述職范文|防汛防震應急預案(匯編十篇)_防汛防震應急預案
發表時間：2020-03-08防汛防震應急預案(匯編十篇)。
? 防汛防震應急預案 ?
目的：在災害天氣下保證商場的正常運行和保障商場人員、財產安全。
職責范圍：商場任何人員均有責任和義務發現并報告極端天氣到來的信息；由安防部門向各部門發出災害天氣預警信號，立即啟動本預案。
一、 成立應急指揮組
組長：
副組長：
組員：
二、 責任分工：
工程部：
1、 立即檢查樓頂設施設備、避雷設施
2、 檢查樓頂下水道口并進行清理，關好樓頂門窗
3、 檢查各樓層機房并做好防水準備
4、 密切注意配電房情況，預防雷擊造成供電設備損壞，如果損壞立即啟動停電應急預案
5、 對戶外棚頂及排水設施進行檢查
6、 緊急檢查合加固商場內部漏水高危部位，做好防漏水準備。
7、 專人在商場內進行巡查，對突發情況進行解決和處理
8、 對外圍的廣告設施和景觀射燈等容易被風損壞的設施進行檢查并做好加固處理
9、 除專人在配電房值班并做好停電應急預案的準備以外，其余人員分布到商場內對各重點部位進行巡查
安防部：
1、 對各樓道的門窗檢查并關閉鎖好，確保大風情況下安全無誤
2、 立即加強對商場重點部位的安全警戒，例如：黃金珠寶區域、金庫等
3、 為預防大量人員涌入商場躲避極端天氣，必須要有經驗的專人在場內進行不間斷巡視，預防突發情況
4、 對外圍機動車輛和非機動車輛加強監管，預防極端天氣時出現有人趁亂偷盜
5、 對卸貨車輛進行管控，全部停止卸貨，并對已經卸下的貨物盡可能的搬到室內；對沒卸貨的車輛和卸貨未完全的車輛，提醒做好防水準備，指揮統一靠邊停靠，盡可能留出足夠寬的通道
6、 存車處管理員做好人員和車輛引導，預防發生碰撞或糾紛
7、 專人在各大門處進行執勤，預防因大量躲避人員涌入發生事故或糾紛，對進入大門的人員進行疏導和安撫
8、 除特殊重點部位專人值班以外，其余人員分布在大門處隨時待命，預防突發情況
9、 立即準備好足夠雨傘套，防止人員大量涌入商場時傘套不足造成商場大量積水
10、 專人在大門執勤，隨時清理大門衛生，以免因人多造成地面污漬
11、 對各出入口進行防滑處理，包括：防滑地毯、防滑提示等
12、 在個出入口進行人員配置，對吹進出入口處的雨水進行及時清除
13、 做好準備后，除各通道專人負責以外，其余人員準備好清潔工具和準備應付突發漏水和管道爆裂的情況
營運部門
1、 各部門經理、主管、班長立即到達自己所負責區域，對現場人員進行安排和指揮
2、 各部門安排人員對倉庫進行緊急檢查，特別是靠墻一邊的倉庫，重點檢查窗戶的封閉性，緊急情況下做防水處理；根據以前漏水的位置對商品進行緊急調整
3、 各樓層主管安排專柜人員全部到崗，堅守崗位，預防人流大量進入而可能發生的盜竊事故
4、 各部門在準備完成后，各自堅守各自區域并做好清潔工具和水桶，準備隨時支援漏水部位
三、災害性天氣到來時
1、 如果天氣變化太快，則一切以人為本，商品次之，其余最后的原則進行處理
2、 廣場所有人員全部撤回商場，以免發生意外；廣場停車場保持開放狀態
3、 所有巡場人員認真履行檢查職責，做到提早發現問題
4、 各部門主管隨時對可能出現水淹部位進行重點監控
5、 廣播提醒全場顧客暫緩外出，避免意外發生
6、 如果人員太多可安排臨時休息場所，提供茶水等措施，安撫顧客
7、 如發生漏水情況，第一時間就近工程人員或巡場人員進行支援
8、 如發生水管爆裂情況，第一時間通知部門主管，由部門主管安排調度本部門人員和聯系其他相關部門進行支援，對商品進行搶救；由工程部對爆裂處進行搶修；保潔、安防和部分支援人員到位對積水進行清理，防止蔓延
9、 各部門隨時保持聯系暢通，以便相互支援
四、災害天氣過后
1、安防保潔立即對商場內、外的積水進行大致清理，以便聚集人員疏散通行
2、工程部到樓頂對各設施設備進行檢查，對下水口進行檢查，對周圍景觀燈和電線進行檢查，并檢查漏水情況
3、各部門主管對損失情況或者出現的意外情況全部進行匯總上報總經辦
4、此時應急預案取消
五、災害天氣期間員工及顧客人身安全
1、此等天氣如果發生在上下班路上，人員應該立即找地方進行避雨避風，但需要注意避免在樹下或比較突出的建筑物下，或容易導電的金屬棚下。盡量找商場、超市或者能進到屋內的建筑物最好，以免發生雷擊事故
2、如果沒有雷擊或較小的情況下，最好下車推車走，以免雨大遮蔽雙眼而發生意外
3、如果有大風情況而又是逆風行進，應扣好雨衣或衣服紐扣，并下車推行，找最近的建筑物進行躲避
? 防汛防震應急預案 ?
