關過程記錄和存檔資料完備。

(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》及總公司相關制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持群眾決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行。2015年以來組織完成重大人事任免事項15人次,選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重要作用。

(三)重要項目安排方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購中心的招標平臺組織進行。物資采購上實行一類物資集中,二類物資監督,三類物資備案的方式組織進行,并分級管理,分類指導,統分結合。透過這些方式,到達了規格統一、規模采購、規范運作、保證質量、降低成本的目標。

(四)大額度資金使用方面。境內資金方面,嚴格按照總公司“資金收支兩條線”管理辦法進行集中管理。境外資金方面,遵照公司要求由15公司透過15銀行、15銀行實行資金收支兩條線管理。對境內、外非指定銀行賬戶實行限額管理,其中境內戶口每日余額不超過15萬元,境外戶口每日余額不15萬美元。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面,均經有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。透過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。

(五)大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程,建立健全聯合監督檢查體制機制,公司風險控制、人力資源及紀檢監察等部門依據相關監督規定,透過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設問卷調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行狀況進行監督檢查,確保了制度執行有力、落實到位。

四、監督檢查,狠抓職責追究

公司黨委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設職責制的重要資料,堅持帶頭執行,從不擅自改變決策,并加強對基層單位落實狀況的監督、指導,確保有效實施。

(一)強化組織保障。公司“三重一大”決策制度在實施過程中,堅持由黨委統一領導,紀委組織協調,為“三重一大”群眾決策制度的貫徹執行帶給了可靠的組織保障;公司黨委把“三重一大”群眾決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設職責制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

(二)嚴格監督檢查。在基層單位年度業績考核和黨風廉政建設職責制檢查中,公司黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據,納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

(三)理解群眾監督。公司設置了舉報郵箱和電話,并建立了信訪舉報記錄;所有新任職干部面向公司干部職工進行公示,接收群眾監督等,確保公司“三重一大”行為置于黨內監督、群眾監督、輿論監督之中。

五、加以改善,狠抓總結提高

透過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執行狀況是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要資料的確定還有待進一步的科學規范;執行“三重一大”制度過程中,群眾的監督方式和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺理解上級紀委的監督和指導、自覺理解干部職工的監督和審查、加強對基層單位執行狀況的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關規定,扎實推進公司黨風廉政建設各項工作有效開展。

三重一大自查報告(2):

根據縣紀委《關于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀發[2015]30號)的要求,我單位對貫徹執行“三重一大”決策制度的狀況進行了檢查。近三年以來,我單位領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持群眾領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生?,F將有關狀況報告如下:

一、抓制度建設,提升科學管理水平。

一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,透過民主生活會、組織專題學習等形式,在全體干部中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要資料和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》等,結合實際,及時貫徹落實。

二是以制度建設為抓手。我協會將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進科協事業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要資料,對涉及科協事業發展中的重大事項以及關系機關單位職工切身利益的重要問題,堅持群眾領導、群眾決策。圍繞“三重一大”制度,我協會始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持職責追究的辦事原則。在此基礎上,健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》、《縣科協黨政正職“五不直接分管”和末位表態制度》、《“三重一大”表決制度》等,并明確了“三重一大”表決制度的資料和范圍,同時在制度中,明確了程序和表決形式,便于操作。

三是以加強監督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行狀況。二是依托辦公室,跟蹤督查決策的執行狀況,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度指導下,有力地促進了我協會管理工作的科學化、民主化和制度化。

二、抓政務公開,提高民主透明程度。

根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,對凡是涉及需要機關干部職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。

關于“三重一大”決策制度執行狀況的自查報告關于“三重一大”決策制度執行狀況的自查報告

一是堅持工作例會。由領導班子和各部室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科協近期重點工作安排,聽取工作的進展、規劃,對工作的意見、推薦,妥善安排各項工作。

二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關的,如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在必須范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。

三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如科普重大活動、院士工作站建設,科普示范基地評定等事項透過科協網站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。

四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。

三、抓程序規范,增強科學決策潛力。

科學梳理,明確“三重一大”的資料,我協會涉及“三重一大”的事項包括:研究討論縣科協年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設和精神禮貌建設;涉及干部員工的工資調整、福利待遇;干部的培養、推薦工作;機關科室設置干部的聘用、任免、調配、考核、獎懲工作;按權限管理的所屬企業的干部任免;機關辦公設備的添置,重大基建項目、固定資產配置及5000元以上的大額度資金調撥、使用;討論協會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產清理拍賣;房屋的建造和整修;機關公務出國考察的安排與人員確定。

規范程序,執行群眾決策制度。按照“三重一大”的要求,我協會十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規性,降低決策風險。重點做好以下幾方面的工作:

1、重大決策執行的群眾決定。涉及協會財務預算、決算等重大事項的決策,嚴格按照制度要求,有財務編制詳細預算,經分管領導審核后,報協會黨組會議審核,透過后上報財政局??破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標準》和《專項資金管理辦法》進行操作,做到公開、公正。

2、重要干部的任免獎懲群眾決定。一是堅持民主推薦,完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由分管政工領導提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報黨組群眾討論,構成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考核與年度考核、干部關鍵時刻的表現狀況結合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我協會按照縣委統一部署開展中層干部競聘上崗工作,按民主推薦、全面考察、群眾討論、任前公示等程序進行,實現了規范化操作。二是堅持群眾討論,構成任免決定。黨組討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時光聽取狀況介紹,充分發表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來,我單位調入1名中層干部,1名保留中層正職干部借用到縣其他部門,均由領導班子群眾研究決定。

關于“三重一大”決策制度執行狀況的自查報告各類報告

3、重大項目群眾決定。近三年來,縣科協無重大建設項目安排。

4、大額度資金的使用群眾決定。對機關辦公設備的配置、固定資產配置及5000元以上的大額資金調撥,做到群眾討論、民主決策,并有會議記錄。

四、存在的不足及整改措施。

透過本次自查活動,本單位干部職工對“三重一大”決策制度執行狀況是認可的,但也存在著一些問題:1、“三重一大”基礎資料的整理不及時、不規范;2“三重一大”決策制度相關制度還需進一步完善。下一步,我單位將及時整理“三重一大”的文件材料,分門別類進行編號并及時歸檔,同時,進一步建立健全“三重一大”制度執行監督制度,緊密結合黨風廉政建設職責制執行狀況考核和領導干部民主測評,結合領導班子民主生活會,采用多種形式,不定期地對制度執行狀況進行檢查,及時發現和修正制度執行過程中出現的問題。

三重一大自查報告(3):

“三重一大”最早源于1996年第十四屆中央紀委第六次全會公報,對黨員領導干部在政治紀律方面提出的四條要求的第二條紀律要求。具體表述如下:認真貫徹民主集中制原則,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,務必經群眾討論作出決定。

2016年三重一大落實狀況自查報告一

為進一步健全和完善民主集中制,充分發揮群眾領導的核心作用,保證決策的科學化、民主化和規范化,根據省委高校工委和校黨委關于“三重一大”制度的相關指示精神,xx學院嚴格執行“三重一大”議事規則,全面踐行“三個代表”重要精神,深入貫徹落實科學發展觀,在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效,認真貫徹落實“三重一大”決策制度,不斷增強集休決策的質量和水平,為學院又好又快發展帶給了堅強保證,促進了各方面工作的協調發展?,F就xx學院執行“三重一大”狀況進行自查,報告如下:

一、認真學習領會文件精神,統一思想,充分認識,提高民主決策意識

根據學校部署,xx學院黨政領導班子首先認真學習《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》。透過學習、討論,大家充分認識到落實“三重一大”決策制度,是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現,是切實加強部門反腐倡廉建設、規范決策行為、提高決策水平、防范決策風險、確保學?;窘ㄔO工作順利進行的重要舉措,開展好“三重一大”制度落實工作,對促進高??茖W發展,辦人民滿意的教育具有重要好處。

二是開展全院的學習討論活動。透過學習,使全院教職員工從思想上認識到“三重一大”決策制度是中央預防腐敗的重要措施,是我黨群眾領導的基本資料,是進行民主決策、科學決策的具體體現,認真落實“三重一大”制度,是進一步提高學院各項決策的前瞻性、科學性,實現又好又快發展的制度性保證。

二、精心構建重大決策體系,把握內涵,用心謀劃,完善科學決策機制

近年來,學院以貫徹落實“三重一大”決策制度,進一步健全和完善黨內監督制度為重點,實現了學院科學發展。學院根據《河南省高等學校落實“三重一大”制度實施辦法》的要求,制定了《xx學院落實“三重一大”制度實施辦法》。學院《實施辦法》對“三重一大”決策的主要資料、議事程序、決策執行、監督檢查、職責追究提出了具體要求。規定領導班子要認真落實群眾領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用務必按照“群眾領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由群眾討論做出決定。為落實好《實施辦法》,學院用心構建落實“三重一大”決策制度的保障體系,在學院決策層面制定了《鄭州大學xx學院黨政聯席會議制度》、《中共鄭州大學xx學院總支部委員會工作制度》、《書記辦公會議事規則》、《院長辦公會議事規則》;在執行層面建立健全《xx學院關于深化院務公開工作的若干規定》、《xx學院教師崗位聘任及津貼分配方案》、《xx學院物資采購供應管理規定》、《xx學院差旅費管理辦法》等制度,這些制度對“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金運作”做了具體規定,使學院在“三重一大”事項上有章可循,為提高決策執行力,進一

步增強了學院的凝聚力和向心力,促進學院建設與發展起到了關鍵性作用。

三、不斷強化制度執行力,明確目標,措施到點,提升決策科學性

制度的生命力在于執行,學院黨政領導班子把“三重一大”決策制度的執行、落實作為各級領導班子的頭等大事來抓,學院采取“五把握四堅持”搞好民主決策,提升決策的科學性。

(一)認真把握好五個關口

1、把握好調查研究關口。為規范科學決策程序,學院在涉及“三重一大”問題時,在對以往行之有效的群眾決策制度和方式進行梳理、分析、匯總和總結的基礎上,組織人員采取“走下去”與“走出去”相結合的辦法,開展專題調研、組織座談掌握第一手資料,進行專題研究,起草具體實施方案,制定嚴密工作措施,經過反復論證、征求意見、充實資料,確保方案的合理可行。經黨政聯席會討論研究決定后,做出相關規定。

2、把握好決策資料關口。結合實際狀況,在認真調研,反復征求意見的基礎上,確定涉及“三重一大”問題需要決策的資料和要求,并對決策資料進行嚴格的細化和界定,構成不一樣層級的權限標準:對涉及長遠發展規劃、工程項目、財務管理等重大問題,干部任免、干部管理、干部獎懲等重要資料,利益調配、勞動保護、教職員工福利等資料,到達必須額度的資金使用、物資采購、專項獎勵等重大事項,明確務必經領導班子群眾討論決定,確??刹僮餍?。

3、把握好決策程序關口。xx學院落實“三重一大”制度,有嚴格的決策程序。每項議題事項決策均應按議題確定、醞釀準備、會議人數、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行;每一個過程都確定相關的資料和要求,明確該怎樣做,做什么,如何去做。對領導班子群眾討論決定“三重一大”問題的決策形式,有明確權限和職責,并分別采取黨總支會、黨政聯席會和教職員工代表大會等形式進行群眾討論決定,并嚴格規定出席會議的人數以及表決的具體方法等。對主要領導出現意見分歧或與會成員分歧較大的事情,暫緩做出決定,待進一步調查研究、交換意見后,再提交相同會議復議。

4、把握好配套制度關口。為確保“三重一大”群眾決策制度執行過程更加規范,決策事項更好地落到實處,xx學院健全五項配套制度:一是建立“三重一大”事項報告制度。在召開會議進行表決的前兩天,把議題方案印發給每一位班子成員,讓參加表決的人員了解狀況,做到“有備而決”。二是建立決策事項信息反饋制度。由決策事項負責人及時向有關會議反饋重大事項的進展狀況,以便及時抓好監督落實和糾正落實過程中可能出現的偏差。三是決策事項民主評議制度。每年列出一些經過群眾決策的重大事項,將其落實狀況公開通報,進行民主評議。四是全程監督制度。根據“三重一大”事項的性質,請黨員代表、群眾代表等參與,進行現場監督。五是檔案記錄制度?!叭匾淮蟆笔马椕裰鞅頉Q后,嚴格履行提議人、表決結果、參與表決人員簽字手續,并存檔備案。

5、把握好職責追究關口。xx學院根據誰決策、誰負責,過錯與職責相適應的原則,對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施過程等都應明確相應的職責,落實職責追究制度,把握好職責追究關口。對未經群眾討論,個人或少數人擅自決定“三重一大”問題的;做出違反黨和國家方針政策以及上級要求決定的;未經領導班子復議,個人或少數人擅自改變原決定的;未向領導群眾帶給真實狀況而造成決策失誤的;群眾決策出現失誤以及發現決策失誤不能有效制止,造成經濟損失或政治影響的,根據事實、性質、情節和影響及應承擔的職責,按照有關規定進行職責追究,確保決議決策的正確貫徹執行,確保權力正確行使,防范權力失控、決策失控失誤、行為失范,預防和治理腐敗的滋生。

(二)切實做到四個堅持

(1)堅持開好“五會”進行民主決策(黨政領導班子聯席會議、黨總支會、書記辦公會、院長辦公會、教代會)。對學院改革及重大事項進行決策,由全體班子成員討論構成擬定方案,提交教代會審議;對有關干部人事調整、黨的建設、精神禮貌建設、思想政治等工作,由黨總支會進行研究;精神禮貌建設、思想政治的具體工作由書記辦公會進行研究。對學院發展規劃、教學改革、學生管理等事項,由院長辦公會討論研究;對《學院年度》、《學院長期發展規劃》等重要材料印發到全院教職員工進行討論,同時組織教職工代表進行座談,對職工提出的意見和推薦,學院黨政聯席會議進行了認真研究和討論,能夠改善的及時修改,不具備條件事項,向教職工代表做出解釋和說明。

