述職范文|組織建設工作計劃(精品15篇)

組織建設工作計劃(精品15篇)。

〈1〉組織建設工作計劃

〈2〉組織建設工作計劃

為全面推進懲治和預防腐敗體系建設，縣堅持把合理設置機構、強化工作職能、理順工作關系、完善工作網絡作為工作重點，有效整合基層紀檢監察工作力量，通過資源優化配置和體制機制調整，有效加強了農村基層黨風廉政建設。

一、主要做法

1、學習調研，積極探索。當前，基層紀檢監察組織人手不足、兼職嚴重、體制不暢，不能有效集中人力、精力從事紀檢監察工作，嚴重束縛和影響基層紀委監察室職能的發揮。該縣采取“走出去”的戰略，先后到河北、南城等省內外學習借鑒派駐機構統一管理工作經驗做法，通過深入學習調研，摸清了紀檢監察機構的設置情況，查找出監督的薄弱環節，經“三上三下”方式反復征求意見后，制定出符合縣情的《派駐機構統一管理工作方案》。中紀委兩個文件下發后，縣里成立了縣委副書記、縣長韋萍任組長的貫徹落實領導小組，成員單位由紀檢、組織、編辦、監察、財政等部門組成。由縣紀檢監察機關牽頭，將任務分解落實到組織、財政、編制等相關部門，開展縣紀檢監察機關建設情況自查，摸清實際情況，積極探索，高位推動，及時研究并解決加強紀檢監察組織建設方面遇到的具體困難和問題，狠抓工作落實。

2、創新機制，整合資源。按照“行業歸屬、職能相近、優勢互補”的原則，創新機構設置，將縣直紀檢監察派駐機構37個編制全部收歸縣紀委監察局單列統一管理，在不增加機構、編制和領導職數的前提下，撤銷縣紀委監察局派駐機構，分口設置6個紀工委監察分局（正科級單位），每個紀工委監察分局核定編制５—６個，過渡時期紀工委書記監察分局局長暫由縣紀委常委、監察局副局長和正科級干部兼任，紀工委監察分局副職兼任黨員干部數量較多、工作覆蓋面較寬、紀檢監察任務較重的部門和系統的紀檢組長（紀委書記），為所在部門的黨委（黨組）成員；對未保留紀檢組長（紀委書記）的單位，黨風廉政建設和反腐敗工作應明確一名班子成員分管和一個科室具體負責。新體制運行前，派出紀工委監察分局的辦公用車、辦公設備按中紀委文件要求由政府一次性安排資金購置。紀工委監察分局的辦公經費、專項工作經費及人員的工資福利等經費參照當地政法機關標準納入財政預算，辦公用房由縣政府統籌安排，縣紀委監察局協調解決，財務由縣紀委監察局統一管理，辦案經費從辦案沒收上繳財政的違紀款返還中按一定比例提取。同時在鄉鎮配齊專職書記17人、村級紀檢委員108人、村小組廉政監督員1263人。紀工委監察分局的設立，不僅優化了資源配置，整合了工作力量，而且保證了紀檢監察工作的相對獨立性，有利于更好地發揮監督職能。

3、分工協作，優勢互補。按照就近整合、方便聯絡和優勢互補、增強合力及回避關系、有利工作的原則，各紀工委監察分局分別負責指導相應口的黨風廉政建設和反腐敗工作，聯系3—5個條管單位的紀檢監察工作。為進一步加強與執法部門的溝通、協調與配合，縣紀委監察局制定了《關于進一步加強反腐敗工作協作配合的工作意見》，定期召集縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局、縣反貪局召開聯席會議，建立線索互轉通報制、案件相互移送制、協查和聯辦制，綜合利用各種辦案資源，采取聯合辦案、協同取證等形式，最大限度地保證資源共享、優勢互補，有效改善了紀檢監察機構職能發揮乏力、干部精力不集中、工作環境困難的現狀。同時強化了各執法執紀部門的協作配合意識，實現了在辦案手段上的相互支持、在辦案力量上的相互協同、在案件移送上的相互配合，真正形成了齊抓共管的反腐敗工作合力。

4、加強領導，強化督查。分口設置紀工委監察分局是創新之舉，政策性強、涉及面廣。為確保取得實效，縣紀委多次召開縣直單位黨組織負責人、鄉鎮場黨委書記、紀檢組長（紀委書記）和監察室干部等不同類型的座談會，就資源重組的一些重大問題，多方聽取意見建議。在工作中做到“兩個明確”，一是明確各縣直單位主要領導要切實負起領導責任，認真研究解決工作中的重大問題，并把這項工作納入黨風廉政建設責任制檢查考核內容；二是明確各紀委（紀檢組）要充分發揮牽頭協調作用，主動協助單位抓好組織實施和督促檢查工作?？h紀委監察局在縣有線電視臺、《新》報刊上開辟專欄，加大宣傳力度，營造了濃厚的輿論引導氛圍。還成立專門調研督導組，加強對紀檢監察機構重組工作的指導和督促檢查，聽取進展情況匯報，研究解決遇到的問題，推動工作落實。

二、幾點體會

1、得益于縣委、政府重視。市紀委派駐機構統一管理

動員會和全國地方縣級紀檢監察機關建設工作電視電話召開后，縣紀委立即相繼召開紀委常委會，認真傳達了會議精神和中央紀委兩個文件精神，制定出切合實際的貫徹意見，并向縣委常委會作好專題匯報，主動爭取縣委、政府的重視。

2、得益于各方支持。實行紀檢監察組織資源重組涉及機構設置、編制調整、人員安排等多項工作，需要有關方面共同參與，相互配合。在調研論證階段，及時與縣委組織部、編辦、財政局、人事局等部門進行溝通，共同商討面臨的主要問題和解決辦法，統一思想認識，增強工作的預見性；在工作部署階段，聯合制定下發《關于推進基層紀檢監察組織建設的實施意見》，明確任務，提出要求；在全面推進階段，成立了由紀委、監察、組織、人事、編制等機關部門組成的協調小組，明確工作責任，促進了工作落實。

3、得益于領導關心?？h紀委主要領導十分關心基層紀檢監察干部的工作與生活，在政治上優先重用優秀紀檢監察干部；在福利待遇上提高了辦案津貼標準，縮小了與同行業差別；在生活上幫助紀檢監察干部家屬解決了子女就業問題。通過組織的、物質的、榮譽的等多種激勵機制，有效調動了廣大紀檢監察干部工作積極性。

〈3〉組織建設工作計劃

為實現上述目標和任務，要重點抓好以下九項關鍵舉措：

（一）抓好三級管理團隊建設，搞好三級管理人員學習培訓

率先在各級管理者當中普及推廣學習型組織的理論、方法和工具，并逐步推廣到全員；要樹立各級管理者自覺學習的理念，通過各種形式的學習培訓，不斷提高各級管理人員的綜合素質。

具體舉措：

一是省公司領導班子參加總公司實施“學習實驗室”培訓項目，通過進行學習型組織五項修煉的培訓推廣，著力提升管理團隊的組織學習能力，包括高效溝通能力、系統思考并解決復雜問題的能力、團隊協作與班子凝聚力。

二是各市分公司班子，按照總公司的統一部署，通過參加總公司、省公司統一組織培訓或共享課堂等形式，加強學習型組織基本理論、基本方法和主要工具，以及各項綜合知識的培訓，著力提高領導班子的學習意識和整體素質。

三是通過舉辦縣區公司經理培訓班等多種形式，加強縣區經理學習型組織理論與業務知識培訓，提升縣區公司經理對基層公司團隊學習管理能力和綜合管控能力。

（二）大力倡導各級管理者特別是一把手帶頭講課

管理者帶頭講課的實質是帶頭學習和傳播知識，帶頭思考并尋求到解決問題的辦法，在解決問題中實現組織的不斷進步和超越，是學習型組織建設的“第一引擎”。

具體舉措：

一是將管理者講課，作為一種制度確定下來，使講課成為一種有效的`學習途徑和工作方法。各市、縣支公司班子成員及部門負責人（尤其是一把手），要帶頭講課，并保證每年至少講1個專題，力爭講2—3個專題。

二是建立考核制度，將管理者講課情況納入其年度考核。省公司的管理人員講課情況計入培訓積分；市分公司班子成員，特別是一把手講課情況將作為省公司對其考核的重要內容。

（三）繼續深化“三合一”綜合開發模式

所謂“三合一”，就是課題研究、課程開發和師資提升三結合，即：圍繞公司或團隊的中心工作，將當前面臨的任務和問題作為課題，由管理者、業務骨干和培訓師組成課題組對課題進行研究；研究的成果轉化為課程和相應的課件，并向一定的對象進行培訓和輔導，“三合一”模式是打造“學習工作化、工作學習化”的組織學習機制的一個基本平臺，是創建“解決問題式”的教育培訓體系的重要內容。

具體舉措：

一是將“三合一”的周期性開發與各級管理者帶頭講課、各級管理者定期輪訓等其他舉措銜接配套；

二是將“三合一”模式推廣到公司系統省、市、縣各個層級、各類團隊以及每一個員工，促進學習、研究問題和創造性開展工作；

三是使“三合一”模式制度化和規范化，并逐步實現常態化和長效化。保證系統每個分支公司、省市分公司每個部門，每年一個課題，且每個市分公司和部門每年優選一個課題在半年工作末上報省公司人力資源部；

（四）全面實施學習積分制

以“學習護照”為載體的學習積分制是量化員工學習任務，開辟學習渠道，營造濃厚學習氛圍，培育先進學習文化的重要途徑，應在制度化的基礎上在全系統進行推廣實施。

具體舉措：

一是根據員工學習積分制及學習護照的操作指引，在省公司本部學習積分管理辦法的基礎上，進一步完善并制定全省系統培訓積分管理辦法并向全系統下發；在員工學習積分管理辦法的基礎上，進一步完善電子積分系統運作，使積分管理更趨科學化、制度化。

二是通過對積分管理辦法的設計和推廣，豐富積分要素，鼓勵更多學習行為，著力推動與知識應用和工作創新活動有關的學習和研究行為，促進學習力向生產力的轉化；

三是將學習積分作為年度考核和干部使用的重要依據，逐步在各種評先活動和業績考核評定優秀、良好等級時，實行“一票否決”。

（五）精心打造“共享課堂”

共享是團隊學習的基本方法，也是學習型組織的重要文化特征。公司需要開辟越來越多的學習和獲取知識的途徑和方式，“共享課堂”是重要途徑。

具體舉措：

一是向全省系統各個層級和各類團隊推廣普及“共享課堂。特別要注重在團隊層面推行“共享課堂”并且鼓勵創新其內容和形式，將“共享課堂”與“學習工作化”“工作學習化”結合起來，與攻堅克難、解決工作中實際問題等結合起來。

二是不斷豐富其內容和方式。既要吸收來自外部最新最好、為我所用的前沿理論、方法和技術，也要注重產生于內部的知識和經驗的傳播分享，特別是團隊當中圍繞工作任務所需的內部和外部知識的傳播，選拔“三合一”延伸項目；既要重視滿足共性需求的知識傳播，又要重視滿足個性化需求的知識傳播。

三是要實現“共享課堂”制度化，并將“共享課堂”的舉辦情況納入考核。各市分公司要保證每季度至少舉辦不同形式、不同內容的“共享課堂”1期，每年不低于4期。

（六）加快網絡培訓系統的建設和推廣工作

為擴大培訓覆蓋面，提高培訓效率，降低培訓成本，使廣大員工可以更加方便、快捷地獲取和共享知識，必須加快網絡培訓系統的建設和推廣。

具體舉措：

一是在總結省公司機關網絡培訓系統試點經驗的基礎上，梳理并解決影響和制約普及和推廣工作的突出問題，進一步完善全省系統網絡培訓推進方案和辦法。

二是省公司將制定下發進一步完善網絡培訓全省系統推廣工作的意見和方案。從舉辦網絡培訓二級管理員培訓班入手，各市分公司要對照省公司推進方案，提出在市公司本部、地市分公司和縣支公司運行的推廣計劃和時間進度，完善相應配套措施。

三是采取制度約束和激勵措施相結合的方式，使網絡培訓在全省系統全面開展。網絡培訓是一種經濟、方便、有效的培訓方式，集培訓與考試于一體，要求全員能夠參與其中。公司系統每位員工要保證在公司網絡培訓系統至少學習8門課程，且每年網絡培訓積分不少于20分。省公司將定期公布各分公司、各部門網絡培訓上線等學習情況，對系統參加網絡培訓積分較高開展較好的單位和個人要采取激勵措施。

（七）倡導員工自主學習，鼓勵員工通過參加各種形式的資格考試。

員工利用業余時間參加與自己本職工作相關的資格考試，是工作學習化、學習工作化，提升員工專業素質的有效措施。

具體舉措：

一是進一步完善我省系統保險及相關專業資格考試管理辦法，鼓勵管理、技術等序列員工參加如：CII、保險精算師、保險經紀人、保險公估人、注冊會計師等資格考試，通過認證資格考試打造公司高水平專業人才。