防汛防臺防暑工作應由各級領導負責認真做好“五個”落實，突出“四個”嚴查，對施工現場出現的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產安全。
現場突發事故領導小組：
總指揮：
副總指揮：
警戒指揮： 疏散指揮：
施救指揮：
一、 防臺防汛應急預案
1、目的
為了作好施工現場“防臺防汛”工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發性自然災害事故的發生，特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺發布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統一調度指揮。
3、災害防治
一旦發生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中
2) 保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3) 定期于季節性檢查相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4) 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確?？癸L抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話：120
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
二、 防暑降溫應急預案
1、目的
在防暑降溫的高溫季節中，應加強現場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。
2、 高溫預警
當氣象臺發出高溫警示報告時，應急預案領導小組應及時關心職工的工作與生活狀況，調整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、 溫防治措施
1) 積極主動熱心關懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。
2) 發放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。
3) 積極改善企業工人的勞動條件，住宿的通風降溫設施，做好工人勞動保護與安全生產技術措施。
4、 救護
救護電話：120
對在高溫季節中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風降溫的室內，并及時送醫院進行治療。
? 防汛防震應急預案 ?
為了有效防御和減輕洪水災害，維護全體師生的生命財產安全，保障學校秩序的穩定發展，根據有關法規規定，結合本校實際制定本預案。
一、基本原則
（一）以防為主，常備不懈
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強汛情的預測，強化預警預報，做到防患于未然。
（二）加強管理，分工負責
防汛工作堅持校長負責制，統一指揮，分工負責，各教師要在學校防汛領導組的統一領導和指揮下，按照各自的職責開展工作。
（三）科學調度，全力搶險
發生洪水險情后，學校要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響，全力保護全體師生的生命財產安全。
二、組織領導
（一）成立市防汛工作領導小組
組長：曾令方
成員：楊珂、郭勝、王正發、曾友山
（二）各處室按各自職責承擔相應工作：
1、校長室：負責協調處理全校防汛工作。
2、少先隊大隊部：負責防汛宣傳工作，引導全體師生注意汛期安全。
3、總務處：負責落實防汛搶險資金和調配防汛搶險物資，負責學校范圍內排水暢通和道路積水的緊急處置。負責組織、領導搶險人員和醫療及傷亡人員的搶救處置，實施衛生防疫。
4、治安組：負責維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導工作。
5、教導處：負責汛期學校停課學生在家自習的一切學習工作安排。
三、防汛重點
（一）五板橋。汛期可能出現大面積的積水，道路淹沒難行。
（二）元帥公宮。汛期排水不暢，常出現橋梁淹沒的現象。本段路汛期可能出現大面積的積水，道路淹沒難行。
（三）前汛期積水嚴重，應禁止通行。
四、應急處置
（一）汛情監測與預警
密切關注氣象臺及上級汛情警報，不能麻痹大意。
（二）汛情災情報告
嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，當發生汛情或災情時，立即上報同級防汛指揮部領導和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。
（三）汛情處置
學校應當全面停課，并做好師生的疏散工作，確保師生安全。做好校內外的排水工作，確保排水暢通無阻。
五、保障措施
（一）組織保障
發生險情后，或根據洪水預報可能發生較大洪水險情時，同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉，涉及到的各職能部門在指揮部的統一調度下開展工作。
（二）技術保障
建立汛期通訊網絡，保證汛期通訊及時，開展業務技術培訓，提高防汛指揮調度的科學性和抗洪搶險應急處理的技術能力。
? 防汛防震應急預案 ?
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加大學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制訂本防汛工作預案。
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導小組
組長：xx
副組長：xxxx
成員：xxxxxx各班主任
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和措施落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛期發生后，要采取一切必要手段組織各方面力量，全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況提前放學，遇險情學生在沒有家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織人員搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其他災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
(5)積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
(6)迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長：xx
成員：xx各年級組長
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議、為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長：xx
成員：xxxx
工作職責：組織維持事故現場秩序：組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：xx
成員：xxxxxxxx
工作職責：負責應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、宣傳信息組
組長：xx
成員：xxxx所有通訊員
工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
5、應急小隊成員
全體老師
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向蔣校長匯報。
2、及時上報學校防汛工作領導小組。
3、經領導小組上報上級主管部門。
六、災情穩定后的工作
1、及時做好災情善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺賬;確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
? 防汛防震應急預案 ?