(2)堅持干部人事任免群眾研究,建立公平競爭、擇優選拔的用人機制。堅持黨管干部原則,按照“四化”方針和德才兼備、以德為先的標準,根據上級《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,制定了《xx學院干部選拔任用管理實施辦法》,對黨支部書記、系主任等選拔任用的原則、條件、資格和程序提出了明確要求,建立起了公平競爭、擇優選拔的用人機制。嚴格按照宣傳動員、本人申請、資格審查、民主測評、民主推薦、組織考察、研究決定、任前公示等程序進行,選拔了一批優秀年輕干部,進一步優化了干部隊伍結構,提高了選人用人公信度,樹立了正確的用人導向,構成了“風清、氣正、心齊、勁足”的良好局面,極大地激發了年輕干部干事創業的用心性。

(3)堅持重大項目安排的黨政聯席會議制度。我院對重大項目安排嚴格管理,項目不論規模大小,都要經過院長辦公會或黨政聯席會進行研究討論后制定實施方案。

(4)堅持大額資金使用院長辦公會審批。資金是學院發展的血脈,大額資金支出更就應慎之又慎,學院每年的《經費指標分配方案》均有學院黨政聯席會議研究透過?!斗桨浮访鞔_規定經費管理的審批權限,基本程序。

四、深化完善監督制度,全面覆蓋,整合力量,發揮各種監督職能作用

“三重一大”決策制度是對權利運行的制約和監督的具體體現,是用制度管權、管事、管人,是為了最大限度地降低決策風險。學院透過不斷完善和創新“三重一大”監督體系,發揮各種監督職能作用。

(1)制定“四員一站”制度,發揮群眾監督作用。在加大對學院“三重一大”事項監督力度的同時,學院總支為進一步完善監督機制,建立健全“四員一站”制度(在黨支部設立紀檢監察工作站。在工作站設立紀檢員,行政監察員,在黨小組設立黨風信息員,在教研室設立群眾監督員)。廣大“四大員”在自我的工作崗位上,結合工作實際,用心開展效能監察工作。

(2)建立會議列席制度和末位表態發言制度。學院召開“三重一大”群眾決策會議時,廣泛邀請黨代表、教師代表,透過會前溝通、會上舉諫、會后監督參與其中,群策群力,集思廣益。為規范“一把手”的決策權力,實行“一把手”在議事決策中末位表態發言制度,然后按照民主集中制原則構成最終決議。

(3)健全評價制度。邀請退休干部、重大決策事項涉及到的利害關系人代表組成評估人員,采取座談或研討的方式,對決策的實施結果與決策制定的目的是否貼合;決策實施的成本、效益分析;決策帶來的負面因素;決策實施在群眾中的理解程度;決策實施帶來的近期效益和長遠影響進行評價,評價工作完成后構成實施狀況評估報告,載明決策實施狀況評價的相關信息及可能提出的調整推薦及理由,報院黨政聯席會議審議。對決策實施評價報告審議后,構成對決策繼續實施、調整或廢止的最終決定。

(4)建立決策失誤追究制度。對未按決策程序決策的、超越法定職權實施決策的、明知決策錯誤,沒向上級反映或未及時采取措施加以糾正的、違反法律法規實施決策的、對應當決策而進行推諉拖延,不及時作出決策,造成重大損失的,輕則要求書面檢查,重則給予紀律處分。

五、存在的不足及整改措施

(一)存在的不足

1、“三重一大”群眾決策制度相關制度還需進一步完善;

2、“三重一大”群眾決策制度相關的監督制度還需進一步充實;

3、“三重一大”基礎資料的整理不及時、不夠規范。

(二)整改措施

1、廣泛宣傳,進一步提高“三重一大”群眾決策制度執行和落實的自覺性和主動性,構成良好的工作機制;

2、進一步完善“三重一大”決策制度的配套制度,針對學院工作的特點,制定切實可行的管理制度和實施辦法;

3、建立、健全“三重一大”制度執行監督制度,緊密結合黨風廉政建設職責制執行狀況考核和領導干部民主測評,結合院領導班子民主生活會的督查,采用多種形式,不定期地對制度執行狀況進行檢查,及時發現和糾正制度執行過程中出現的問題。

4、對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號、并列出目錄清單及歸檔。

xx學院在過去的工作中,透過嚴格執行“三重一大”制度,規范了工作程序,提升了工作水平,保證了工作效率,提高了廣大師生的滿意度。同時,積累下的鮮活經驗,為實現建設高水平的xx學院的發展目標帶給了強有力的民主決策保障與智力支持。在今后的工作中,xx學院將一如既往地堅持并不斷完善“三重一大”群眾事項決策制度,讓民主決策、科學發展成為學院建設的雙引擎,帶動xx學院各項工作再上臺階、再攀高峰。

2016年三重一大落實狀況自查報告二

根據縣紀委《關于對“三重一大”民主決策制度貫徹落實狀況專項巡查督察的通知》(橫紀字[2012]8號)文件要求,我局結合工作實際,嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度?,F就我局貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查狀況報告如下:

一、貫徹執行狀況

(一)領導高度重視,統一思想認識。局黨政領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神,深入學習,統一思想,提高認識。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務政務重點工作擺上議事日程,作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈,確定了“強化職責,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化職責即要強化領導班子貫徹“三重一大”制度的組織職責、推動職責、執行職責;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒,又成為指導黨務政務的指南針;民主集中即事先要經過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經過會議群眾研究,最后構成決策;公開透明即要堅決實行政務公開、黨務公開,重大事項決策不僅僅實現結果公開,更注重重要過程環節的公開。

(二)構建制度體系,有效規范運行。按照“三重一大”制度有關文件要求,科學制定了《橫峰縣林業局黨政領導班子落實“三重一大”制度暫行辦法》,細化了“三重一大”的具體資料,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、職責追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規范了工作程序,明確了工作方向。

1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神禮貌建設、廉政建設等事項;決定本局公務員及其他工作人員的考核、獎懲等;全縣重大工程造林項目規劃與施實、林木采伐指標、年度的制定和調整;重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;年度預算的制定和調整;局內部機構設置、調整等事項;林地占用申報審批,亂砍亂伐森林資源和非法侵占林地的行政處罰等;其他有較大影響的林業工作事項,由局黨組會研究決定。

2、干部任免:對于我局內的股級干部任免;科級干部推薦,優秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦,股室工作人員的調整、局屬單位負責人任免等由局黨組會研究決定。

3、重要項目安排:“一大四小”工程建設、國有林場改革方案、大宗物品采購等均由局領導班子群眾研究決定,實行公開招投標和政府呆購。

4、大額度資金使用:做好年度資金預算安排,加強經費管理,嚴格執行《財務管理制度》原則上,一次性經費開支0。5萬元(含)以上由局長辦公會或領導班子群眾研究決定;基本建設及大宗物品采購等,按照《橫峰縣政府采購規定》規范操作。

(三)嚴格執行制度,狠抓貫徹落實

1、強化組織保障。“三重一大”民主決策制度在實施過程中,堅持由局黨組統一領導,各部門組織協調,為“三重一大”民主決策制度的貫徹執行帶給了可靠的組織保障。領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實建設職責制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

2、強化職責制落實。局黨組把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據,納入建設職責制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

3、強化民主決策。堅持在“三重一大”民主決策前依照法律、法規和林業局規章規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協調,傳閱論證報告或立項報告,經事先充分醞釀論證后再由局黨組會或局長辦公會群眾決策。

(四)強化監督檢查,嚴肅職責追究

1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序,職責追究和糾錯制度建立并嚴格執行。

2、組織監督檢查。充分發揮監督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環節之中,做到決策運行中有監督機構參與,對落實狀況和決策質量進行全程監督。

3、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要資料,作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據。

4、理解群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行狀況納入黨務政務公開資料,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。

5、嚴肅職責追究。對“三重一大”民主決策的資料、決策程序、執行程序、執行狀況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或群眾用權失范的,要嚴肅進行問責追究。

二、下一步工作打算

1、繼續深入學習宣傳“三重一大”民主決策制度,切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識,進一步強化工作職責感。

2、充實完善“三重一大”民主決策制度,進一步明確、細化、量化群眾決策的事項范圍,優化、規范決策方式和決策程序。

3、強化監督制約,自覺理解上級紀委的監督和指導,自覺理解干部職工的監督,不斷地在監督方法和公示制度上加以創新,扎實推進局黨風廉政建設各項工作。

2016年三重一大落實狀況自查報告三

根據縣紀委文件精神,我鄉認真開展了此項工作,現將我鄉開展的“三重一大”貫徹落實自查狀況報告如下:

一、執行“三重一大”狀況

(一)我鄉黨委政府高度重視,嚴格遵守民主集中制原則,嚴格議事規則和決策程序,充分發揮群眾領導的核心作用,規定領導班子要認真落實群眾領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策,重要干部任免、重要項目和大額度資金的使用務必按照群眾領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由群眾討論作出決定。全年共召開黨委會15次,研究干部任免1次,重要事項15次,沒有出現個人說了算的現象。

(二)堅持重大決策問題集中討論,民主決策,規定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項目等都務必經群眾討論,民主決策。如地質災害建房、計生整治等項目推進工作等事項上均經過鄉黨委多次研究、討論、民主決策。鄉敬老院老人宿舍招投標在縣招投標中心進行的。

(三)堅持重要干部任免群眾討論,民主決策,紀委監督制度。2015年我鄉擬提拔干部,在上級部門的指導下進行了認真調查。事前,對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價并廣泛聽取了各方意見。新上任的干部,克勤克儉,兢兢業業,迅速適應了自我的崗位,為我鄉的工作作出了新的貢獻。

(四)加強制度建設,堅持大額度資金使用狀況群眾討論,民主決策。認真落實四大紀律八項要求,堅決執行重特大事項報告職責追究等項目工作制度,針對抗震救災的工作實際完善《君埠鄉機關管理制度》,強化機關日常管理工作;新制定并執行了《督查通報制度》便于監督。堅持“四公開”,即公開工作職責、辦事程序、工作人員照片、監督電話。

2015年至今我鄉大額度資金使用狀況:嚴格執行政府采購制度和工程項目招投標制度。機關采購由鄉財政所統一審核,大宗采購務必由鄉黨委會議透過決定,非建設性項目投資2000元以上的資金支出都要經群眾討論。

二、存在的問題

1、各項制度有待完善;

2、報告制度還需加強;

3、檔案的整理還需加強。

三、下一步工作安排

1、提高認識,統一思想,嚴格執行“三重一大”議事規則,進一步促進“三重一大”制度在我鄉的貫徹落實。

2、完善各項制度,保證“三重一大”事項的制度化、規范化。

3、強化監督機制。

三重一大自查報告(4):

企業三重一大自查報告

、

集團公司關于對“三重一大”等四方面的自查報告

根據集團公司轉發的《中共鄂爾多斯市紀委關于對“三重一大”等四方面制度的執行和開展狀況進行專項督查的通知》文件要求,城投綠化公司在11月份進行了“三重一大”事項群眾決策制度、公共資源交易監管、領導干部廉潔自律和廉政風險防控機制等制度執行狀況專項檢查,從制度建設、職責落實、決策程序和制度執行等方面進行了監督檢查,進一步健全和完善了“三重一大”等四方面決策制度和議事程序,對防范和規避決策風險,強化領導班子決策程序,提高公司決策質量與執行效率起到了主動作用,現將有關狀況報告如下:

一、自查“三重一大”等各項制度建設狀況。

按照集團公司的要求和公司管理制度建設的要求,公司自2012年組建以來,對“三重一大”決策制度、黨風廉政建設等方面制度進行了認真修訂和完善,制定了《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》,明確劃定了“三重一大”決策事項的具體范圍和資料;規范了決策程序、決策方法;在自查中我們把建立“三重一大”決策制度與建立公司管理制度結合起來,建立相關制度若干項,落實了《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》的要求。

二、自查“三重一大”等各項制度落實狀況。

在執行“三重一大”決策制度的過程中,一是公司會議議題凡屬“三重一大”資料的,能嚴格按照《鄂爾多斯市城投園林綠化工程有限公司貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》執行;二是重大事項決策時能充分發揮民主并按規定程序和方法構成決議;三是決策過程有記錄,且記錄完整。公司2012年8月份至今,“三重一大”群眾決策事項均按決策程序執行。

三、自查廉政風險防控工作開展狀況。

公司一向注重廉政風險防控制度化的規范約束和監管,定期修正完善原有管理制度,針對新出現或可能產生廉政風險的工作領域和環節創新管理措施,如今年7月份,調整增設造價審計部,構成部門之間相互促進、相互制衡的工作格局;同時規范公共資源交易和報審程序,一改原有“自建自管”的格局,在項目管理權方面,嚴格工程招投標、工程量變更報批、工程簽證驗收、預決算等工作程序;在財務管理權方面,嚴格執行資金預算、審批、撥付、管理、使用、結算等制度管理,加強財務審監。

四、發現問題及需改善的方面的狀況。

在自查中我們也發現不少不足之處,如“三重一大”決策配套制度有待進一步完善;在執行過程中,如何進一步創新和改善監督方法、增強監督實效方面還有待于進一步加強;決策事項考核評價和后評估制度尚未完善;相關基礎基礎資料整理不夠及時,不夠規范等。

針對自查發現的問題,公司下一步將細化公司“三重一大”的實施程序和細則;建立、健全“三重一大”制度執行監督制度;進一步規范“三重一大”的文件資料整理,完善歸檔。以上狀況,特此報告。

關于公司“三重一大”決策制度執行狀況的自查報告

根據《關于開展貫徹落實“三重一大”決策制度執行狀況檢查的通知》(泉移紀[2012]3號)的要求,公司對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行狀況,按照檢查提綱組織專人進行對照檢查,現將自查狀況報告如下:

一、全面梳理,狠抓制度建設

結合自查狀況來看,我司已于2011年制定了《關于下發德化分公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則(試行)的通知》,凡屬“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用”等事項,務必由領導班子群眾做出決策,不能個人說了算,防止權力濫用、決策失誤、給公司造成損失。

(一)重大事項決策包括:

1。貫徹執行黨和國家路線方針政策、法律法規和上級下達重要舉措、重大事項安排;黨的建設、思想政治、精神禮貌建設和反腐倡廉工作的重大事項。

2。公司發展戰略、發展規劃和經營方針、經營目標的確定、調整。

3。經營目標及業績考核辦法的制定或調整、經營業績考核結果審議;經營預算目標核定、人工成本分配方案及重大事項調整。

4。涉及員工整體性切身利益的重大改革方案;企業穩定工作、重大突發事件的應對與處理(包括重大群體事件處置、重要信訪案件調查、重大事故處理和重大突發事件應急處理)。

(二)重要人事任免包括:

1。公司人員的任免、調整、獎懲及年度績效考核。

2。黨支部、工會換屆候選人推薦;屆中黨支部書記、工會主席增補候選人推薦。

3。評選集團公司、省、市公司或系統外以上機構表彰的先進單位(群眾)或先進個人;推薦評選年度優秀員工。

(三)重大項目安排及大額度資金使用包括:

1。年度投資計劃編制及中期調整;

2。涉及重大投資或影響重大且屬非上級公司集中采購的投資項目建設方案。

3。年度工程設計、施工、監理等參建單位入圍選取和工作量分配方案。

4。5萬元以上的廣告、促銷、活動費用及各項較大的涉外活動等。

二、嚴格執行,狠抓貫徹落實

公司領導班子對關系到公司全局性、方向性、戰略性的重大問題,能夠嚴格按照決策程序、決策方法,議事規則,透過經理辦公會、支委會等,在充分發揚民主,充分調查論證的基礎上進行群眾決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職代會討論透過或征求工會意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統籌安排、職責明確的原則,抓好落實。

(一)重大事項決策方面。因我司主要根據上級公司決策而定,暫時無重大事項發生。

(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照上級公司相關制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過程堅持群眾決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行,選拔出的領導干部為公司又好又快發展發揮了重大作用。

(三)重大項目安排及大額度資金使用方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實行分級管理的原則,健全招標領導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購平臺組織進行。對于重大項目資金使用及經營性資金調動方面,均經有關程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。透過合理、有效的利用資金,控制風險,保證“大額度資金使用”決策的科學化、規范化。

(四)大力加強“三重一大”風險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大”決策流程、懲防體系及黨風廉政建設職責制等制度流程,透過領導班子述職議廉、民主生活會、黨風廉政建設在線調查、干部考核、專項檢查、內部審計等多種方法,對“三重一大”制度執行狀況進行監督檢查,確保了制度執行有力、落實到位。

三、監督檢查,狠抓職責追究

公司支委領導班子將貫徹落實“三重一大”決策制度作為黨風廉政建設職責制的重要資料,堅持帶頭執行,從不擅自改變群眾決策,并加強對各部室落實狀況的監督、指導,確保有效實施。

(一)主動組織抓好已決定事項的落實工作。“三重一大”事項的決議構成后,要認真抓好落實。相關領導要按照分工,及時組織有關部門、人員抓好落實。公司各部門要認真抓好已決定事項的落實工作,并按相關法律法規或政策規定及時反饋。

(二)領導班子及成員執行“三重一大”事項決策制度狀況應當受到監督。對違反群眾決策制度的,任何人有權提出意見或向上級反映。

(三)領導班子及成員執行“三重一大”決策制度的狀況,要作為巡視、黨風廉政建設職責制考核的重要資料,作為領導人員經濟職責審計的重點事項。要加強監督檢查,發現問題及時予以提醒和糾正。

(四)領導班子對“三重一大”決策制度的執行狀況,每年進行一次自查,并結合年度考核進行監督檢查,做出評估;應將此作為民主生活會和述職述廉的重要資料,加強自查自糾并納入對領導人員的考察、考核資料,作為任免和經濟職責履行狀況審計評價的重要依據。

四、加以改善,狠抓總結提高

透過本次自查活動,公司廣大干部員工對“三重一大”決策制度執行狀況是認可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項的主要資料的確定還有待進一步的科學規范;執行“三重一大”制度過程中,群眾的監督方法和監督力度還有待于進一步加強等。今后工作中,公司將進一步加大宣傳教育力度,自覺理解上級紀委的監督和指導、自覺理解干部職工的監督和審查、加強對各部室執行狀況的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實“三重一大”決策制度實施辦法及配套相關法律法規或政策規定,扎實推進公司黨風廉政建設各項工作有效開展。

三重一大自查報告(5):

實施“三重一大”狀況自查報告

根據新余市紀委、教育局紀委的要求,學校領導班子認真學習新余市關于黨政領導班子落實“三重一大”制度的有關規定,對學校領導班子落實“三重一大”狀況進行自查,現報告如下:

一、高度重視,構成有效的管理制度

學校將“三重一大”與班子建設?黨風廉政建設?教代會制度建設和完善、學校的改革和發展緊密結合起來。學校每年的黨風廉政建設的組織領導和職責分工中,都明確校長和黨委書記對“三重一大”工作的落實負總責。近年來,我校結合實際,制訂諸如《新鋼中學關于嚴格執行“三重一大”制度的實施辦法》、《新鋼中學貫徹落實<新余市中小學教師違反職業道德規范暫行處理辦法>執行細則》、《新鋼中學崗位聘任及津貼分配方案》等一系列,有力地促進了我校管理工作的科學化、民主化和制度化。對涉及學校的重大事項以及師生的切身利益,堅持群眾領導、群眾決策,完善學校議事規則,嚴格工作程序,促進了各項工作的開展。

二、堅持校務公開,自覺理解群眾質詢和監督

堅持校務公開,透過各種形式和途徑傾聽師生的意見和推薦,凡是需要教職工參與的事項、涉及學校發展的重大事項、需要教職工了解和知情的有關事項,一律公開。第一,堅持學校周工作例會、教職工月大會制度,及時傳達學校領導及職能部門的有關要求,匯報學校工作的進展和規劃,聽取教職工的意見和推薦,妥善安排學校的各項工作,發揮教職工在辦學興校中的主人翁作用。第二,涉及師生切身利益的事項,包括職稱晉升?崗位考核?聘任結果?榮譽獎勵?引進人才等,做到程序透明,公開?公正與公平。第三,及時召開各種類型和不一樣層次的座談會,比如學科發展研討會,青年教師座談會,學生干部和學生代表座談會等等,介紹學校發展狀況及相關政策,提高工作的透明度。第四,充分發揮發揮工會、教代會的作用。學校透過強化教代會民主管理?民主監督的職能,在學科發展與規劃?人才引進?崗位聘任考核?分配方案等方面,都注重聽取教代會代表的意見,切實發揮了教代會制度在維護教職工合法權益的重要作用。

三、明確“三重一大”資料,規范工作程序

(一)我校涉及“三重一大”的事項包括:學校的發展規劃、年度工作計劃,各項改革方案及實施狀況;干部的選拔任用;教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等;學校經費及其他各項收入的來源、支出和使用管理狀況;黨風廉政建設職責制執行狀況;學生獎學金、助學金發放、特困生資助的辦法等涉及學生切身利益的事項;學校經費、招待費的支出管理工作。

(二)有關重要(重大)事項的工作程序

1。關于教職工的聘任、考核、晉級、獎懲、職稱評定等項工作

按規定組成由校黨政主要領導負責的校務委員會或學校聘任工作領導小組實施。工作程序和方法:

(1)由主要負責人向教職工詳細傳達上述各項工作的方針、政策,保證教職工的知情權。

(2)根據上述各項工作要求,制定具體工作方案、程序和日程安排,公布于眾。

(3)教職工的聘任、考核、晉級、獎勵采取個人自薦和群眾推薦相結合的方式,以各職能部門、教學部為單位進行個人述職,民主評議,寫出評語,并按規定提出考核等級、等額或差額名單推薦。校務委員會或學校聘任工作領導小組根據各部門提出的考核等級、等額或差額名單推薦,進行綜合評價,作出決定意見。

(4)教職工職稱評定則按學校有關文件的規定,由個人提出申請、提交業績成果,由校務會予以審核。

(5)有公示要求的,按照規定進行公示。

(6)決定意見報學校人事處或相關部門備案。

2。關于我校崗位聘任及津貼分配工作

(1)根據學校崗位聘任總體要求,我校設置教師崗位、工勤崗位、管理崗位三類,并制定相應的崗位要求和津貼標準。

(2)成立以學校班子成員和教代會代表組成的學校聘任領導小組,負責制定方案和考核工作。

(3)確定我校崗位聘任及津貼分配方案的三項原則,即有利于學科的發展和教學改革的深入;有利于激勵教職工的用心性,同時持續學校的穩定;有利于教職工收入的合理增長,充分體現獎勤罰懶,優勝劣汰。

(4)對“雙肩挑”干部主要考核管理工作,實行教學工作量及對科研成果適當獎勵的政策。

(5)我校崗位聘任及津貼分配方案的構成是在深入聽取校教代會代表意見的基礎上,由校領導班子提出初步意見,經全體教職工深入討論,經學校教代會討論透過。具體分配工作由校人事部門按照分配方案規定的程序和資料執行。

3。涉及教職工、學生的切身利益的重大事項

教職工、學生的切身利益的重大事項包括:教職工的婚喪嫁娶、身體病痛、臨時困難等事項,學生的獻血工作、重大疾病、特困生資助等。校領導班子堅持以師生為本,急群眾所急,想群眾所想,一視同仁,各項經濟補助有程序規定、數額規定。由本人提出申請,有批準程序,有受助人簽字,手續完備。

4。經費、招待費支出、管理工作

經費的管理

堅決執行學校的財務政策,按照學校要求,學會經營,精打細算,花出效益。大宗經費使用由領導班子討論,制訂計劃,由主管領導簽字,校長審核組織運行,簽批手續規范完備。經費的主要使用方面是:保證學校辦公工作的基本運行;保證專業、課程的基本運行和基本建設,主要包括:購置圖書文獻;訂閱刊物、雜志、報紙;購置音像資料、電子課件;滿足教學信息化要求,基礎設施的建設等;教師參加學術會議、調研考察的費用支出;網上辦公所需費用、計算機維護、復印紙供給;安全穩定工作的費用支出,防火防盜設施的購置;學校重大活動的支出,運動會、迎新、慶?;顒拥?。

(2)招待費支出、管理工作

招待工作主要是兩個方面:上級檢查必要的工作餐、合作單位的必要招待,由班子成員商議著辦。

上述經費、招待費的支出管理工作,由校長向教代會和教職工大會作年度報告和重大費用支出的即時報告。

5。干部的選拔任用

根據學校事業發展需要,根據我校干部選拔任用工作的要求,按著學校黨委的工作部署,近兩年,學校將一批德才兼備、具有奉獻精神和管理經驗的年輕同志充實到學校管理層中,進一步改善了干部隊伍的結構,加強了學校對教學、科研和學科建設工作的領導。

6。重大資金支出和使用

近幾年,在上級領導的關心和支持下,學校加快了校園建設步伐,學校面貌有了翻天覆地的變化。在校園建設過程中,學校領導班子嚴格按照學校的規定程序,對大宗物品采購、實驗室建設、裝修等項目采取群眾調研、群眾論證、競標等方式。同時,為保證決策的科學性和充分發揮資金的使用效率,還聘請專家共同參與合同的簽訂,管理規范。

三重一大工作計劃 <五>

尊敬的各位領導:

首先,讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來。根據集團紀委統一安排,下面,我向各位領導匯報置業公司“三重一大”制度建設及執行情況。首先,我簡要介紹一下置業公司的基本情況(此部分涉及企業信息,略)。

一、“三重一大”集體決策制度建設情況

“三重一大”集體決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障。置業公司堅持以科學發展觀為指導,按照新興集團《關于印發的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發揮了重要作用。

1、全面梳理和完善現行制度。置業公司以去年通用集團開展效能監察工作、專項治理工作為契機,結合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、內容上不細的.制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建 2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善,置業公司目前共有制度61項,就內容而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務管理制度5項;就性質而言,決策制度3項,執行制度37項,監督制度3項;就效果而言,制度的系統性更高、操作性更好,針對性更強,初步形成了一套內容較為科學、程序較為嚴密的制度體系。

2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業公司實際,我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組,組織機關各部門對中央提出的“三重一大”集體決策制度規定的三大項決策事項內容的51個子項進行細化,構建置業公司系統的決策事項分級授權體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯席會、總經理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經理、黨委書記決定,哪些由分管領導決定,哪些事項機關部門就可以決定,哪些事項各二級公司自己就可以拍板,規定得比較明確具體,進一步細化決策事項,明確決策權限,目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后,下屬各二級公司也要根據這些規定進行細化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎

3、統一規范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅會導致決策效率不高,也容易引發腐敗問題。置業公司本著決策民主化、科學化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環節,明確了會中的開會紀律、發言方式、研討程序等內容。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務,對重大問題處理的相關會議文件進行統一歸檔保存,對會議記錄的格式、內容做了具體規定,確保公司各項原始記錄做到完整、統一、準確、及時,確?!叭匾淮蟆睕Q策有據可查,經得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會,組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。

4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項,規范決策程序的基礎上,我們根據企業實際情況,制定了《中國新興置業公司“三重一大”集體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權限,明確了置業公司所有“三重一大”事項的議事規則和決策程序,并建立了相應的監督制約機制,保證“三重一大”集體決策制度的正確實施。

二、“三重一大”集體決策制度執行情況

制度的生命在于執行,我們在“三重一大”集體決策制度的執行工作上,始終堅持民主集中制原則,努力做到會前有調研論證,會中有充分討論,會后有執行監督,公司各項重大決策均由領導班子集體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。