二是將參加各類資格考試制度化，并納入學習積分管理。我省系統40—45歲以下員工，每三—四年通過一門資格考試，五年內至少每人擁有兩項資格證書。

三是要求有關員工必須參加總公司開展的各項崗位資格考試，實行持證上崗。

（八）著力構建教育培訓工作的運行管理機制

教育培訓是學習型組織建設的基本內容和基礎建設。學習型組織建設必然帶來公司教育培訓體系的全面升級，而教育培訓體系的完善和創新又必將推動學習型組織的建設和發展。在整個學習型組織建設進程中，我們要始終關注、重視教育培訓工作。

具體舉措：

一是建立完善員工培訓權利保障機制，重點是時間保障機制和經費保障機制。系統管理序列人員每年要保證15天脫產學習時間，技術、銷售序列人員集中學習時間不少于12天。培訓經費按照總公司教育培訓經費管理暫行辦法的規定執行。

二是重視建立員工培訓義務保障機制，重點是完善推廣學習積分制，將員工學習與培訓情況納入考核，并作為評先和使用的依據。

三是抓緊建立管理者培訓責任保障機制，重點是建立完善對各級機構培訓工作的考核辦法，將管理者的培訓履職情況納入考核。

（九）持續營造學習和創新的濃厚氣氛和文化環境

學習型組織建設的成功，需要有肥沃的文化土壤。為此，要鼓勵引入和創造更多的活動載體，加速文化的培育和形成，提倡并精心打造學習型組織文化。開展“讀書月”、“學習先鋒”評選等活動，將每季度第一個月定為讀書月，結合網絡等全員性培訓，評選學習先鋒或學習標兵，并將各公司創新活動及其成效作為學習先進評比的重點；研究建立“反思日”制度并開展相應活動，等等。

為了促進學習型組織文化的形成，還需要配套以下具體舉措：

一是從各級領導做起，做尊重知識、尊重人才、重視培訓、崇尚學習的楷模，做倡導和踐行學習型組織文化的表率。

二是大力推崇和表彰學習先進團隊和個人。定期舉辦學習型組織建設先進單位和個人表彰，開展“學習先鋒個人”、“學習先鋒團隊”和“最佳營銷策劃”等評比和推廣活動。省公司將每兩年召開一次學習型組織建設工作暨學習先鋒表彰大會。

〈4〉組織建設工作計劃

主要是組織落實“ 年檔案工作者年會”有關事宜， 年學會的工作還是比較繁重。以及今后學會工作發展的需要。市檔案局的關心支持下，根據學會章程有關規定， 年5月30日召開的第八次常務理事會進行了研究，增補 區檔案局原局長 同志為市檔案學會副秘書長，加強了學會工作的領導力量。組織征文、審編、推薦、組團參會、考察等方面都按計劃落實，達到預期的效果。學會辦公室的幾位同志，始終堅持了以廣大會員和檔案工作者為服務對象，熱情為廣大會員及會員單位服務，無論是電話和上門咨詢，學會辦公室的同志都是盡量提供幫助。

圍繞市社科聯、市檔案局和中國檔案學會等主管部門對學會社團組織的要求和黨和國家全面建設小康社會的奮斗目標及我市的經濟社會發展的總體部署， 年市檔案學會在市社科聯、市檔案局和中國檔案學會的正確領導下。以科學發展觀為指導，遵循學會發展的規律，以人為本，以會員為本，突出檔案工作重點和中國檔案工作者年會主題，積極為廣大會員和檔案工作者搭建服務平臺?，F將今年開展的幾項工作活動總結如下：

一、圍繞國家檔案局、中國檔案學會年10月底在召開的 年檔案工作者年會”積極組織開展活動

堅持以科學發展觀為指導，中國檔案學會舉辦的 年檔案工作者年會”新的歷史時期。貫徹以人為本，推進檔案事業科學發展的一次重要學術活動。為了這次盛會的召開，會于 年3月20日、5月30日兩次召開常務理事會進行研究，3月20日的第七次常務理事會上，市局主要領導和分管領導參加了會議。會上，由市檔案局局長陸大鉞同志傳達了中國檔案學會關于舉辦“中國檔案工作者年會”等活動的精神，并對我市積極準備參加 年會提出了要求，要組織撰寫一批高水平的文章，要組團參加體現直轄市的精神風貌。會后，于3月24日圍繞年會主題“檔案事業科學發展：新環境、新理念、新技術”和我市開展的實現“兩個轉變”建立“兩個體系”為內容的大討論發出征文通知，得到廣大會員和檔案工作者的熱情響應。截稿時為止，共收到130多篇文章。這些文章集中反映了全市檔案部門貫徹落實黨的十七大“全面建設小康社會”建設服務型政府”推進以改善民生為重點的社會主義建設”構建社會主義和諧社會”等精神。有些文章，有思想，主題鮮明，角度新穎，論述比較全面，能給讀者以新的啟示。從來文中經過我初審，選出了30篇文章向中國檔案學會推薦，經中國檔案學會組織專家委員會評選出入選論文18篇。并評選出重鋼檔案處(館)構架先進觀念體系、實現重鋼檔案工作跨越式發展》和西南政法大學檔案館張建文撰寫的公共檔案利用中的隱私保護問題》兩篇文章為獲獎文章，已收入《 年檔案工作者年會論文集》上冊)出版。其中《構架先進觀念體系、實現重鋼檔案工作跨越式發展》一文還在大會上進行宣講?？偟膩碇v，此次征文活動，取得了很好的效果，達到預期的目的10月29日-31日召開的年檔案工作者年會上，共計有48人赴 參加會議。會議期間，參會人員精神飽滿，遵守組委會的安排，得到組委會的肯定，會獲得了中國檔案學會“ 年檔案工作者年會優秀組織獎”達到市局領導的要求。

會向中國檔案學會推薦了四個項目，今年中國檔案學會將開展第六次檔案學優秀成果評獎活動。會于3月24日將《中國檔案學會關于開展第六次檔案學優秀成果評獎活動的通知》進行了轉發。申報時間范圍內。其中《招商局與》重鋼志》二項分別獲得檔案文獻史料匯編二等獎、三等獎。

積極組織開展征文活動三、圍繞市局關于在全市檔案系統開展實現“兩個轉變”建立“兩個體系”大討論。均提出檔案工作部門深入貫徹科學發展觀， 年初全國、全市檔案工作會上。就是要把促進檔案事業的發展作為第一要務。要貫徹以人為本，建立“兩個體系”這是國家檔案局在國檔案事業發展的關鍵時期做出的一項重要決策和重大戰略部署，黨為人民服務和執政為民宗旨在檔案工作中的具體體現。為此，市局要求在全市檔案系統開展一次大討論。學會根據這一要求，3 月24日的第七次常務理事會上進行了研究，號召全市廣大會員積極撰寫文章，投入到大討論中去，并與參加 年檔案工作者年會征文結合起來。8月6日市局和檔案學會聯合召開的由區縣國家檔案館領導同志參加的檔案系統實現“兩個轉變”建立“兩個體系”研討會上，學會從區縣檔案館的24篇來文中，將涉及到大討論內容的文章12篇，推薦給研討會交流。這次研討會共交流文章49篇，有8個同志在會上進行交流，并評出了 12篇優秀文章。

研究了事務所目前與幾個區縣聯系的方式，學會于 年4月22日組織召開了有豐都、長壽、彭水、南岸等局領導參加的座談會。按走訪咨詢市稅務部門有關處室的解釋，仍屬不是好辦法。經過討論認為，暫時沒有找到更合適的辦法以前，仍維持現在委托管理發票的辦法，鼓勵支持區縣申辦經濟實體，以解決服務與經濟交易問題。目前豐都、彭水都在當地得到很好的解決。

計40余人。參加 “ 年檔案工作者年會”并赴 考察學習計34人。通過考察、年會學習， 年7月1522日和9月1724日先后組織兩批會員到 等地考察學習。開闊了視野，擴大了交流，受到啟發，增強了搞好本職工作的信心，收到很好的效果。

不斷探索拓寬為廣大會員服務的方式和途徑，六、繼續做好學會的日常管理工作。加大學會為廣大會員服務的力度。

更多年終工作總結范文

〈5〉組織建設工作計劃

????年黨的基層組織建設在縣委的領導和州委組織部的正確指導下，深入貫徹落實黨的十六大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，認真貫徹執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《農村基層組織建設工作條例》，繼續開展“三級聯創”活動，切實加強黨的思想建設、政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，各項工作取得了較大進展，全縣黨組織建設整體水平不斷提高。
????一、主要做法和成效
????（一）加強調查研究，理清黨組織建設思路。
????黨的基層組織建設是一項復雜的系統工程，同時也是動態的發展過程。定期調查研究，及時掌握黨的基層組織建設的基本情況和發展動態，有針對性地進行分類指導，是搞好這項工作的基矗因此，今年富寧縣把調查研究作為黨的基層組織建設工作的首要任務，擺在各項工作的優先位置，認真部署。要求各黨委年初和年底分別對所屬黨組織的建設狀況進行調查研究，總結好的經驗，分析存在的問題及原因，提出工作重點和對策，理清工作思路，為進一步改進和加強全縣黨的基層組織建設打下基礎和提供前提保障。一年來，各基層黨委都在年中和年底分別兩次深入到各黨總支、支部進行調查研究，走訪部份黨員和人民群眾，對黨組織的思想建設、制度建設、組織建設、作風建設以及學習、工作等方面進行了全面的了解、分析研究，積累了寶貴的經驗，探索了新時期黨組織建設的一些新思路、新辦法，創造性地開展工作，不斷打開新的局面。如：新華鎮黨委在全鎮范圍內開展“農村黨員百家致富行動”，計劃每三年選擇100戶農村黨員家庭，通過組織進行農村實用技術培訓，因地制宜地選擇種植、養殖、加工、營銷等項目加以扶持，幫助其發展經濟，使黨員率先致富起來，帶動和帶領廣大群眾共同致富，并力爭做到培訓一個技術，培養一批能人，落實一個項目，形成一個產業，致富一方群眾。目前該鎮已選好首批重點扶持黨員戶，計劃發展種植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多畝，其他經濟作物500畝；養“三高”母豬100頭，商品豬879頭以及養牛、魚、雞、鴨等。已開展了兩期科技培訓，落實了部份科技項目，整個行動計劃正在有條不紊地開展。洞波鄉黨委在調查研究的基礎上，結合實際，制定并實施“貧困黨員‘1210’脫貧工程”，即：對每個農村困難黨員戶給予培訓種養技術1人，使其掌握2門以上種養科技本領，戶均補助建設1口沼氣池，三年內實現困難黨員戶數為0的目標。為不斷適應新時期黨建工作的需要，縣委組織部在調查研究的基礎上，從5月份起，在新華鎮的各甫村支部和睦倫鄉的睦倫村支部開展黨員活動日試點。采取每月定時間、定地點開展黨員理論和科技培訓，組織黨員參與村務決策、管理，重點扶持幾家黨員示范戶發展新的農業科技項目，調整產業結構，率先脫貧致富的做法，充分發揮黨員先鋒模范作用，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。
????（二）以村級“三個代表”重要思想學習教育為契機，加強黨組織的班子建設，增強凝聚力和戰斗力。
????黨的基層組織建設，班子建設是最關鍵的環節，對提高黨組織的整體建設水平起著決定性的作用。今年，縣委以開展村級及站所“三個代表”重要思想學習教育活動為契機，抓住基層黨委這個“龍頭”，認真落實第一批“三個代表”學習教育活動的整改方案和措施，帶動村級及站所“三個代表”重要思想學習教育的深入開展。一是在去年鄉（鎮）換屆的基礎上，進一步配齊配強黨委領導班子，及時調整充實領導班子成員。并對部分黨總支、支部因人事變動班子的重新選配充實，確保各級黨組織有人辦事。縣級機構改革期間，為適應政府機構撤并和人員變動的需要，縣委和有關黨委及時研究，撤銷了3個黨支部，重新成立1個黨總支和6個黨支部，選配新的班子，確保黨組織工作正常運轉；二是在村級及站所“三個代表”重要思想學習教育活動中，認真開展“三級聯創”活動，按照鄉鎮黨委“六個好”、村黨支部“五個好”的建設目標和要求，把黨的基層組織建設同黨員、干部的思想教育、作風建設緊密結合起來。以建設“一個好的班子”作為工作的出發點和切入點，通過組織村黨支部班子成員和鄉（鎮）站所黨員干部學習黨的理論、政策知識，提高了他們的思想、理論、政策水平，增強理想信念和為人民服務的宗旨，并對照檢查自身存在的問題，提出整改措施，落實整改，切實轉變作風。三是在縣級各部門中推行科級以上黨員領導干部為基層講黨課制度，用制度保障了縣級各部門黨員領導干部深入基層、深入群眾、關心群眾，密切聯系群眾的自覺性，鞏固第一批“三個代表”重要思想學習教育的成果。已有個縣級單位的領導班子名領導干部深入鄉（鎮）農村為個黨支部講黨課期，培訓黨員人次，改變了過去領導班子對黨組織自身建設關心不夠，對基層組織工作了解不透，與人民群眾直接聯系少，作風不夠深入扎實的現象。通過開展“三個代表”重要思想學習教育活動，全縣廣大黨員回顧過去，重溫黨章，普遍受到了一次共產主義的理想、信念教育，思想統一了，意識提高了，