第一章總則
1、1編制目的
為及時、有效地做好本縣范圍內水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減輕災害損失，保障人民群眾生命財產安全，促進社會穩定和國民經濟持續、快速、協調、健康發展，特編制《江口縣防汛抗旱應急預案》（以下簡稱《本預案》）。
1、2編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規，參考《貴州省突發事件應急預案管理辦法》、《貴州省突發公共事件總體應急預案》、《貴州省防汛抗旱應急預案》、《江口縣突發公共事件總體應急預案》等資料修訂編制。
1、3編制原則
本預案編制遵循以下原則：
1、3、1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1、3、4防汛抗旱工作堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1、3、5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，警民結合、專群結合，平戰結合。
1、4事件分級
按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將水旱災害分為四級。即異常重大（Ⅰ級）；重大（Ⅱ級）；較大（Ⅲ級）；一般（Ⅳ級）。
1、5適用范圍
本預案適用于全縣10個鄉鎮（街道辦事處）范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
第二章應急指揮機構及職責
2、1 領導機構組織指揮體系及職責
2、1、1領導機構。江口縣人民政府設立縣級防汛抗旱指揮機構，各鄉鎮（街道辦事處）設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發事件應對工作?？h防指成員單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發事件應對工作。
江口縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負責領導全縣的防汛抗旱工作?？h防指主要職責是貫徹落實國家防汛抗旱的法規政策和制度等，組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案，及時掌握全縣汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。在省、市防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關部門負責人等組成，其辦事機構設在縣水務局。各鄉（鎮）人民政府組建鄉級防汛抗旱指揮機構，負責本鄉（鎮）行政區域內水旱災害處置工作。
縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔任；副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長擔任；成員分別有縣委宣傳部、縣水務局、縣人武部、縣公安消防大隊、縣發展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監察局、縣住房城建局、縣交通運輸局、、縣農牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財政局、縣衛生局、縣工業園區管委會、縣安監局、縣環保局、縣林業局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財保公司負責人。
2、1、2辦事機構。縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防汛辦），辦公室設在縣水務局。主要職責：負責縣防指日常工作；及時掌握、分析、報送重要防汛抗旱信息，向縣應急委、縣防指提來源置水旱災害的提議，執行縣應急委、縣防指決定；向省、市防指報告本縣有關水旱災害的信息；負責全縣異常重大、重大水旱災害處置的綜合協調和相關組織管理工作；協調供給水旱災害應急處置保障，負責組建防汛抗旱應急綜合保障體系；按照省防指和市防指的指令，統一調控和調度全縣水利、水電設施的水量；負責組織縣抗旱排澇服務隊，開展防洪搶險應急救援和抗旱救災拉、送水、應急打井及抗旱澆地等工作；組織建立健全山洪災害防御體系、防汛抗旱指揮體系等；完成省、市防指辦公室及縣應急委辦公室等上級部門交辦的任務。
2、1、3工作機構（縣防指各成員單位應急處置職責）
2、1、3、1縣委宣傳部：負責協調指導廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災的新聞宣傳報道工作；加強網絡輿情控制，防止虛假負面報道影響社會穩定。
2、1、3、2縣人武部：根據防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍；參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作；協同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作；爭取聯系并協助有關部門開展抗旱應急打井、找水工作。
2、1、3、3縣水務局：協調防汛抗旱工作；供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景；適時開展汛前、汛期及汛后對水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查；負責防洪工程及水利工程的安全運行，并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監測和除險加固、水利水毀工程的修復和應急抗旱水源工程建設；提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通信方案；在干旱期間組織、協調全縣水務系統調度分配水資源，嚴防水事糾紛；組織編制各類水利工程防洪搶險應急預案，督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案；水旱災害發生后，及時收集、整理、匯總、上報有關水利水電工程的損失情景。
2、1、3、4武警江口縣中隊：根據防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍，參與營救群眾，轉移物資、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災任務。
2、1、3、5縣消防大隊：根據防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍；汛期承擔搶險救災、營救群眾、轉移物資；抗旱緊急期間利用消防車為群眾運水送水等急難險重任務。
2、1、3、6縣發展和改革局：負責協調相關單位爭取防汛抗旱工程建設、除險加固、水毀修復項目及資金和抗洪抗旱救災物資；為抗旱水源工程建設及開辟城市第二水源點建設供給項目支持。負責組織協調有關工礦企業做好防汛抗旱工作并及時收集統計工礦企業的洪澇災情；督促指導電力企業落實防汛抗旱指揮部下達的防汛抗旱調度指令，做好汛期主要電站水庫水位調控和運行安全，協調供電、石油企業保障防汛抗旱搶險救災電力、石油等物資供應。
2、1、3、7縣公安局：負責抗洪搶險、抗旱救災治安保衛工作，維護抗洪抗旱、搶險救災和災區社會治安秩序；打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設施、水文、氣象測報設施、供水和防汛通信設施等違法犯罪行為；協同縣防汛抗旱指揮部組織災區群眾撤離和轉移；做好搶險救災交通保暢工作。
2、1、3、8縣民政局：做好全縣水旱災害的調查、統計、核實、上報工作；供給災情數據，協調做好全縣水旱災害救助，指導協調災區開展生產自救；組織協調災區災民的生活安置和救災工作。
2、1、3、9縣國土局：負責組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質災害的勘察、防治、協調、指導、監測、預案編制和預防工作；適時開展汛前、汛期及汛后對地質災害隱患的防汛安全排查；負責協調地下水勘查與開發利用，保障抗旱應急供水；配合做好山洪災害預警預報系統建設，加強對山洪地質災害的分析與研判。
2、1、3、10縣住建局：負責組織城鎮防洪安全和城區排澇，參與指導城鎮居民區山洪災害防治工作；適時開展汛前、汛期及汛后對城市人員密集區及重點鄉鎮的防汛安全隱患排查；水旱災害發生后，及時收集、統計、整理、上報城鄉居民房屋建筑的損失情景；組織編制人員密集區防洪搶險應急救災預案。
2、1、3、11縣交通運輸局：負責公路、水運交通工程及其設施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規定；確保公路、水運暢通，優先運送防汛抗旱和搶險救災物資、衛生防疫人員；為應急搶險和人員撤離及時協調供給所需車輛、船舶等運輸工具；適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查，及時修復道路設施，保障防洪搶險工作順利進行；水旱災害發生后，及時收集、統計、整理、上報交通設施損失情景。
2、1、3、12縣農牧科技局：水旱災害發生后，及時收集、統計、整理、上報農、林、牧、漁業損失情景；負責組織災區群眾開展農業救災、生產恢復和技術指導等工作；指導災區群眾改種、改播，最大限度挽回經濟損失；組織安排抗旱機具的及時調配與維修。