1、重大事項集體討論、民主決策。我們對企業經營方針、資產管理、長遠規劃、發展戰略,對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策積極進行調查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯席會議充分討論決定。去年,我們確立了置業公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發展戰略,對這一涉及企業發展前途和方向的戰略,我們嚴格履行程序,在領導班子充分醞釀討論的基礎上,召開企業中層以上管理人員參加的“十二·五發展戰略研討會”,虛心聽取各方意見建議,認真研究各種可行措施,初步確定了發展目標和保障措施,并在置業公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最后經置業公司黨政聯席會審議通過,保證了重大事項的民主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《置業公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見建議。從去年7月份到今年2月份,置業公司經黨政聯席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。

2、重要人事任免集體討論、民主決策。置業公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴格組織管理,堅持競爭擇優、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調研、廣泛聽取意見的情況下,召開黨政聯席會研究,通過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題集體研究。對行政領導的任免、聘任解聘,由領導提名、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產生,由辦公室人事、黨務部門組織進行考核,提出意見后交由黨政聯席會議審定。對黨組織負責人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現優異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行集體研究、投票產生。從去年7月份到今年2月份,置業公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。

3、重大項目安排集體討論、民主決策。我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等,嚴格執行集團有關規定、中國新興置業公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規范企業投資行為,提高投資決策的科學性和民主性,加強投資項目建設期間的跟蹤監督,有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關單位、部門共同參與審查招標,參與評標、定標,并報總經理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份,置業公司重大項目安排共計7項,均嚴格按照上述制度并通過總經理辦公會審議批準執行。

4、大額資金使用集體討論、民主決策。我們根據置業公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規定》、《財務管理暫行辦法》等相關規定,堅持由置業公司財務部提出初步意見,經總會計師復審后,提交總經理辦公會或黨政聯席會批準實施,確保資金使用符合國家有關財經政策和企業規定,安全有效。對于資金使用情況,利用季度生產經營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。

三、存在的主要問題

“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環節。置業公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題。

1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權限模糊,責任邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進。

2、三重一大”制度執行方面存在的問題。個別下屬企業決策程序尚不規范,“三重一大”事項的議事規則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據不充分,大部分制度未進行網上公示。

3、“三重一大”制度監督方面存在的問題。決策執行是否到位、是否達到應有效果,這些都是制度監督方面應該解決的問題,目前,置業公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全,相關評估制度和責任追究制度不夠完善。

四、下一步工作思路

1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本,下一步,我們將繼續堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統制度的建設力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統性,強化制度的針對性,逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。

2、逐步構建分級授權體系?!叭匾淮蟆鄙婕皼Q策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”集體決策事項,著力構建置業公司分級授權體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發執行。同時,我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化,增強針對性,提高可操作性。

3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在于執行,而執行的核心就是要有明確規范的業務流程,真正做到有規可依,有序可循。下一步,我們將在現在工作基礎上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作,提高制度的執行力。

4、進一步加大監督檢查力度。建立自查責任制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

匯報完了,謝謝大家!

三重一大工作計劃 <六>

交口縣疾病預防控制中心

“三重一大”貫徹落實情況自查報告

根據縣紀委《關于落實省紀委監委近期召開派駐紀檢監察機構相關工作會議精神的通知》(交紀辦發[2018]4號)文件要求,我中心結合工作實際,嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用民主決策制度?,F就我中心貫徹落實“三重一大”民主決策制度自查情況報告如下:

一、貫徹執行情況

(一)領導高度重視,統一思想認識。中心領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神,深入學習,統一思想,提高認識。把正確解決和處理好“三重一大”事項,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務政務重點工作擺上議事日程,作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈,確定了“強化責任,完善制度,民主集中,公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任、推動責任、執行責任;完善制度即要細化、量化“三重一大”決策制度,使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒,又成為指導黨務政務的指南針;民主集中即事先要經過充分醞釀,要廣泛征求意見,要經過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務公開、黨務公開,重大事項決策不僅實現結果公開,更注重重要過程環節的公開。

(二)構建制度體系,有效規范運行。按照“三重一大”制度有關文件要求,科學制定制度,細化了“三重一大”的具體內容,明確了“三重一大”的決策范圍、決策程序、議事規則、責任追究等,切實理清了工作思路,量化了工作任務,規范了工作程序,明確了工作方向。

1、重大事項:黨和國家的路線、方針、政策,上級重要會議和文件精神的貫徹落實;黨的建設、作風建設、精神文明建設、廉政建設等事項;決定本中心工作人員的考核、獎懲等;全縣重大重要工作部署,以及向上級請示報告的重要事項;預算的制定和調整;中心內部機構設置、調整等事項;其他有較大影響的疾控工作事項,由中心黨支部研究決定。

2、干部任免:對于我中心內的股級干部任免;科級干部推薦,優秀后備干部推薦、選拔;黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦,股室工作人員的調整。

3、重要項目安排:大宗物品采購等均由中心領導班子集體研究決定,實行公開招投標和政府采購。

4、大額度資金使用:做好資金預算安排,加強經費管理,嚴格執行《財務管理制度》原則。

(三)嚴格執行制度,狠抓貫徹落實

1、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,堅持由中心領導班子統一領導,各部門組織協調,為“三重一大”民主決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障。領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

2、強化責任制落實。中心黨組把是否認真執行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據,納入黨風廉政建設責任制考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

3、強化民主決策。廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協調,傳閱論證報告或立項報告,經事先充分醞釀論證后再由中心黨支部集體決策。

(四)強化監督檢查,嚴肅責任追究

1、制定監督制度。明確了監督主體、監督職責和程序,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執行。組織監督檢查,充分發揮監督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環節之中,做到決策運行中有監督機構參與,對落實情況和決策質量進行全程監督。

2、加強干部考核。把貫徹執行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內容,作為黨風廉政建設“述廉、評廉、考廉”的重要條件,作為考核、評價領導班子和班子成員的主要依據。

3、接受群眾監督。把“三重一大”民主決策制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據。

4、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內容、決策程序、執行程序、執行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”民主決策,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究。

二、存在的問題

1、對“三重一大”的概念認識不一,標準把握不一 由于上級對“三重一大”涉及的范圍、內容沒有明確界定,對“重大事項”、“重要干部”、“重要項目”、“大額資金”的理解和判斷不很準確。

2、制度不完善,操作不規范

單位制定的制度結合本單位具體情況的少,且議事規程的設計缺乏規范性文件作為指導,導致操作過程中隨意性、盲目性較大。

三、整改措施

1、提高領導干部綜合素質,增強民主決策和科學決策意識應加強培訓,提高領導干部堅持民主決策的自覺性,堅決克服單憑個人經驗和主觀意愿、以個人說了算或少數人說了算的方式進行決策的現象。

2、出臺《“三重一大”集體決策制度實施意見》,將“三重一大”的范圍和標準、決策形式、決策程序和方法等決策要素加以固化。一是要進一步明確“三重一大”的范圍和標準。將發展規劃、計劃、重大工作部署、上級文件會議精神的貫徹落實、事關單位人員重大切身利益的問題等事項,納入“重大事項”范疇;將單位人員調入調出、中層干部任免、重要崗位人員的調整等納入“重要干部的任免”范疇;根據單位性質、規模和相應情況,界定“重大項目安排”和“大額資金使用”的范圍或標準。二是要進一步明確“三重一大”事項的決策形式。領導班子集體討論決定“三重一大”問題,應根據權限和責任,分別采取局黨支部會進行集體研究決定。凡涉及“三重一大”事項決策的問題,事先都要經過黨支部會議集體討論研究。三是決策程序和方法進一步規范。遇到“三重一大”事項時,相關問題的解決先由業務股室提出初步方案,提交班子會議集體討論決定。決策形成后,由有關業務股室負責組織實施。在集體討論決定“三重一大”問題時,要對會議必須出席的人數、有效通過的人數以及表決的具體方法等,都要作出明確規定。

3、按照規定、六項禁令和堅決糾正四風問題的要求,中心通過組織學習,加強廉政教育,落實廉政建設責任制;抓關鍵環節;整頓機關作風,健全完善規章制度,帶頭深入基層解決問題等一系列活動,對照要求認真查找問題,積極整改,嚴格控制公務接待,嚴格管理各類因公差旅支出,嚴格公務用車管理,嚴肅機關紀律,堅決剎住各種不正之風,提高辦事效率和服務質量。

4、切實加強對“三重一大”決策制度落實的監督檢查 探索建立對“三重一大”事項決策的考核評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。把落實 “三重一大”集體決策制度作為班子建設和黨風廉政建設的一條硬指標,對未經集體討論、個人或少數人擅自決定或改變“三重一大”問題的,或集體決策出現失誤以及黨支部發現決策失誤不能有效制止,造成經濟損失或政治影響的,堅決上交上級部門。繼續深入學習宣傳“三重一大”民主決策制度,切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識,進一步強化工作責任感。充實完善“三重一大”民主決策制度,進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍,優化、規范決策方法和決策程序。強化監督制約,自覺接受上級紀委的監督和指導,自覺接受干部職工的監督,不斷地在監督方法和公示制度上加以創新,扎實推進中心黨風廉政建設各項工作。

2018年2月2日

三重一大工作計劃 <七>

三重一大會議記錄范文篇一

會議日期

會議地點

出席對象

會議主題 “三重一大”事項范圍

記錄人

會議紀要

領導班子集體決策的“三重一大”事項主要包括:

(一)貫徹落實黨的路線方針政策、黨內重要法規和國家重要法律法規及上級組織重大決策、重要工作部署的意見和措施。

(二)黨的建設、作風建設、精神文明建設、黨風廉政建設中的重要事項。

(三)全市機構編制工作年度計劃、重要舉措和工作部署。

(四)行政管理體制改革、機構改革的工作部署及方案的制定。

(五)機構編制管理辦法、措施的制定。

(六)各部門新增職能、部門間職能調整。

(七)副科以上黨政和事業單位機構的設置、編制和領導職數的核定及增加。

(八)上級下達編制的分配方案。

(九)辦機關管理制度的建立、修訂和完善。

(十)辦機關職能配置、機構設置、編制分配及其調整。

(十一)辦管理干部的推薦、提名、錄用、任免、獎懲和確定后備干部人選,重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調動。

(十二)本辦基本建設項目、不動產購置、房屋修繕項目、物資采購、場地出租等。

(十三)辦機關年度預算、5000元以上經費開支及各項非正常開支等。

(十四)需向省編辦、市編委請示的事項和其他需要集體決策的重大事項。

三重一大會議記錄范文篇二

會議日期

會議地點

出席對象

會議主題 “三重一大”事項決策形式和決策程序

記錄人

會議紀要

“三重一大”事項決策形式和決策程序:

(一)重大決策事項范圍內的事項,以會議的形式討論通過決策,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。重大決策會議形式為主任會議。

(二)召開決策會議,必須有三分之二以上辦領導班子成員到會方可進行。如遇重大突發事件和緊急情況,無法召開會議決策的,由主任審核決定,但事后應召開會議予以確認。

(三)主任提出的決策事項,直接進入決策程序。其他辦領導提出的決策建議,經主任確認后,進入決策程序。

(四)進入決策程序的事項,匯總相關材料,交主任審定,由主任確定是否列入會議議題。

(五)決策建議在提交決策前應深入調查研究,全面準確掌握決策所需的有關情況,廣泛征求相關方面的意見。對需多方案比較研究的事項,應擬定兩個以上決策備選方案,并進行科學性、可行性、合法性的充分論證。

(六)在決策重大事項的會議上,決策建議單位或個人應向會議作決策方案說明,回答辦領導班子成員的詢問;辦領導班子成員應對決策建議明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故不能到會的可書面表達意見。主任在充分聽取其他領導班子成員意見的基礎上,最后發表意見,不得對議題事先定調,不作引導性發言。

(七)“三重一大”決策方案,以應到會辦領導班子成員超過半數同意后形成決定。決定多個事項時,應逐項表決。對“三重一大”事項的表決,根據討論事項的不同內容,按照少數服從多數的原則,可采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行,重要干部任免事項,應按規定進行表決。

(八)對討論中意見分岐較大或發現重要情況尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執行外,應暫緩決策,待進一步調研后再作決策。特殊情況下,可將爭論情況報告上級組織,請求裁決。

(九)“三重一大”事項決策過程實行紀實制。對領導班子的表決意見、班子成員的表態意見等情況,應詳細記錄并永久保存。對集體決策過程中需要保密的事項,相關人員要嚴格遵守有關保密規定。

三重一大會議記錄范文篇三

會議日期

會議地點

出席對象

會議主題 “三重一大”事項決策決定的執行與調整

記錄人

會議紀要

“三重一大”事項決策決定的執行與調整:

(一)編辦領導班子集體決策決定的事項,由辦領導班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,應明確一名班子成員牽頭。在貫徹落實“三重一大”事項決策決定過程中應顧全大局,在各自的職責范圍內做好配合、支持工作,要體現效能原則,盡量用最短的時間、最低的成本,取得最佳的效果。

(二)編辦領導班子成員對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。

(三)編辦領導班子成員不得擅自改變集體決策,確需變更的,應由辦領導班子集體重新作出決策;如遇重大突發事件和緊急情況作出臨時處置的,應在事后及時向領導班子或上級黨委、紀檢監察機關、組織部門報告。未完成事項如需領導班子重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。

(四)具有下列情形之一的,辦領導班子可以對原有“三重一大”事項決策決定進行調整:“三重一大”事項決策決定作出時的依據發生重大變化;“三重一大”事項決策決定作出時的條件發生重大調整;其他影響“三重一大”事項決策決定實施的情況和問題。

(五)“三重一大”事項決策決定的調整適用“三重一大”事項決策的決定程序。但在緊急情況下,如不及時調整可能給國家、集體、社會公共利益造成重大損失的,主任可以決定即時調整,并在事后向縣委報告。

三重一大工作計劃 <八>


融資發展中心關于“三重一大”決策實施辦法(試行)

