稅收工作發展思想總結(匯編十九篇)_稅收工作發展思想總結

稅收工作發展思想總結(匯編十九篇)。

稅收工作發展思想總結（1）

近幾年我區的所得稅管理工作一直處于全市領先地位，從*年到*年我區的外企所得稅匯繳在全市評比中都獲得了好成績。*年我區在外企所得稅管理的方式、方法、質量上進一步得到了提高，*年度征收入庫外企所得稅9960.7萬元，比xx增長50.87%，增幅超出全市外企所得稅平均增幅13.69個百分點。

1、抓好事前、事中、事后三個環節，加強所得稅日常管理。事前管理注重宣傳和服務，通過各種有效途徑為納稅人提供全方位的稅收政策咨詢和輔導，加強納稅人對政策的理解，幫助其依法誠信納稅。事中管理著重調研和審批，加強所得稅優惠政策的調研，發揮好政策的導向作用。通過對政策的調研，嚴格把好審批關，用足用好優惠政策。對重要的政策問題、重大項目、有疑點的項目進行實地調查，在充分掌握信息的基礎上加以研究分析，作出審批結論。全年共批兩免三減半優惠43戶，減免所得稅1.58億元，通過審批提前企業獲利年度3戶，發現1戶企業通過關聯企業調節利潤重復享受“兩免三減半”優惠，補征所得稅10多萬元。事后管理強化監督和檢查，通過所得稅納稅評估、實地核查及配合二股進行所得稅審計及反避稅調查，對企業實際的經營狀況和所得稅法的執行情況進行了有效的監督和檢查，有力的提高了納稅人的稅法遵從度。

2、抓好審核評稅，推動所得稅匯繳再創佳績。在做好內外培訓和輔導工作，加強內部的銜接、協調工作的基礎上，在所得稅管理軟件中增設計算機評稅功能，有效提高了評稅的質量和效率。全區409戶外資企業參加了*年度的所得稅匯繳，匯繳面達100%；其中268戶企業進行了自行納稅調整，調整應納稅所得額7639萬元，補稅397萬元；稅務機關對201戶企業進行了納稅調整，調整應納稅所得額7524萬元，補稅126萬元。企業盈利面繼續上升達53.32%，比上年上升了2.9個百分點。在市局匯繳評比中被評為工作優勝單位、報表及基礎數據優勝單位，恩福油封有限公司的匯繳案例被評為優秀案例。

3、加強非居民所得稅管理，提高國際稅源控管能力。多次參加國際稅源控管專題培訓會，積極研究非居民所得稅發展變化規律，以售付匯證明為抓手、以分類管理為基礎、以構建全面的國際稅收體系為目標，不斷規范管理制度，更新管理手段，在挖掘隱性稅源、維護國家稅收權益方面邁上了新臺階。*年全區共開具售付匯證明289份，入庫外國企業所得稅346萬元。

稅收工作發展思想總結（2）

按照市局年初稅務工作會議安排部署和要求，辦公室在市局主管局長的領導下，認真履行職責，積極做好服務領導、服務機關、服務基層各項工作，切實抓好全局文稿起草和審核、會議管理、信息調研、文電文檔管理、保密保衛、新聞宣傳等工作，以及局領導指示、批示交辦的事項等，較好地完成了上半年各項工作任務。

一、主要工作完成情況

1.是完成了年度稅務工作會議的會前準備和實施。按照區局稅務會議精神和局領導的要求，對召開我局年度稅務工作會議進行了安排布置，并分別召開了科所長、區縣局領導和機關處室三個座談會，在認真聽取各方意見建議的基礎上，起草了市局20年稅務工作報告，完成了會議的組織召開。會后，對各區縣局貫徹落實市局稅務工作會議情況進行了督查。同時，簽訂了市局系統社會管理綜合治理目標責任書，制定了辦公室全年工作要點、目標和責任分解。

2.是開展了新公文處理辦法的學習培訓。組織機關工作人員和基層相關人員進行了三期學習培訓，統一了全局公文處理標準和格式，并按照新辦法對局機關和各區縣局公文處理系統后臺模板進行了指導、調整。目前，全局系統公文處理運轉正常。同時，首次開展了市局系統檔案集中歸檔培訓學習，進一步規范了檔案歸檔范圍和標準。

3.是協助修訂了《20年度綜合目標管理考核辦法》綜合管理類考核項目和標準。下發了市局《信訪工作要點》、《督查督辦工作要點》和《機關公務消費卡管理規定》，編制了市局機關20年度公務經費預算及說明，按時公布局機關“三公經費”支出情況。

4.是根據區局黨組和市局黨組的意見和要求，結合我局實際，起草了《烏魯木齊市地稅局黨組改進工作作風強化服務意識十條規定》;協助起草了市局20年黨風廉政工作報告。

5.是在市局的統一安排、組織和領導下，與第一分局和相關處室配合，積極協調、收集信息，做好應對工作。按要求，迅速起草了向區局和市委市政府報送的《關于新“國五條”細則頒布后房產交易涉稅業務猛增的緊急報告》;積極協調新聞媒體和相關網站進行正面宣傳報道。此項工作緩解后，起草、報送了工作總結報告，并發了通報。

6.是積極協助國稅局做好第22個稅收宣傳月活動的組織準備工作，下發了稅收宣傳月活動安排計劃，積極組織實施，按時上報總結，稅收宣傳月活動收到區局表揚。

7.是對全局系統一季度公文處理情況、信息報道情況、網站建設情況、檔案培訓情況進行了日常檢查和通報。

8.是全力做好安全大檢查工作，對全局系統各單位重點部位、重點崗位和辦稅服務廳安全防范情況進行了詳細的督導和檢查，全局安全防范工作能力進一步提升。

總之，辦公室全體工作人員盡職盡責，切實履行崗位責任，扎實開展各項工作，為全年工作任務的完成奠定了扎實的基礎。

二、存在的問題

1，是新的公文處理辦法實施后，機關和各基層局操作使用能力還是參差不齊，個別機關工作人員和基層局依然在使用老標準、老格式，部分基層局的公文管理人員不熟悉操作系統，不會管理后臺，公文排版仍不規范，還有個別局公文崗位人員不固定，造成公文標準和格式不統一，文種使用仍有錯誤。

2，是對地稅子網站的管理不到位。兼職管理人員責任心不強，網頁內容更新慢，沒有按照區局和市局要求進行管理、更新和維護。子網站建設的好壞直接反映了我們各局的公務形象，希望各單位領導高度重視、切實抓好子網站管理工作。

3，是各單位信息報送質量還不高，動態的信息多，可供參考借鑒和研討的信息少。有時抓不住當前和階段性工作的重點，信息內容跟不上工作需要，各基層局做的大量工作反映不上來。

三、下半年主要工作

1.是積極督辦，努力做好上半年稅收工作總結，按時向市政府、區局報送總結報告，提出下半年工作要點。

2.是進一步加強機關和基層工作人員新公文處理辦法的學習培訓，達到標準、格式統一。按照區局安排部署，積極做好綜合辦公軟件的培訓、上線工作。提早安排，做好充分準備工作。

3.是按照市局統一標準，對20年度檔案歸檔工作情況進行日常檢查考核(含機關)。

4.是加強全系統網站運維管理和檢查指導，充分發揮網站稅收宣傳的功能。進一步加強信息、簡報的報送工作，努力提高信息質量。

5.是全面加強全系統社會管理綜合治理工作，指導機關和基層局做好安全防范工作，確保不出現重大責任事故。

6.是積極做好局領導交辦的工作。

稅收工作發展思想總結（3）

稅收是國家財政收入的重要來源，也是實現社會公平和經濟可持續發展的重要手段。因此，制定一份詳細、具體且生動的稅收工作計劃是非常關鍵的。本文將以《稅收工作計劃》為標題，詳細說明這個計劃的具體內容和實施措施，以確保稅收工作的順利開展。

一、目標設定

稅收工作計劃的首要任務是為實現財政收入增長目標進行規劃。根據過去幾年的稅收收入增長趨勢和宏觀經濟預測，制定可行的年度稅收增長目標。同時，根據國家經濟政策和稅收政策的導向，設定相應的稅收優化目標，如減少逃稅漏稅、優化稅負結構等。

二、措施制定

為實現稅收目標，需要制定一系列具體的措施。首先是加強稅收執法監管。通過加大稅務稽查力度，查處逃稅行為，嚴厲打擊非法偷稅漏稅行為，提高稅收遵從度和納稅人意識。其次是優化稅收政策。通過深化改革，減少稅種稅率，降低企業稅負，刺激經濟增長。此外，加強信息化建設，提高稅務部門效率和服務質量，讓納稅人更便捷地履行納稅義務。

三、重點任務

稅收工作計劃還需要明確具體的重點任務。首先是稅收宣傳教育工作。通過開展宣傳活動、制作稅收手冊和宣傳材料，提高納稅人對稅收政策的理解和接受度，增強納稅人自覺性。其次是優化征管體制。建立健全稅收征管體系，提高征管水平，加強對稅務干部的培訓和管理，確保稅收政策的貫徹執行。還有加強國際稅收合作。通過加強與其他國家稅務部門的合作，防范跨國公司逃稅行為，維護國家稅收利益。

