應急能力防險預案|應急能力防險預案(精華12篇)
發表時間:2022-03-25應急能力防險預案(精華12篇)。
?一?應急能力防險預案
一、總則
(一)目的和依據
為了認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護景區森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》及《沐川縣森林防火預案》,結合景區實際制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在景區管委會的領導下,執法大隊負責制定和組織實施本預案,同時指導景區內經營單位和農戶的森林防火工作。
2、專群結合,協調配合,快速反應。半專業撲火隊和發動群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于沐川竹海景區內發生的森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,景區森林防火領導小組承擔本景區應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
(二)景區成立森林防火領導小組:
組長:陳元才
副組長:陳國柱、蘭文明
成員:劉興培、龔 偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國光、李仕敏、龔杰、龍太川、蔣天翔、周顏志、曹志云、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠、曾仕林、蘭俊方、張承旭
聯系電話:
景區執法隊負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。
(三)景區森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯系電話附后。
(四)森林防火領導小組職責
在景區管委會統一領導下,森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。 具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通信聯系,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向鎮政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火工作中存在的實際困難。
(五)景區森林防火工作實行片區責任制,要經常性地在片區進行宣傳、檢查、督促。片區劃分如下:
1、第一片區:北大門至陳明安屋基(包括萬壽3、4組的景區內的林區)。
負責人:蘭文明
2、第二片區:陳明安屋基至茶場沿景區環線的林區。
負責人:楊先惠
3、第三片區:茶場至簫洞飛虹沿景區環線的林區。
負責人:龔杰
4、第四片區:簫洞飛虹至南大門沿景區環線的林區。
負責人:陳國光
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為,嚴禁在林區野外用火;管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
(一)信息報告和處理
1、發生森林火情后,任何單位和個人要立即向景區執法大隊上報火情動態及組織撲救情況,執法大隊接到可能發生或即將發生森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向鎮、縣森林防火指揮部報告,并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2、出現重要火情時,執法大隊應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部;撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態,發生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象情況在1小時內報告縣森林防火指揮部。
(二)森林防火物資儲備和設立情況
砍刀: 20把 油鋸:2臺 鏟子:14把 滅火拖把:10把 斧頭:2把、 水桶:10個 水瓢:10把 干粉滅火器:6支
設立森林防火警示牌、標志牌:46個,發放森林防火宣傳資料2000余份。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫療組及保衛組。具體分工如下:
1、前線指揮部(景區管委會)職責:制定撲救實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。
2、撲救組職責:全權負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前線指揮部決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3、后勤保障組職責:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員住宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。
4、醫療救護組職責:組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5、保衛組職責:負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
(二)火場清理
森林火災撲滅后,前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經鎮森林防火指揮部批準方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
(三)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業半專業撲火隊等專業力量為主,其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
(五)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區執法大隊協同鎮防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。
六、后期處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報鎮或縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在;撲火工作中犧牲的人員需要追認烈士的,依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建:火災發生后,景區管委會協同鎮政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,并重點保證基礎設施和再建工程。