一? 總則

第一條 為貫徹落實中央關于凡重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由企業領導班子集體作出決定的精神,促進中心領導人員廉潔從業,規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險,推進國有資產保值增值,保障中心各項工作穩步推進,根據《中華人民共和國中心法》《關于金寧市屬國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見的通知》(金寧國資黨發〔2010〕11號)和本中心章程等規定,結合中心法人治理結構,制定本辦法。

第二條 貫徹落實“三重一大”決策制度,要按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》《金寧市〈國有企業領導人員廉潔從業若干規定〉的實施意見》(金寧委辦發〔2010〕4號)等規定和要求,以明確決策范圍、規范決策程序、強化監督檢查、落實責任追究為重點,推動“三重一大”決策制度的全面落實。

第三條 決定“三重一大”事項,要堅持集體決策原則,建立健全議事規則和程序,完善集體參與、專家咨詢和研究決策相結合的決策機制。董事會、總經理辦公會要依據各自的職責權限和議事規則,集體討論決定“三重一大”事項,防止個人和少數人專斷,要堅持務實高效,保證決策的科學性,要遵守國家法律法規、黨紀條規和有關政策,保證決策合法合規。

第四條 重大決策,是指依照《中華人民共和國中心法》《中華人民共和國企業國有資產法》以及其他有關法律法規、黨紀條規和中心章程等規定應由相應機構決策的事項。

第五條 重要人事任免,是指中心各部門負責人,以及關鍵崗位經營管理人員的職務調整事項。

第六條 重大項目安排,是指對企業資產規模、資本結構、投資計劃、融資項目、盈利能力,以及新的業務經營等產生重大影響的項目設立和安排。

第七條 大額度資金運作,是指超過由中心總經理辦公會(或董事會)規定的企業領導人員有權調動、使用的資金限額等資金運作事項。

第八條? 按照規定,中心應當向上級部門報告,或需經上級部門審定和批準的事項,中心必須履行報告和審批程序。

二? ?決策的形式和內容

第九條? 董事會決策的形式和內容

第十條? 董事會決策“三重一大”事項,由董事長召集并主持。董事長不能或不履行職務的,由全體董事的過半數共同推舉一名董事召集和主持。董事會決策“三重一大”事項方式和表決程序,除《公司法》有規定外,按照中心章程和議事制度規定執行。

第十一條? 董事會決策的事項:

(一)中心發展戰略、中長期規劃。

(二)中心生產經營方針。決定中心的經營計劃和投資方案; ??? (三)中心資產重組、產權轉讓、資本運作和大額投資中的原則性方向性問題。

(四)中心的合并、分立、變更、解散以及內部管理機構的設置和調整,下屬企業的設立和撤銷。

(五)按上級要求,中心員工勞動合同關系的規范和調整。

(六)制訂中心的年度財務預算方案、決算方案;

(七)制訂中心的利潤分配方案、彌補虧損方案、融資方案和發行中心債券方案以及重大投(融)資項目實施過程中應當向上級部門報告的事項;

(八)制訂中心增加或減少注冊資本以及發行中心債券的方案;

(九)決定聘任或解聘中心總經理及其報酬事項,根據總經理的提名,決定聘任或者解聘中心副總經理、財務負責人及其報酬事項; ?? (十)制訂中心的基本管理制度;

第十二條?總經理辦公會的形式和內容

總經理辦公會原則上由中心總經理召集并主持,決策方式按照中心總經理辦公會會議制度執行。

第十三條?總經理辦公會決策的事項:

(一)擬定并提交中心內部管理機構設置、調整方案;

(二)決定中心內部管理機構人員的聘任或解聘以及報酬事項。

(三)擬定并提交中心的基本管理制度

(四)制定中心的業務經營制度。

(五)提請聘任或者解聘中心副總經理、財務負責人。

(六)決定聘任或者解聘除中心董事會決定聘任或者解聘以外的經營管理人員。

(七)研究擬定中心年度經營計劃和投資方案。

(八)中心章程規定的、股東或董事會授予的其他重要事項

三、決策的基本程序及規則

第十四條 “三重一大”事項集體決策的基本程序:

(一)準備材料。決定提交會議審議的事項應當提交決策材料。決策材料包括情況說明、備選方案、調查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。除重要人事任免材料外,有關決策材料在不泄露秘密的前提下,應提前送達參會人員閱研。

(二)通知與會。會前應以書面形式向與會人員發出正式通知,會議有關議題和審議材料應提前送達。董事會、總經理辦公會分別按照各自的議事規則要求執行。

(三)充分討論。與會人員應充分發表意見,表明態度。會議主持人應當實行末位表態,在與會人員未充分發表意見之前,不得發表傾向性意見。集體決策必須嚴格按照會前確定的議題進行,沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。

(四)會議決定。

1.董事會、總經理辦公會應當以會議形式,對職責范圍內的“三重一大”事項作出集體決策,不得以個別征求意見、傳閱會簽或碰頭會等形式作出最終決策。

2. 出席會議的正式成員有表決權。正式成員因故不能參加會議的,可以書面形式委托其他正式成員代其發表意見。會議審議多個事項的,應逐項表決。

3. 在討論和與會人員有關的議題時,當事人須主動回避。

4. 緊急情況下或涉及重大保密事項,經征求上級主管部門負責人、或履行國有資產出資人職責的機構負責人同意,可以作出臨時決定。緊急情況下由個人或少數人作出臨時決定,事后應按決策權限及時向董事會或總經理辦公會報告,臨時決定人應當對決策情況負責,董事會或總經理辦公會在事后按程序予以追認。如在按程序追認過程中發現臨時決定有重大瑕疵或失誤的,應當及時糾正或變更。

5. 會議集體討論后,由會議主持人按規定作出通過、暫緩、未通過的決定。重要人事任免應逐步完善票決機制。

(五)備案備查。會議決定的事項、過程、參與人員及其意見、結論等內容,應當完整、準確、詳細記錄并存檔備案。中心綜合部做好會議記錄,確保記錄完整、詳細。會議紀錄應載明以下內容:

1. 時間、地點、主持人、出席人、列席人、缺席人、記錄人。

2. 決策事項。

3. 參與決策人員的意見及建議。

4. 列席人員的意見。

5. 意見分歧。

6. 表決情況。

7. 最終決定。

第十五條“三重一大”事項集體決策的基本規則:

(一)中心擬決策的“三重一大”事項,由職能部門直接提出或由分管領導提出,相關職能部門做好會前準備工作,經分管領導審查后,再上會審議。

(二)“三重一大”事項需報上級主管部門或職工代表大會審定的,須履行有關程序。

(三)重要人事任免應當按照中心《章程》以及中心選拔任免有關規定進行。上會前領導班子成員應進行充分溝通,并征求中心黨支部委員會意見。選拔任用中層管理人員,應堅持德才兼備、以德為先、群眾公認、注重實績、能上能下,公開、平等、競爭、擇優以及分層分類的原則。重要人事任免呈報的材料,應包括任免審批表、學歷證書、專業技術職稱證書、考察材料、培訓資料、本人檔案等有關資料。

(四)重大投資和工程建設項目等事項決策前,承辦部門應當按照以下工作程序做好準備:

1.提出方案。認真組織調查研究,提出兩種以上決策備選方案。

2.充分協商。決策事項涉及相關部門的,應當事先征求意見,充分協商。未溝通或雖經溝通但未達成原則意見的重大事項,不得上會研究。

3.對涉及面廣、與職工群眾利益密切相關的重大決策事項,應當通過員工大會或者公示聽取員工意見和建議。

3.論證評估。組織專項工作小組或咨詢專家,對決策事項進行評估論證;涉及重大項目安排和大額度資金使用的決策事項,須按照有關規定進行可行性研究論證和風險評估。論證評估結論及專家咨詢意見應形成論證評估報告。

4.法律審查。對可能存在法律風險的事項,在決策備選方案提交會議前,應征求法務部門意見,以及咨詢企業常年法律顧問、律師事務所的意見。同時,審查決策方案是否與現行法律法規相抵觸,與現行政策規定相吻合,是否存在法律風險等其它不適當問題,并由法務部門提出審查意見。

(五)重大決策作出后,按照相關規定將應當向上級主管部門報告的事項及時上報。參與決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留,或者向上級主管部門進行反映,但在未作出新的決策之前,不得擅自變更或者拒絕執行。

(六)參與決策人員須嚴格遵守保密規定和會議紀律,對會議未決定或決定暫不對外公開事項以及有關材料及討論情況嚴格保密。嚴格執行涉密會議材料印發、回收、銷毀等管理規定,切實做好保密工作。

(七)中心領導班子成員應當帶頭執行各項決策,按照責任分工認真組織實施。決策實施應明確責任部門和責任人,按照工作目標和時間要求完成任務。決策實施和完成情況應當納入年度綜合考核,作為業績考核的重要依據,與績效薪酬掛鉤。

(八)建立健全對“三重一大”決策事項的考核評價和評估復查等機制,及時發現決策中的失誤并迅速改正。需要對決策內容作出重大調整和變更的,應當按規定重新履行決策程序,及時停止或糾正原決策的執行。

四? 組織實施與監督檢查

第十六條? 中心董事會、總經理辦公會為實施“三重一大”決策制度的責任主體。董事長、總經理為實施決策的主要負責人。董事會董事、經營班子成員對分管范圍內的“三重一大”決策事項負領導責任。

第十七條? 中心要建立健全“三重一大”事項決策的監督、考核評估和責任追究等制度措施。

第十八條? 中心監事會應當依照中心章程等規定,對中心領導人員貫徹執行“三重一大”決策制度進行監督,并建立有效的監督機制。當中心領導人員的行為違反“三重一大”決策制度時,要求其予以糾正。在向上級主管部門報告工作時,應將董事、中心領導人員執行“三重一大”決策制度情況作為重點報告內容。

第十九條 ?中心監事會要對中心“三重一大” 決策事項的實施部門履職情況、實施效果進行監督檢查,除依法保密的事項外,應在適當范圍內進行公開。

第二十條? 中心應當將 “三重一大”決策制度執行情況,作為年度工作報告和黨風廉政建設責任制考核的重要內容和對領導人員經濟責任審計的重要內容。

五? 責任追究

第二十一條? 有下列行為,造成國有資產重大經濟損失和嚴重不良影響的,根據事實、性質和情節,中心將按照相關責任追究制度依紀依法追究責任人的責任。

(一)不履行“三重一大”決策程序的。

(二)不執行或擅自改變集體決定的。

(三)未經集體討論決定擅自個人決策的。緊急情況下,由少數人或個人決策,事后又不通報的。

(四)中心部門未向董事會、總經理辦公會提供真實情況而造成錯誤決策的。

(五)執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回損失而不及時采取措施糾正的。

(六)違反保密規定,泄露“三重一大”決策內容或泄露涉密資料的。

(七)其他違反本辦法規定的行為。

第二十二條 ?參與決策人員違反“三重一大”議事規則和程序,造成中心直接或間接資產損失和嚴重后果的,經調查核實和責任認定后,應當追究其責任。責任劃分為直接責任、主管責任、分管責任和重要領導責任。但在決策表決中對錯誤決策提出反對意見的免責。

第二十三條? 領導人員違反“三重一大”決策制度的,應當依照《中國共產黨紀律處分條例》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《金寧市〈國有企業領導人員廉潔從業若干規定〉實施辦法》和中心的有關規定,視情節輕重,按照領導人員管理權限,分別給予誡勉談話、調離崗位、降職、免職等組織處理。

第二十四條? 對受到誡勉談話、調離崗位、降職處理的,視情節輕重和國有資產損失情況,確定減發當年績效薪金(獎金);受到免職處理的,應當全部扣發當年績效薪金(獎金)。

第二十五條 ?對于應當追究紀律責任的,依照黨紀政紀處分的相關規定,分別給予紀律處分;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第二十六條 ?對中心領導人員違反“三重一大”決策制度獲取的不正當經濟利益,應當責令清退;給中心造成經濟損失的,應當承擔經濟賠償責任。對拒不清退、賠償的,除可以在基本薪金和績效薪金中扣除外,中心還可以通過法律訴訟依法予以追償。

第二十七條? “三重一大”決策失誤的責任追究,涉及紀律處分的,按照企業領導人員管理權限,由相關部門提出處理意見,經批準后實施。涉及誡勉談話、調離崗位、降職、免職、經濟處罰、禁入限制、政紀處分和其他處理的,按照干部管理權限,向上級主管部門提出處理建議,經批準后實施。

六? 附? 則

第二十八條? 本辦法所稱上級主管部門是指市金融產業局。

第二十九條? 本辦法由中心綜合部負責解釋。

第三十條? 本辦法自發布之日起實施。

三重一大工作計劃 <九>

第一章總 則

第一條為進一步規范各學院領導班子的決策行為,根據《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》和《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》等有關規定,制訂本實施意見。

第二條學院“三重一大”事項決策要堅持深入貫徹落實科學發展觀,遵循高等教育規律,保證決策的科學性;要充分發揚民主,廣泛聽取意見,完善集體決策程序,保證決策的民主性;要遵守國家法律法規、黨內規章制度和有關政策規定,保證決策的合法性。

第二章“三重一大”事項主要范圍

第三條 重大決策事項,是指事關學院改革發展穩定和師生員工切身利益,依據有關規定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括:

(1)貫徹執行黨和國家的路線方針、政策法規及上級決定的重大舉措;

(2)落實學校的發展規劃、重大改革措施;

(3)學院黨的建設和思想政治工作等方面的重要事項;

(4)學院的發展規劃、重大改革方案以及年度工作計劃;

(5)學院重要規章制度的制訂、修改和廢除;

(6)學院教學、科研及社會服務工作中的重大決策;

(7)學院內部組織機構的設置與調整、師資隊伍建設、學科和專業建設等方案的審定;

(8)學院年度財務預算方案、預算執行與決算情況、教職工收入分配及福利待遇、獎勵、創收及分配方案的審定;