〈6〉組織建設工作計劃

龍頭村是岳陽縣長湖鄉各項工作的先進村。村支部一班人積極發揮骨干帶頭作用，充分調動全村黨員的積極性，發揮先鋒模范效應，舞活“龍頭”，鼓足干勁，引領著全村人民在小康建設的道路上闊步向前。

當好“龍頭”帶好路

領導班子建設既是黨的組織建設的核心和關鍵，又是黨的干部隊伍建設的重點，一個好的領導班子是一個村發展的前提和基矗龍頭村支部把提高素質、改進作風、增強團結、發揮效能作為班子建設重點。

一是通過支部生活會的形式，豐富支部生活，喚起支委整體工作的積極性，營造一種朝氣蓬勃、奮發有力的工作氛圍。村支部委員帶頭，加強政治思想和行政能力的學習，每年集中學習次數在6次以上，既充實了頭腦，領會了政策精神，又明確了新時期農村工作任務，自身素質也相應得到了提高。在全村工作上，村支部強化民主管理，遵循組織原則，不搞“一言堂”，不自行其事，擅自行動，在按各自分工的基礎上做到遇事先集中商討，重大事情提交支部大會通過，有效地推動了各項工作的落實，增強了支部團結戰斗力。

二是全體支委成員堅持下組入戶的走訪制度。支委成員做到掌握時令指導生產、及時宣傳落實政策，不發指示、不作報告、不流于形式，堅持以從群眾中來到群眾中去的群眾路線，把群眾積極性引導好、保護好、發揮好，把群眾利益實現好，維護好、發展好。同時強化作風改進，把切實為民辦事、為群眾解難作為每個支委成員的基本要求，要求做到問題不拖延，事事有人管。

三是發揮支村兩委骨干帶頭作用。支村兩委5人均能做到以身示范，身先示卒。農業產業結構上，村支部書記帶頭搭起大棚，最先試行低拱雙膜覆蓋技術，積極推廣優質無籽西瓜種植，全村形成了以西瓜為主，玉米、反時令蔬菜、果樹、藥材等經濟作物為主體的農業結構調整新格局。全村今年種植西瓜800多畝，水生蔬菜和反時令蔬菜200畝，桃樹100多畝，藥材400多畝。結構調整一項，全村人平增收200元。以村主任敖眾歡為示范的全村養殖發展迅速，村主任敖眾歡年出欄生豬近100頭，帶動了全村牲豬養殖、水面養魚、種草養牛、特種（牛蛙）養殖等規模養殖業的發展，全村牲豬養殖大戶達30多戶，專業水面養殖300多畝，特種養殖4戶，種草養牛戶4戶。以村支部副書記為示范的農資經營，帶動了全村全體私營經濟的發展，全村以龍頭小學為種心形成了集門店經營、大米加工、機壓煤加工、屠宰加工、農資經營等于一體的商業小區。種、養、加一體形成了龍頭村飛速發展的新格局。

舞活“龍頭”求發展

龍頭村地處長湖鄉107國道1510公里，全村1462人，13個村民小組，1370畝水田，138畝旱地，林地189畝。有黨員26名，支村委干部5名，是岳陽縣“百村帶動”示范村之一。幾年來，龍頭村緊緊圍繞創建小康生活示范村這一核心，搶抓“百村帶動”這一契機，著力樹立“龍頭”形象，各項工作均有一定的起色。該村群眾也在獲取經濟收益的同時，自發增強了科技意識、市場意識、大局意識和對國家、對集體、對干部的親和力。

一、因地制宜，抓好農業結構調整。今年，在聯點領導縣委副書記湯森林同志的.具體指導下，在聯點單位縣煙草局的扶持下，在鄉黨委、政府的正確領導下，龍頭村繼續以沿國道4個村民小組為中心，大力發展大棚和低拱雙膜西瓜種植，適時搶抓市場，奪取了西瓜生產的大豐收。全村今年以產調公司基地面積為軸心，采取大戶承包和農戶零星租賃的辦法，推廣低拱雙膜設施栽培800畝，連片不間丘種植“長湖”牌洞庭系列無籽西瓜。另外，龍頭村在去年科糯玉米試種成功的基礎上，全村共推廣500畝。據估算，僅種植一項全村人均增收180元。

二、招商引資，加速村級經濟發展。今年來，龍頭村借助全縣招商引資的良好大勢和長湖鄉招商引進之風，倡導“全民招商”的濃厚氛圍，全力推進村級經濟的發展。今年來，共爭取藥材開發種植項目和長湖復混肥廠加工項目各一個，爭取退耕還林項目400畝。投資100萬元的長湖復混肥廠，生產的經過合理配方的“龍頭”牌復混肥已成為“長湖牌”西瓜、玉米種植的專用肥，年生產量在20噸以上，并在全縣各鄉鎮推廣應用。藥材種植項目計劃發展500畝，種植品種為中成藥的必備原材料茱萸，該品種有非常良好的發展前景，也是效益可觀的致富項目，每667平方米產180--300千克，畝收入在3000元以上，現已種植300畝。以魏家等3個組為核心的牲豬養殖項目由農戶自發組織興辦，共有牲豬養殖100頭以上，家禽1000羽以上的大戶18戶。招商項目的發展，推動了第三產業，全村新增販運大戶16戶，運輸車輛8臺，銷售門店5個。

三、內樹形象，加強黨員隊伍自身建設。龍頭村在納入全縣“百村帶動”示范村后，支村兩委更加注重黨員干部隊伍建設。三年來，該村從制度和管理上著手，合力塑造一個“班子團結，基礎過硬，民風淳厚，發展先行”的“龍頭”形象。以支村班子為核心，龍頭村建立健全了廉政自律制度、財務管理公約、村規民約、村民議事會制度、村干部工作制度、責任追究制度、考勤考核制度和民主生活會制度，并突出重點，確定并初步落實了發展的思路和重點。以黨建工作為重點,在全村先后開展了“農村小康新生活”創建活動、黨員“亮身份、創紅旗、奔小康”活動、“三培養、三帶頭”活動，對全村黨員設崗定責，實行干部包片、黨員包戶的幫扶辦法，強化黨員干部工作責任，發揮干部骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，調動黨員干部隊伍工作的積極性。在村支兩委成員中，每人都有自己的聯系戶、責任棚，全村工作分片分線負責，任務明確、責任到人、措施具體。在聯點縣級領導、縣委副書記湯森林同志和聯點單位縣煙草局的指導和幫助下，村支兩委著力擴大產調面積、優化調整格局、壯大中介組織、增強發展后勁。通過黨員干部示范帶動等形式，在依山畔河的空閑地帶，發動5名大戶建500頭豬場2個，水面特種養殖基地3處，實施水改旱的8個組，聯動龍頭示范片的長湖、魏慶村，舉力創建了千畝科糯玉米種植基地。同時，著眼于市場開發，全村聯合產調公司，發動群眾，成立了自己的西瓜、玉米種植協會，流通、加工協會。在種植協會的指導下，全村西瓜種植有效地規避了今年惡劣的氣候條件風險，大災之年確保在端午節前后全面上市，農民人平增收在100元以上。在流通協會的引導下，全村各種農副產品暢銷無阻，并獲得了較好的效益。

四、宣傳教育，極力提高村民素質。針對龍頭村村民素質良莠不一的現狀，該村切實結合“三個代表”重要思想和十六大精神學教活動，在全村范圍內召開了以學代訓，以訓促學的思想教育；另一方面結合黨員“亮、創、奔”活動和“十星”文明戶評選，在全村掀起了樹新風、做新人、奔小康的競賽活動，全村鄰里不和、拖欠上繳、游手好閑之風得到有效遏制，取而代之是“比富、幫富，官幫民，民護官”的新景象。全村村民素質的提高，極大的促進了工作的開展。盤活固定資產7萬元，成功將原龍頭小學閑置資產拍賣給臺灣老板；截止目前全村共收繳歷欠4萬多元；計劃生育再無違法現象；解決遺留問題8個。與此同時還修通了兩條村組公路、4處抗旱機埠，改變了基礎設施薄弱的現狀。村民人均純收入達3217元。20，龍頭村被評為全縣農業結構調整先進單位、“百村帶動”工作先進示范村，被評為全鄉的綜合先進單位。全村上下形成了“干部想著群眾，群眾理解干部”的景象。新的工作面貌、新的工作態度、新的工作方式，凝聚了民心，上下形成了合力，促進了各項工作的開展。

為使農民增收良性延續，龍頭進行科學論證，適時適地制定并初步落實了三年發展規劃：通過“百村帶動”，創培特色主打品種3個，再引進投資規模100萬元以上的企業1個，90%以上的閑置勞動力得以消化，全村人均增收400元，社會形成新風尚，上繳無尾欠，計劃生育達標。

〈7〉組織建設工作計劃

民政部門是各級政府社會保障和社會管理的重要職能部門，擔負著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責，在保障民生，維護穩定方面發揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾，民政的各項任務、法規政策都要靠基層民政干部去貫徹落實，黨和政府對民政對象的關懷和溫暖，也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶，因此，可以說民政工作的根基在基層，重心也在基層，但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層，這是長期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來，民政工作內涵不斷豐富，外延不斷拓展，同時，隨著鄉鎮規模的逐步擴大，鄉鎮服務的民政對象日益增多，基層民政機構承擔的工作任務日益艱巨，工作壓力日益增大，基層民政繁重的工作任務與現行機構、人員、規范化水平不相適應的矛盾十分突出，影響了各項民政政策在基層的落實，制約了全縣民政事業的快速、健康發展。因此，在此次學習實踐活動中，我對全縣基層民政機構的工作現狀進行了調研，并提出了一些發展建議。

一、鄉鎮民政機構現狀

郎溪縣12個鄉鎮均設有民政辦，共有民政工作人員27名。姚村鄉、幸福鄉、東夏鎮民政辦只有1名工作人員。濤城鎮民政辦現有的3名工作人員均為聘用人員，沒有正式編制。

全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人，占29.63%，以民政工作為主，兼有其他工作的19人，占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人，不足1年的.有3人)，占59.26%，6-10年的6人，占22.22%，10年以上的5人(其中有1人50歲以上，有3人是聘用的)，占18.52%;有行政編制11人，占40.74%，有事業編制8人，占29.63%，聘用7人(含“三支一扶”1人)，占29.63%。鄉鎮民政辦的辦公場所和辦公設施都比較簡陋，其中有2個民政辦無獨立的辦公室，與鄉鎮其他工作部門合用一間辦公室。

二、存在的問題

1、工作任務繁重，人員編制偏少。當前民政工作內容多，要求高，都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉鎮民政辦處于民政工作的第一線，是民政工作的重心和基礎，也是反映黨和政府執政為民的前沿窗口和紐帶，承擔了救災救濟、城鄉低保、五保供養、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優撫、城鄉醫療救助、城鄉社區建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會救助等多達15項工作職能，其中很多工作如城鄉低保等都需要進村入戶調查，民政助理員的工作任務日益繁重，但目前我縣平均每個鄉鎮只有2名工作人員，其中有3個鄉鎮只配備了1名工作人員，與繁重的工作任務不相適應。

2、兼職過多，分散工作精力。全縣27名鄉鎮民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作，大部分鄉鎮民政工作人員實際上兼有殘聯、就業服務和社會保障、新農合、人、工會、婦聯、包村駐點等鄉鎮其它工作。這樣勢必分散工作精力，造成基層民政工作無法做深做細、做實做好，影響了各項民政政策在基層的落實。

3、管理體制不順，人員更換頻繁。目前鄉鎮民政助理員的編制、人事權都在所屬鄉鎮，縣民政局對其沒有管理權，這樣一方面導致民政助理員更換頻繁，流動性大，穩定性差，給民政工作的連續性帶來不利影響。如南豐鎮、東夏鎮民政辦的所有工作人員從事民政工作的時間均不足2年，全縣59.26%的鄉鎮民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當前民政工作量大面廣，工作內容不斷拓展，必須有一定時間的工作積累，才有可能做到業務精通。另一方面鄉鎮安排其它工作，民政助理員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時按質完成，普遍存在被動應付的現象。

4、辦公條件落后，不能滿足工作需要。民政工作線多面廣，如低保、五保供養、優撫等工作都建立了大量的檔案資料，需有專門場所存放，而民政服務對象上門來訪辦事為數眾多，也需有單獨的接待窗口，以免影響正常的工作。但目前我縣12個民政辦中，只有十字鎮、畢橋鎮民政辦有單獨的辦公樓，其余的民政辦都是僅有一間辦公室，沒有必要的檔案室和接待室。濤城鎮、飛里鄉民政辦沒有獨立的辦公室，與鄉鎮其他工作部門合用一間辦公室，給工作帶來極大不便。

三、加強鄉鎮民政工作的對策和建議

1、理順管理體制。設立鄉鎮民政所，理順鄉鎮民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理，以鄉鎮政府管理為主，業務受縣民政局指導。民政所所長的任命和民政工作人員的調整事先征求縣民政局的意見。鄉鎮盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關的其他工作，使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作，更好地為廣大民政對象服務。

2、規范機構建制。按照副科級建制設置鄉鎮民政所，為財政全額供給事業單位，在縣委、縣政府領導及市民政局 的指導下，由組織部門牽頭，鄉鎮黨委政府、縣民政局參與，按照干部選拔任用的相關規定和程序任命民政所負責人。