四、組織實施

稅收工作計劃的組織實施是保障計劃有效執行的重要環節。首先是建立健全工作制度。制定詳細的工作流程和責任分工，明確各級稅務部門的職責和權責，確保工作無縫銜接。其次是加強考核與激勵機制。通過建立績效考核體系，對履行稅收工作計劃的稅務干部進行獎懲，形成良好的工作氛圍。此外，加強與其他相關部門的協調合作，形成合力，提高工作效率。

五、風險評估與應對

在制定稅收工作計劃的過程中，需要充分考慮各種風險，并制定相應的應對措施。常見的風險包括經濟下行壓力、稅收逃漏行為增加、稅收征管能力不足等。為應對這些風險，需要及時調整計劃，加強風險防范措施，例如加強預警機制、加大執法力度等。

總之，稅收工作計劃的制定是確保稅收工作順利開展的基礎和保障。通過明確目標、制定具體措施、明確重點任務、組織實施和風險評估與應對，可以使稅收工作更加高效、規范、有序，實現國家財政收入的穩定增長，推動經濟可持續發展。

稅收工作發展思想總結（4）

本文以高新區局某內資企業管理科7-12月份的工作量數據為樣本，運用實證分析的方法，對基層稅收***的工作量現狀、特征及其對稅源管理的影響進行研究分析，以期對提高責任區管理效率、提高稅收***能力，為優化基層人力資源管理提供思路和對策。

該科基本征管情況如下：負責新區旺莊街道、太湖國際科技園內資企業和個體工商戶的管理。至12月底共征管納稅戶數2553戶，其中企業1836戶，個體工商戶717戶，包括非正常戶95戶。稅種認定情況增值稅納稅人2458戶，其中一般納稅人1261戶（輔導期增值稅一般納稅人51戶，暫認定增值稅一般納稅人30戶），小規模納稅人扣除個體戶為617戶。純所得稅企業234戶。

一般納稅人 小規模 所得稅認定企業 一般納稅人 小規模 所得稅認定企業

該科有正式干部8名，正副科長各1名，平均年齡41.25歲，低于區局平均年齡2歲左右。主副崗各3名，4個工作小組。

根據總局和省局稅收***工作規范的要求，稅收***的工作主要分為五類：日常管理，如催報催繳、注銷清理、漏征漏管戶清查、非正常戶認定、日常巡查、政策輔導等；調查管理，包括增值稅一般納稅人資格認定調查，暫認定（輔導期）滿正式認定，發票擴量、擴版調查，所得稅征收方式調整調查，減免稅認定調查，受托協查，人民來信等；納稅評估，分復審評估、行業評估、專項評估、重點稅源戶評估、科內選案評估等類型；上級布置的階段性、突擊性任務，如四項核查，稅務登記證換證，CTAIS升級、增值稅抵扣憑證稽核系統上線、一機多票升級；其他稅源管理工作和行政性工作。

征管質量指標：增值稅申報率保持在99％以上，所得稅申報率保持在98％以上，增值稅、所得稅準期入庫率平均保持在90％左右，保持月月無欠稅。

根據7-12月份六個月工作量的統計數據、績效考核記錄和稅收***的工作臺賬制成下表：

從上表中可以看出，納稅評估和各級交辦的工作月份間波動較大，納稅評估占工作總量比重在8％－40％之間，各級交辦任務占工作總量比重在12％－40％之間；日常管理和調查管理工作量則相對穩定，兩者合計占工作總量45％－50％之間。以五類工作在7-12月的工作量平均值制成下表“稅收***工作量結構分布圖”。

（一）稅收管理責任區人少事多的矛盾依然突出，稅收***處于滿負荷運轉中。該科人均管戶約250戶（不含個體工商），其中一般納稅人175戶。如果嚴格按照稅務責任區6大類工作內容估算，實際需要的工作日與目前干部可提供的工作日之間，存在相當缺口。從統計的六個月工作值可以看出，僅僅各項日常管理和各類調查工作，就占用責任區兩個***1/2弱的工作量。其中程序化的事務性工作占用較多精力。如新辦商貿企業預認定一般納稅人要調查，6個月輔導期滿正式認定時要再次調查，申請發票擴量、擴版還要調查。每個稅收***每月僅僅與納稅人的工作電話，包括通知、詢問、答疑等，就有300個之多。此外，稅收***還要完成各級布置的突擊性工作、區局和科內安排的納稅評估任務和其他各項工作。因此，責任區管理工作處在要求高、壓力大、矛盾多的忙、繁、難之中，稅收***始終處于滿負荷運轉的緊張狀態。而干部年齡結構日趨老化。目前該科除正副2位科長在40歲以下外，40-45歲之間的干部有3人，45―50歲2人，50歲以上1人。可調配的人力資源空間更少（整個區局整體情況亦如此）。按照目前的經濟發展速度和管理手段，在崗稅務干部的所面臨的工作壓力將很快達到臨界點，很難再承受更繁雜艱巨的任務。

（二）階段性、突擊性工作任務占總工作量比重較高，對日常工作產生“放大效應”和“擠兌效應”。從統計數據來看，各級布置的階段性、突擊性工作平均占用1/5強的工作量，即每月5個工作日，個別月份工作量超過1/3?；鶎用吭乱瓿傻碾A段性和突擊性工作，在工作性質、內容上不盡相同，月度之間工作量也不均衡，呈現出“階段工作不間斷、突擊工作日常化”的特點。而且由于這類工作任務采取逐級轉辦、批量集中下達的形式，到達基層時減去傳達中的時間損耗，留給基層實際處理的時間并不多，對日常工作產生影響，主要表現為“擠兌效應” 和“放大效應”。以去年下半年稅務登記證換證工作為例，面廣量大，工作繁重，工作周期長，從宣傳發動、通知領表，到審表簽章、清分移交，再到機內審核、證件打印，跨越了8、9、10三個月。根據筆者的測算，完成1450戶企業換證工作至少需要100個工作日。單以機內審核一項工作為例，以每戶3分鐘、人均250戶計算，需要12.5個小時，即一個干部不停頓連續工作2個工作日才能完成。由此，一些日常工作只能讓位于換證工作，產生了擠兌效應，這種影響在9月份特別明顯。正常情況月均納稅評估在35戶左右，而9月只完成20戶，減少40%，科內自主選案只能移至次月。所謂“放大效應”，是指一項工作的實施，客觀上可能會引起其他關聯工作的增加，或因任務的逐級下達，時限逐級壓縮，實際工作壓力往往大于理論計算值，工作量呈“放大”表現。如換證工作與注銷清理相結合，帶來注銷工作增加，9月份完成注銷清理24戶數，比前兩個月之和還多。再如省局布置的“四項核查”工作和假運輸發票查處，都要求在比較緊張的時限內集中完成一批調查核實任務，很難查深、查透，干部也感覺很疲勞。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務，基層干部往往只能顧此失彼，正常的稅收工作受到沖擊，日常巡查等工作不能按時開展，或流于表面性的應付工作，難以體現精細化管理的初衷。此外，稅收***自主安排時間不足，處在疲于應付、忙于應急的狀態中，無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題，長期來看會對稅收征管質量和工作效率提高產生不利影響。

（三）、稅收征管工作平臺、申報模式的調整所產生的“適應性成本”，需要一段時間逐步消解。06年下半年我局在稅收征管平臺、管理模式等方面有進行了幾項大的調整，升級CTAIS系統、啟用增值稅抵扣憑證稽核系統、推行新“一窗式”申報方式以及“一機多票”升級等，這幾個“大動作”涉及征管工作全局，直接影響了稅收***日常工作和納稅人辦稅事務的效率，產生了大量的“適應性成本”。在內部，要對稅收***進行操作培訓，有一個從不熟悉到熟悉的過程，起始階段因為不熟悉、誤操作都可能會帶來效率損失。同時，涉及到納稅人辦稅事務的，必須利用各種渠道、手段去宣傳、解釋；在外部，增加了納稅人的.遵從成本，比如CTAIS系統升級后銀稅信息不符、不同步等帶來電子扣款的困難，申報方式改變給納稅人帶來諸多不便等等，可能會增加征納雙方的不***因素，導致短期內工作量的增加。如果“適應性成本”持續產生或成本過大，會對基層征管工作產生一定的負面效應。目前，工作負荷加重擠占了干部學習培訓時間，導致工學矛盾突出，干部無法靜下心來鉆研業務知識，提高業務技能。隨著管理的高要求、工作的高標準、執法的高風險，稅收***普遍感覺基層工作越來越難，壓力越來越大，工作中變數越來越多，少數干部產生了“厭戰”心理和畏難情緒。