(9)院級表彰人員名單和需要由學院領導班子集體研究推薦的院級以上先進集體和個人的審定;

(10)學院學生工作和涉及安全穩定的重大事項,重大突發事件的處理;

(11)其他重大決策事項。

第四條重要人事任免事項,是指學院內部組織機構干部的聘免和需要報送學校審批的重要人事聘免事項。主要包括:

(1)學院內部組織機構主要人員配備、調整及其他重要崗位人員的任免;

(2)教師及其他專業技術人員的聘免;

(3)人才引進、出國人員選派、業務骨干和管理骨干的選拔與培養、教職工的獎懲等人事管理工作中的重要事項;

(4)其他重要人事聘免事項。

第五條重大項目安排事項,是指對學院規模條件、辦學質量等產生重要影響的項目申報和實施。主要包括:

(1)以學院名義承擔的國家、省級各類重大建設項目;

(2)學院承擔的國內國(境)外科學技術文化交流與合作方面的重要項目;

(3)以學院名義承擔的重大合作、研究項目;

(4)5-8萬元(具體數額由各學院自行確定,下同)以上基建修繕項目及設備、大宗物資采購和購買服務;

(5)其他重大項目安排事項。

第六條大額度資金使用事項,是指超過學院所規定的黨政領導審批權限的資金調動和使用。主要包括:

(1)學院年度預算內20-50萬元以上資金的調動和使用;

(2)3-5萬元以上未列入預算的資金調動和使用或追加預算;

(3)2000-5000元以上的捐贈;

(4)其他大額度資金運作事項。

第三章決策機制

第七條學院“三重一大”事項集體決策的形式為學院黨政聯席會議。根據會議議題,黨政聯席會議分別由黨政主要負責人主持。

黨政聯席會議成員為學院領導班子成員。院黨政主要負責人根據會議議題,可邀請教授委員會主任、院工會主席、院長助理、學院黨委委員、教代會代表、校黨風監督員、校特邀監察員、學生代表等列席會議。

第八條學院黨政聯席會議在決策“三重一大”事項之前,應充分聽取有關方面的意見。其中對于學院發展規劃、重要規章制度等重要事項,以及與師生員工利益密切相關的事項如崗位設置、教職工聘任、考核、獎懲辦法等,要通過學院教代會或其他形式聽取教職工的意見和建議。對專業性、技術性較強的重要事項應事先通過教授委員會進行專家評估論證和向有關專家進行政策、法律咨詢。

第九條“三重一大”事項必須以會議的形式集體研究決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議的議題應經學院黨委書記、院長充分溝通后提交會議研究決定。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的重要事項,決定人應對決策負責,事后應及時在黨政聯席會上予以追認。

第十條 決策“三重一大”事項的會議必須有三分之二以上的成員到會,并保證讓與會成員有充分發表意見的時間。黨政聯席會議決定重要事項必須進行表決,會議表決可采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式,以同意人數超過應到會成員半數形成決定。

第十一條會議研究決定“三重一大”事項應堅持一題一議,與會人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。主要負責人應當最后發表結論性意見。會議討論中意見分歧較大或者發現有重要情況尚不清楚的,應暫緩決定,待進一步調研或論證后再作決定。

第十二條參與“三重一大”事項決策的個人對集體決定有不同意見可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執行,如遇特殊情況需對決策內容作重大調整,應當重新按規定履行決策程序。

第十三條學院黨政聯席會議作出的決策,如需再次上會復議,必須征得三分之二以上應出席會議的人員同意,否則不得復議。

第十四條 會議決定的事項、決策過程、參與人及其意見、表決情況、決策結論等內容,應當做到完整、準確、客觀、詳細地記錄并存檔。會議記錄要指定專人負責、專人保管。

第四章組織保障和監督檢查

第十五條學院黨政聯席會議決定的事項,由領導班子成員按照分工組織實施。對未能出席會議的成員,會后應由會議主持人向其轉告會議的情況及其決定。

第十六條如有涉及本人或配偶、子女及其配偶以及其他親屬利害關系,或其他可能影響公正決策的情形,相關參與決策或列席的人員應當回避。

第十七條除涉密事項外,學院“三重一大”決策事項應按照《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)等有關規定和《中共中國礦業大學委員會黨務公開實施辦法》(中礦委〔20xx〕1號)、學?!蛾P于實行校務公開的意見》(中礦委〔20xx〕29號)的要求予以公開。

第十八條“三重一大”事項決策制度的執行情況,作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容和學院領導班子成員經濟責任審計的重要事項;作為院領導班子民主生活會、院領導班子成員述職述廉的重要內容;作為學院領導干部考核、使用的重要依據。

第十九條學院教職工代表大會和全體教職工有權對“三重一大” 決策制度的貫徹落實情況進行監督,并向上級部門反映意見。

第二十條校紀委、監察處負責對學院“三重一大”決策制度落實情況進行監督檢查。

第二十一條凡屬下列情況之一,給國家、學校和學院造成重大經濟損失和嚴重后果的,依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。

(1)不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;

(2)不執行或擅自改變集體決定;

(3)未經集體討論而個人決定;

(4)未提供全面真實情況直接造成決策失誤;

(5)決策執行后發現可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正;

(6)其他因違反本規定而造成損失或失誤。

第五章 附則

第二十二條 各學院可依據本實施意見制訂或修訂黨政聯席會議事規則,進一步細化明確決策內容和程序,保證“三重一大”決策制度的落實。

第二十三條 學校其它二級單位參照本實施意見執行。

第二十四條本規定由校紀委、監察處負責解釋。

第二十五條 本規定自公布之日起執行。

三重一大工作計劃 <十>

“三重一大”是一項科學規范的決策制度,僅有嚴肅認真做好每一個環節,才能充分發揮這項制度的真正作用。才能解決當前在執行中存在的問題?!叭匾淮蟆眻F體決策是推進企業改革發展的有效機制和可靠保證,對于推進企業班子建設、開展基層民主集中制度、有效加強對權力的制約和監督,預防和遏制腐敗現象有著重要作用。在此,我談幾點體會:

一是提高領導層思想認識。

從發展民主角度看,“三重一大”制度是推進民主決策的實現形式,也是發展黨內民主和基層民主的基礎,僅有領導層面充分發揚民主,才能保證民主決策、民主管理等順利實施;從領導班子建設角度看,“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體,也是聚集班子團體智慧的平臺,僅有集中了班子大多數人的正確意見,才能構成班子的整體合力,促進班子的團結統一;從強化監督制約角度看,“三重一大”制度是加強干部監督的重要途徑,也是保護干部不犯或少犯錯誤的重要屏障,重大事項由班子團體按程序決策,可有效防止少數領導“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、最終“拍屁股”走人的所謂“三拍”現象。所以,領導班子成員尤其是主要領導要從貫徹黨的十七大提出的發展基層民主、推進黨內民主建設的高度認識執行“三重一大”制度的重要性、必要性,從思想上確立制度的權威,工作中自覺遵守制度決不能將其作為裝扮門面、應付上級、敷衍群眾的擺設。

二是使實施過程規范有序。

細節決定成敗,做好每一項規定程序,是保證“三重一大”有效執行的基礎。要做好“會前告知”,對會上討論決策的事項要事先告知會議出席對象,有決策預案的應將書面草案提前發給大家,讓與會者事先了解相關情景,使其思想上有一個醞釀過程,會上能發表成熟的意見。會議議程安排要給與會者留有充分發表意見的時間。主要領導不要急于擺出自我的觀點,應在其他班子成員充分發表意見的基礎上,再歸納集中。要抓好決策的執行和反饋。決策一旦構成,會上就要明確分工執行的職責。一些政策性、制度性的規定必須發文公布,其他需要公開的事務也要按規定的形式公開。本次決策事項的執行結果,要在以后會議上反饋通報。要規范會議記錄。會議記錄必須按文檔要求全面詳實地記錄班子討論決策的過程,尤其是每個班子成員對決策事項的主要意見和班子會議構成的最終結論都要明白無誤地記載下來,一旦發生某些爭議,會議記錄要經得起歷史的檢驗。

三是加強組織領導,確保“三重一大”制度落到實處。部門領導班子異常是黨政“一把手”要高度重視這項工作,加強團體領導,在貫徹執行“三重一大”制度中,要做到“三納入”,即納入加強領導班子建設的重要資料,納入黨風廉政建設職責制和行政效能建設的重要資料,納入領導班子和領導干部考核的重要資料,以確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。

四是加強對制度執行情景的督促檢查。

紀工委要加強對所負責單位執行情景的日常監督和定期檢查,并經過聽取專題匯報、召開座談會、查閱會議記錄等形式,認真檢查“三重一大”制度執行情景,及時提出并幫忙糾正執行中存在的問題。所負責單位領導班子及成員要增強理解監督的意識,主動理解派出紀工委的監督,紀工委要加強與負責單位的溝通、聯系,進取配合單位抓好對“三重一大”制度的落實,為單位搞好服務。并按照管轄職能定期對各單位領導班子及其成員落實“三重一大”團體決策制度情景進行監督檢查。對于不認真落實“三重一大”團體決策制度有關規定和程序,不執行或擅自改變團體決定,造成重大經濟損失或其他嚴重后果的職責人,紀檢監察機關將根據事實、性質、情節和影響,依紀依法進行職責追究。

總之,以“三重一大”事項為重點,健全制度、強化監管,構筑預防腐敗的“防火墻”,是落實從嚴治黨、從嚴治企方針的具體體現?!叭匾淮蟆弊鳛槠髽I管理重要資料,也是加強企業黨風建設重中之重。它不僅僅能夠減少矛盾,并且還能夠有效地解決矛盾,使不和諧的狀態歸于和諧,貫徹執行“三重一大”制度,是促進和諧企業建設的關鍵,經過民主決策、科學決策,可使企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟,不斷取得輝煌的業績,從而堅持企業永久的生命力。各級領導干部異常是主要領導,要深刻認識貫徹落實“三重一大”的重大意義,以堅定的態度、求真務實的作風,強化措施,加大力度,切實抓好“三重一大”的貫徹落實工作。

堅持“三重一大”問題團體決策,有效克服和解決企業現行體制中存在的一些矛盾和弊端,明確企業經營管理者的職責,充分調動全體干部職工的進取性,充分發揮團體的智慧和力量,有效提高科學決策水平,使重大問題的決策更具科學性和準確性,這樣能有效降低經營風險,提高企業的經營效益,增強企業的綜合實力和市場競爭力。

三重一大工作計劃 <十一>

根據市總《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情景自查工作的通知》,...縣總工會對落實“三重一大”團體決策制度執行情景進行了自查。廠務公開領導小組能夠嚴格按照“三重一大”團體決策制度的要求,匯聚團體智慧,充分發揚民主,較好地落實了“三重一大”團體決策制度?,F將有關情景報告如下:

(一)...縣共有國企13個,制定并發布了“三重一大”團體決策制度,保證了決策科學民主、執行規范有序、監督及時有力。

(二)公司“三重一大”制度事項范圍包括:企業重大事項、重要干部任免事項、重要項目安排事項和大額度資金的使用事項四大類。

1.企業重大事項包括:發展方向、經營方針,中長期發展規劃,資產損失核銷、重大資產處置、利潤分配和彌補虧損,年度工作報告、年度生產經營計劃、財務預算、決算,內部機構設置,年度生產經營計劃,企業改制重組,薪酬分配,涉及員工重大切身利益,黨風廉政建設,企業文化建設等共七項資料。

2.重要干部任免事項包括:中層管理人員的選聘任免,后備干部管理,中層管理人員的重要獎懲,人大代表和政協委員候選人的推薦等共六項資料。

3.重要項目安排事項包括:投資計劃和融資擔保項目,計劃外追加投資項目,應向上級公司報告的重大投資管理事項,關鍵性的設備引進和重要物資等重大招投標管理項目,重大工程承發包項目等四項資料。

4.大額度資金的使用事項包括:100萬以上的基建工程項目,50萬以上的重大維修項目,50萬以上的大宗物資活設備購置項目,100萬以上的貸款、投資,公司年度預算經費和專項經費等款項的支出共五項資料。

(三)公司規定的“三重一大”事項范圍完全按照《意見》中“三重一大”事項的主要范圍來確定的,結合公司實際情景制定出貼合本公司的重大事項。

(四)公司建立了“三重一大”回避制度,在討論與本人及家屬有關的議題時,本人應主動回避。

(一)單位經營管理決策有制度流程可依,凡屬“三重一大”事項,在決策之前,要經過必要的民主程序進行充分的溝通醞釀論證。嚴格依據國家法律法規、上級公司要求和制度對“三重一大”事項經過支委會、黨政聯席會、總經理辦公會等會議進行團體研究決定。公司實行總經理負責制,全面負責公司行政管理工作,對重大問題,經過經理辦公會行使決策權。黨委會、黨政聯席會討論決定事關公司全局的重大問題,對公司總體工作具有最高決策權,統一領導公司的各項工作,支持總經理獨立負責的行使職權。

(四)公司重大事項在黨委會、黨政聯席會和總經理辦公會決策之前,要依照法律、法規和公司相關制度規定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進行論證和協調,提交論證報告或立項報告。公司貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。團體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。

(五)總經理辦公會的正式成員為公司領導班子成員。根據會議資料,由總經理或委托副總經理確定有關部門的負責同志列席會議,辦公室主任列席會議,負責會議記錄,并構成會議紀要。

(六)公司“三重一大”事項決策的會議記錄做到“五明確“,即明確具體事項,明確決策范圍,明確團體決策的形式,明確團體決策的程序,明確檢查考核人和職責追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結論、工作實效等以會議通知、議程、記錄、備忘錄等形式留下文字性材料,并存檔備查。

黨委會、黨政聯席會和總經理辦公會決定的事項,由主管領導負責落實,并將落實情景向黨委會、黨政聯席會或總經理辦公會匯報。政工部、辦公室負責催辦,并及時將催辦情景向黨委書記、總經理匯報。紀委、紀檢監察等部門根據職責權限對決策執行情景進行監督監察,發現問題,及時報告,提出糾正提議。