2、1、3、13縣教育局：負責督促檢查全縣校舍、教育系統的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作；加強對學生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作；組織好本系統的防洪和搶險工作；及時掌握并供給學校受洪澇災害情景；協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建工作；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學校的防汛安全隱患排查；針對河流及水庫下游涉及的學校組織編制學校防洪搶險應急預案。
2、1、3、14縣氣象局：負責監測天氣形勢，分析發展趨勢，為防汛抗早、搶險救災及時供給天氣預報和相關氣象資料；配合做好防汛抗旱指揮系統建設，加強氣象信息會商；干旱嚴重時實施人工影響天氣作業。
2、1、3、15縣財政局：負責安排和調撥防汛抗旱經費，配合縣防汛辦及時下達病險工程隱患處理、搶險救災、水毀修復經費并監督使用；爭取爭取上級防汛抗旱救災資金。
2、1、3、16縣食品藥品衛生監管局：負責災區的衛生防疫和醫療救護工作，密切關注災后疫情情景，嚴防次生水旱災害發生。
2、1、3、17縣安監局：負責尾礦庫、灰（渣）庫安全監管和相關部門、重點工程的安全監督管理；督促工礦企業編制尾礦庫、灰（渣）庫防洪搶險應急預案；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫、灰（渣）庫的防汛安全隱患排查。
2、1、3、18縣監察局：監督檢查各單位、各鄉鎮汛期職責制落實情景、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進行查處。
2、1、3、19縣林業局：水旱災害發生后，及時收集、統計、整理、上報林業損失情景；負責組織河道內影響行洪林木的砍伐、清除工作；協調防汛木材的供應，就近、就地監督采伐搶險救災所用木、竹材；組織做好林區防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作；干旱發生時，做好森林防火工作。
2、1、3、20縣工業園區管委會：負責工業園區防洪安全，加強對園區高邊坡、高填方的監控，做好園區內澇防范工作，負責制定工業園區應急防御預案。
2、1、3、21縣文體廣電旅游局：在縣委宣傳部領導下，負責組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災工作的宣傳報道，異常要正確引導水旱災害信息的輿論導向。
2、1、3、22雙江鎮人民政府：負責縣城機關、單位、居民在抗洪搶險期間的人員、物資、財產的轉移，疏散及災民安置工作；做好抗旱應急期間轄區居民飲水安全工作，維護社區安定。
2、1、3、23各鄉鎮人民政府：負責所轄鄉鎮抗洪搶險、抗旱救災的組織領導；承擔本鄉鎮轄區內小（2）型以上水庫水電站安全度汛工作；做好抗旱應急期間本鄉鎮居民飲水安全工作，維護社會穩定。
2、1、3、24縣供電局：負責所轄電站（水庫）的運行安全和縣防指防洪調度命令的實施，監督所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運行；保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應；負責編制所轄電站（水庫）防洪調度預案；確保汛期所轄電站（水庫）按批準的防汛調度方案實施調度；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站（水庫）的防汛安全隱患排查；水旱災害發生后，及時收集、統計、整理、上報電力設施損失情景。
2、1、3、25縣電信公司：負責組織協調移動、聯通通信運營企業做好汛期電信設施的防洪安全，及時排除通信線路故障，確保防汛抗旱信息及時、準確傳遞；為防汛抗旱指揮系統和山洪災害預警系統的建設，供給數據連接的信息技術支持。
2、1、3、26縣石油支公司：負責保障防汛抗旱和搶險救災的油料供應。
2、1、3、27縣人保、財保公司：負責對參保受災單位和個人的損失的清理賠付。
2、1、4現場指揮機構。災害發生后，根據災害嚴重程度和搶險救災的實際，縣、鄉鎮（街道辦事處）視需要成立現場指揮機構，負責應急救援現場的指揮。發生較大水旱災情時，組建縣、鄉鎮（街道辦事處）共同參加的現場指揮機構，一般水旱災害組建縣級現場指揮機構，局地災害組建鄉鎮（街道辦事處）現場指揮機構。
2、2應急聯動
根據應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求，駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防大隊、省、市駐江口單位參與和配合開展應急處置工作。
第三章監測與預警
3、1監測與信息報告
3、1、1氣象水文信息
縣氣象部門應加強對本縣災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送縣防指。當預報即將發生嚴重水旱災害時，要提議縣防指提早預警，通知有關鄉鎮（街道辦事處）做好相關準備。當江河發生洪水時，縣防辦應加強與水文部門的聯系，及時掌握江河雨情、水情，重要站點的水情應在30分鐘內報到縣防指，為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策供給依據。
3、1、2工程信息
當水庫、水電站水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照經批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣及工程所在鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時光向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣、鄉防汛抗旱指揮機構報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應啟動已編制的水庫防洪搶險應急預案，提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。
3、1、3洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，縣農牧局、民政局等相關部門及時向縣防指報告洪澇受災情景，縣防指應收集動態災情，全面掌握受災情景，并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構報告。對有人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生后2小時內將初步情景報到市防指，并對實時災情組織核實，核實后4小時內上報，為抗災救災供給準確依據。
（3）各鄉鎮（街道辦事處）人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。
3、1、4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）縣防指應掌握水雨情變化、各鄉鎮（街道辦事處）水利工程蓄水情景、農田土壤墑情和鄉鎮（街道辦事處）供水情景，加強旱情監測，鄉鎮（街道辦事處）政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情景。遇旱情急劇發展時應及時加報。
3、2預警級別的確定與發布
3、2、1根據江河洪水水位（流量）、城鎮受淹狀況、水庫險情、受旱天數、因災死亡人數或者直接經濟損失程度，將水旱災害分為4個等級：異常重大（I級），發布紅色預警信號；重大（Ⅱ級），發布橙色預警信號；較大（Ⅲ級），發布黃色預警信號；一般（Ⅳ級），發布藍色預警信號（具體災害級別標準詳見本預案附則8、3）。發生異常重大水旱災害（I級）或重大水旱災害（Ⅱ級）時，由省級防指啟動預案，本級響應；發生較大水旱災（Ⅲ級）時，由市防指啟動預案，本級響應；發生一般水旱災害（Ⅳ級）時，啟動縣級預案。事發地鄉鎮人民政府要進行先期處置，組織救援力量進入事發現場，搶救受圍困或受傷人員；對已發生的災害危害范圍程度及發展趨勢進行預研判。根據處置工作需要，上級應急指揮機構可決定提高應急響應級別。
（1）紅色預警信號及橙色預警信號由市防指根據省級防指的指令報市政府批準后發布，本縣及各鄉鎮作出應急響應。
（2）黃色預警信號由縣防指報經市防指及同級人民政府批準后發布。
（3）藍色預警信號由縣防指報經縣級人民政府批準后發布。
（4）發生跨區域水旱災害時，縣人民政府要及時與相關縣（區）人民政府聯系，溝通信息，協調應急處置工作。
3、2、2江河洪水預警
（1）當江河即將出現洪水時，縣防汛辦應加強與水文部門和市防辦的聯系，掌握洪水預測信息，及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發展趨勢，為預警供給依據。
（2）縣、鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，按照權限向社會發布。
（3）縣防汛辦應跟蹤收集江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災供給基本依據。
3、2、3內澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時，縣防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定縣城或集鎮內澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地帶居民及企事業單位及時疏散轉移。