1、在現有人力資源供給結構下，需要辯證理解科學化與精細化的關系。在國稅基層征管的資源配置中，人力資源目前是最大的約束供給。包括總量與結構兩個方面的約束，使得基層對科學化和精細化管理的操作需要做辯證的分析。對于基層征管一線而言，落實科學化管理的前提和基礎之一是要對所有工作內容和環節進行科學的宏觀分析、理性判斷其在整個稅收管理鏈條中的地位與作用，進行管理成本與管理效益的分析，進而分清輕急緩重，區分重點一般。特別是要創造條件讓基層稅收***的主要精力放在抓重點工作、抓關鍵環節上，要謹防管理的精細化異化成事無俱細的管理繁瑣化，陷入細節至上的誤區。

2、人力資源結構的優化需要機關與基層的良性互動?；鶎佣愂?**作為稅收政策的具體執行者、工作任務的最終承擔者和直接面對納稅人的管理者，集壓力、矛盾于一身。任何前置環節的疏忽、紕漏所隱含的問題和矛盾，都會在稅收***這一工作環節呈倍數效應放大。因此，機關要加強工作研究和業務指導，各職能部門要緊密配合，協調一致，從“為基層服務，向基層傾斜”的角度出發，整合優化各類資源，切實減輕基層工作壓力和負擔。要完善機關與基層的情況通告、信息反饋、應急協調機制，暢通信息的傳遞、交流，加強各部門、各環節的銜接與配合，為稅收***的精細化執行提供有力保障。

3、信息和網絡技術應用要適應現有人力資源狀況。目前，稅收***每天要采集、審核、分析大量數據，如何在龐雜的數據庫中查找到有價值的信息，如何對數據進行有效的加工、處理，是稅收***面臨的難題,也是時間精力損耗較大的工作內容。在數據高度集中的條件之下，要下大力氣提高數據的加工、處理能力，在確保信息準確的基礎上實現各類數據和指標的自動過濾、清分、計算、審核。待條件成熟，開發直接面向基層一線稅收***，操作簡便、直觀的集稅收分析、納稅評估、稅源預警為一體的稅源監控管理平臺，實現稅收***只要通過簡單快捷的操作，就可以獲取自己所需管理信息的目標。在運用計算機和網絡控制涉稅事項審批流程中要倡導價值鏈意識，如無價值提升不應增加審批環節。同時要大力增強稅收***的信息化素質，熟練掌握電腦操作技能，提高對征管數據進行綜合分析的能力。

4、對現有人力資源存量實施分類管理，實現結構優化。發揮后備干部和骨干力量的示范效應，加強團隊建設，帶動周圍的一批人；完善主輔崗工作制度，明確主輔崗的職責分工，主崗側重重點戶管理，輔崗側重事務性工作，加強兩者協作配合，既要發揮主崗人員

稅收工作發展思想總結（5）

各位領導、同志們：

近年來，隨著對外開放和招商引資步伐的加快，xx市涉外經濟發展迅速，外資企業和在外資企業任職的外籍管理人員逐年增加，目前，全市共有外資企業xxx家，外籍管理人員xxx人。由于外籍人員具有流動性強、各項收入比較隱蔽、納稅意識參差不齊等特點，其個人所得稅的稅源監控和征收管理歷來是稅務部門的工作難點。在外籍人員個人所得稅管理工作中，xx市地稅局按照“入境登記、申報納稅、審核評稅、約談核實、離境清稅”的涉外稅收征管思路，以實施外籍人員稅收約談為突破口，針對外籍人員的不同情況，實行科學管理，分類約談，促進外籍人員依法申報納稅，提高了外籍人員個人所得稅管理質量和水平。，全市外籍人員申報繳納個人所得稅xxx萬元，實現xxx萬元，達到xxx萬元，占全市個人所得稅總收入的xx。在實施外籍人員稅收約談工作中，我們的主要做法是：

實施外籍人員稅收約談是稅務部門加強涉外稅收管理工作的一項重要措施，其“涉外”工作的特殊性，決定了這項工作的復雜性和敏感性。為給稅收約談工作的順利實施創造良好的條件，我們主要做了三方面工作：

一是加強干部業務技能培訓。通過培訓輔導、討論交流、走出去學、請進來教等多種形式對涉外稅收管理員系統地進行個人所得稅法、涉外稅收政策、反避稅知識、涉外禮儀、稅收外語等相關知識和業務技能培訓。近年來，我們先后組織了xx期稅收外語培訓班共培訓涉外稅收管理人員xxx人次，選派名外語基礎較好的干部外出參加專業培訓。我局xx稅務所干部xxx，目前已能熟練運用韓國語與韓籍人員交談，解決了稅收約談工作中的語言障礙問題。為提高約談水平，我們爭取市局支持，先后幾次邀請xx市局負責稅收約談工作的專業人員來我局授課輔導，講解稅收約談工作的實施方法、步驟和操作技巧，為稅收約談工作的開展提供了智力支持和人才保證。

二是爭取納稅人配合參與。稅收約談涉及到外籍人員的切身利益，為使納稅人積極配合，我們通過召開納稅人、扣繳義務人座談會等形式，積極宣傳稅收政策，為外籍人員提供通暢的咨詢渠道，幫助他們了解我國的相關稅收法律法規，熟悉稅收征管程序，并有針對性地收集、整理了外籍個人所得稅的法律、法規中、外文對照匯編，全面的介紹了具體的涉稅事項及納稅義務，消除因語言差別對我國稅收法律、法規理解存在的偏差，增強外籍人員納稅意識，理解并主動配合稅務部門的稅收約談工作。

三是積極爭取政府的支持配合。針對社會上存在的加強外籍人員稅收管理會影響投資環境的片面認識，我們把取得政府部門的理解和支持作為實施稅收約談工作的一項重要工作，局黨委主要領導多次向市委、政府領導匯報溝通，并專門向市政府提報了《關于對外籍人員開展稅收約談工作的報告》，將當前涉外稅收管理現狀、實施稅收約談工作的重要性和必要性、稅收約談工作的性質目的、方式方法及工作措施作了專題匯報，引起市委市政府的高度重視，主要領導給予充分肯定并專門作了批示，要求相關部門積極配合支持，為稅收約談工作的開展創造了良好的社會環境。

外籍人員稅收約談的實質是針對申報收入明顯偏低、存在偷漏稅嫌疑的外籍人員，通過約見、會談等比較和諧的方式，耐心、細致地對其進行稅法宣傳、政策解釋、納稅釋疑等服務，通過面對面交流的方式提高納稅人的納稅意識，促使其自覺依法如實申報納稅。具體工作中，我們根據外籍人員的實際情況，在掌握大量基礎性資料的基礎上，通過綜合分析比對，將外籍人員分為abc三種類型，即，境內境外收入申報比較正常，且申報納稅數額較多的，為a類納稅人；境內收入申報較多、境外收入申報明顯偏低的，為b類納稅人；境內收入申報偏低且不進行境外收入申報的，為c類納稅人。為增強約談工作的實效性，我們結合實際，對不同類型的納稅人采取不同的約談措施：

1、對a類納稅人，加強溝通交流，鞏固其納稅意識。由于a類納稅人納稅意識普遍較高，一般很少采取故意隱瞞真實收入偷逃稅有現象，在約談中，我們重點是向其解釋稅收法律、法規的疑點難點，與他們加強交流溝通，通過稅收約談，宣傳稅收政策，解決因對稅收政策的理解差異而導致的申報不準、不實等問題，通過稅收政策溝通和納稅申報輔導，幫助其正確理解和把握稅收政策，提高納稅申報準確率，避免漏申報、多申報等現象，以優質的服務鞏固其良好的納稅意識，并通過他們帶動其他的外籍人員如實申報納稅。如我局所轄某日資企業的一名日籍經理，來華第一月領到薪水后主動申報納稅，由于不了解中國的稅收政策，申報時只申報了中方發放的4000元工資，尚不達個人所得稅起征點。我們及時對其進行了稅收約談，詳

細解釋了個人所得稅法及相關稅收政策，該人員了解了稅收政策后，主動將日方發放的80000元工資合并申報，依法繳納了稅款。自此，該人員每月自行主動申報納稅，年申報收入xx萬元，繳納個人所得稅xx萬元。

2、對b類納稅人，設定收入警戒線，促其如實申報。為防止個別外籍人員隱瞞境外收入，我們通過外籍個人管理軟件將所有外籍人員申報的收入、繳納的稅款，按月份進行統計，全面收集外籍個人有關信息，以及不同國家的工資制度和薪酬標準。對來自不同國家、擔任不同職務的納稅人分類掌握月收入最低“警戒線”。對境內收入足額申報、境外支付的申報收入與我們掌握的`情況相比相對不足的外籍人員，我們根據掌握的最低收入警戒線，通過召開通氣會、座談會的形式對他們進行稅法宣傳，用以案說法等形式，有針對性地對外籍人員及其扣繳義務人進行納稅輔導，幫助他們了解我國的稅收法律環境，熟悉稅收征管程序，提高對我國稅法的遵從度，并通過對外籍人員所在單位的規模、收入利潤以及個人擔任的職務、任職年限等相關信息進行橫向和縱向的對比分析，促其如實申報，從思想上杜絕偷稅的念頭。在大氣候的帶動下相當多的外籍人員會主動提高申報收入。以韓籍人為例，去年以來，通過設定最低收入警戒線，有針對性地加強約談，許多人員主動提高了境外申報收入，從約談前的xx提高到xx，全年申報個人所得稅增加xxx萬元。