?二?應急能力防險預案
一、應急預案的方針與原則
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優先,保護環境優先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。
二、應急策劃
(一)工程概況
本工程為新疆新頤園房地產開發有限公司開發的秀城1#住宅樓,位于烏魯木齊市倉房溝南一路,由烏魯木齊建筑設計研究院有限責任公司負責設計??偨ㄖ娣e22153.74m2,地上24層,地下一層,層高為:地下一層為4.8m;地上一層為5.89m;二層至頂層為2.9m。2個單元,檐口高度為72.85m。計劃開工日期:20xx年xx月xx日,計劃竣工日期:20xx年xx月xx日,工程質量等級:合格。
現場施工使用施工電梯1臺,用以主體施工時提升建筑材料及人員上下樓層。
(二)應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價,特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現場操作人員應急能力,減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖:略
(三)重大事故(危險)發展過程及分析
1、施工電梯作業中突然安全限位裝置失控,發生冒頂事故。
2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
3、液壓升降式腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事故。
4、操作失誤或失靈。
5、自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設施的嚴重損壞。
6、施工電梯安裝和拆除過程中發生的人員傷亡事故。
7、運行中的電氣設備故障或線路發生嚴重漏電。
8、其他作業可能發生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。
(四)突發事件風險分析和預防
為確保正常施工,預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和采取有效的預防措施。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程特點,在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上,確定本工程重大危險因素是施工電梯冒頂、物體打擊、高處墜落、觸電、火災等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制定施工電梯冒頂的應急方案,具體如下:假設施工電梯可能冒頂;假設施工電梯失靈,司機違章作業嚴重超載吊裝,可能造成的一些事故。
2、突發事件及風險預防措施
從以上風險情況的分析看,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
施工電梯安裝、拆除及運行的安全技術要求:
1)施工電梯的基礎,必須嚴格按照圖紙和說明書進行。施工電梯安裝前,應對基礎進行檢驗,符合要求后,方可進行施工電梯的安裝。
2)安裝及拆卸作業前,必須認真研究作業方案,嚴格按照架設程序分工負責,統一指揮。
3)施工電梯必須保證安裝過程中各種狀態下的穩定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
4)施工電梯附墻桿件的布置和間隔,應符合說明書的規定。當梯身與建筑物水平距離大于說明書規定時,應驗算附著桿的穩定性,或重新設計、制作,并經技術部門確認,主管部門驗收。
5)施工電梯必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144及說明書規定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。
6)施工電梯操作使用應符合下列規定:
①施工電梯作業前,應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應在零位,空載運轉,試驗各機構及安全裝置并確認正常。
②施工電梯作業時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物
7)為防止事故發生,施工電梯必須由具備資質的專業隊伍安裝和拆除,施工電梯司機必須持證上崗,安裝完畢后經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局安監站驗收合格后方可投入使用。
8)施工電梯操作時,必須嚴格按操作規程操作,不準違章作作業,嚴格執行“十不吊”,操作前必須有安全技術交底記錄,并履行簽字于續。
9)施工電梯安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經項目總工審批后遵照執行。
10)所有架子工必須持證上崗,工作時佩帶好個人防護用品,嚴格按方案施工,做好塔吊拉接點拉牢工作,防止架體倒塌。
11)施工電梯安裝完成后,必須經技術監督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
(五)法律法規要求
《建筑施工電梯安全操作技術規程》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條;《安全生產法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發生施工電梯冒頂等安全事故,公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場,組織指揮應急處理,成立現場應急領導小組。
公司應急領導小組的組成:
組長:張愛平3780131
副組長:郭士震3780135
成員:安玉林13999212117
喬江13079968636
職責:研究、審批搶險方案;組織、協調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯系,及時發布現場信息。
項目部應急領導小組及其人員組成:
組長:陳浩13209994508
副組長:蔣永康15099181655
尹志強13619931709
下設:
通訊聯絡組組長:段吉國13079945955
技術支持組組長:張濤13579887970
搶險搶修組組長:馬智強2711758
醫療救護組組長:熊金偉15099567606