3、2、4山洪災害預警
（1）凡可能遭受山洪災害威脅的鄉鎮，應根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。
（2）凡有山洪災害隱患的地方，由縣、鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風險圖，劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
（3）山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛抗旱指揮部，以便及時組織抗災救災。
3、2、5干旱災害預警
（1）縣、鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）縣、鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不一樣干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策供給科學依據。
（3）縣、鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應當加強抗旱服務隊伍建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。
3、2、6供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現供水危機，由縣、鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向社會發布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
3、3預警響應措施
3、3、1縣防汛辦根據險情、災情，提出啟動應急響應級別的提議。
3、3、2 Ⅳ級、Ⅲ級應急響應報縣水務局局長簽批，Ⅱ級、Ⅰ級應急響應經縣水務局局長審核后報縣防指指揮長審定，報市防指同意后啟動。
3、3、3上級或本級預案啟動后，縣防汛辦編發啟動應急響應的信息和簡報，分送縣防指各成員單位及各鄉鎮（街道辦事處）防指。
3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責督促指導本單位和相關鄉鎮（街道辦事處）做好防范和應急處置工作。
第四章應急救援與處置
4、1應急響應的總體要求
4、1、1進入汛期、旱期，縣、鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不一樣情景啟動相關應急預案。
4、1、2縣防指負責小（2）型以上水庫、水電站和山塘的防洪調度；必要時，視情景由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防指各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告工作情景。
4、1、3洪澇、干旱等災害發生后，由鄉鎮（街道辦事處）人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4、1、4洪澇、干旱等災害發生后，由鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發事件，可越級上報，并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發現堤防、水庫發生險情時，應立即向有關部門報告。
4、1、5對跨行政區域發生的水旱災害，或者突發事件將影響到鄰近行政區域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時，應及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構通報情景。
4、1、6因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，鄉鎮（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。
4、2信息報告
水旱災害發生后，事發地鄉鎮（街道辦事處）人民政府和職責單位應立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門，上級防汛辦接到報告后向應急委和政府報告，提出啟動預案的提議。
4、3先期處置
水旱災害發生后，按屬地管轄原則由事發鄉鎮（街道辦事處）組織力量進行先期處置：初查災害程度，搶救被困或受傷人員，研判災害發展趨勢，設置現場警戒，提出應急處置意見或提議并按程序上報。
4、4應急處置
4、4、1 Ⅲ級、Ⅳ級應急處置
（1）召開會議，安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關負責人召集縣防指有關成員單位召開專門會議，安排部署抗災減災工作?？h防汛辦負責會議的組織及有關會務工作。
（2）組成工作組或專家組，安排落實人員赴現場搶險排險。工作組由縣水務局分管副局長帶隊，縣水務局各業務股室視災害事件業務范圍承擔處置任務。
（3）工作組到達現場后，應爭取協調組織各方面力量搶險排險，并及時將工情、險情、災情及應急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后，應向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達現場后，應及時查勘并研判險情災情，提來源置意見和提議。
4、4、2 Ⅰ級、Ⅱ級應急處置
（1）縣、鄉鎮（街道辦事處）防指成員單位全體人員上崗到位，按職責要求開展抗災減災。由縣委、縣政府督查室進行督促檢查。
（2）召開會議，安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議，全面動員部署抗災減災工作。
（3）組成工作組及專家組，安排落實人員赴現場指導搶險排險。工作組由縣水務局局長或分管副局長帶隊，縣防指有關成員單位派骨干力量參加。
4、5指揮協調
防汛指揮機構決定啟動應急預案后，立即組成現場指揮部，由防汛辦立即通知現場指揮部各成員單位迅速組織應急搶險隊伍并調配所需應急物資趕赴現場，現場指揮部組織協調各工作組開展應急處置。
4、6處置措施
水旱災害發生并啟動本預案后，現場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應急處置措施：
4、6、1迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入災區開展搶險救災工作。
4、6、2全程跟蹤水旱災害及其衍生災害的發展、變化情景，做好實時監測、滾動預報，并及時將災害信息向上、下游有關地方通報。
4、6、3及時向市防指、市應急委、省防指報告水旱災害的發生、發展和處置情景。
4、6、4民政等部門要按照預定方案開放緊急避難場所，轉移和疏散受災人員，做好受災群眾的就地安置，保證必需的生活設施和食品供應。
4、6、5民政等相關部門緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材。
4、6、6公安及交通部門采取疏導或交通管制等措施保障抗洪搶險現場交通暢通，確保與外界的聯絡。
4、6、7干旱嚴重時，氣象部門應根據天氣狀況和災情發展情景適時組織開展人工影響天氣作業。
4、6、8公安部門應根據災情安排警力維護災區社會治安和生活秩序。
4、6、9衛生、防疫等部門做好災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。
4、6、10農業等相關部門做好農作物病蟲害的防治工作。
4、6、11工貿局等單位應根據市、縣防指的決定，通知相關單位停產、停業、停課；或限水、限電等。
4、6、12擴大應急
異常重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時，由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應急委申請擴大應急；擴大應急決定作出后，由市應急委調集各種處置預備力量投入處置工作。
4、7信息發布與輿論引導
重大水旱災害和水利工程險情的有關新聞報道必須經縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實后，按重大突發公共事件報道管理規定進行報道。對本縣內有重大影響的水旱災害的發展趨勢、人員傷亡、經濟損失等報道，由縣委宣傳部和縣防指審核后，按重大突發公共事件報道管理規定進行報道?？h人民政府要建立新聞發言人制度，及時召開新聞發布會，對產生重大影響的水旱災害情景進行通報。提高災情信息的透明度，要加強網絡輿情控制正面進行輿論引導，維護社會穩定。
4、8應急結束
異常重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后，現場指揮部向縣防指指揮長報告情景，請示結束應急處置工作，經縣防指指揮長批準，由現場指揮部宣布結束現場應急處置工作。
4、9調查評估
應急處置結束后，事發地的鄉鎮（街道辦事處）人民政府及有關部門、單位要組織對突發事件應急處置工作進行分析評估，構成總結評估報告?？偨Y評估報告要在應急處置結束后5個工作日內報縣人民政府和上一級人民政府主管部門；縣人民政府總結評估報告于應急處置結束后10個工作日內報銅仁市人民政府。
? 防汛防震應急預案 ?