3、對c類納稅人，加強涉稅信息交流，迫其如實申報。這類納稅人境內收入申報偏低，且隱瞞境外收入，偷逃稅意圖比較明顯，是稅收約談的重點。針對這種情況，約談中，我們堅持內外并重，對內，嚴格約談程序，準確把握稅收政策；對外，積極與相關部門搞好信息交流，通過社會綜合治稅網絡，與工商、外經貿、公安、銀行等部門建立工作聯系制度，通過多渠道、多途徑的信息交流和稅收情報交換，掌握其境外收入情況。同時，注意工作方法和約談技巧，做到既耐心細致、以情感人，又堅持政策，有理有據，讓事實說話，迫使其承認隱瞞收入事實，如實申報收入。如某韓國企業的三名外籍人員申報收入明顯偏低，對其進行稅收約談前，我們通過多種渠道了解了他們境內、外的收入大大高于申報收入，約談中，三人形成攻守同盟拒不承認境外支付的收入，對其收入與消費明顯不符解釋不清卻又百般抵賴。我們約談人員在反復向其宣傳稅收政策不見效果的情況下，通過出示稅務部門掌握的證據資料，并強調稅法的嚴肅性，明確告知違反稅收政策的危害性，用以案說法的形式，列舉一些被公開查處的稅收違法行為，發揮稅收政策的威懾力，抓住被約談人趨利避害的心理，教育和引導被約談人主動終止稅收違章、違法行為，自覺依法履行納稅義務，盡量減輕因稅收違章、違法帶來的損失。迫于大量的涉稅資料和政策威力，最終三名外籍人員，主動將韓國支付收入情況報送到主管稅務機關，一次性補稅56萬元，補交滯納金6萬元，在全市境內韓籍人員中產生了強烈反響，有力地促進了韓籍人員的納稅意識。目前，全市境內韓籍人員主動納稅申報率達xx，今年上半年申報納稅額比去年同期增長了xx。

我們認為，外籍人員稅收約談工作看似簡單，實則是一項涉及部門多、政策性強、操作難度較大的復雜性工作。稅收約談工作的深入開展，除了寬松良好的社會環境和科學嚴密的約談技巧，還需要規范完善的配套管理制度作保障：

一是做好外籍人員登記管理。近年來，為加強外籍人員登記管理，我們根據市局有關辦法要求，逐步健全完善了“外籍人員個人檔案管理暫行辦法”，與有關涉外職能部門加強工作聯系和信息反饋交流，使外籍人員入境后的各種涉稅信息都能及時傳遞到主管稅務部門，按照“一人一檔”信息管理軟件的要求及時將信息錄入，為每一名外籍人員建立電子檔案，隨時掌握外籍人員的工作單位、職務、收入情況、出入境時間等信息。從而為稅務部門加強外籍人員稅收管理、開展稅收約談提供了基礎資料。

二是建立科學規范的外籍人員稅收管理制度。近年來，我們先后制定了“外籍人員約談核實管理辦法”“外籍人員審核評稅管理辦法”等管理制度，制度的建立健全和完善，使得外籍人員的稅收管理有章可循、有據可依。如通過“審核評稅”軟件，可以根據外籍人員的職務、國籍、所在企業規模及效益等建立邏輯分析系統，通過對采集信息的縱向、橫向邏輯對比，將本企業、本行業、本地區的外籍人員申報收入與其他企業、行業、地區進行比較，篩選出申報異常的外籍人員，從而有針對性、有重點地對認為申報不真實的納稅人實施稅收約談。僅今年上半年，我們就通過對不同地區但同一行業的xx名外籍人員收入對比，發現納稅人有隱瞞收入嫌疑，經過稅收約談和核實，補繳稅款xx萬元。

三是深化涉外稅收服務管理。稅收約談既是管理手段，也是一種服務手段。實施稅收約談，稅務部門必須正確處理執法與服務的關系，努力做到寓執法于服務之中，積極主動地為外籍人員提供稅收政策、納稅申報等方面的服務，特別是要多提倡人性化的溝通交流，注意方式方法，以納稅人容易接受的方式，宣傳政策，曉以利害，加強思想教育和政策引導，做到有理有據，剛柔并濟，程序規范，敦促其自覺依法如實申報納稅。

總之，近年來，根據市局的部署要求，我們在開展外籍人員稅收約談工作中，通過加強宣傳、規范管理、科學實施分類約談，外籍人員稅收管理工作取得了一定成效，但與上級的高要求相比，還有很大的差距。在今后的工作中，我們將以這次會議為動力，認真貫徹會議精神，虛心學習和借鑒兄弟單位的先進做法和經驗，積極探索創新，推動和促進全局的涉外稅收管理工作不斷上臺階、上水平。

謝謝大家！

稅收工作發展思想總結（6）

近年來，隨著**市沿江開發戰略的不斷推進，沿江一線的經濟發展勢頭非常強勁，尤其通州處于江海交匯口，獨特的區位優勢，為船舶工業及其與之相配套的船舶鋼結構產業的培育與發展創造了天然條件。目前，沿江船舶工業、船舶鋼結構產業已形成產業鏈、產業群。

船舶修造行業需要依靠沿江沿海便利的航道運輸條件，區域性十 分明顯，我市主要集中在五接、平潮、平東三個沿江地區。從主營范圍來看，由于運輸條件限制，本地區船舶修造行業主要以艙口蓋、艙口圍、船體分段等船體金屬結構加工制造為主，船舶配套設備制造和修船拆船為輔，整船制造為數并不多。從行業分類的角度來看，主要分布在金屬結構制造(含建筑鋼結構)、金屬船舶制造、船舶配套設備制造、修船及拆船四個明細行業，我市共有上述四個明細行業納稅人227戶，占整個**地區總數的22.6%,數量上僅次于**市區。

從稅收收入的角度來看，XX年該行業入庫稅收收入(含調庫)14371.92萬元,占整個國稅收入的9.39%,已成為我市除紡織服裝、家紡用品以外的第三大產業，同比增幅149.75%，超過地區平均速度100多個百分點，遠遠超出了其他地區, 占地區行業收入總量比也由XX年的12.29%提高到XX年的20.71%，勢將成為通州第一大龍頭產業。

1.行業利潤高，稅源質量高。船舶修造行業是一個高利潤行業，據統計，我省船舶修造行業平均利潤率為10.41%,企業贏利面為31.82%，該行業產品附加值高于傳統的紡織服裝、家紡用品行業，是一個稅源質量較高的行業。

2.稅收收入增長快，支撐作用強。我市船舶修造行業近三年來稅收收入增長迅猛，是一個高投入、高產出的行業，今年一季度，該行業入庫稅收5158.45萬元，占國稅收入總量的12.8%，同比增幅113.45%,超出稅收收入計劃增幅70個百分點，三年環比增長速度達到139.0%，該行業是我市稅收收入的重點、增長點和支撐點。高速增長的原因一是國際船舶市場需求旺盛、船臺緊缺;二是造船的賣方市場格局短期難以改變，本地船廠目前平均手持3年以上定單;三是近年來本地船舶產業持續高速投資，產能擴張很快;四是人民幣持續升值，國際造船規范生效導致造船成本增加等因素，支持船價保持高位或進一步上揚。

3.行業稅收收入存在不均衡性。船舶修造行業產品價值高，加工制造周期長，銷售收入和稅收產生的時間較長，月度稅收收入存在明顯的不均衡性(如下圖)，行業稅收入庫不均衡性這一特點給稅務機關組織稅收入庫，完成時序進度造成很大的難度。

三、行業稅源增長難點

我市船舶修造行業保持高速增長的同時我們也看到由于企業普遍起步較晚，尚處在發展擴張階段，缺少規避風險的經驗和能力，匯率變動、勞動力成本提高、出口退稅率降低等變動成本因素對企業生存發展影響巨大。從XX年一季度船舶修造行業國稅收入統計表同比分析來看，雖然該行業保持100%以上的高增幅，但四個子行業有三個明細行業的收入增幅已呈現明顯的下降趨勢，船用配套設備制造行業甚至出現了負增長，未來風險逐步顯現。

1.匯率變動。人民幣持續升值，特別是兌美元的匯率不斷降低，而船舶行業加工制造周期長、產品價值高這一特性，再加之本地船舶修造企業普遍起步晚，規避風險經驗不足，使得匯率變動對船舶修造企業影響巨大，預期的銷售收入和稅收無法實現，造成企業虧損嚴重。例如通州海通船舶修造有限公司XX生產13艘出口荷蘭駁船，由于美元貶值，每艘虧損近100萬元，合計減少增值稅189萬元。