3、落實機構編制。根據各鄉鎮所轄人口數，嚴格按照規定的標準配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉鎮定編不少于2-3人，3萬人以上的鄉鎮定編不少于3-4人，均定為財政全額撥款的事業編制，人員工資納入縣、鄉兩級財政預算。

4、改善辦公條件。將鄉鎮民政所工作經費納入縣、鄉兩級財政預算，由縣、鄉兩級財政按照比例承擔。各鄉鎮要為民政所提供符合規定標準的面積不少于150平方米的辦公場所和必要的辦公設備。

5、加強隊伍建設。鄉鎮民政所工作任務繁重、政策性強，要挑選文化程度較高、政策觀念強、肯于吃苦奉獻的干部職工從事民政工作。人員要相對穩定，以保證工作的連續性?？h民政局協助鄉鎮管好基層民政干部隊伍，加大對鄉鎮民政干部的培訓力度，努力建設一支業務精、能力強、素質高、作風硬的基層民政干部隊伍。

6、強化內部管理。要規范民政所工作人員的行為，建立和完善工作職能、崗位職責、辦事程序、服務承諾、檔案管理等制度。縣民政局等有關部門要加強對鄉鎮民政所工作的指導和監督，對民政經費使用、政務公開、依法辦事和行風建設等情況進行定期督查，確保各項民政工作和民政政策落實到位。

〈8〉組織建設工作計劃

按照市委組織部的要求，糧食局黨總支結合工作實際，認真開展“五星級”服務型黨組織建設和“五星級”黨員爭創活動，狠抓黨組織和黨員干部隊伍建設，不斷強化制度建設和作風建設，促進了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的進一步增強，現將工作開展情況總結如下。

按照市委組織部關于在全市開展“五星級”服務型黨組織創建活動和“五星級”黨員爭創活動，深入推進“三大工程”的通知，局黨組立即召開專題動員大會，制定了活動實施方案，對開展活動的主題和要求、原則和目標、方法和步驟等方面的工作提出了明確的要求。局黨組以此為契機，加強了對班子、干部隊伍、黨員隊伍的建設力度，在全系統形成了在創先爭優活動中開展“雙五星”爭創活動的良好氛圍。

1、扎實做好“雙五星”創建工作。一是制定方案，明確目標。市糧食局黨總支印發了“雙五星”爭創活動實施方案，大會動員使每個基層黨支部，每個黨員明確創建目標、標準及創建內容。機關、企業黨支部確?！八男恰?，爭創“五星”；機關企業在職黨員“五星”達90%以上。二是對照標準，積極創建?；鶎狱h組織按照學習星、業績星、服務星、創新星、廉潔星；機關、企業支部在職黨員按照學習星、服務星、創新星、自律星、績效星開展爭建，創建時間為20**年5月到12月。各基層黨組織、各黨員按照創新標準，逐步對照，逐條檢查，逐條落實。按照創建目標，積極開展創建。并對照標準，逐步逐項對照，嚴格進行自我評分，在自評的基礎上，查找差距與不足，同時進行黨員互評、群眾測評、黨組審評，確定星級。三是在學習先進、創先爭優爭創“雙五星”階段，我們請糧食系統退休職工胡延榮同志作先進事跡報告，營造學先進、爭創先進的氛圍。四是在完善制度、鞏固成果階段，我們制訂完善了《關于加強機關作風建設的若干規定》，對干部職工的工作、會議、請假等作出了詳細的規定，并按照個人績效考核辦法由黨組書記牽頭，組織人員每月一次對機關進行巡查，提高干部職工的服務水平、工作效能;實行干部上下班簽到制度，強化了守紀的自覺性;建立健全行政問責制度，做到有責必問，有錯必究，把各項工作的落實體現在服務群眾上，杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象，提高了黨組織的公信度、凝聚力和向心力。

2、認真開展“三亮三比三評”活動。市糧食局黨組認真開展了“三亮三比三評”活動，把窗口單位作為創先爭優活動的重要部位來抓，不僅增強了黨員的創先爭優意識，還為群眾辦實事提供了方便快捷，使“窗口”真正成為方便群眾的“窗口”。例局辦公室是糧人之家窗口，不厭其煩的'接待糧食企業下崗人員，解釋政策等，多次受到市糧食局的表揚。

3、加強局班子和基層班子能力建設。糧食局黨組把能力建設和作風建設作為班子建設的重點。定期召開班子成員會議和市局工作例會，及時了解基層班子的工作情況，今年召開各種例會16次。局黨班子成員多次到所屬基層單位進行調研，幫助臺子堰儲備庫等單位解決了工作中遇到的困難和問題。開展書記述職評議制度，各支部書記對一年的黨建工作進行述職，黨員進行民主測評。目前，糧食局班子和所屬的基層班子工作作風好，群眾威信高，較好地發揮了戰斗堡壘作用。

4、嚴格抓好黨員發展工作。在發展黨員的過程中，我們嚴格按照黨章要求，認真履行發展黨員的一切程序，著重抓好兩支隊伍的培養和教育。一方面抓好基層黨務工作者的培訓教育。提高了基層黨務工作者對發展黨員工作重要性的認識，使他們在黨員發展工作中發揮骨干作用。另一方面抓好預備黨員的培養教育。通過支部培養、聯系人幫教、實踐鍛煉等多層次、多渠道的培養鍛煉，加大對預備黨員的培養力度。同時，每年對入黨積極分子隊伍進行一次綜合分析，及時掌握入黨積極分子的思想狀態，采取總支、支部書記親自找談話，黨委書記、組織委員集體談話等方式，把各方面表現優秀的人員確定為發展對象，不斷提高入黨積極分子隊伍的質量。并且重點向一線青年職工中傾斜，為改善黨員隊伍結構，增強黨組織戰斗力打好基礎。今年，我們轉正黨員一名。

5、進一步加強黨員教育管理。糧食局黨組搭建學習的平臺，定期邀請市委黨委黨校理論專家和市紀委領導上十八大精神學習輔導課和反腐倡廉課，抓住重大節日和黨中央重要會議召開的有利契機，黨組書記親自上黨課，推進黨員的培訓和教育。今年“七一”期間，我們開展了7個一的活動，即：上好一次黨課、開展一次集中慰問活動、表彰一批先進典型、開展一次城鄉結對活動、舉行一次專題民主生活會、開展一次黨日奉獻活動、開展一次重溫入黨誓詞的活動。所屬各支部建立了黨員記實管理制度，所有在職黨員按照參加組織生活、履行工作職責、志愿奉獻服務等情況記錄《黨員記實管理手冊》。支部對黨員進行民主評議，加強黨性分析，共民主評議黨員18人，合格率達100%。

6、以連心活動為載體，促進班子和干部隊伍作風的轉變。在開展連心活動中，局領導以身作則，帶頭開展活動。劉青局長、黨組書記鄧剛多次到統籌共建村和聯系戶家中走訪，幫助他們解決實際困難。全年我局領導班子成員到村進行幫扶調研指導工作21次，到村上黨課和培訓兩次，發技術資料650份，機關干部和二級單位負責人到村開展結對幫扶學習互動活動2次，幫助5個貧困戶、6個致富創業戶三次。全年幫助村開展實施了以建高效節水灌溉茶園300畝、整改荒地新增農田80畝、改造石墨化土地進行人工造林100畝、修建村組水泥公路4200米，整修河垱3000米、新建村委竣工并幫助進行了綠化等6個項目，共計幫助協調項目資金近800余萬元；同時我局為提高村工作效率送電腦一臺；向村捐資金30000元，為貧困戶困難戶捐資1500元，送大米1100斤，送油30斤，棉衣5件，幫扶的5個貧困戶收入有了大幅增長，5戶基本脫貧。

糧食局黨組將以爭創“雙五星”活動為契機，進一步加強黨建工作，推進糧食局黨的建設工作再上新水平，為全市糧食事業的發展和市百強經濟建設做出新的貢獻。

今年以來，鎮組織部在鎮黨委的正確領導和區委組織部的精心指導下，以健全各項制度為保障，以開展有效活動為載體，以促進農民增收為切入點，以創建“五個好”鄉鎮黨委為奮斗目標，努力探索創新農村基層組織建設的新途徑，進一步提高了農村基層黨組織的整體水平，為鎮域經濟的快速發展和各項事業穩步推進提供了強有力的組織保證。

調整充實了我鎮農村基層組織建設領導小組等相關領導機構7個，制定了《梅橋鎮20**年基層組織建設工作要點》等制度文件11個。鎮黨委堅持每季度召開1次農村基層組織專題會議，聽取工作匯報，研究解決問題。建立了領導干部包村聯系點制度與選派聯系點制度，每人聯系1-2個點，2-3個貧困戶。黨委政府主要領導每半個月到各村指導工作1次，包片領導每周到聯系村檢查工作1次，確保了基層組織建設各項工作順利落實。

我鎮以“六大載體”為抓手，豐富內涵，強化措施，推進創先爭優活動深入開展。無職黨員設崗定責，靈活設置崗位，明確崗位職責，按季度公示上崗黨員名單，每半年評議一次崗位活動情況。全鎮有200多名無職黨員認領了不同的崗位；新培育“雙培雙帶”示范戶16戶，示范基地2個，表彰了一批“雙培雙帶”先進集體和個人；為民服務全程代理工作深入開展，采取村干部輪流值班的方式，實行全天候代理代辦，及時快捷地為群眾提供必要的服務；流動黨員管理工作進一步加強，通過摸底調查，及時更新臺賬，加強信息交流，全面掌握流動黨員工作生活及思想狀況。在基層黨組織和黨員中深入開展了“一諾雙評”、“評星定級”等活動，進一步強化了基層黨組織和黨員的宗旨意識和責任意識。

三、加強陣地建設，村級活動場所建設標準和檔次明顯提高。

在區委組織部的關心支持和鎮村兩級的努力爭取下，我鎮梅橋、朱海、呂巷、天宇、淮豐等五個村被列入淮上區第三批村級組織活動場所建設范圍，鎮黨委成立了村級組織活動場所建設工作領導小組，專門研究解決項目建設過程中的征地拆遷、用水用電、施工環境及工程監管，確保了工程如期竣工。新建的村級組織活動場所不但面積大（平均600平米以上，有的村達到1000多平米），而且設計美觀，布局合理，極大地改善了村“兩委”辦公條件，滿足了黨員群眾開展活動的需要。

一是強化鎮機關干部的效能考核。出臺了《梅橋鎮機關效能建設實施方案》，印發了效能工作手冊，實行每周一督查、每月一通報、季度考核積分，年底兌現獎懲，通過獎勤罰懶、治庸提能，大大提高了機關干部的辦事效率和工作質量。二是創造性地制定了梅橋鎮村干部考核“雙百分制”，一改過去僅對村兩委班子考核的“百分制”為對班子和個人分別考核的“雙百分制”，突出強化了對村干部個人的考核，并把考核得分與績效工資掛鉤，有效調動了村干部的工作積極性。三是嚴格把關，不斷提升黨員隊伍素質。制定了年度黨員發展計劃，嚴格發展黨員的標準和程序，堅持把有文化、有技術的年青同志優先培養入黨，改善農村黨員隊伍的結構。全年發展新黨員3名、預備轉正4名，平均年齡32歲。

選派干部和大學生村官年富力強，思路開闊，敢闖敢干，是建設美好鄉村的生力軍。為此，我鎮堅持嚴格管理與關心愛護并重，扎實做好選派選聘工作。一是堅持例會制度，鎮黨委每月召開一次選派選聘工作會議，黨委書記堅持親自到會聽取匯報、解決問題。二是加強日常管理。全面落實定期查崗、在村工作、“雙月報”、工作日志、請銷假等制度，確保他們在崗在位。三是落實領導干部聯系幫扶制度，確定了6名黨委委員與3名選派干部和3名大學生村官分別結成幫扶對子，在工作上悉心指導、嚴格要求，在生活上關心照顧、排憂解難。今年以來，選派干部和大學生村官累計爭取項目資金300余萬，為美好鄉村建設做出了積極貢獻。2位選派干部和1名大學生村官在年度考核中被評為優秀等次。

為加強基層組織建設，解決存在的突出問題和薄弱環節，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，根據濰坊、壽光市委要求，決定2月底前集中解決基層組織建設中的突出問題，全面提升全鎮基層黨建工作科學化水平?，F提出如下意見：

以“強基固本”為主題，以建設基層服務型黨組織為目標，以服務群眾、做好群眾工作為核心任務，以群眾滿意為根本標準，集中整頓軟弱班子，聯系服務群眾，化解矛盾糾紛，夯實基層基礎，進一步增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，密切黨群干群關系，為“實力侯鎮、美麗侯鎮、幸福侯鎮”建設提供組織保證。重點解決五個方面的問題：

著力解決少數黨支部書記管黨意識不強、履行黨建工作責任不到位的問題。健全基層黨建工作責任制，按照“書記抓、抓書記”要求，認真落實《20**年侯鎮農村黨建工作考核辦法》，解決少數黨支部書記對黨建工作重視不夠，時間精力投入少，不愿抓、不真抓、不會抓等問題，增強管黨治黨的使命意識、憂患意識和責任意識。