一、組織領導
為加強對城管執法局防汛排澇工作的組織領導，局防汛指揮部組成人員調整充實如下：王鐵鋼任指揮長，劉德純、趙偉、馮意果、易佑斌、劉文斌任副指揮長，局屬各部門、二級機構主要負責人為成員。
指揮部負責我縣中心城區城市管理領域防汛排澇的組織領導、指揮協調、監督檢查、應急處置等工作;發布應急響應級別(三級)。
二、領導責任分工
王鐵鋼(指揮長)：負責防汛排澇全面工作。
東城區責任領導：劉德純、趙偉。
西城區責任領導：馮意果、易佑斌、劉文斌
三、部門職責任務
1、城市綜合執法大隊：負責對河道、低排渠岸的巡視，及時收集汛期的雨情、水情，密切關注汛期河床水位變化，確保安全渡汛。
在汛期設置、規范好河道各類警示標志，做好水面攔截打撈工作，做好對城區廣告招牌安全排查工作，組建好不少于40人的應急隊伍。
2、園林管理處：做好汛期公園廣場的巡查工作，做好汛期設施的管護和損毀設施的及時修復工作;負責對高大喬木特別是新栽喬木，進行加固、支撐，必要時砍掉枝丫，以防被風刮倒砸到房子或行人;負責城區樹木倒伏的清理架扶，確保倒伏樹木不妨礙交通;負責做好本單位防汛搶險隊伍、防汛物資、器械的組織落實工作;負責組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。
3、環衛管理處：負責城區垃圾收運的正常運行;負責漂浮物打撈清運工作，負責垃圾填埋場防汛工作，確保場區安全;負責汛期過后道路垃圾，如塑料袋、紙張和樹枝等雜物的清理;負責管理好環衛工人，大降雨過程中禁止到主干道作業。
組建好一支不少于20人的搶險應急隊伍。
4、市政管理處：負責城區市政設施安全;負責對城區排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期對城區主干道的道路、每天不少于4次的重點巡視，大、中雨天氣，實行24小時不間斷巡查，重點地段打開井蓋、井篦，現場看守，及時清障疏浚和排出積水。組建一支不少于10人的搶險隊，始終處于臨戰狀態;
5、燈飾處負責沿線路燈桿的安全。
6、局辦公室：負責防汛工作的后勤保障工作。
四、汛前準備
1、認真開展汛期安全大檢查。
各部門圍繞防汛責任制、對物資和隊伍準備等進行逐項檢查。
對城區雨水井、檢查井、下水道進行疏浚，對河道、排水溝等進行排查，清除阻水障礙。
防汛檢查要深入實地仔細查勘，排查隱患，不留任何死角，對檢查中發現的問題及時研究提出限期整改要求，就地落實整改責任人，明確整改措施及期限。
2、備好防汛排澇物資和器械。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的要求，備齊備足防汛排澇、搶險必備的物資、器材、設備，切實做到有備無患。
3、局屬各部門根據自身職責和工作實際，進一步完善和修訂防汛應急預案，對可能發生的險情和突發事件預先制定應急處置方案，為有序有效開展防汛抗洪搶險救災提供重要保證，強化應急能力。
五、應急響應措施
(一)應急啟動
應急響應由辦公室根據上級指令及時發布啟動(三級)。
(二)應急響應行動。
局防指成員單位主要領導到崗值班，搶險隊伍到崗待命，按各自預案做好防汛抗災準備，及時報告災情和工作落實情況。
局指揮部主要領導到崗指揮，各部門的聯系人進駐局指揮部辦公室，協助做好相關工作，及時掌握汛情、災情，并向縣委、縣政府報告情況。
各部門要自覺服從統一指揮，積極組織抗洪搶險救災工作。
各部門應急響應期間實行24小時值班調度，采取相應的措施。
(三)應急結束
當險情得到有效控制并得到上級應急響應解除指令時，辦公室宣布結束應急防汛工作。
六、工作要求
1、提高認識，落實責任。
此次防汛應急工作時間為xx;局屬各部門、二級機構要充分認識做好城區防汛排澇工作的重要性，高度重視城區防汛排澇工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實責任，部門主要負責人是防汛排澇工作的第一責任人，必須親自抓，必須到一線檢查指導。
要樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想，克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理，依據職責分工和局指揮部的要求認真做好防汛各項工作。
2、統一思想，服從指揮。
防汛責任重于泰山，汛期，各部門要樹立全局觀念，服從局防汛指揮部調度，恪守職責，按照職責做好防汛各項工作，對工作不到位而影響防汛排澇任務落實，按有關規定嚴肅查處。
3、嚴明紀律，強化督查。
各部門在汛期要安排人員24小時輪流值班。
各責任部門負責人及搶險人員要保持24小時通訊暢通，遇有緊急情況，在接到集合命令后，必須在30分鐘內趕到達指定地點集合。
局督查室要加強對各單位值班和人員在崗情況進行督查，對違反防汛搶險紀律的單位和個人予以最嚴厲的處理;因主觀原因延誤搶險時機，造成財產損失的，將依法追究責任。
? 防汛防震應急預案 ?