2.材料漲價。近期金屬材料價格上漲迅速，僅春節過后短短兩個月時間船用鋼板和輔助材料焊絲等平均漲幅超過10%，由于目前在產幾乎都是老定單，材料成本的提高對于生產企業利潤影響很大。按照平均漲幅10%測算，將降低整船制造企業毛利潤30%左右，減少整個行業增值稅稅收2400萬元。例如通州通洋船務有限公司生產一艘價值4500萬元重7000噸左右出口新加坡船舶，僅船體材料成本這一項就增加近500萬元，因此降低利潤500萬元，減少增值稅85萬元，降低增值稅稅負近2%，減少所得稅125萬元,造成該企業XX年一季度銷售收入增長31.2%,而稅收收入同比下降22.2%。

3.勞動力成本提高。隨著新勞動合同法的實施，勞動力成本進一步提高，船舶修造行業一方面面臨工資成本不斷提高的問題，另一方面還要面對產業區域集中、用工多、擴張迅速，招收有一定技術能力工人越來越難的問題，因而船舶修造產業工人的工資漲幅較一般性行業還要大，平均工資成本提高超過15%，將減少毛利率4.5個百分點，預計全年累計減少行業利潤14000萬元，減少行業增值稅稅收2500萬元，減少企業所得稅1000萬元。

4.雜費高。船體分段等重鋼結構體積較大，運輸十分不便，企業普遍反映過橋過閘以及自用碼頭存在收費不合理現象，給企業造成很大負擔。

5.用地難。沿江土地資源有限，部分企業由于用地困難，發展受限。如通洋船務有限公司由于與相鄰磚瓦廠購買糾紛遲遲得不到解決，新的船臺一直無法投入，無法實現企業擴張。

6.出口退稅率降低。由于國家稅收政策的調整，船舶產品出口退稅率逐步降低，XX年7月1日起船舶分段和非機動船的出口退稅率完全取消，退稅率的'取消，一方面影響企業的利潤，另一方面也導致沒有免抵資源產生，影響稅收收入。

隨著國內造船能力的過快擴張，行業間的競爭加劇，產能過剩，船舶修造行業也存在較高的投資風險。從長期趨勢來看，船舶修造行業面臨修造成本上升的嚴峻形勢，企業必須通過提高船臺利用效率和改進造船模式來降低變動成本和材料消耗，從而提高行業盈利水平。另一方面，需要政府加大扶持協調，科學調控，合理引導，實現產業穩步健康發展。

1.強化風險意識，通過簽定敞口合同、歐元結算等辦法減小變動成本因素的不利影響;

2.加強內控，合理控制成本，提高利潤，穩步增長;

3.行業自律，充分發揮行業協會職能，減少無序競爭，提高地區行業利潤水平，加強合作，做大做強;

4.增強憂患意識，開拓創新，多元化發展，降低產業風險，提高抗風險能力。

1.針對企業用地緊張、貸款難、原輔材料成本上漲的問題，政府給予協調和幫助，扶持企業發展。

2.針對企業用工難的問題，建議政府采取異地培訓辦學，完善地方基礎便民設施等辦法吸引外來產業工人;

3.針對工資成本提高的問題，建議政府參照周邊城市，對本地和外來職工的“五險一金”采用區分對待辦法，一定時期內給予企業扶持，幫助企業平穩過渡;

4.加強政策性調控，防止產業投資過熱，順應國家宏觀經濟政策，規避未來產業風險，促進經濟結構優化調整。

稅收工作發展思想總結（7）

隨著社會主義市場經濟的深入發展，非稅收入占政府收入的比重明顯增大，但因非稅收入涉及到政府內部的很多行政機關、事業單位、社會團體等，管理非常復雜。目前沒有統一現成的模式可仿效，要搞好非稅收入征管，就必須從實際出發，探尋其內部規律和切合實際的科學化、規范化的管理新路子，首先要找準“病根”，找準切入點，才能有的放矢，對癥下藥，達到我們的目的。

目前我國現行政府非稅收入大體可分為十類：一是行政事業性收費；二是政府性基金；三是國有資源有償使用收入；四是國有資產有償使用收入；五是國有資本經營收益；六是彩票公益金；七是罰沒收入；八是以政府名義接受的捐贈收入；九是主管部門集中收入；十是政府的財政資金產生的利息收入等。根據上述十類非稅收入的征收管理實現情況，即現狀分為下列十種：

1、非稅收入量大面廣，各區域間、各部門間存在著很大的差異。征管模式很難統一。

目前我們把政府非稅收入劃分為十類，每一類當中就有很多項目，例如行政事業性收費，涉及收費項目幾百種，涉及部門百余個，有中央批準執行的項目，也有省級批準的項目，還有地方出臺的臨時性項目，每一年都有取消項目和新增項目，在管理上既要對取消的項目進行清理，又要對新增項目的收費標準、收費依據進行審核和監督；同時還要對原保留項目進行審驗和檢查，基金收入也是如此，各省之間存在征管方式的不同，部門之間也存在著很大的差異，很難達到統一的管理模式。

2、非稅收入頭緒繁多，征收中存在著頭痛顧頭，腳痛顧腳的現象。

非稅收入可以講是千頭萬緒，品目繁多，整個征管工作不可能面面俱到，樣樣工作都是重點工作，只能是全面布置，重點突破，在階段性的側重某個方面，例如要突破收入任務時，就要集中抓好土地收入，土地收入貨幣值高，抓收入任務就能顯著上升，這就是抓頭，抓大宗收入，其他小額收入跟不上也影響非稅收入的整體形象。即腳痛也得顧，這是一種非稅收入的特征，也是一種怪現象。

3、非稅收入征管工作任務過重的現象。

非稅收入是屬于地方性增收的主要渠道之一，直接納入同級財政，做為地方財力可以支配的一部分，各級政府和財政部門都很重視這部分的收入，每年的任務除不可預見性（彩票公益金，罰沒收入，捐贈收入等）之外的各項收入，都是安排到極限位置，做為當年政府財力，部門財力，打入預算支付盤子，收入抓不上來，就直接影響政府和部門的運行。給具體工作的同志帶來很大壓力，就顯的任務過重。

4、非稅收入剛性不足，柔性過雜，實際操作困難重重。

“稅收”是依法征收，而非稅收入則剛性嚴重不足，還有幾類收入（如：彩票公益金、罰沒收入、捐贈收入等）沒有預見性，更不可能有剛性，非稅收入是政府非稅收入，所以政府行為太重，一個紀要、一個批件，就有可能幾十萬元、幾百萬元的收入化為烏有，給實際征收工作帶來很多困難。

5、征收機關內部管理不統一，制約因素較多。

非稅收入在財政局內部管理的部門較多，涉及到綜合、收費中心、預算（罰沒）、行政政法（罰沒）、非經營性國有資產管理局、社保等部門，這些部門間沒有統一的口徑，沒有統一的領導，各分管領導按照自己的工作范圍審批定案，缺乏統一協調，出現交叉管理，也有都不管的現象，給非稅收入征管帶來很多相互制約的因素。

6、政府部門之間、財政與部門之間征收觀點存在差異，增加了征收工作的復雜性。

政府的各職能部門之間，對于分管領導的不同，存在著非稅收入返還的利益不同，導致著有非稅收入的部門之間存在著攀比和拆臺，在財政部門對部門的收入分配上自然出現這樣那樣的許多矛盾，導致非稅收入征管復雜化。

7、非稅收入監督機制滯后，導致非稅收入不能實現應收盡收。

非稅收入是依據法律、法規和國家、?。ㄊ校?、自治區征收辦法來實施的，而有非稅收入的部門，它們收入任務和收入基數是根據部門上報、財政審核，然后確定，各部門都有自己的私心，都有自己的如意小算盤，那個石板底下不壓幾條小魚，而監督制約機制相對不健全，導致非稅收入很難做到應收盡收。

8、各級政府對非稅收入認識、重視程度都很高，但具體的落實仍不到位。

各級政府對非稅收入都很重視，認識的程度也很高，但文山會海纏住領導的腳，使領導很難經常性深入具體的收入一線去調研、去了解情況，遇到事情就是找幾個部門的主要負責聽取匯報，提出解決方案和辦法，這種做法、這種解決問題的方式，很難把非稅收入工作抓到底限，抓到應達到的位置。

9、非稅收入票據種類太多，操作管理很不方便。

目前，非稅收入的票據種類多達上百種，而這些票據丟失一份，就將給國家帶來很大損失，從領回分發到回收，都是具有嚴格的程序，經辦人層層簽字，嚴格把關，及時盤存，保障供給，整個管理非常復雜，操作管理很不方便。

10、體制不夠健全，非稅收入存在體外循環現象，嚴重制約著“收支兩條線”管理。

非稅收入按目前的體制規定是先繳入財政專戶（或國庫），然后按計劃預算撥給部門（單位）帳戶，但實際操作中就存在著體外循環現象，單位建兩套帳，甚至幾套帳，將部分收入轉移到另外的單位（甚至私設帳戶下），提供檢查的帳目收入是與上報的收入相符的，而漏報的部分收入就直接由單位自行支配，沒有經過財政監管，嚴重影響“收支兩條線”管理，形成坐支和改變收入支出的用途，這部分管理雖然有制度有規定，但仍存在不健全的地方，需要完善和加強體制建設，堵塞漏洞，維護“收支兩條線”管理。