堅持廠務公開,經過各種形式和途徑傾聽職工的意見和提議,凡是需要廣大職工參與的事項、涉及公司發展的重大事項、需要職工了解和知情的有關事項,一律公開。

充分發揮發揮工會的作用。經過強化民主管理﹑民主監督的職能,在公司發展與規劃﹑崗位聘任考核﹑分配方案等方面,注重職工代表的意見,切實發揮了職工合法權益的重要作用。

進一步建立和完善相關制度,堅持了“三會一課”和班子“民主生活會”制度、中心組學習制度加強思想和作風建設。組織黨員干部學習研討科學發展觀和構建社會主義和諧社會理論經過加強組織建設和思想、作風建設,有力地推進了“三重一大”團體決策制度的順利貫徹,營造了“發展、親民、干事”的濃厚氛圍,調動了黨員干部建設一流供熱企業的進取性,切實加強了干部本事作風建設,密切了黨群干群關系。使干部本事作風建設取得明顯成效,群眾工作機制健全落實,基層黨建工作得到明顯加強。

“三重一大”事項經團體決議后,由公司班子成員按分工和職責組織實施?!叭匾淮蟆敝贫鹊膱绦星榫埃袨轭I導班子民主生活會和領導干部述職述廉報告的重要資料,嚴格檢查、考核和職責追究。各部門和生產單位貫徹執行“三重一大”制度的情景,列入黨風廉政建設職責制和干部考核的重要資料。公司紀委對領導和各部門“三重一大”事項決策和執行情景進行監督檢查。對個人不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序、未經團體討論和未向領導班子供給真實情景而造成決策失誤等情景,要嚴肅追究相關職責者的職責。如給公司造成重大損失和嚴重政治影響的職責人,根據事實、性質和情節輕重,依紀追究職責,觸犯法律的交由司法機關處理。

三重一大工作計劃 <十二>

為進一步貫徹落實中共中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡稱“三重一大”)事項必須由領導班子集體研究做出決定的要求,防范決策風險,推動學校科學發展,根據《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》《中共中央組織部中共教育部黨組關于印發普通高等學校院(系)黨委會會議和黨政聯席會議議事規則示范文本的通知》《重慶大學“三重一大”決策制度實施辦法》和《重慶大學章程》等文件精神,結合學校實際,制定本辦法。

一、總體要求

(一)高舉中國特色社會主義偉大旗積,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷規范學院集體決策程序,健全民主決策機制,強化監督檢查措施,加大責任追究力度。

(二)堅持科學民主決策原則,建立健全議事規則和決策程序,凡“三重一大”事項必須經學院領導班子集體研究決定。要堅持民主集中制原則,防止個人或少數人專斷。要充分發揚民主,廣泛聽取意見,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。要遵守國家法律法規、黨內法規和有關政策,保證決策的科學民主。

二、主要范圍

(三)重大決策事項,是指事關學院改革發展穩定全局和廣大師生員工切身利益,依據有關規定應當由領導班子集體研究決定的重要事項。主要包括學院貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施;黨的建設、全面從嚴治黨和意識形態等重要工作;學院發展、學科與人才隊伍建設規劃以及年度工作要點;學院重要規章制度;學院所屬機構、單位,以及管理、咨詢類組織的設置、調整;教職工收入分配及福利待遇、獎勵和關系學生權益的重要事項;年度財務預算決算的審定和執行;重要資產處置、重要辦學資源配置;院級以上重大表彰,安全穩定和重大突發事件的處理,以及其他重大決策事項。

(四)重要人事任免事項,是指按照上級黨組織有關規定,根據干部管理權限,研究學院所屬機構、單位負責人選拔任用和需要報送上級機關審批的重要人事事項。主要包括根據干部管理權限,研究決定學院所屬機構、單位負責人選拔任用,配合學校黨委完成干部工作的有關事項,推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協委員等人選,以及其他重要干部人事事項。

(五)重大項目安排事項,是指對學院規模條件、辦學質量等產生重要影響的項目設立和安排。主要包括重大建設項目;國內國(境)外科學技術文化交流與合作重要項目,重大合資合作項目,重要設備、大宗物資采購和購買服務,重大基本建設和大額度基建修繕項目,以及其他重大項目安排事項。

(六)大額度資金使用事項,是指需經領導班子集體研究決定的大額資金調動和使用。主要包括學院年度預算內大額度資金調動和使用、未列入年度預算的追加預算和大額支出,重大捐贈,以及其他大額度資金運作事項。

三、決策機制

(七)學院黨委會會議、黨政聯席會議是學院“三重一大”事項決策的主要形式。

(八)學院黨委會會議“三重一大”決策范圍主要包括:

黨委會會議討論決定的事項主要包括:

1.黨的建設的事項。

學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署的重要事項;

落實黨員大會(黨員代表大會)決議決定的重要事項;

黨建工作規劃、年度工作計劃、改革舉措、規章制度的制定和修訂等重要事項:

基層黨組織和黨員隊伍建設的重要事項;

學院黨內表彰、獎勵,上級黨組織重要表彰、獎勵人選推薦等重要事項;

加強黨委自身建設的重要事項;

黨的紀律檢查工作、黨風廉政建設和巡視巡察整改工作的重要事項。

2.干部隊伍建設的事項。

配合學校黨委完成干部工作的有關事項;

推選出席上級黨的代表大會代表人選等重要事項;

按照上級黨組織有關規定,根據干部管理權限,研究決定學院所屬機構、單位負責人選拔任用(或研究提名所屬機構、單位負責人建議任免人選)事項;

按照有關章程和規定,制定修訂學院學術委員會、教學委員會、學位評定分委員會和其他管理、咨詢類組織負責人推選等工作的具體實施辦法;

干部教育、培訓、選拔、考核和監督工作中的重要事項;

基層黨組織書記、黨務工作人員和輔導員、班主任配備、管理等重要事項。

3.加強對人才的政治引領、政治吸納和教育管理、聯系服務的重要事項。

4.思政課程、課程思政建設等師生思想政治工作中的重要事項。

5.教風學風和師德師風建設中的重要事項。

6意識形態、統一戰線、安全穩定等工作中的重要事項。

7.加強對工會、共青團、學生會(研究生會)、學生社團等群體組織,各類學術組織和教職工代表大會,以及老干部和離退休等工作領導的重要事項。

8.其他需要黨委會會議研究決定的重要事項。

應由黨委會會議對政治原則、政治立場、政治方向先行把關,再提交黨政聯席會議討論決定的事項。主要包括:

1.學院發展規劃、學科專業建設規劃和重要改革舉措、重要規章制度的制定修訂等重要事項。

2.學科和專業設置調整、學生培養方案以及課程建設、教學管理、教材編寫選用等重要事項。

3.人才工作規劃制定,人才隊伍建設,各級各類人才計劃人選推薦申報中的重要事項。

4.學術委員會、教學委員會、學位評定分委員會和其他管理、咨詢類組織負責人選任等重要事項。

5.開展國(境)內外教學、科研和學術交流合作中的重要事項。

6.教師引進、培養,教學、科研團隊建設,教師兼職、訪學、進修、參加各類組織和參與學術交流、社會活動中的重要事項。

7.教職員工的聘用、調動、晉升、考核、職稱職級評定、薪酬分配中的重要事項。

8.學院表彰、獎勵,上級重要表彰、獎勵人選推薦等重要事項。

9.其他應由黨委會會議先行把關,再提交黨政聯席會議討論決定的事項。

(九)黨政聯席會議討論決定學院工作中的重要事項,主要包括:

1.事關學院改革發展穩定的事項。

貫徹落實黨的教育方針政策,上級有關決策部署和學校整體發展規劃、教學科研管理各項工作安排等重要事項;

學院發展規劃、學科專業建設規劃、年度工作計劃和重要改革舉措、重要規章制度的制定修訂等重要事項;

學院所屬機構、單位,以及管理、咨詢類組織的設置、調整等重要事項;

年度財務預決算的審定和執行,大額度資金使用以及接受大額度捐贈等重要事項。具體包括學院掌握的教學經費、業務管理費、發展基金以及學校根據預算下達給學院的經費項目(不包括學院教師負責的科研教學課題資金),支出金額在10萬元以上的大額度資金運作事項,由黨政聯席會議集體研究決定;支出金額在10萬元以下的,學院領導班子可以根據工作需要進行授權管理;?(說明:各學院根據實際情況確定大額資金的限額,最高不超過20萬元)

大型設備和大宗物資采購或購買服務、基本建設和基建修繕等重要事項;

辦學空間、設備設施等辦學資源配置,重要資源處置,無形資產授權使用等重要事項;

服務地方經濟和社會發展等重要事項;

各類行政審批及后勤管理工作中的重要事項;

維護安全穩定、防范和處置突發事件等重要事項。

2.事關教師隊伍建設的事項。

教師引進、培養,教學團隊建設,教師兼職、訪學、進修、參加各類組織和參與學術交流、社會活動中的重要事項;

教職員工的聘用、調動、晉升、考核、職稱職級評定、薪酬分配中的重要事項;

人才工作規劃制定,人才隊伍建設,各級各類人才計劃人選

推薦申報中的重要事項;

教職員工違規、違紀懲處等重要事項。

3.事關學生培養的重要事項。

學科和專業設置、調整,學生培養方案制定、修訂,培養項目的設立和終止等重要事項:

課程建設、教學管理、教材編寫選用等重要事項:

學生學籍管理,招生、畢業、就業、獎懲、困難學生幫扶,研究生導師遴選等重要事項。

4.科研平臺、科研團隊建設,科研項目、科研經費管理,科研成果轉化、科研獎勵中的重要事項。

5.開展國(境)內外教學、科研和學術交流合作中的重要事項。

6.學術委員會、教學委員會、學位評定分委員會和其他管理、咨詢類組織組成人員和負責人選任等重要事項。

7.學院表彰、獎勵,上級重要表彰、獎勵人選推薦等重要事項。

8.其他需要黨政聯席會議討論決定的事項。

學院黨委會會議研究形成決議或決定,并提交黨政聯席會議成員共同研究落實的事項。主要包括:

1.貫徹落實學校黨委關于加強學院黨的領導和黨的建設有關決策部署的具體措施。

2.師生思想政治工作、教風學風和師德師風建設有關事項。

3.意識形態、統一戰線和安全穩定工作有關事項。

4.黨風廉政建設和巡視巡察整改工作有關事項。

5.按照學校有關規定,對黨委提名的學院所屬機構、單位負責人建議任免人選進行審議,作出任免決定。

6.其他需要提請黨政聯席會會議成員共同研究落實的重要事項。

四、基本程序

(十)“三重一大”事項提交集體決策前,應進行深入細致的研究論證,廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免干部,應按照有關規定,在黨委研究決定前書面征求紀委的意見。與師生員工利益密切相關的事項,要通過教職工代表大會或其他形式聽取廣大師生員工意見和建議。對專業性、技術性較強的重要事項,應事先進行專家評估論證,技術、政策法律咨詢,提交論證報告或立項報告。

(十一)“三重一大”事項應以會議的形式集體研究決策。不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議決定的事項應按照議事規則規定提出,議題應經學院黨委書記、院長審閱并充分溝通后,方可提交會議研究決策。除緊急情況外,不得臨時動議,由個人或少數人臨時決定重大事項。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的,決定人應對決策負責,事后應及時報告并按程序予以追認。

(十二)會議決策“三重一大”事項,應符合規定與會人數方能舉行,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。進行表決,以應到會成員超過半數同意為通過。

(十三)會議研究決定“三重一大”事項,應堅持一題一議,與會人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見,井說明理由。主要負責人應當最后表態。會議決策中意見分歧較大或者發現有重大情況尚不清楚的,應暫緩決策,待進一步調研或論證后再作決策。黨委決定重要事項,應當進行表決。會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結論等內容,應當完整、詳細記錄并存檔。

(十四)參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整,應當重新按規定履行決策程序。

五、保障機制

(十五)堅持“三重一大”決策回避制度。如有涉及本人或親屬利害關系,或其他可能影響公正決策的情形,參與決策或列席人員應當回避。

(十六)落實“三重一大”決策公開與查詢制度。除涉密事項外,“三重一大”決策事項應按照《高等學校信息公開辦法》(教育部29號令)《重慶大學信息公開實施細則》(重大?!?0-〕420號)《重慶大學黨務公開實施細則》(重大委〔20-〕76號)等有關規定予以公開。

(十七)健全“三重一大”決策報告制度和執行決策的督查制度。將“三重一大”決策制度的執行情況列為學院領導班子成員民主生活會和述職述廉的重要內容。凡“三重一大”決策的事項,由學院領導班子成員按照分工組織實施,發現問題,及時報告,提出糾正建議。

(十八)完善“三重一大”決策考核評估制度。貫徹執行“三重一大”決策制度的情況,列入黨風廉政建設責任制考核以及學院領導班子成員經濟責任審計的重要內容,作為考察、考核和職務推薦任免的重要依據。

(十九)執行“三重一大”決策責任追究制度。學院領導班子成員違反本辦法,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執行或擅自改變集體決定;未經集體討論而個人決策;未提供全面真實情況而直接造成決策失誤;執行決策后發現可能造成失誤或損失而不及時采取措施糾正,造成重大經濟損失和嚴重后果的,依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。責任追究的實施,按照干部管理權限、處分審批權限及有關程序辦理。

(二十)本實施辦法由學院辦公室負責解釋,自發布之日起執行。

三重一大工作計劃 <十三>

根據公司《關于開展貫徹落實〈進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見〉情景自查工作的通知》和《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》(中辦發【20xx】17號文,以下簡稱《意見》)的要求,公司對落實“三重一大”團體決策制度執行情景進行了自查。公司領導班子能夠嚴格按照“三重一大”團體決策制度的要求,匯聚團體智慧,充分發揚民主,較好地落實了“三重一大”團體決策制度?,F將有關情景報告如下:

一、“三重一大”團體決策制度建設情景

“三重一大”團體決策制度是國有企業加強反腐倡廉建設,促進領導人員廉潔從業,保證國有企業科學發展的重要制度保障。置業公司堅持以科學發展觀為指導,按照新興集團《關于印發《集團20xx年“三重一大”團體決策執行情景及制度執行力檢查工作方案》的通知》要求,全方面自查,全方位整改,進一步規范了“三重一大”議事決策事項、程序,初步建立了“三重一大”制度,對于規范決策行為,提高決策水平,防范決策風險發揮了重要作用。

1、全面梳理和完善現行制度。置業公司以去年通用集團開展效能監察工作、專項治理工作為契機,結合我公司流程再造工作,按照管理對接和制度銜接的要求,對我公司現行制度進行了一次全面梳理和完善,對操作性不強、涵蓋面不全、資料上不細的制度進行了修訂、補充、細化、完善,截止目前,總公司本級累計共修訂完善3項制度,新建6項制度,下屬長沙公司修訂完善3項制度,鄭州公司修訂完善7項制度,新建4項制度,天津公司新建2項制度,大連公司修訂完善2項制度。經過梳理完善,置業公司目前共有制度61項,就資料而言,黨建制度14項,人力制度12項,行政制度18項,經營管理制度10項,銷售管理制度1項,工程管理制度1項,財務管理制度5項;就性質而言,決策制度3項,執行制度37項,監督制度3項;就效果而言,制度的系統性更高、操作性更好,針對性更強,初步構成了一套資料較為科學、程序較為嚴密的制度體系。

2、補充細化“三重一大”決策事項。結合置業公司實際,我公司于去年6月初成立了由總經理任組長的流程管理工作領導小組,組織機關各部門對中央提出的“三重一大”團體決策制度規定的三大項決策事項資料的51個子項進行細化,構建置業公司系統的決策事項分級授權體系,體系明確了哪些事項是由總公司黨政聯席會、總經理辦公會、黨委會研究決定,哪些由總經理、黨委書記決定,哪些由分管領導決定,哪些事項機關部門就能夠決定,哪些事項各二級公司自我就能夠拍板,規定得比較明確具體,進一步細化決策事項,明確決策權限,目前已經擬定了200多項決策事項。我們計劃在完成總公司授權體系制定后,下屬各二級公司也要根據這些規定進行細化量化,為全面實施“三重一大”制度奠定良好的基礎

3、統一規范“三重一大”決策程序。決策程序劃分模糊不僅僅會導致決策效率不高,也容易引發腐敗問題。置業公司本著決策民主化、科學化的原則,建立健全了“三會”決策程序,規定了會前必須包括征集議題、起草方案、告知各參會方等環節,明確了會中的開會紀律、發言方式、研討程序等資料。此外,我們也加大了對“三會”原始記錄的管理力度,公司在召開重大會議時專設秘書完成會議記錄任務,對重大問題處理的相關會議文件進行統一歸檔保存,對會議記錄的格式、資料做了具體規定,確保公司各項原始記錄做到完整、統一、準確、及時,確?!叭匾淮蟆睕Q策有據可查,經得起檢驗。去年11月份,我公司利用在長沙公司召開內部對標學習會的機會,組織各公司相關人員對制定的“三會”決策程序進行了全面學習。

4、研究制定“三重一大”制度草案。在細化“三重一大”決策事項,規范決策程序的基礎上,我們根據企業實際情景,制定了《中國新興置業公司“三重一大”團體決策制度》(草案),正在進行意見征集和進一步修改。該制度草案界定了“三重一大”事項,劃分了決策主體職責權限,明確了置業公司所有“三重一大”事項的議事規則和決策程序,并建立了相應的監督制約機制,保證“三重一大”團體決策制度的正確實施。

二、“三重一大”團體決策制度執行情景

制度的生命在于執行,我們在“三重一大”團體決策制度的執行工作上,始終堅持民主集中制原則,努力做到會前有調研論證,會中有充分討論,會后有執行監督,公司各項重大決策均由領導班子團體討論決定,避免了由于個人主觀因素而導致的決策失誤。

1、重大事項團體討論、民主決策。我們對企業經營方針、資產管理、長遠規劃、發展戰略,對關系到公司改革的重大事項如機構調整、分配制度等的決策進取進行調查研究、必選論證,充分聆聽職工意見后再召開黨政聯席會議充分討論決定。去年,我們確立了置業公司“三年翻一番、五年翻兩番”的發展戰略,對這一涉及企業發展前途和方向的戰略,我們嚴格履行程序,在領導班子充分醞釀討論的基礎上,召開企業中層以上管理人員參加的“十二五發展戰略研討會”,虛心聽取各方意見提議,認真研究各種可行措施,初步確定了發展目標和保障措施,并在置業公司第三屆二次職代會上征求了廣大職工代表的意見,最終經置業公司黨政聯席會審議經過,保證了重大事項的民主決策過程。在涉及職工重大切身利益的事項上,我們也嚴格按照決策程序進行。今年初,我們研究制定了《置業公司績效考核實施辦法》(征求意見稿),并下發機關各部門、下屬各公司組織員工研究討論,廣泛征求職工的意見提議。從去年7月份到今年2月份,置業公司經黨政聯席會、總經理辦公會先后研究決定重大事項47項,均履行了決策程序。

2、重要人事任免團體討論、民主決策。置業公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點。我們在干部使用上,嚴格組織管理,堅持競爭擇優、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免、變動事宜,都在充分調研、廣泛聽取意見的情景下,召開黨政聯席會研究,經過會前醞釀、會上討論、會后傳達的程序和方式,做到重大人事問題團體研究。對行政領導的任免、聘任解聘,由領導提名、人事部門提議、群眾評議推薦等形式產生,由辦公室人事、黨務部門組織進行考核,提出意見后交由黨政聯席會議審定。對黨組織負責人的使用,堅持從思想道德品德端正和廉政情景表現優異的同志中進行選拔,并上報集團公司審批,然后召開黨員大會進行團體研究、投票產生。從去年7月份到今年2月份,置業公司5項重要人事任免均嚴格按程序進行。

3、重大項目安排團體討論、民主決策。我們對每項重大項目安排,如新項目拓展、施工單位確定、材料設備采購等,嚴格執行集團有關規定、中國新興置業公司《投資管理辦法》、《預決算管理辦法》、《招標管理辦法》、《材料設備采購管理辦法》等制度,明確投資管理程序,規范企業投資行為,提高投資決策的科學性和民主性,加強投資項目建設期間的跟蹤監督,有效防范了投資風險。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,各相關單位、部門共同參與審查招標,參與評標、定標,并報總經理辦公會審議確定,避免了物資采購的跑冒滴漏,有效控制了工程成本。從去年7月份到今年2月份,置業公司重大項目安排共計7項,均嚴格按照上述制度并經過總經理辦公會審議批準執行。

4、大額資金使用團體討論、民主決策。我們根據置業公司《資金管理辦法》、《關于加強資金使用計劃、審批、支付管理的暫行規定》、《財務管理暫行辦法》等相關規定,堅持由置業公司財務部提出初步意見,經總會計師復審后,提交總經理辦公會或黨政聯席會批準實施,確保資金使用貼合國家有關財經政策和企業規定,安全有效。對于資金使用情景,利用季度生產經營會和年度工作會向廣大干部職工進行說明。

三、存在的主要問題

“三重一大”團體決策制度包括制度的建立、執行、監督等若干環節。置業公司“三重一大”團體決策制度在這三個方面還存在必須的問題。

1、“三重一大”制度建立方面存在的問題。制度體系仍然不夠科學合理,部分制度不夠健全,配套制度和實施細則尚需進一步建立,部分制度缺失,個別制度過時的問題依然存在,決策權限模糊,職責邊界不清等問題亟待解決,制度的廢、改、立工作仍需繼續大力推進。

2、三重一大”制度執行方面存在的問題。個別下屬企業決策程序尚不規范,“三重一大”事項的議事規則較為分散。部分決策事項會前未討論,部分事項決策依據不充分,大部分制度未進行網上公示。

3、“三重一大”制度監督方面存在的問題。決策執行是否到位、是否到達應有效果,這些都是制度監督方面應當解決的問題,目前,置業公司“三重一大”制度監督評估體系不夠健全,相關評估制度和職責追究制度不夠完善。

四、下一步工作思路

1、繼續做好制度完善工作。制度是企業科學發展的根本,下一步,我們將繼續堅持“用制度管人,按程序辦事”的原則,進一步加大公司系統制度的建設力度,突出制度的可操作性,注重制度的系統性,強化制度的針對性,逐漸構成一套好用、管用、實用的制度體系。

2、逐步構建分級授權體系。“三重一大”涉及決策事項較為寬泛,目前,我公司正細化“三重一大”團體決策事項,著力構建置業公司分級授權體系,該體系還需進一步補充完善和討論研究,待成熟后下發執行。同時,我們將要求各二級公司根據總公司的規定進行細化,增強針對性,提高可操作性。

3、不斷優化業務工作流程。制度的關鍵在于執行,而執行的核心就是要有明確規范的業務流程,真正做到有規可依,有序可循。下一步,我們將在此刻工作基礎上,借助管理咨詢公司的力量,進一步做好管理權限界定、業務流程優化等工作,提高制度的執行力。

4、進一步加大監督檢查力度。建立自查職責制,定期或不定期組織各職能部門,對所分管工作開展自查、自評工作。同時,探索建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步建立決策失誤糾錯改正機制和職責追究制度。

三重一大工作計劃 <十四>


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“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。這是全體干部職工普遍關心和關注的熱點、焦點、難點問題的統稱,也是紀檢監察工作的重點。現以本單位為例,對基層站段落實和規范“三重一大”制度進行探討。

一、落實和規范“三重一大”制度的總體思路

***年,在****的領導下,紀委認真貫徹落實中紀委****會議精神,以“增強領導干部廉潔自律意識,落實黨風廉政建設責任制”為重點,在企業管理的全過程中積極參與,源頭控制,通過對“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”的民主管理,不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,確保紀檢監察工作健康發展,為實現“安定團結的政治局面、有序可控的發展勢態、廉潔自律的干部作風”奠定基礎,努力促進我單位整體工作的全面提高。

二、落實和規范“三重一大”制度的幾個關鍵

一是,提高認識,統一思想,為紀檢工作的深入開展找好切入點。段紀委堅持在黨委的正確領導下為創建一支“勤政務實、廉潔奉公、團結協作”的干部隊伍而努力,我們奮斗的目的既在于鞏本強基也在于著眼未來?!爸卮髥栴}決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用”是企業管理的敏感問題,也是紀檢工作的重要組成部分,關系到領導班子的核心凝聚力和戰斗力,關系到我單位改革和發展是否能夠順利進行。把此項工作抓好,黨風廉政建設和反腐敗工作就將事半功倍。對此,領導班子間形成了共識,段紀委以“十六大”精神為指針,也初步確定了“強化意識,完善機制,積極參與,源頭控制”的工作思路,并把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好紀檢監察工作的切入點。二是,加強監督,事前預防,以切實轉變干部工作作風為突破口。每一名領導干部的成長,都凝聚著組織的精心培養。為此,紀委加強監督,強調事前預防,著眼防范。通過組織領導班子學習黨政條規,牢固筑起預防腐敗的黨紀國法防線;通過加強思想道德教育,牢固筑起預防腐敗的思想道德防線;我們制定出臺了《落實黨風廉政建設責任制實施辦法》,通過深化體制創新,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。單位成立之初,廣大干部職工艱苦創業,團結拼搏,為黨風廉政建設和反腐敗工作的開展奠定了堅定的基礎。****年初,隨著企業的發展,個別基層干部認為我們已經渡過了艱苦時期,在一些“小事”上不用太認真。這樣的問題一經暴露,立即引起了我們的高度重視,段黨、政一把手都多次在各種場合強調“要保持艱苦樸素的優良作風,要帶出一支思想過硬的隊伍”,并堅持從自身做起、從落實好“三重一大”制度做起,對切實轉變干部工作作風起到了積極的作用。積極參與,源頭控制,實現對“三重一大”制度落實的全過程監督。在“三重一大”制度落實的過程中,我們充分體現出民主管理的特色,體現出紀委“積極參與,源頭控制”的工作思路。用“四個必須”可以大致反映出我們在落實過程中的特點:凡是在“三重一大”范圍內的問題必須要召開班子會議集體討論、必須有紀委的參加并進行審議、必須在組織落實的過程中實施紀檢監察工作的監督、必須把問題的最終結果向紀委反饋。****年初,***批給我單位45套住房,由于單位年青人多、要結婚的多、住房緊張等現狀,領導班子把這一問題放在了穩定職工隊伍的高度給予重視。經班子會議集體討論決定:“在紀委的監督下,由段工會牽頭,按《企業標準》中的《分房管理辦法》有關規定執行,認真做好此項工作?!痹谡麄€分房的過程中,我們嚴格按照《辦法》規定的程序執行,設立了監督電話,三榜定案。堅持了“公開、公平”的原則,既考慮了職工困難,又做到了鼓勵先進,讓干部職工心服口服,實現了連續三年來,單位分房未發生職工上訪事例,紀檢工作也因此在干部職工中樹立起良好的口碑。****年初,單位對一些干部任免進行了調整。事前,黨政領導對所有新任干部的德、能、勤、績、廉進行了細致的考察和綜合評價,并廣泛聽取了各方意見。紀委監督、參與了工會主席直選,監督、參與了****、****等重要干部的任免、調整,確保了選舉、任免程序的一絲不茍和干部選拔任用的嚴肅性。新上任的各級干部,克勤克儉,兢兢業業,迅速適應了自己的崗位,為我單位的安全生產做出了新的貢獻。資金流動在單位里是一個比較復雜的問題,縱觀史、橫看世,也是比較容易導致

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