一、地震應急處理領導小組
組長：總經理
副組長：執行總經理、財務總監。
成員：人事經理、保安經理、工程經理、行政總廚、餐廳經理、客房經理、夜總會經理、水療經理、總臺經理、財務經理。
注：發生突發事件時在組長、副組長和成員未到達之前，由總值班經理負責處理。
主要職責：負責組織協調、綜合處理抗震救災有關事宜；掌握震情和災情，隨時向酒店領導匯報，同時組織酒店工作人員進行抗震救災。
二、各組任務與職責
（一）搶險救災組（建議主要由工程部、后堂、保安部人員組成）
1、迅速集結人員和器材，搶救被埋壓人員；
2、及時運送重傷員和調配救災物資；
3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備，迅速恢復供電、供水、供氣主要職責：組織工程部人員迅速開展搶險救災工作，包括搶救被壓埋人員；
5、保證通信聯絡設備的暢通，確保能夠隨時接受和發布信息。
（二）醫療救護組（建議主要由銷售部人員以及懂得醫務常識的員工組成）
1、準備充足的藥品，器械和設備；
2、根據酒店領導小組命令，立即進行現場救護；
3、根據災情情況，部署救護力量，妥善安置重傷員。
（三）治安保衛組（建議主要由保安部人員組成）
1、加強酒店內治安巡邏、檢查，采取有效措施確保酒店安全穩定；
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況；
3、地震災害發生后，做好重點要害部位的安全保衛工作；
4、維護治安，嚴防各種破壞活動；
5、督促有關部門采取有效的安全防范措施；
6、疏導酒店交通。
（四）人員疏散組（建議主要由餐廳、客房、總臺、夜總會和水療人員組成）臨震應急疏散地點為酒店后院籃球場。
1、餐廳主要負責在酒店餐廳就餐賓客以及餐廳員工的疏散，要按照按離出口“近及遠”原則撤離，即按包廂自前到后撤離到安全地區。
2、客房主要負責在酒店入住客房的賓客疏散。
（1）要告知員工與賓客，地震時第一不能跳樓，第二不能擁擠；
（2）部門經理和主管應組織安排賓客與員工從安全通道下樓，要避免碰撞、擁擠、踩傷。絕對禁止使用電梯；
（3）部門經理和主管在負責指揮賓客和員工疏散過程中，不得擅離崗位；。
（4）如樓層較高，建議賓客與員工在衛生間等小開間場所就地避險。
（五）物資供應組（建議主要由財務人員組成）
1、根據各部門提出的物資計劃，負責采購、調撥急需的救災物資；
2、接收酒店外援助，統籌安排；
3、為本酒店地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品；
4、運送人員、傷員和救災物資。
（六）宣傳組（建議主要由人事人員組成）
1、宣傳普及地震科學知識，增強員工與賓客防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力；
2、負責抗震救災工作宣傳報道，向公眾發布震情和災情信息，安定民心；
3、收集災情和救災資料，編寫震情通報；進行震害調查；負責地震傷亡和財產損失統計工作，評估災情。
三、臨震應急反應
接到縣政府及有關部門關于地震預報后，全酒店進入臨震應急期。
1、酒店地震應急處理領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，立即向各工作組傳達臨震處置意見，并按應急預案落實各項應急措施，準備消防器材；
2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展應急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保酒店秩序穩定；
3、各組負責人制定本組應急方案。
四、破壞性地震震后應急對策
1、地震發生后，地震應急處理領導小組成員立即進入第一線，了解震情和災情，迅速組織實施破壞性地震應急預案，及時將震情、災情及其發展趨勢等信息報告上級，必要時發出緊急支援的請求。啟動抗震救災指揮系統；
2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急預案，完成各自任務；
3、啟動各類通訊設備，確保通訊晝夜暢通，地震應急處理領導小組及辦公室，隨時與縣政府及其有關部門保持密切聯系；
4、根據震情災情安排慰問工作，妥善安置賓客，保障賓客和員工的基本生活和安全，并向受災人員提供精神及心理衛生方法方面的幫助；
5、盡快恢復被破壞的建筑、設施和設備，做好服務經營的恢復工作；
6、注意平息地震謠傳或誤傳，保持員工情緒的穩定，維護正常生活及酒店安全秩序；
7、保安部要加強酒店的治安管理和安全保衛工作，協助轄區公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。
五、獎勵和處罰
1、在破壞性地震應急活動中有下列事跡就之一者，應予以獎勵：
（1）出色完成破壞性應急任務的；
（2）保護酒店財產和搶救人員有功的；
（3）及時排除險情、防止災害擴大成績顯著的；
（4）及時供應救援物資和工具成績突出的；
（5）其他有特殊貢獻的。
2、在破壞性地震應急活動中有下列行為之一者，應予以處分或處罰：
（1）不聽從指揮，不服從命令，拒不承擔應急任務的；
（2）臨震應急期或震后應急期擅離職守、臨陣逃脫的；
（3）阻撓抗震救災指揮組緊急調用物資、人員或占用場地的；
（4）貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費或物資的；
（5）趁機哄搶酒店、賓客或者公民財產的；
（6）不按照規定和實際情況報告災情的；
（7）散步謠言擾亂社會次序，影響破壞性應急工作的；
（8）有危害應急救援工作的其他行為。
? 防汛防震應急預案 ?