針對目前非稅收入的“現狀”，結合工作中的實際經驗和非稅收入管理的特征，提出以下搞好非稅收入的對策。

1、完善管理辦法、規范操作程序。

首先要對過去各類非稅收入管理辦法、認真鉆研、結合工作實際，進行不斷修改完善，其次要出臺一些切合本區域范圍內的各種征收管理的具體實施細則，第三要加強制度、辦法、政策的培訓，做到執行政策不走樣，第四，科學、合理、規范操作程序，以達到快捷、高效的辦事目的。

2、要進行票據管理改革，便于操作和管理。目前非稅收入的各類票據多達百余種，領取、搬運、使用都非常繁瑣和復雜，所以要進行“票據改革”，將票據按類別進行設計，把現行使用的近百種歸類為十余種，便 于領取、便于搬運、便于入出庫管理，更便于操作使用和回收消毀。

3、按行業、按部門建立健全監督管理機制，堵塞漏洞，做到應收盡收。根據行業部門收費項目的不同，標準的不一，分別制定其監督機制，按不同的監督機

制進行監督管理，從而杜絕可能發生的各種漏洞，才能做應收盡收。

4、抓住非稅收入重點，促進各類非稅收入的全面開展。非稅收入的重點在土地出讓金的征收上，我們抓住土地出讓金這個重點，就抓住了非稅收入的大宗收入，其次要抓好各類基金收入，第三要抓好行政事業性收費的收入管理，第四要大力挖潛國有資源有償使用收入，使其收入幅度將有一個大的增加，第五要抓好主管部門集中收入的管理，以緩解部門預算的壓力，第六要管好用好彩票公益金，使其為社會公益事業發揮較大作用。

5、不斷完善“收支兩條線”管理，利用法律、法規和財政手段提高非稅收入的剛性，簡化手續，提高工作效率。非稅收入的關鍵是“收支兩條線”管理，把各類非稅收入都上交財政，實行“收支兩條線”管理，對不上交財政的要依據法律、法規和財政手段強制上交，提高非稅收入的嚴肅性和剛性，同時要對各類支出簡化手續，提高工作效率，保障單位用款及時供給。把“收支兩條線”管理納入規范化、程序化和科學化的軌道上來。

6、以“金財工程”的落實為動力，積極推行非稅收入的網絡化建設。非稅收入頭緒繁多，管理非常復雜，我們借助“金財工程”這股東風，實現非稅收入的網絡化，不但可以減少大量的生產力和許多環節，而且能在網上直接進行交流經驗，同時可以掌握遇到的新情況和新問題，以及各單位、各部門和各級財政的非稅收入進展情況，以達到事半功倍的效率。

7、加大非稅收入政策宣傳的力度。要利用各種媒體和輿論工具，大力宣傳非稅收入政策，增加非稅收入的透明度，使非稅收入政策公示化、公開化。讓社會各界人士都能了解非稅收入政策，理解非稅收入工作，支持非稅收入的“收支兩條線”管理。

8、抓好四個管理是搞好非稅收入的基礎。非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據管理是非稅收入的基礎工作，一個環節出現問題或不到位都將會給非稅收入帶來嚴重后果，所以各級財政部門必須把這四個管理貫徹到非稅收入的全過程，嚴格征收、嚴格支出、嚴格管理，使非稅收入工作真正落到實處。

9、進一步加快非稅收入管理方式改革的步伐。非稅收入是財政收入的重要組成部分，就必須從財政管理的角度出發，對非稅收入實行統一征收，統一編制預算，統一安排支出，這種管理方式的改革，必須與國庫集中支付、政府采購、綜合預算等各項改革結合起來，共同建立與發展社會主義市場經濟適應的公共財政體制新框架。由此必須加快非稅收入管理方式改革的步伐。

10、加強領導，加強培訓，不斷提高非稅收入干部隊伍素質。

加強對非稅收入工作的領導，就是把握好非稅收入管理的發展方向，同時要進一步加強非稅收入干部隊伍建設，做好各類培訓、政治素質培訓、業務素質培訓和防腐能力培養，使我們非稅收入隊伍達到一個高素質、精業務、拒腐蝕、高效廉潔的硬隊伍。

非稅收入管理是一個社會化大課題，幾篇文章、幾個建議，只是增添非稅收入管理的片瓦塊磚，主要還是要依靠各級政府、各級政府領導的重視支持和真抓落實，方能達到政府非稅收入的科學化、規范化、合理化管理。

稅收工作發展思想總結（8）

3.促進人心凝聚建設。在2011年大力開展黨員先進性活動，2011年3月XXX科組織全體黨員干部到XXX水泥開展黨員先進性對比教育，通過對比教育認真做到“五查”，堅決防止教育活動流于形式，確保不走過場。，此時此刻，同志們更加深刻地領會了吳XXX所講的“感恩”二字：吳XXX強調：“個人離開了XXX局這個溫暖的大家庭，離開了國家，你只是一個普通的公民，一個人對國稅事業沒有深厚感情的人不可能愛崗敬業，一個對組織的培養漠不關心不可能盡職盡責。因此，我們在工作中要學會感謝，心存感謝。只有這樣，少一些怨氣和煩惱，心靈上才會獲得寧靜和安祥。心存感謝地生活，才會在工作中和生活中真正“擁有“，而不會因為無謂的”缺少“自尋煩惱?！彼哉f，沒有共產黨就沒有今天的幸福生活，沒有XXX局的關懷幫助，就沒有每個稅務干部良好的工作環境和生活質量,要感謝共產黨、感謝市區局，要時時刻刻牢記手中權力是黨和人民賦予的。在全系統開展以“三基”管理為主要內容的創新思維、創新管理、創新業績的大討論活動。為進一步加強領導干部素質建設，吳XXX局長講過“一言一行講大局、一舉一動樹形象、一心一意為國稅、一點一滴做貢獻”的職業道德目標。文秘宣傳人員等崗位人才的選拔操作，納入XXX局人才管理，實行重點培養和內部考核淘汰，目前重點崗位人才選拔后對提高人員素質的重要促進作用已經初步顯現。

三、抓責任管理，實施全方位責任追究。

2011年，稅源管理XXX科并本著簡便責任追究程序、科學制定追究標準、覆蓋全部工作事項、量化全員工作責任的原則，在XXX科內部實施考核。責任追究制度實施以來，稅源管理XXX科已對XXX人次進行了責任追究，經濟處罰XXX多元，通過抓責任管理，實施全方位責任追究，全科人員的基本素質的提高了，著裝整齊、勤奮工作的多了，消極散漫、工作馬虎的少了；熱情服務、文明執法的多了，頤指氣使、作風粗暴的少了；公正辦事、清正廉潔的多了；一身作則、率先垂范的多了。責任管理不僅是稅收責任追究，也應該落實到計劃生育管理，計劃生育管理這個概念也涵蓋在這里面。我科的XXX從事計劃生育管理工作，XXX科人員多，育齡婦女多，計劃生育防范任務比較繁重，她不顧自己年齡大、身體不好等因素，始終如一日做好自己的工作，計劃生育檔案管理整理的落落有致、井井有條，在XXX區計劃生育考核中獲得先進個人的稱號。在大家的共同努力下，征管檔案及其他管理擋案在目標考核中受到了XXX局考核人員的贊同。

近年來，納稅服務已成為稅收征管體系的重要組成部分，特別是頒布實施的新《稅收征管法》及其實施細則，將納稅服務由職業道德范疇提升到行政行為規范，使納稅服務從法律上成為征管工作的一項重要內容。與此同時，社會經濟形勢的快速發展對納稅服務工作也提出了更高更深的要求，稅源管理XXX科順應時代發展，不斷轉變治稅理念，將納稅服務工作擺上重要議事日程，大力開展服務創新，強化措施，很抓落實，使征管基礎建設邁入新的臺階。一是建立服務制度形成服務體系，從轉變觀念上下工夫，逐步從硬性執法上升到管理服務，先后建立了一系列的服務制度，使各個單一的服務舉措合成系統化、網絡化的服務體系，包括首問責任制、限時服務制、服務承諾制、跟蹤調查服務制、責任追究制。二是繳稅預警服務體現人文關懷，我們推出了繳稅預警服務辦法。即有關崗位人員通過口頭敦促、電話通知、手機短信等方式，提醒納稅人要按期申報納稅、要按時繳銷發票、要按期保護好稅控主機及IC卡的保管等提醒，要準確運用稅收政策，將稅務服務的內涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀守法上，將人文納稅、和諧納稅體現到和諧國稅上，有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。

2011年，稅源管理XXX科按照市區局的安排部署，立足XXX科工作實際，創造性開展工作，較好地完成了各項工作任務。但一分為二地看待2011年的稅收工作，問題還不少，主要表現在：一是組織稅收收入工作不均衡，確實存在“兩頭松、中間緊”的情況。二是對于新辦商貿一般納稅人管理偏松，工作滯后，企業偷、漏稅情況依然存在。三是從事稅源監控的稅務人員素質高低不一，表現在業務上生疏，而又不善于鉆研，有些同志對新形式、新情況缺乏足夠的敏銳性，有的創新、發展意識不強，對新問題缺乏行之有效的解決方法，主動性學習、建設性學習組織的氛圍尚未形成，難以完成所擔負的工作任務。以上問題雖然不具有全面性，但卻反映了XXX科工作中的疏漏和缺陷，我們仍然需要進一步采取措施并加以改進。