著力解決部分黨組織軟弱渙散、黨員干部服務群眾能力不強的問題。整頓轉化后進黨組織，解決少數村級班子不健全、宗族派性嚴重、干群矛盾突出等問題。創新選人用人方式，破解村級班子“選人難”問題。抓好新領域黨建工作，年內符合條件的“兩新”組織全部建立黨組織。完善黨員干部聯系服務群眾工作機制，轉變作風，融洽黨群干群關系。

著力解決一些基層黨組織“無錢辦事、無場所議事”、運轉保障乏力的問題。建立經費保障制度，把農村黨組織工作經費納入財政預算，并建立與經濟發展同步增長機制。發展村級集體經濟，探索推行財政補貼和信貸扶持政策。鞏固村級活動場所全覆蓋成果，建好用好村級活動場所。

著力解決部分村級組織決策不民主、辦事不公開、管理不規范的問題。健全村級民主議事決策機制，完善村級班子議事規則和程序，解決一些村干部不民主、不公道、不廉潔的問題和少數村黨務村務財務不公開、管理混亂的問題，提升管理規范化水平。

著力解決信訪量大、矛盾糾紛不能及時有效化解的問題。整合力量資源，解決群眾反映的熱點、難點問題，讓一般問題不出村，大問題不出鎮，減少信訪量，確保不出現越級上訪和群體性上訪等影響惡劣的信訪案件。

動員部署。召開專題會議，對集中解決組織建設突出問題工作進行安排部署。各黨支部制定具體工作方案。

排查摸底。鎮上成立各片長、黨務中心工作人員為成員的摸排小組，按照村級“五有保障”要求，逐村排查摸底，做到村“兩委”班子、運行情況、集體經濟、活動場所、群眾需求、信訪矛盾“六清”。重點是核實核準班子軟弱渙散、集體經濟薄弱、村務管理混亂、穩定問題突出的后進村情況。對“兩新”組織等領域，也逐一排查，摸清底數。各村成立以支部書記為組長，黨員、群眾代表為成員的摸排小組，對自身存在的問題特別是村“兩委”班子、運行情況、集體經濟、活動場所、群眾需求、信訪矛盾進行摸排自查。

建立臺賬。各黨支部根據排查摸底情況，逐一列出單子，逐個問題分析，自己拿出解決辦法，分類建立臺賬。臺賬要實事求是，數據要準確翔實，不回避問題、被動應付。鎮上根據摸排情況也建立臺賬，對問題突出的村施行重點管理。

〈9〉組織建設工作計劃

為進一步掌握全區基層婦聯組織建設現狀，推動婦聯工作的開展，近期豐南區婦聯采取座談、走訪等方式，對基層婦聯組織建設情況進行調研，情況如下：

一、基本情況

（一）組織網絡化水平進一步提高。按照“哪里有婦女，哪里就有婦聯組織”的工作原則，加大婦聯組織建設力度。全區目前15個鄉鎮，483個行政村，有鄉鎮婦聯干部16人，村婦代會主任483人，鄉鎮、村兩級婦女組織組建率分別達到了100%。全區建機關企事業單位婦委會25個，企業婦代會21個，組建率較過去已明顯提高。組織網絡的拓寬使婦女工作的觸角延伸到全區不同領域。全區婦聯組織實現了縱向到底的格局，即區婦聯下屬有鄉鎮婦聯、機關婦委會，鄉鎮婦聯下屬有農村婦代會、企業婦代會。全區形成了一個輻射面廣，延伸線長的婦女縱向組織網絡。隨著改革開放和市場經濟的發展，我區不斷加強橫向婦女組織網絡建設，相繼建立了女干部聯誼會、女企業家協會、女能手協會、巾幗志愿者協會等，加強了與各層面婦女的聯系，使婦聯的工作手臂和工作領域得到了延伸。

（二）干部隊伍結構進一步優化。各級婦聯積極配合黨委組織部門，創新干部選任方式，通過選舉、競聘、直選、調整充實，把熱愛婦女工作、能力較強的優秀年輕女干部充實到基層婦聯干部隊伍中；加大婦聯干部的交流輪崗和掛職鍛煉力度。干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前，全區15個鄉鎮婦聯共配備婦聯干部16人，平均年齡為34歲，全部為大專以上文化程度。25名機關婦委會主任平均年齡為35歲，全部為大專以上文化。村婦代會主任平均年齡38歲，大專以上52人，高中以上學歷265人，104名通過農村婦代會直選產生。80%以上的婦代會主任掌握了2門以上農業科學技術，成為致富創業的帶頭人。

（三）基層婦聯干部待遇進一步落實。區婦聯爭取組織部門的支持為區直婦委會主任落實了正股級待遇。積極協調有關部門，落實村級婦代會主任政治、經濟待遇。目前，全區村婦代會主任進兩委的比例達到53%。村婦代會主任的報酬享受村正職70%以上的占78.7%,80%以上的占21.3%。部分鄉鎮出臺相關政策，解決了村婦代會主任退職補助問題。王蘭莊鎮對正常卸任的村婦代會主任給予一次退職補助。

二、主要做法

（一）開展婦聯干部教育培訓，提升組織能力。各級婦聯組織依托婦女學校，采取集中與分散、理論學習與外出考察、實踐鍛煉與學習培訓相縱使等方式，開展婦聯干部教育培訓工作。區婦聯堅持每月2次的不定期學習制度，組織全體機關干部認真學習政治理論和業務知識。每年組織至少1─2期的鎮鄉婦聯主席、機關婦委會主任培訓班，并組織40%的村婦代會主任參加培訓。各鎮鄉婦聯也通過以會代訓等形式，每年組織由村、企業婦代會成員參加的政治、業務培訓。通過培訓，提升了婦聯干部的整體素質。

（二）創新活動載體，激發基層組織活力。各級婦聯堅持一手抓發展、一手抓維權的工作方針，充分發揮職能作用，在服務大局、服務婦女、服務基層的實踐中煥發出新的'活力。以提高婦女素質，促進婦女進步與發展為重點，規范婦女學校建設，開辦“新農村、新女性”大課堂、女能手大專班，成立各類婦女協會組織，加強集生產、培訓、示范、服務、創收于一體的示范基地建設。全區涌現出十大農民女狀元1名、全國雙學雙比先進工作者1名、女能手2名，省級女能手5名。圍繞和諧發展主題，突出“科學、文明、生態”重點，舉辦家庭美德、女性修養、家庭教育等各類培訓、開展“十佳母親”、“孝親敬老”標兵、“好婆婆、好兒媳”等評選、組建各類婦女文娛宣傳隊伍，宣傳黨在農村的方針政策。黃各莊鎮惠達社區文藝隊在全國“億萬婦女健身活動”中被被評為巾幗文明健身隊。為了有效維護婦女兒童合法權益，在全區縱向建立了區、鎮、村三級維權組織網絡、橫向建立了法律援助機構、聯合區法院成立了維權合議庭。針對貧困婦女兒童和單親母親家庭，建立貧困單親母親家庭和特困婦女檔案，全部實施救助。深入開展“春蕾計劃”活動，實現對九年義務教育階段春蕾女童應救盡救的基礎上，在全市率先實施對高中階段春蕾女童的救助，發展了2個以個人名義冠名的“愛心基金”，為救助工作注入了活力。目前，全區累計救助春蕾女童657名，發放救助金80余萬元。通過主體活動、特色活動的開展，充分發揮了婦聯組織的獨特作用，提高婦聯基層組織的吸引力和凝聚力。

三、存在問題

婦代會主任進兩委比例呈下降趨勢。一是由于村級兩委職數減少、在選舉法中要求兩委中有女性的規定不明確，以及婦女在選舉中受村內家族觀念的影響，有些較優秀的婦女人材，得到的選票較少，不能入選。二是計生部門的影響。婦代會主任（也就是計生專干）進兩委后，不利于計生部門管理。三是近年來，婦代會主任的工資由計生部門支付，工資較以前有了很大的提高。進兩委后，婦代會主任的工資不由計生部門支付，則按照兩委干部的工資標準發放，有時還不如計生部門支付的工資高。還有的村由于經濟條件有限不能按時兌現婦代會主任的工資。

婦聯工作經費偏少。隨著新形勢下婦聯工作內涵和外延的不斷延伸，以及婦女群眾對婦聯組織的要求越來越高，原來的經費數額已難以維持日常工作的開展?？h級婦聯經費雖已納入財政預算，但經費數額偏少。各鄉鎮也沒有將婦聯工作經費納入年度財政預算，直接影響了婦聯各項工作和活動的開展。

陣地建設發展不平衡。目前縣、鎮兩級分別建立了婦女兒童活動中心、婦女學校、家長學校等婦聯活動陣地。但村級陣地建設由于受村經濟狀況的制約，發展不平衡，部分經濟困難的村不能將陣地落實到位。同時，縣、鎮兩級陣地的活動設施、教師配備等條件，與陣地建設的職能不相匹配，不能滿足婦女兒童發展的需求。

四、對策建議

提高認識，加強領導。各級黨政領導應進一步提高男女平等的國策意識，不斷深化對婦聯工作重要性的認識，做到思想上重視、經費上支持、工作上指導、政治上關心，為婦聯工作提供有力保證。要爭取把婦聯工作經費納入各級財政年度預算之中，把婦聯工作納入黨政重要議事日程。

加強培訓，提升素質。加大對各級婦聯干部的培訓力度，縣區婦聯組織應積極與黨校、組織部門聯系，爭取把婦聯干部的培訓納入各級黨校的培訓計劃，在培訓過程中正確引導、教育基層婦聯干部加強學習，不斷提高自身素質，以作為求地位，同時要處理好專兼職工作的關系，明晰自身工作的主要職責，充分發揮兼職的優勢。上級婦聯也要積極提供條件，組織婦聯干部參加婦聯系統業務培訓及外出學習考察。

創新工作，提高效能。面對新形勢給婦聯帶來的機遇和挑戰，各級婦聯應自覺把婦聯工作放到工作大局中把握，把黨政所急、婦女所需、婦聯所能的三維點作為婦女工作的切入點，把婦女群眾擁護不擁護，贊成不贊成，受益不受益作為履行婦聯基本職能的出發點和落腳點，同時，積極協調有關部門，利用各種節日組織開展規模大、檔次高、有一定社會影響力的活動，提升婦聯組織的影響力，增強凝聚力。

完善機制，增強積極性。根據現階段的實際，建議對年滿55周歲且正常離任的村婦女主任，按照任職年限劃分不同檔次，給予一次性補助，或以定補的方式，逐年或逐月補助。同時，建立已退特困村婦代會主任救助機制，對生活確實非常困難的，給予一定困難補助。提倡婦代會主任與計生專干一人兼，這樣即可以減少村內開支，在有些工作上還可以和計生部門有機的結合，提高工作效率。但是為了調動婦代會主任對婦聯工作的積極性，也為了婦代會主任能夠理直氣壯的干好婦聯工作，建議上級婦聯組織協調有關部門并與計生部門結合，從婦聯的角度對婦代會主任的工資待遇給予適當考慮，以便于工作以后婦聯開展工作。同時，制定出臺政策法規，加大對婦代會主任進兩委的硬性規定。

〈10〉組織建設工作計劃

以遠大理想信念開創新時代的新天地

19巴黎和會，中國人永遠不會忘記的痛處，巴黎外交失敗喚起了民族的覺醒，五四的火炬叩開中國新民主主義的大門，中國無產階級從此登上歷史的舞臺，讓中華民族屹立世界之林的信念激勵著無數先烈不畏艱辛、不屈不撓、勇往直前。時間之輪流轉整整一百年，“立志而圣則圣矣，立志而賢則賢矣”——在紀念五四運動100周年大會上XXX指出新時代中國青年要樹立遠大理想。

“理想是石，敲出星星之火;理想是火，點燃熄滅的燈;理想是燈，照亮夜行的路;理想是路，引你走到黎明。”中學的課本早已告訴我們理想信念的重要性。早在百多年前，李大釗同志就為青年勾勒了方向：要“為世界進文明，為人類造幸福，以青春之我，創建青春之家庭，青春之國家，青春之民族，青春之人類，青春之地球，青春之宇宙，資以樂其無涯之生”。當代青年更要如此，銘記歷史、不忘初心，樹立遠大理想并將其化為現實，在乘風破浪、接續奮斗中圓夢復興，為中華民族和人類命運共同體的未來貢獻出青年力量。

XXX強調：“新時代中國青年要樹立遠大理想。青年的理想信念關乎國家未來。青年理想遠大、信念堅定，是一個國家、一個民族無堅不摧的前進動力。”沒有理想信念，就會導致精神上“缺鈣”，如今的青年必須堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復興中國夢的信心。這也要求當代青年不斷養成高尚品格，不斷加強道德修養，注重道德實踐，在不斷反省中完善自我，為樹立遠大理想打下深厚的根基，在實現中華民族偉大復興的中國夢的生動實踐中放飛青春夢想。

青年立志必須立長志。人們常說“常立志不如立長志”，一個人常立志只能說明這個人意志不夠堅定，沒有恒心、沒有毅力，做事總是半途而廢，而立長志則截然不同，將理想和信念常掛心間，時刻提醒自己的使命和擔當，方可走向最終的成功。周恩來“為中華之崛起而讀書”，少年時代立下的宏偉志向始終貫穿于為國家和民族奮斗終生的人生歷程中，見證新中國的春和景明、風和日麗。袁隆平“要讓全國人民吃飽飯”，嘔心瀝血、廢寢忘食，終于研究出雜交水稻，讓數億人民免于饑饉。這一切不僅歸功于他們遠大的志向，更是因為一直以此為目標，從不退縮懈怠，不斷實踐奮斗。

好男兒志在四方，更在腳下。借用一句網絡名言，夢想一定要有，一定要大，萬一哪天就實現了呢。所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！崩硐胄拍钜_花唯有依靠腳踏實地，不斷實踐。青年要扎扎實實干事，踏踏實實做人，把自己的小我融入祖國的大我、人民的大我之中，讓理性信念在青春中開出絢麗之花，開創輝煌未來。XXX在其知青歲月里就是這么做的，深入基層、了解群眾，以人民群眾的美好生活和獲得感為自己的奮斗目標，立下長久的理想，樹立堅定的信念，把艱苦環境作為磨煉自己的機遇，把小事當作大事干，一步一個腳印往前走。

遠大的理想，壯麗的事業，激勵著青年繼往開來?！拔覍o我，不負人民”，XXX的話語時刻響徹在耳畔。與時代同步伐、與人民共命運。到人民群眾中去，到新時代新天地中去，讓理想信念在創業奮斗中升華，讓青春在創新創造中閃光!