后勤保障組組長:郭冬玲13999978809
應急組織的職責及分工
組長職責:
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向,確定其可能的發展過程;
3)指導設施的部分停工,并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的處理作出安排;
5)在場(設施)內實行交通管制,協助場外應急機構開展服務工作;
6)在緊急狀態結束后,控制受影響地點的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現場管理者)職責:
1)評估事故的規模和發展態勢,建立應急步驟,確保員工的安全和減少設施和財產損失;
2)如有必要,在救援服務機構來之前直接參與救護活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設立與應急中心的通訊聯絡,為應急服務機構提供建議和信息。
通訊聯絡組職責:
1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速;
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
技術支持組職責:
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
2)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
3)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
保衛組職責:
1)保護受害人財產。
2)設置事故現場警戒線、崗,維持工地內搶險救護的正常運作。
3)保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。
4)搶救救援結束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。
搶險搶修組職責:
1)實施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
醫療救治組:
1)在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。
3)協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
后勤保障組職責:
1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據潛在事故的性質和后果分析,配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
應急物資主要有:
①氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設備2套;
②備用絕緣桿5m5根;
③備10根φ20綜繩長30m,備5根φ12尼龍繩長30m(存項目部);
④急救藥箱2個(項目部、土建隊各備1個);
⑤手電6個(塔吊、電工、搶險組、防護組、經理、副經理各1個);
⑥對講機3部。
主要應急機械設備儲備表:略
3、教育、訓練
為全面提高應急能力,項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應的規定,包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。
4、互相協議
項目部應事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議,以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
相關單位聯系電話表:略
四、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時,應迅速逐級上報,次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由項目部安質部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協調、派遣和統一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示,請求啟動建設單位的救援預案,建設單位的救援預案仍不能進行處理,則由建設單位的安全管理部門向建管局安監站或政府部門請示啟動上一級救援預案。
(1)值班電話:13209994508,項目部實行晝夜值班制度,項目部值班時間和人員如下:7:30~20:30—馬智強;20:30~7:30—尹志強
(2)緊急情況發生后,現場要做好警戒和疏散工作,保護現場,及時搶救傷員和財產,并由在現場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發出如何進行現場處置的指令。分派人員車輛等到現場進行搶救、警戒、疏散和保護現場等。由項目部安質部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。
緊急事故發生
(4)遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統一調遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
五、施工電梯冒頂等突發事件應急預案
1、報警與通知:如遇意外施工電梯發生冒頂時,在現場的項目管理人員要立即用對講機向現場項目經理陳浩匯報險情。
陳浩立即召集施工隊長段吉國、勞務隊長王明壽、搶救指揮組其他成員,搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具,趕赴出事現場。
2、指揮與控制:
搶救組到達出事地點,在陳浩指揮下分頭進行工作。
1)首先搶救組和經理一起查明險情:確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電;塔吊構件、其它構件是否有繼續倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后,項目經理安玉林向公司總工郭士震同志請示匯報批準,然后組織實施。
2)防護組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3)工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4)搶險組在排除繼續倒塌或觸電危險的情況下,立即救護傷員:邊聯系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔架將傷員抬到車上送往醫院。