稅收工作發展思想總結（9）

為進一步加強我市地方稅務系統稅收的征收管理，增強財政保障能力，促進我市地方經濟又好又快發展，根據市人大常委會20xx年調研工作安排，今年5月，財經委員會組成人員針對我市地方稅務系統稅收征收管理情況深入到南崗區、尚志市、巴彥縣三個地稅分局進行了調研，召開了有電力、交通運輸、房地產、建筑、餐飲等不同行業，包括國有、股份制、集體等不同經濟形式的代表參加的納稅人座談會，聽取了市地稅局的綜合情況匯報，著重對地稅系統近年來在依法治稅、征收管理、稅收服務、落實優惠政策等方面的情況進行了調查研究，

地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門，擔負著組織地方稅收、調節地方經濟、調節收入分配的重要職能。我市地稅系統現有干部職工2894人，負責征收營業稅、企業所得稅等12個稅種、5項規費以及政府委托代征的“兩稅兩金”，管理著18.3萬余戶企業和個體工商業戶納稅人。近年來，全市地稅系統認真貫徹“聚財為國，執法為民”的工作宗旨，大力推進依法治稅，搞好規范化管理，不斷優化服務，地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務，全市地稅系統組織稅費收入：20xx年95億元，20xx年110.2億元，收入規?？缭桨賰|大關，20xx年131.6億元，稅費收入規模和增幅均創建局以來最高水平，其中各年組織的地方稅收占全市地方財政一般預算收入的比重均達到50%以上，為我市經濟的持續快速發展、社會的和諧進步、“三個適宜”現代文明城市的建設做出了積極貢獻。

（一）堅持依法治稅，努力營造良好的地方稅收法治環境。市地稅系統以依法行政、依法治稅為目標，全方位、多渠道貫徹落實國家有關地方稅收的法律法規、政策規定，凈化稅收環境，維護稅法嚴肅性。一是加強對干部的培養和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關法律法規的學習培訓、稅收專業知識的考核競賽等辦法，不斷增強稅收執法人員的法律素質和依法行政意識，提高干部的執法水平和業務能力。二是加強稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務熱線、舉辦座談會、深入企業調研、發放政策資料等，不斷擴展稅收宣傳形式，增強稅法宣傳的針對性和實效性，極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規章制度。制定出臺了房地產和建筑業稅收屬地管理、減免稅管理實施辦法及減免稅審批工作規程等一系列制度辦法，使稅收征管工作有章可循，保證依法治稅工作落到實處。四是落實執法責任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責、征管工作規程、稅收執法責任制考核評議工作規程和執法過錯責任追究工作規程等規章制度，形成了職責明晰、考核規范、監督有力、追究嚴格的稅收執法崗責體系，為依法履行職責、規范執法行為提供了制度保證。 20xx、20xx連續兩年被評為全市推行行政執法責任制優秀示范單位。五是強化執法監督。通過成立執法監督組、設立內部監督員、實施重大稅務案件審理制度等措施，強化內部監督；自覺接受人大、政協、監察、政府法制、審計等部門的監督檢查，聘請特邀監察員強化外部監督；拓寬監督渠道，在市地稅局外部網站建立哈市地稅系統稅收執法監督評議專欄，公示行政執法責任制，廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監督。通過依法治稅，營造了良好的稅收秩序，保證了地方稅收職能得到充分發揮，組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評為全省依法行政工作先進單位。

（二）完善稅收征管體制，不斷提高稅收征管質量和效率。20xx年以來，市地稅系統按照省地稅局的統一部署，進一步完善征收、管理、稽查的稅收征管體制，合理設置相應的工作機構，明確崗位職責，加強稅源監控管理，落實稅收管理員制度，調整充實稅收管理員隊伍，管理人員達到征管一線人員的71%，有效地解決了疏于管理、淡化責任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的問題，努力實現征管體制“三個最大限度”的目標。實行稅收征管科學化、精細化管理，征管質量和效率明顯提高。一是夯實稅收征管基礎建設。通過加強部門協作、建立與工商、國稅、發改委、建委等部門的信息傳遞機制和傳遞通道，最大限度地獲取納稅人的涉稅信息；健全完善納稅人檔案管理；大力推行先申報后繳稅的申報征收方式，廣泛實行機打稅票；加強發票管理，切實發揮以票控稅作用等等，為加強稅收征管，規范稅收執法奠定了堅實基礎。二是加強稅收信息化建設。以數據市局集中處理為主線，積極推廣和應用信息技術，開展數據整合和深度利用，推進稅收管理的信息化、科學化、精細化。三是加強薄弱環節的管理。強化對房地產、建筑、飲食、洗浴、娛樂、車輛運輸等行業，車船使用稅、土地增值稅、企業所得稅、個人所得稅等稅種的監控和管理，針對各行業、各稅種的情況特點采取不同的辦法，挖掘稅源潛力，堵塞稅源漏洞，實現各稅種全面增收，拉動稅收大幅度增長，

四是加強對偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項檢查、納稅評估、欠稅核查及加強與司法部門配合等手段，嚴厲打擊偷逃騙稅等違法行為，壓縮陳欠，杜絕新欠，確保地方稅收征管到位，應收盡收。

（三）優化稅收服務，努力構建和諧的征納關系。市地稅系統堅持執法為民，樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務與治稅理念，不斷提高服務質量和效能，密切征納關系，營造優良的地方稅收服務環境，得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規范服務。加強辦稅服務廳的建設與管理，健全完善服務功能，為納稅人提供方便溫馨的辦稅環境；堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務日”等制度，增強依法行政透明度，保障了納稅人的合法權益。二是為促進地方經濟發展提供切實的政策服務。不折不扣地落實振興東北老工業基地、下崗失業人員再就業等稅收優惠政策，特事特辦，妥善解決國家法律政策允許范圍內的、地方財政能夠承受的企業急需解決的涉稅問題，把服務于經濟社會發展的各項工作做實做細做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務。通過地稅網站、納稅服務熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑，加強了征納雙方的溝通互動，廣泛征求納稅人的意見；開展納稅評估，送服務上門，送政策到戶，切實解決納稅人的實際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務。實行了限時辦結制、首問負責制，減少辦稅環節，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務等措施，推廣網上申報、網上納稅等多種方式，簡化了辦稅程序，方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費者提供網上查詢發票真偽的鑒別服務。及時開發了發票查詢軟件，在XX市地稅局門戶網站及內部網站同時開通了地稅普通發票查詢窗口，可以及時發現串用發票及使用 的不法行為，防止國家稅款流失，更好地維護納稅人和消費者權益。

（四）落實稅收優惠政策，積極支持地方經濟社會發展。市地稅系統在依法大力組織收入的同時，從促進地方經濟發展的大局出發，牢固樹立經濟稅收發展觀，充分發揮稅收調節地方經濟的職能作用，準確把握各項稅收優惠政策的內涵和作用，正確處理好依法治稅與服務經濟、加強稅源管理與落實政策、組織收入與稅收減免之間的`關系，積極落實各項稅收優惠政策，引導納稅人用活用足各項政策，不僅受到了納稅人的一致好評，同時，有效地培植了稅源，促進了地方經濟的持續健康發展和稅收與經濟的良性互動，取得了良好的社會效益和經濟效益。20xx年以來，市地稅系統不折不扣地落實國家、省、市有關社會主義新農村建設、老工業基地振興、國有企業改制、哈大齊工業走廊建設、高新技術產業發展等各方面的稅收優惠政策；認真落實再就業優惠政策，關心關注弱勢群體生產生活，截至20xx年1季度，減免再就業環節各項稅收6373萬元，政策惠及14730名下崗失業人員，促進了社會的和諧穩定。

在肯定成績的同時，調研中也發現我市地方稅收工作中，在主觀上或客觀上存在一些困難和問題，影響著地稅工作職能的充分發揮。主要是：

（一）與工商等政府有關職能部門間的信息共享系統尚未有效運行。近年來，隨著我市經濟的發展、政府招商引資力度的加大，新增企業、個體辦證戶數逐年增加，而工商部門登記信息與稅務登記信息間存在著較大的差異或脫節的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務登記所依據的政策不同、統計口徑等不一致，使雙方的統計數字客觀上存在差別；另一方面，一部分納稅人在辦理了工商營業執照后沒按照《稅收征管法》的規定到稅務機關辦理稅務登記，同時，工商部門與稅務機關由于缺乏必要的信息銜接與交換，沒有形成統一的管理機制，在登記環節形成脫節，造成稅務管理中出現漏征漏管戶。針對這種情況，20xx年，市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術監督局、市信息產業局聯合下發了《關于開展企業基礎信息交換工作的通知》，由市信息產業局牽頭，組織開發了各部門間的基礎信息共享系統，但由于各部門輸入信息時未按照統一標準錄入，加之輸入中錯別字等失誤因素，致使該系統建設后至今一直無法正常使用。調研中還發現一些縣（市）在車輛營運稅征收中，由于缺乏與交通等部門的銜接，對客運及貨運車輛信息監控難，導致征收困難。因此加強部門間的協作配合、建立行之有效的信息共享系統是加強源頭控管、堵塞稅收漏洞的當務之急。