(中國青年網特約評論員 蔣妥)

新時代如何加強基層黨組織建設

基層黨組織建設是一項牽涉面廣、工作量大、復雜艱巨的系統工程，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實XXX關于加強基層黨組織建設的重要論述，貫徹黨的十九大精神和全國組織工作會議精神，全面加強基層黨組織的各方面建設。學習工作中感覺到，當前尤其需要在以下幾個方面用力：

一、加強基層黨組織建設要以提升組織力為重點

黨的十九大報告指出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘?！边@是第一次以黨的文件形式正式提出這個重要論斷。早在1938年，毛澤東同志在《論持久戰》中明確提出了組織力的概念，并把政治組織力的強弱作為決定中日兩國戰爭勝負的重要因素加以比較。

黨的力量來自組織，組織力是組織生命力的具體體現。我們說，組織力是一個組織的核心競爭力，是把廣大黨員、群眾和各種社會力量有效組織、凝聚起來，為實現黨的使命任務共同奮斗的能力。組織力不僅僅是組織的內部能力，它是一種獲得追隨者的能力。一個組織，只有使追隨者真誠地集合在自己身邊，并引導他們自覺地沿著指定方向前進時，組織力才能真正產生出來。組織力的大小，從追隨者的多少就能看出來，追隨者越多，那么組織力就越大。我黨強大的組織力，很重要的是體現了人民群眾對我們黨的追隨擁護上。

長征中，我黨我軍走一路、打一路、宣傳一路，把革命的種子撒播大半個中國，毛澤東同志形象地說：“長征是宣言書，長征是宣傳隊，長征是播種機?！碑敃r，國民黨貴州沿河縣郵政局局長戴德初在給其上司的報告中說：共產黨“標語之多，滿街滿衢，門窗戶壁，書無隙地。人心歸附，如水下傾。”

紅軍“擴紅”時，當時興國全縣23萬人口，就有8萬人參軍參戰，編入主力紅軍的有5萬;川陜蘇區首府所在的通江縣不足23萬人口，有5萬人自發參加紅軍。紅軍到達中甸縣城，歸化寺僧眾及商人、富戶打開倉庫，出售糧食、鹽、糖等物資給紅軍，短短兩天時間，紅軍就籌集糧秣約10萬斤。

抗日戰爭時期，中國共產黨堅持全面抗戰路線，制定正確的戰略策略，實施動員人民、依靠人民的路線政策，提出持久戰的戰略總方針和一整套人民戰爭的戰略戰術，開辟廣大的敵后戰場，使日本侵略者陷入人民戰爭的汪洋大海之中。這些都體現了我黨我軍強大的組織動員能力。

對于一個有著近14億人口的大國、一個有著8900多萬黨員的大黨來說，450多萬個基層黨組織的組織力強弱是影響推進中國特色社會主義偉大事業和加強黨的建設新的偉大工程的重要因素。全面提升基層黨組織的組織力是黨在發展過程中極為重要的一環。

基層黨組織的組織力主要由政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力和自我革新力組成。

政治領導力，主要指對黨的政治路線以及政治紀律、政治規矩等的準確理解把握及實踐執行能力。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，并切實加強對黨組織范圍內各領域社會基層組織的政治領導。

組織覆蓋力，主要指黨的組織和黨的工作有效覆蓋基層社會各領域各群體的能力。要著力形成嚴密完善、堅強有力的組織體系，做到哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，充分發揮黨組織作用，形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局。

群眾凝聚力，主要指基層黨組織深深植根于群眾之中，組織、宣傳、凝聚、服務群眾的能力。要以強有力的組織領導把群眾凝聚起來，引導群眾堅定不移地聽黨話、跟黨走，確?；鶎狱h組織真正成為黨員群眾的“主心骨”“定盤星”。

▲述職報告之家Ys575.cOM年度必刷:
• 鄉鎮基層組織建設工作計劃?|? 基層組織建設年活動計劃?|?基層組織建設工作總結?|?組織科室工作計劃?|?組織建設工作計劃?|?組織建設工作計劃

社會號召力，主要指黨組織號召動員人民群眾的能力。要堅持用黨的奮斗目標、社會主義核心價值觀感召、激勵、影響群眾，引導人民群眾建設中國特色社會主義的偉大事業，匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。

發展推動力，指基層黨組織貫徹落實黨的路線方針政策，推動基層經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域科學發展的能力。要堅持解放和發展社會生產力，全面貫徹新發展理念，激發全社會創造力和發展活力，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展努力。

自我革新力，是基層黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，是基層黨組織永葆生機活力、發揮戰斗堡壘作用的動力來源。要落實全面從嚴治黨的要求，堅持問題導向，加強黨內監督，嚴格黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，始終保持先進性和純潔性。

二、加強基層黨組織建設要突出政治功能

政黨本質上是代表特定階級利益的政治組織，有著鮮明的政治綱領、政治路線、政治目標。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治功能是第一位的功能。政黨的一切建設、活動、工作，根本上都是為加強政治建設、貫徹政治綱領和實現政治目標服務的。這是政黨與一切普通社會組織的根本區別。離開政治目的的政治活動，政黨就喪失了其作為政黨的本質屬性。只有加強黨的政治建設，政黨才能成其為政黨，才能統一全黨意志、凝聚全黨力量、把握正確政治方向，為實現黨的綱領和目標而共同奮斗。

基層黨組織作為構成黨的組織的細胞、黨的全部工作和戰斗力的基礎，具有鮮明的政治屬性，不能混同于一般民間團體、社會組織。同時，基層黨組織在強化政治屬性、發揮政治功能中，還要注意發揮好服務人民群眾的服務功能。中國共產黨既是無產階級政黨，也是代表最廣大人民的根本利益的長期執政黨。從根本上講，這兩個功能是一致的，服務人民就是最大的政治，發揮政治功能就要更好地服務人民。作為基層黨組織，一定要強化政治意識，始終把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，一切建設和工作都要為實現黨的政治目標服務。這是基層黨組織建設與其他社會組織建設最本質的區別。

革命戰爭年代，黨領導人民奪取政權，黨組織的政治屬性、政治功能得到強化。但是，在“_”時期，由于對社會主要矛盾作出錯誤判斷，致使黨的工作重心出現偏離。受此影響，黨支部圍繞“以階級斗爭為綱”這個政治中心工作，服務經濟社會發展的功能被弱化。

黨的十一屆三中全會以后，黨的工作重心轉移，形成了“一個中心兩個基本點”的政治路線，基層黨組織圍繞經濟建設這個中心，逐漸強化服務功能，推動了經濟發展和社會進步。同時，在有些黨組織中出現了另外一個傾向，忽視政治功能的發揮。如在有的農村、企業和新經濟組織中，片面強調為生產經營服務;在社區中，片面強調為生活服務;在機關事業單位和新社會組織中，片面強調為社會服務，政治屬性淡化，甚至把黨組織混同于一般社會組織，黨支部的政治活動被邊緣化、形式化，甚至庸俗化，基層黨組織出現弱化、虛化、邊緣化的問題，甚至個別單位政治生態惡化，正氣不彰，邪氣上升，黨的組織形同虛設。因此，必須強化基層黨支部的政治屬性，突出政治功能，從維護黨的執政地位的高度科學定位黨支部功能，體現和復歸黨的政治屬性。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。當前，我國正處于由大向強發展的關鍵階段，國內外形勢嚴峻復雜，各種風險和挑戰相互疊加，各種矛盾和問題不斷涌現，改革發展的任務很重，必須突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

這就要突出基層黨組織的政治功能，把堅持黨中央權威和集中統一領導作為政治建設的首要任務，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺向黨中央看齊，向XXX看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的重大決策部署看齊，堅決維護XXX全黨的核心、黨中央的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。充分認識紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致的重要保障，對于我們這樣一個大黨極端重要，必須擔負起執行和維護紀律的責任，堅持把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規矩這個關鍵，堅持同一切違反黨的紀律的行為作斗爭，對違反政治紀律和政治規矩的行為要堅決制止，嚴肅處理，為黨的建設把好紀律關。堅決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，當面一套、背后一套等行為，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威，以強有力的政治領導不折不扣地貫徹落實好黨的路線方針政策，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。

嚴肅黨內政治生活，既是黨的政治建設的重要任務，又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內政治生活抓起和嚴起，堅持好黨內生活制度，堅持落實好“三會一課”，強化黨性原則，開展嚴肅認真的黨內批評，發展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規則”等庸俗腐朽的政治文化，堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官，不斷培厚良好政治生態的土壤，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

強化對黨員的政治訓練和黨性鍛煉，組織經常參加黨性教育，進行黨性分析，在實踐中自覺接受黨性考驗和政治歷練，不斷提高政治覺悟和政治能力;深入學習黨的基本理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，挺起共產黨人的精神脊梁，堅定對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題;牢固樹立馬克思主義群眾觀點，牢固樹立權為民賦、權為民用的馬克思主義權力觀，永葆對黨忠誠的政治品格，當好人民群眾的公仆;加強政治能力訓練，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，嚴格遵守政治紀律;堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，干在實處、走在前列，面對急難險重任務要敢于負起責任、挑起重擔，打頭陣、啃“硬骨頭”、涉險灘，用行動詮釋忠誠、用擔當彰顯信仰。

三、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設

XXX指出，加強黨組織的自身建設，“特別要強調的是，一定要選好黨支部書記，沒有一個好帶頭人，就帶不好一班人?！被疖嚺艿每欤寇囶^帶。支部強不強，關鍵看班長。黨支部書記是黨的路線方針政策和各項工作任務在基層得以落實的“領頭雁”。一個支部，帶頭人強了，就差不到哪里去;反之，也就好不到哪里去。必須將選優配強基層黨組織書記作為加強基層組織建設的重要抓手。

加強帶頭人隊伍建設，一是配備強，二是管理培養好。在配備上，黨組織書記是主官，對黨性原則、務黨能力、統班子帶隊伍能力要求都很高。選好基層黨組織書記，既要發揮好上級黨組織作用，堅持“德才兼備、以德為先、任人唯賢”的用人標準，鼓勵返鄉創業能人、“一村一大”、復退軍人、退休機關干部、經濟組織及社會組織帶頭人等群體的人員競選基層黨組織書記，又要廣泛聽取基層黨員和群眾的意見建議，嚴格按照“兩推一選”和“公推直選”的方式選優基層黨組織書記，切實讓那些政治上強、能力突出、辦事公道正派、群眾基礎好的想干事、能干事的能人走上基層黨組織核心崗位，成為基層黨組織的帶頭人。

在管理培養上，堅持“書記抓、抓書記”，通過談心談話、約談函詢、聽取匯報、工作指導、監督檢查等形式，督促基層黨組織書記強化“主業”意識和“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，推動基層黨組織書記在基層黨組織自身建設和領導群眾推進經濟社會發展中履行好管黨治黨的政治責任。

要重視培養工作，加大培訓力度，提高基層黨組織書記履職盡責能力。，中共中央印發了《—2022年全國干部教育培訓規劃》，規定：“著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍，以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點，加強基層干部特別是鄉鎮(街道)黨政正職、村(社區)黨組織書記的培訓?！被鶎狱h組織帶頭人工作繁重，平時忙于事務性工作較多。越是這樣，越要加強政治能力、思維能力和實際工作能力訓練。

《規劃》對基層干部培訓提出了四項主要措施：“(1)各省(自治區、直轄市)黨委組織部每年安排200名左右基層干部到省級干部教育培訓機構參加示范培訓。(2)各省(自治區、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉鎮(街道)黨政正職參加培訓。(3)各市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委組織部按照職責抓好基層干部培訓，確保全覆蓋。各地區各部門各單位每年分期分批將黨支部書記輪訓一遍，加強基層黨務干部培訓。(4)實行垂直管理的部門負責本系統基層干部的教育培訓?！薄兑巹潯芬螅焊鞯貐^各部門各單位要加大對‘一把手’的培訓力度，實施“‘一把手’政治能力提升計劃”。這是對加強基層黨組織帶頭人隊伍建設的有力舉措，必須嚴格按要求貫徹落實。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，深刻把握科學體系和豐富內涵，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。