茶店學校位于茶店村中部，東臨湘河灘，西至村委會，北至居民戶，南至居民戶，汛期常有漲水，所處位置險要。
為落實全體師生防汛安全工作和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制訂防汛安全預案：
一、思想準備
以防為主，樹立防控意識，一定要把師生生命安全放在首位，
克服麻痹思想和僥幸心理。樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，增強做好防汛工作的緊迫感和責任感，確實做到深入排查，有效整改，周密部署，嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。
二、成立安全防汛領導小組
組長：（負責防汛全面工作）
副組長:（負責組織領導及向上級匯報有關工作）
組員：全體班主任（負責疏散轉移學生）
領導小組職責：
具體負責學校的防汛等各項安全工作，做好學校周邊的安全檢查工作，積極與周邊聯系安排好本校的防汛等安全搶險工作。通過各種形式加強宣傳教育工作，堅持貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以上級指導精神為指導，立足防大汛，保安全，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
三、成立防汛搶險隊
隊長：
副隊長：（負責指揮疏散學生）
組員：
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學校安全防汛領導小組→上級部門
四、防汛抗災等工作安排及措施
1、成立學校防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好宣傳工作，提高全校師生安全防汛意識和自我保護意識，確保不出任何問題。
3、學校堅持24小時值班，實行領導班子值班制度，值班人堅守崗位，不能離崗，脫崗，待崗，如遇大雨，主要領導班子成員及相關老師必須到崗。
4、領導小組要將所有房屋及周邊嚴格細致檢查，不留死角，發現問題及時與上級聯系，及時修復。
5、搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通。每當遇到大雨，都應注意觀察河流的水位上漲情況，并將學校情況及時向水務局和有關部門聯系匯報。
總之，我們必須從講政治高度，以對國家、人民極端負責的態度，必須牢固樹立“安全第一”思想，時時不忘安全，事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，確實做好學校防汛各項工作。
? 防汛防震應急預案 ?
近來，云南省昆明市消防救援支隊針對當前防汛抗洪復雜嚴峻形勢，堅持問題導向，強化工作措施落實，全力做好防汛抗洪搶險各項準備工作。
昆明市消防救援支隊修訂完善《昆明市消防救援支隊抗洪搶險專業隊伍建設方案》和《昆明市消防救援支隊抗洪搶險救援預案》，成立了領導工作小組，負責組織領導、統籌協調和督導驗收等工作。對全市人員、器材、車輛進行整合，組建一支60人的省級（重型）水域救援隊。結合全市洪澇災害特點，計劃于年內再組建5支主城區、3支縣區站級專業隊，優化抗洪搶險救援力量體系，確保接到警情后可實現“就近調派、多點調派、專業調派”。
該支隊與多個部門建立常態化信息共享和會商研判機制，全程參與《昆明市城市軌道交通汛情預警響應及淹水倒灌突發事件應急處置工作機制》制定工作，進一步強化各聯動部門預警監測、聯合會商和災情通報工作機制，昆明消防做好做實防汛做到雨情第一時間通報、汛情第一時間掌握、災情第一時間研判、險情第一時間預知、力量第一時間投送；與地質災害救援社會應急力量建立聯席會議、聯合訓練、拉動測試和實戰演練等機制，并將其納入統一調度指揮體系。
為提升隊伍實戰能力，該支隊分批組織初、中級指揮員赴昭通市消防救援培訓基地開展水域救援能力培訓，重點學習水域事故種類、特點、處置措施、行動要求和注意事項，掌握內河、湖泊等靜水及緩流水域救援的組織指揮，訓練舟艇操控和故障排除，水面搜索，各式游泳、潛水、救生結繩，開展水中救人、自救以及夜間救援等適應性實操訓練。各地根據洪澇災害特點，通過開設大講堂、專題學習等形式，強化抗洪搶險專業知識學習，抗洪應急救援準備工作并認真總結復盤近年來抗洪搶險典型戰例，分析查找問題短板，固化經驗做法，開展抗洪搶險、城市排澇、水域救援等作戰編成訓練和演練，進一步提升專業處置水平。
與此同時，昆明市消防救援支隊針對全市199個城市易澇淹積水點研究制定了《主城區主要淹積水點“一點一策”力量布控及前置勤務工作方案》，明確重點責任、細化處置對策；針對氣象、地質災害風險預警，制定《抗洪搶險力量前置駐勤方案》，一旦接到預警，6小時內組織對降雨過程、超臨水位、風險位置進行綜合研判，作出前置安排部署；在暴雨來臨2小時內，全勤指揮部就位、前置力量到位，全過程跟蹤警情，推動作戰響應由“被動應戰”向“主動經略型”轉變，力爭力量跟著災情走、救援搶在成災前。
? 防汛防震應急預案 ?
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由村信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。
村信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村應急協調小組組長，并且經同意后發布，通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
村信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
村應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村應急協調小組組長。
村信息聯絡小分隊根據村應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。
村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村書記簽發后上報鄉鎮政府。
2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交村信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
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