（二）稅收宣傳的整體效應有待進一步提高。近年來，市地稅系統在稅收法律法規、政策制度的宣傳方面作了大量扎實有益的工作，但比照以人為本的要求，稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標規劃和嚴謹的制度保障，往往是圍繞每年4月的稅收宣傳月開展活動，持續時間短，宣傳效果不佳。二是宣傳的內容還不夠全面，過份強調納稅人義務的宣傳，而納稅人的權益維護保障宣傳較少，無法充分調動廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘，往往只注重對各類企業組織和個體工商戶的宣傳，而各級黨政機關、事業單位以及各級領導干部和廣大工薪階層很少進入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一，往往局限于稅收服務廳和街道兩點，采用擺攤設點，設立稅收咨詢臺，發放宣傳資料等方式，宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合，往往是稅務部門單兵作戰，尚未形成全民參與的良好風氣，未能形成整體合力，也難達到預期效果。

稅收工作發展思想總結（10）

一、抓隊伍

工作是人干的，稅收工作也不例外。

抓稅收的隊伍包括：創造稅收隊伍和稅收征收隊伍。 創造稅收隊伍主要有：老板、單位負責人、個體工商戶。 稅收征收隊伍主要有：財政、國稅、地稅以及代征人員、協稅人員。

二、抓目標管理

有了隊伍，就必須有目標，這是工作方向。

根據實際制定目標計劃。

按照時間及稅源特點分解計劃。

根據經濟變化和實際完成情況及時調整計劃。 對照計劃完成加強考核。

三、抓稅源培植

只有稅源才能有稅收。只有大力培植稅源才能有持續增長的稅收。

1、根據本地的歷史、資源、人文、地理等特點培植本土稅源。

2、利用招商引資政策，引進外來稅源。

3、鼓勵創業，增加新生稅源。

4、支持重點企業發展，做大支柱稅源。

5、做強重點產業，打造優質的主體稅源。

四、抓稅收征管

稅源變成稅收，這就是稅收征管。

如何把稅源變成稅收，做到應收盡收？

從管理順序看：

1、狠抓稅務登記，做好戶籍管理；

2、狠抓稅源調查，做好稅收計劃安排；

3、狠抓納稅申報，做好征收管理；

4、狠抓評估檢查，做好堵漏清欠。

從工作效率看：

1、實行重點稅源，重點管理，一般稅源規范管理，零小稅源定額管理，簡稱抓大、控中、定小。

2、20%人員管理收入占80%的重點稅源；80%人員管住占20%的中小稅源。前面的管理主要是掌握、了解、跟蹤、服務。

3、發現偶然和新生稅源，

從執法力度看：

1、抓責令辦證申報；

2、抓崔收崔繳；

3、抓評估檢查；

4、抓處理處罰；

5、抓稅收強制，包括稅收保全和稅收強制執行。

稅收工作發展思想總結（11）

1、繼續以組織收入為中心，堅持依法征收，做到應收盡收，堅決不收過頭稅。加強稅收收入分析及預測，優化稅收收入結構和質量。

2、對照《稅收管理員業務手冊》進一步完善稅務管理責任區管理制度，明確管理職責，落實崗位責任，進一步完善征管制度，夯實征管基礎，強化稅源監管，提高科學化、精細化、專業化管理水平。

3、繼續做好涉外大企業管理工作，確保稅收收入重點。提高對跨國公司稅收管理重要性的認識，積極探索跨國公司的稅收管理辦法，促使跨國公司稅收管理有突破。

4、進一步健全和完善所得稅管理機制,既加強外企所得稅的稅源監控,確保*年所得稅繼續增長，又確保及時兌現各類稅收優惠政策。為地方財政收入作出貢獻。

5、加強隊伍建設，提高納稅服務質量,在現有基礎上繼續高度重視學習型組織的建設，通過學習來促進工作水平的提高。同時要以“客戶化服務”為理念，加大對納稅人的服務力度，加強征納雙方的協調與溝通，融洽征納關系，提高管理和服務水平。

稅收工作發展思想總結（12）

我們**市地稅局嚴格按照總局、省局關于開展好稅收宣傳月活動的要求，突出“稅收.發展.民生”這一主題，重點圍繞提高稅法遵從度，提升地稅形象，突出政策、典型和形象宣傳，不斷豐富宣傳內容，增強宣傳實效，打響了地稅品牌，地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。

一、媒體造勢宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡、手機等各種媒介的優勢，在進行常規宣傳的基礎上，重點開展特色宣傳。結合年所得12萬個稅申報和新《企業所得稅法》的頒布實施，以圖文并茂、視聽結合的方式連續組織了6(版)次大型宣傳，帶來了強烈影響。尤其在年所得12萬元個稅申報后續宣傳工作中，我們采取政策導讀、新聞故事和短信提醒等方式進行全覆蓋宣傳。將《個人所得稅法》、個稅申報基礎知識、年所得計算口徑與方法、申報程序、填報方法等內容匯編成冊，免費在全市范圍內發放，促進了納稅人補充申報。4月份共在各類媒體發表新聞稿件30余篇，地稅宣傳如火如荼。

二、典型襯托宣傳。圍繞XX縣局占宗秋同志的先進事跡，在《**日報》重要版面連續推出了《孝女是個“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章，引起了社會廣泛關注，**市局、XX縣委和XX縣局都分別發文向占宗秋同志學習。圍繞XX縣局離休干部馮俊夫，在**各大媒體以《選擇》為題，進行了大篇幅宣傳，馮俊夫本人被評為感動**十大人物。

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三、面向未來宣傳。與教育部門配合，制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘，在市區3所重點中學進行了發放，在全市12所學校開展了“稅收教育基地”授牌，同時開展了局長講稅法活動，對青少年進行稅法啟蒙和常識教育，提高了青少年的稅收法律素質，使稅收宣傳真正面向21世紀，面向未來。同時，依靠廣大青少年學生的宣傳，帶動了每個家庭和全社會都來學稅法、懂稅法、守稅法，使更多的人關心稅收、支持稅收。

四、征納聯動宣傳。通過開展稅收百題有獎征答活動，在《**日報》刊載了稅法知識有獎大賽100題，從高分向低分，按一等獎10名，二等獎30名，三等獎50名進行表彰獎勵。活動的開展得到了群眾的廣泛參與，競賽活動共收到答卷20xx余份，在參賽人員中既有80多歲的退休人員，又有剛上中學的學生;既有本地群眾，也有外地熱心人士。XX區工商局城關分局81歲的退休干部柳立基是參賽者，為參與此次活動，多次到市圖書館和地稅局相關科室查找資料，詢問政策，把參與活動作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式，取得80分的好成績。XX市人民法院許登瀛發動全家認真學習稅收相關法律法規等內容，在理解精神實質的基礎上，依照題意，認真解答，全家8口人中有6人都參加了活動，獲得了二等獎?；顒硬粌H吸引了本地群眾，一些名校的大學生也踴躍參加。來自北京XX區清華大學的學生付陽東以郵寄的形式參與答題，獲得了二等獎。本次活動普及了稅法知識，贏得了社會認可，引起了積極響應，帶來了良好的宣傳效果，促進了人們學稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性，進一步提升了依法納稅意識。

五、突出遵從度宣傳。4月25日至27日，我們舉辦了《稅收遵從度與企業發展力》專題論壇，市局邀請了經濟理論界權威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實踐專家張美中教授，分別從當前宏觀經濟形勢下企業如何實現快速發展、周易文化與領導決策、稅收遵從與企業規避等角度，為**30家年納稅超過1000萬元以上的企業負責人進行了授課。企業老總結合自身遇到的問題，與專家教授進行了互動交流。與會企業代表與市局相關科室負責人、各管理局局長進行了坦誠對話，提出了建議，交流了看法，消除了疑惑。整個論壇全部免費，由地稅局買單，在論壇中，稅企面對面，話政策、說服務、謀發展、建言獻策、暢所欲言，既體現了稅務部門和企業之間的濃濃魚水情，又切實增進了稅企交流，融洽了征納雙方感情，較好地實現了擴大稅收宣傳、加強稅企溝通、展示部門風貌和形象，以溝通促進和諧、以和諧促進發展的目的。

總之，今年稅收宣傳月工作，我們經過多方共同努力，取得很好的效果，但稅收宣傳只有“進行時”沒有“完成時”。提高公民納稅意識，改善治稅環境是一項長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法，將每個月都作為稅收宣傳月，繼續加大稅收宣傳力度，為推進依法治稅，繁榮和發展地方經濟做出地稅人應有的貢獻。

稅收工作發展思想總結（13）