在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時，還要加強對黨的基本理論的學習教育，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題，增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力。加強黨性教育，進一步強化理想信念、黨性觀念、宗旨意識，進一步提高思想覺悟、政德修養、品行作風，進一步牢固信仰之基、從政之基、廉政之基。加強專業化能力培訓，使廣大黨員、干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力明顯增強，干一行、愛一行、精一行的專業精神進一步提升。通過嚴格系統的培訓，使學習培訓的過程成為思想提純、靈魂回爐的過程，提高黨員、干部實際工作能力。

四、提升基層黨組織組織力、嚴格黨員教育管理監督

6月28日，XXX在全國組織工作會議上強調，黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。207月3日，XXX在全國組織工作會議上指出：“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育?！秉h員是黨的肌體的細胞和活動的主體，黨員隊伍狀況如何，直接關系到黨的執政使命，關系到黨支部的生機活力。必須加強對黨員的管理監督。從政黨形象來看，每一個支部都承載了黨的整體形象，人民群眾對于黨的認知和印象，首先是對于身邊黨員的認知和印象。所以，每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識，做到像XXX強調的那樣，“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”。

嚴格黨員教育管理，一是加強日常教育管理。加強日常教育管理，最有效的途徑和平臺就是黨內政治生活。XXX10月8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表重要講話，他強調：“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風?！被鶎狱h組織要注重運用好黨內政治生活這個平臺，落實好組織生活制度，特別是運用好監督執紀“四種形態”，認真開展批評和自我批評，監督黨員干部自覺履行義務;對于一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題，要重視起來，加以整治;對于關鍵崗位、敏感事務，對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監督，盯緊盯實，確保不失控，不出現問題。

二是注重在關鍵時刻、利益面前考驗黨員、錘煉黨性。一個人在生死關頭、利益面前、重大政治考驗、重大任務、黨面臨重大挑戰困難、個人受了委屈等時刻，最能體現其政治覺悟和思想境界。革命戰爭年代堅定不移地跟著黨走過來的黨員干部，黨性普遍很強、覺悟很高，一個重要的原因就是大浪淘沙，嚴峻的斗爭環境把那些意志不堅定者淘汰出革命隊伍。1932年7月，總政治部對中央紅軍和直屬隊黨員作了一個統計，紅軍的黨員從入黨那天起，能活過3年者大概僅占1/4。中華人民共和國成立時，我們黨僅有449萬名共產黨員，而有名有姓可查的黨員烈士就已達370萬。聶榮臻元帥生前曾回憶，長征中，每打一仗下來，黨團員負傷之數，常常占到傷亡數的25%，甚至50%。

革命戰爭年代是這樣，和平建設時期也是這樣。在嚴峻的政治斗爭、利益考驗、生死時刻，都涌現出一大批優秀共產黨員，他們不但在平常時候看得出來，而且在關鍵時刻也能站得出來，在危急關頭能夠豁得出來。江蘇省連云港市灌云縣開山島民兵哨所所長王繼才，以海島為家，與孤獨相伴，在沒水沒電、植物都難以存活的孤島上默默堅守32年，把青春年華全部獻給了祖國的海防事業，彰顯了一名共產黨員愛國奉獻的赤子之心。

中船重工第七六○研究所黨委委員、副所長黃群，共產黨員宋月才、姜開斌，面對臺風和巨浪，挺身而出、英勇無懼，為保護國家重點試驗平臺壯烈犧牲，用實際行動詮釋了共產黨員對黨忠誠、恪盡職守、不怕犧牲的優秀品格，用寶貴生命踐行了共產黨員“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的初心和誓言。他們都是共產黨員的優秀代表、時代楷模。

現在大家都比較重視黨員忠誠度的問題。忠誠有思想忠誠和行為忠誠之分。行為忠誠容易鑒定，思想忠誠看不見摸不著，怎么鑒定?那就要看關鍵時刻的表現了。平常時候大家可能對黨的要求都能遵守，但到了關鍵時刻、危急關頭，誰的黨性是鐵打的，誰的黨性是泥塑的，就很容易鑒別了。

三是嚴格紀律約束。1948年12月20日，《中國青年》再次復刊，發表毛澤東同志為《中國青年》的題詞：“軍隊向前進，生產長一寸，加強紀律性，革命無不勝。”毛澤東同志的題詞，突出強調了加強紀律的極端重要性。黨的十九大報告把紀律建設納入新時代黨的建設總要求，是對黨的建設的規律性總結。紀律建設在基層尤其重要，廣大黨員對黨的紀律認真遵守和執行，是形成基層黨組織組織力的根本，否則，沒有紀律約束的基層黨組織就是一盤散沙，何談政治領導，何來組織凝聚力，更談不上社會號召力。中國共產黨向來重視紀律建設，早在延安時期就提出“共產黨員有犯法者從重治罪”的要求。黨員的黨性是怎么來的，是靠嚴格錘煉，紀律約束就是錘煉黨性的一個重要途徑。通過長期的紀律約束，使黨員養成按照黨的要求規范自己言行的習慣。

四是嚴肅處理不合格黨員。XXX10月18日在黨的十九大報告中指出：“穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作”，2018年7月3日在全國組織工作會議上又強調：“要嚴把發展黨員入口關，把政治標準放在首位，對那些政治上不合格、想混入黨內撈好處的人，一個都不能要?！蓖咨铺幹貌缓细顸h員，對違紀違法的黨員要加大清理處置力度，保證黨員隊伍“一池清水”。

五、加強支部標準化、規范化建設

XXX2018年7月3日在全國組織工作會議上提出：“要加強支部標準化、規范化建設?！边@是新時代提高黨的建設質量和黨的建設科學化水平、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的有力手段。

基層黨的建設上出現的質量不高問題，很重要的一個原因就是黨的建設缺乏標準化、規范化，想起來才做，想怎么做就怎么做。這就要把支部的標準化、規范化建設納入黨的制度建設，作為思想建黨與制度治黨相結合的重要內容。這方面，特別要強調做到三個方面的“標準化、規范化建設”。

一是組織體系設置標準化、規范化。針對黨組織和黨員脫節、黨組織和其他組織脫節的問題，以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，優化組織設置，理順隸屬關系，不斷健全完善基層組織體系，做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。

大革命時期我們黨強調黨組織要依托產業組織而建。三灣改編中，毛澤東同志提出“支部建在連上”。新形勢下，黨的歷史使命和性質宗旨、黨領導一切的執政地位，要求進一步加強基層黨組織的覆蓋面和黨的工作的覆蓋面，做到社會組織和群眾在哪里，哪里就應該有黨的組織和黨的工作的覆蓋;黨員在哪里，哪里就有健全的組織生活，形成與經濟社會發展相適應的黨的基層組織格局，發揮領導作用，以實現對黨員的有效管理和對群眾的有力組織。

XXX2018年7月3日在全國組織工作會議上具體點出了一些問題，他指出：“當前，黨的領導落實到基層還有不少‘中梗阻’。在一些國有企業，黨的領導融入公司治理在總部一級做得比較好，再往下延伸則存在層層遞減問題。在高校，黨委領導下的校長負責制是明確的，但把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程則存在較大差距。在中小學、醫院、科研院所，黨組織領導的校長(院長、所長)負責制還沒有建立起來。至于社會組織特別是各種學會、協會的黨建工作，大多沒有真正破題?！?/p>

現在，有些組織特別是在非公有制企業和社會團體中黨的基層組織覆蓋不夠，有的出現“黨員找不到組織，組織找不到黨員”的現象，在一些流動人口中出現“口袋黨員”。這些問題，都是在改革開放和社會主義市場經濟條件下遇到的新情況。

怎么辦呢?針對黨組織和黨員脫節的問題，在符合條件的各種組織和機構中都應建立起黨支部，特別是對于離開原來所屬黨組織的“口袋黨員”，應專門設置流動黨員黨支部，使這些黨員始終處在黨的管理教育中。

針對黨組織與其他組織脫節的問題，按照中央規定配套建立起基層組織體系。既要通過行政組織、經濟社會組織、群眾組織、黨派以及宗教組織等把各類社會人員管起來，又要以黨的組織體系，通過基層黨組織來組織、宣傳、凝聚、服務群眾。用這兩個渠道，“雙管齊下”，使黨的領導直達基層。還可根據各類社會組織的實際工作需要，探索基層黨組織內部設置，優化支部班子功能結構，在傳統的組織委員、宣傳委員等基礎上，試行增設法制委員、經濟委員等功能型委員。通過有力舉措，全面擴大基層黨組織的覆蓋面和黨的工作的覆蓋面，把“支部建起來、黨員找回來、活動搞起來、作用顯現出來”，使有群眾的地方就有黨的工作、黨的活動、黨的形象、黨的聲音、黨的威信和黨的力量。

二是黨內組織生活標準化、規范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、組織生活、談心談話、民主評議黨員等基本制度，以科學嚴格的制度建設保證黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真。要運用好批評和自我批評這個有力武器，真正把黨內批評開展出“辣味”來，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。特別強調，要提高貫徹民主集中制的質量，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針原則，使黨支部班子真正成為堅強的領導集體。貫徹民主集中制是一門科學，必須按照程序實施領導決策工作;貫徹民主集中制也是藝術，要善于把握好民主和集中的關系，充分發揮民主，果斷集中。這方面，還需要針對基層黨組織建設特點，不斷做出更加科學有效的規范。

三是陣地建設標準化、規范化。我們國家有自己特殊的國情，經濟社會發展不平衡，城鄉之間、區域之間差距都很大。這種經濟社會發展狀況也決定了基層黨組織建設的差異很大。越是在這種情況下，越要強調搞好基層黨組織陣地建設的標準化、規范化，以不斷縮小差距、協調發展。主要是：以建好、用好、管好活動場所為著力點，推進場所規范建設，做到場所面積達到規定標準，硬件配置齊全，場所功能完備，較好滿足黨員活動和服務群眾需要。有的地方在實踐中，探索“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。實踐證明，這種做法，對于提高基層黨組織建設水平效果非常明顯。特別強調，作為上級黨委，一定要眼睛向下，工作重心下移到基層，人財物都要向基層傾斜。XXX2018年7月3日在全國組織工作會議上指出：“對有潛力的優秀年輕干部，還要讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉”。他強調：“吃勁崗位、重要崗位磨煉，要有完整周期。”對于在基層黨組織崗位上經受考驗、工作突出的黨員干部，各級要注重選出來，用起來。

總之，加強基層黨組織建設，既要因地制宜，因支部施策，形式服從內容，又要從黨組織體系設置、黨組織生活、黨組織陣地建設等方面，不斷提高規范化、標準化建設水平。

〈11〉組織建設工作計劃

為推進我公司學習創新型組織創建工作，努力形成創建特色，確保創建活動扎實有效開展，根據上級公司學習型組織創建工作的要點，結合我公司實際，特制定本學習型組織創建工作方案。

1、目的意義

學習型組織是圍繞公司"全面、均衡、創新發展"為主題，以促進學習、推動創新、廣泛參與為原則，通過培訓分享、好書推薦、專題辯論、理論研究、考試考核等多種形式，激發起廣大員工學習的積極性和創造性，做到學習、工作兩促進，從而達到學習理論、創新思維和提升能力的創建目的。

2、活動要求

創建學習型組織活動是一個系統的、長期的管理行為，一定要統一思想認識，采取有效措施，明確工作職責，狠抓工作落實，務求取得實效。

3、參加人員

總經理、分管領導、承保負責人、理賠負責人、客服部負責人、窗口服務網點門店主管等。

4、實施步驟

（一）學習宣貫、滲透理念。

思想是行為的先導，理念是員工學習的根基。因此，我們首先要在全體員工思想中培育"學習更新觀念、更新知識，促進人的全面進步；學習創造幸福，終身學習收益一生；學習提升創新力、發展力，增強企業核心競爭力"等先進理念，通過多層面的動員和溝通，把學習型組織理念灌輸給每位員工，用理念引導學習。

（二）營造活動氛圍

利用會議、宣傳標語、將學習制度和培訓計劃懸掛在醒目位置等各種行之有效的方式，大力營造"創建學習型組織"的濃厚氛圍，達到以學習促進工作，以工作帶動學習的效果。

（三）目標明確，健全規章制度。

1、目標是一個組織或一個企業中所有成員所共同追求的美好愿望和前景，它能在人們心中激發出一股推動力量。我中支學習型組織的創建目標是：創建一個持續學習，創新進取，專業高效，全面、均衡發展的企業。我們將匯集全體員工的智慧，凝聚全體員工的正能量，形成一個整體，鼓舞全體員工為實現目標而不懈努力。

2、我們同時要健全四項制度：學習培訓制度、個人自學制度、持證上崗制度、人才激勵制度?？茖W制定出員工的崗前培訓、業務培訓、晉職培訓等，把學習培訓情況、學習成績記入檔案，納入考核評級；加強繼續教育，鼓勵和支持員工積極參加各種形式的教育和培訓班，擴大學習覆蓋面和參與度。

（四）建立培訓課程體系，確保持續學習提高。

〈12〉組織建設工作計劃

縣*****辦貫徹落實《全縣組織工作、人才工作暨基層

組織建設年動員部署會議》精神的情況匯報

縣委組織部：

為認真貫徹落實州委組織部《全州組織部長暨基層組織建設年動員部署和全州人才工作會議精神傳達提綱》、縣委楊俊書記關于《在全縣組織工作、人才工作暨基層基層組織建設動員年部署會議上的講話》、縣委組織部***同志關于《深入推進組織工作改革創新為“加速發展、趕超進位”提供堅強的組織保障》等相關會議、文件精神，我辦及時復印發放到每個干部職工手中，并于2011年3月8日和2012年3月14日組織全體干部職工召開集中學習座談會。會議由羅永光主任主持。會議就我辦黨員領導干部、領導班子及全體成員如何履行好職責、如何做好自身黨組織建設，如何做好各方面人事考察考核工作和形成制度，如何落實會議精神做好基層黨組織制度改革創新等事項進行了討論，并要求全體職工都要積極探討，各股室拿出確實可行的方案等，同時要求干部要提高認識，加強學習，嚴格要求自己，改進工作作風，建設一支素質過硬，形象良好，思想開放，工作水平高的旅游干部隊伍。

***************辦公室

2012年3月10日

〈13〉組織建設工作計劃

江城社區位于江城鎮中部，是江城鎮人民政府所在地，也是全鎮的政治、經濟、文化中心。轄區總面積2.21平方公里，耕地1420畝，人均0.34畝，山地、林地550畝。黨總支下設六個黨支部(包含1個老干部支部)，現有黨員212名(包含預備黨員6名)，村組干部34名。轄六個居民小組，其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民，現有人口6068人，1448戶，其中農業人口4061人，非農業人口1772人，流動人口235人。另設有一個綜合服務站，承擔著江城城區內的衛生清掃清運、市場秩序維護等工作。XX年，社區經濟總收入30374萬元，居民人均純收入8120元。

當前，江城社區正處于加快特色小城鎮建設的關鍵時期，處于老年活動中心二期工程、文星閣周邊開發、拆臨拆違、農業面源污染治理、美麗家園建設等中心工作推進的關鍵時期。社區以今年村級組織換屆為契機，注重選齊配強班子、培養后備干部、儲備優秀人才，XX年6月8日，江城社區村級組織換屆選舉工作順利完成。選舉產生“三委”成員12名，其中黨總支委員會委員5名;居民委員會委員5名;監督委員會委員3名(書記主任“一肩挑”)。同時推選產生小組干部17名，其中，支部書記5名，小組長6名，副組長6名，加之聘用戶籍管理員1名，社區村組干部共計30名?！叭卑嘧悠骄挲g47.9歲，女性干部2名。較上屆班子比，成員變動不大，分工稍作調整，為促進社區的經濟社會全面協調發展奠定了堅實的組織基礎。

總體來說，在江城鎮黨委、政府的帶領下，社區“三委”班子及小組干部能夠團結和帶領廣大黨員群眾大力加強基礎設施建設，積極調整產業結構，加快特色小城鎮建設步伐，不斷加強農業增產、農民增收，為江城鎮打造旅游小鎮、促進經濟發展、社會和諧穩定做出了積極貢獻。

但是，“三委”班子及小組干部管理、運行也存在一些問題。一是部分村組干部文化素質偏低，年齡偏高，思想觀念落后，示范帶動作用發揮得不夠好。二是部分“三委”干部對村民小組監督指導不夠，致使一些工作難以推進。

在村級后備干部隊伍建設方面，注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、外出務工返鄉人員、退伍軍人中選拔干部，把有較強的事業心、責任感和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，有良好的道德品質和一定群眾基礎的納入后備干部隊伍培養。在培養上下功夫，在帶動上見成效，力爭通過“三培養三帶動”，把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村干部，讓農民群眾得到了真正的實惠，使基層組織建設得到了進一步加強。

江城社區黨總支有總支委員5人，下設東門街一組、南門街二組、西門街三組、北門街四組、正街五組及老干部黨支部6個黨支部，黨員212名，其中預備黨員6名。黨總支連續3年被中共江川縣委評為“年度作風述職述廉評議先進領導班子”、被中共江城鎮委員會授予XX年度和XX年度“先進黨總支”稱號、在創先爭優活動中被評為縣級創先爭優先進基層黨組織等。近年來，江城社區始終按照“圍繞經濟發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求，以黨建活動為載體，將各中心工作有機結合起來，認真組織，狠抓落實，以黨建工作力促社會經濟建設的全盤推進。

加強思想建設，提高黨員干部的政治理論水平。完善社區黨員干部學習管理制度，堅持社區“三委”每星期1次集中學習、各小組黨支部每月15號的“政策理論學習日”制度。認真組織黨員干部學習中央和省、市、縣、鎮相關會議和文件精神，不斷提高全村黨員的政治素養和黨性修養;以遠程教育為平臺，開展業務知識和實用技術等培訓，不斷提高全村黨員的綜合素質。XX年組織黨課2期，累計參加人數412人次，占應參加人數的97.9%。

加強組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力。一年來，江城社區以“創先爭優”、基層組織建設年、跨越發展先鋒行動為契機，牢固黨組織的戰斗堡壘作用。圍繞“創先爭優、科學發展，建設生態文化旅游名鎮”的主題，豐富活動載體，營造爭創氛圍，充分調動了黨員干部的積極性、主動性，黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現。按照“有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題”的原則，對癥下藥，抓實抓好黨總支和各支部的'整改提高晉位升級工作，扎實推進基層組織建設年活動。在“跨越發展先鋒行動”工作中，黨總支、6個黨支部及社區全體黨員簽訂“跨越發展先鋒行動”年度承諾書。以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手，廣泛動員各黨支部及黨員爭先進位創“發展先鋒”、執政為民創“服務先鋒”、凝心聚力創“和諧先鋒”、強基固本創“云嶺先鋒”。

加強作風建設，增強黨員干部的宗旨意識。在今年社區開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度中，縣鎮村干部75名，共聯系群眾196戶。其中，江川縣政府辦35名干部聯系群眾104戶，江城鎮干部6名聯系群眾19戶，社區干部34名聯系群眾73戶，切實轉變了干部作風。近期，針對中央政治局率先開展群眾路線教育實踐活動的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見建議，深刻領會學習中央關于群眾路線教育實踐活動的相關會議精神，認真總結“四群”教育活動實行干部直接聯系群眾制度的先進做法和經驗，做好“四群”教育與群眾路線教育實踐活動的有效對接。

加強廉政建設，塑造廉潔型黨組織。社區黨總支完善黨務公開制度，設立黨務公開欄，公布社區“三委”的照片、姓名、職務、承諾事項，虛心接受廣大黨員群眾的監督，保證黨總支工作情況和自身建設情況的即時公開。不斷完善民主政治建設。

加強制度建設，為基層黨組織建設提供有力制度保障。江城社區按照城聯發〔XX〕25號文件精神，嚴格貫徹執行《江城鎮農村集體資金資產資源管理辦法》，在項目管理、財務管理等方面嚴格按照有關規定及程序辦理，全面推廣“四議兩公開”工作法，建立工作體制，完善配套機制，建立工作臺帳，加強督促指導，注重工作實效。堅持政務、財務、居務、黨務公開制度，實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度。

社區黨總支共有黨員212人，其中預備黨員6人。女黨員51名，占黨員總數的24%;45歲以下黨員99名，其中35歲以下黨員54名，占黨員總數的25.5%;高中及中專以上學歷黨員71名，其中大學及大專以上學歷12名，占黨員總數的5.7%。XX年新發展黨員2名。黨員結構整體上呈年輕化、知識化、性別比例更合理化發展。

按照黨章規定的黨員標準以及《中共江川縣委組織部關于進一步規范發展黨員工作的通知》(江組發〔XX〕18號)的文件要求，江城社區嚴格把關擬發展對象的質量。每年在確定擬發展對象的工作中，通過把握黨章相關內容、自制黨章知識測試試卷，以試卷成績作為考察發展對象政治素質的第一要素，同時注重結合實際、與時俱進，在把握政治素質第一位的基礎上，突出其時代特征和行業、崗位特征。

江城社區黨總支始終把農村教育培訓作為社區全面建設小康社會的一項戰略性、基礎性工作來抓，因地制宜，分類培訓，整合各方資源，創新培訓模式，堅持把推動產業發展放到突出位置，從實際出發設置課程，同時嚴格黨員日常管理，督促履職踐諾，以活動為載體增強黨員宗旨意識，以發展黨建工作帶動社會經濟的發展。廣大農村黨員思想素質、科學素質得到提高，農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力明顯增強。

加強教育，嚴格管理，保持黨員先進。黨總支嚴格管理，督促各小組黨支部認真落實“三會一課”制度，堅持黨員干部每月15號的“政策理論學習日”。注重加強黨員黨性教育和雙帶頭教育，即帶頭致富、帶領致富，組織培訓講求實效。去年以黨支部為單位，集中培訓黨員14次，總支講授黨課2次，鎮黨委參與培訓會2次，培訓黨員達95%。

承諾踐諾，創先爭優，發揮黨員作用。每年初，組織全村黨員公開承諾，接受群眾監督，黨支部督促黨員履諾，黨總支年底評諾。進一步培養了黨員的宗旨意識，發揮了黨員的模范帶頭作用。

民主評議，評分定級，督促黨員履職。結合實際，將全村黨員分類定級，按照各類型黨員所在各個領域發揮不同的先鋒模范作用，分層量化指標，實行黨員積分管理制度。年底，黨總支組織召開黨員黨性分析評議會，廣泛征求黨內外意見建議。最后通過“三評一定”，確定黨員等級，督促黨員履職。

江城社區黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設備、有書報學習材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動室標志牌“八有”的建設目標，統一上墻制度、制定版面格式、規范上墻內容，使之既簡潔大方又能較好地發揮黨員活動陣地的作用。村組利用活動場所召集黨員干部群眾決策議事，認真開展政治、科技、文化等學習活動，定期組織黨員干部群眾利用遠程教育收看相關內容，充分提高活動場所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學習，并做好“三簿一冊”的記錄。積極探索遠程教育學用結合的方式和途徑，把電視教育和實際操作相結合，讓黨員干部遠程教育設備的先進科學技術真正地指導實際生產，為大規模培訓農村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質和致富能力提供有效平臺。

存在的問題：一是黨建工作發展不平衡，責任落實不到位，少數黨支部戰斗力不強，推動農村經濟發展、帶領農民群眾致富奔小康的能力不強、辦法不多。二是黨員干部隊伍結構不合理，黨員隊伍年齡老化，思想僵化，整體素質偏低，作用難發揮，難于體現先進性，黨員的教育管理有待進一步改進和提高。三是干部作風有待改進。部分干部作風不實，工作拖拉，效率不高，影響了工作的開展和落實。四是黨建工作亮點不多，載體不豐富，創新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠程教育作用發揮不明顯，學習成果轉化存在一定障礙。

針對上述問題，建議以基層黨組織晉位升級為契機，抓好黨組織整改升級：一是加強干部隊伍的管理。繼續抓好干部隊伍管理教育工作，充分發揮新農村建設工作隊員、常務書記的作用，加大履職知識培訓力度，提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經費管理力度。加強監管，使各項黨建經費發揮效益最大化，整合有限的財力、物力、項目，集中力量辦大事、辦好事，夯實基層，確保實效。三是改進黨員干部教育培訓方式，制訂長遠的培訓規劃和年度計劃，準確掌握黨員的思想動態，適應當前形勢和發展的需要，利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式，增強培訓的實效性。四是樹立先進典型，發揮榜樣力量，以點帶面的方法，使全體黨員在典型的帶動下奮發工作，銳意進取，為加快社區全面建成小康社會的步伐做出自己應有的貢獻。五是積極探索遠程教育學用結合的方式和途徑，把電視教育和種植養殖的實際操作相結合，讓黨員干部遠程教育設備的先進科學技術真正地指導實際生產，拓寬播放渠道，在電視頻道上設置專門的基層黨建頻道，讓群眾打開電視學技術，在家就能受教育。

目前，江城社區黨總支和全體共產黨員認真按照中央和省、市、縣委的部署要求，在鎮黨委的正確領導下，堅定加快發展的信心，增強搶抓機遇的意識，以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，不斷開創黨建工作新局面，打牢加快科學發展跨越發展和諧發展的組織基礎，為全面建成小康社會而努力奮斗!

〈14〉組織建設工作計劃

〈15〉組織建設工作計劃

推薦閱讀: 優質總結：宣傳思想暨基層組織建設工作匯報篇二 學習型黨組織建設實施方案（經典16篇） 組織黨建工作計劃 組織科室工作計劃(模板16篇)

述職報告之家小編為您推薦組織建設工作計劃專題，歡迎訪問：組織建設工作計劃

熱門標簽: 組織考察工作計劃 建設工程工作計劃 組織黨建工作計劃 組織考試工作計劃 學科建設工作計劃 作風建設指導組工作計劃