5)施工電梯事故應急搶險完畢后,項目經理翟朋偉立即召集代振新、段吉國、尹志強和塔吊司機組的全體同志進行事故調查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施。
6)對應急預案的有效性進行評審、修訂。
3、通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
4、警戒與治安
安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制,維護現場治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
6、公共關系
項目部安質部為事故信息收集和發布的組織機構,人員包括:安質部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向項目部內部各工區、集團公司的報道等,外部報道主要是向業主、監理、設計等單位的報道。
六、現場恢復
充分辯識恢復過程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態。
七、預案管理與評審改進
公司和項目部對應急預案每年至少進行一次評審,針對施工的變化及預案中暴露的缺陷,不斷更新完善和改進應急預案。
?三?應急能力防險預案
一、目的:
為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產順利進行和人員安全,實現安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
二、組織機構:
領導小組:
總指揮:于傳利
副總指揮:劉士金宮顯斌朱英杰
主要成員:張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文
徐勤國盛立路鑫鄭永勝
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員:各單位、各項目部全體員工
預警小組
組長:路鑫
成員:牛洪剛張慶濤樓廈
三、防凍預警系統:
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當地氣象局,并每天在交接班會上匯報,在當地氣溫降至零下14-16℃時,立即啟動防凍預警系統,各單位進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
(二)預警啟動階段
當防凍預警系統啟動后,工作小組立即進入工作狀態:
1、物業處要保證6T鍋爐正常運轉,當6T鍋爐出現故障不能正常運轉時,立即投用10T鍋爐;
2、當出現供電故障時,物業處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發現到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、防凍材料準備(由經營規劃部準備在倉庫內)
1、噴燈10個;2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風機3個;4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;6、汽油500升;
7、焦炭10噸;8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11。工業用鹽500Kg。
?四?應急能力防險預案
一、適用范圍
本預案適用于在市行政區域內發生的民用爆炸物品在生產、經營、儲存、運輸、使用過程中違反操作規程或人為破壞引起的爆炸事故。
二、組織機構及其職責
市爆炸事故應急工作實行市人民政府統一指揮、有關部門分級負責、發生事故單位自救與社會援救相結合的辦法。
一)爆炸事故應急指揮部以下簡稱“應急指揮部”
市人民政府成立民用爆炸物品事故應急救援指揮部,主管副市長任指揮長,市政府辦公室、公安局、安監局和事故發生地各級人民政府主要負責人任副指揮長,市公安、安監、宣傳、工會、監察、衛生、消防、經委、勞動、信訪、民政等部門及事故發生地各級人民政府分管負責人和事故發生單位主管部門負責人為指揮部成員。
指揮部下設辦公室,辦公室設在市公安局,市公安局領導任辦公室主任。
指揮部辦公室的主要職責是全面組織協調應急救援工作,落實指揮長的指令和命令。
1組織成員單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低限度。
2根據事故發展態勢,統一部署應急預案實施工作,并對應急工作中發生的情況采取緊急協調處理措施。
3根據預案實施過程中發生的新情況和新問題,及時對預案進行調整、修訂和補充。
4市行政區內緊急調用各類物質、設備、人員和占用場地。
5對危及周邊單位和人員的事故災害,及時組織人員和物資的疏散工作。
6配合上級部門進行事故調查處理工作。
7做好穩定社會秩序和傷亡人員善后安撫工作。
8適時發布公告,將事故原因、責任及處理意見公布于眾。
9處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其它事項。
二)各專業組的職責
指揮部的統一指揮下,現場救援設下列九個專業組:
1搶險救援組:由市公安局牽頭。組織武警、消防及事故發生地救援工作人員控制事故現場,初步分析判斷事故的性質、原因;撲救爆炸引起的火災;清理事故現場;組織專業技術人員排除和轉移未爆炸的爆炸物品。
2治安管理組:由市公安局牽頭。組織公安干警進行現場警戒,維護現場秩序,防止和制止各種破壞活動;疏散群眾;組織交巡警疏導交通,進行交通管制;組織刑偵大隊、治安大隊干警勘查事故現場,開展現場訪問,搜尋證據,追查和監控有關嫌疑人員。
3醫療救護組:由市衛生局牽頭。組織足夠的救護車輛和醫護人員隊伍,對傷亡人員進行醫療救護,把人員傷亡人數降低到最低限度;緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和占用急救場所;因爆炸事故引起的燒傷傷員較多,所以把市第一人民醫院列為爆炸事故(險情)主要救護醫院;準確統計傷亡人員數字,并及時向指揮部報告情況;做好事故現場的衛生防疫工作。
4后勤保障組:由事故發生地人民政府牽頭。負責搶險救災物資和設備的供應、現場搶險人員的飲食及其它后勤保障工作。
5信息新聞組:由市委宣傳部牽頭。負責組織廣播、電視、報紙等新聞媒體對事故(險情)搶險救援情況信息的收集、整理、報告和新聞發布工作。
6通訊保障組:由市公安局牽頭。負責組織市移動通信應急車到達事故現場,確保事故現場通訊暢通。
7專家指導組:由市公安局牽頭。組織爆炸物品專家、專業技術人員對引發事故的爆炸物品的種類、數量及爆炸原因進行分析;對爆炸事故進行科學、準確地定性。
8善后處理組:由事故發生地人民政府牽頭。市民政、勞動、信訪和事故發生地民政、勞動、信訪部門、事故發生單位、有關保險機構參加,對死亡人員進行身份確認和處置,收集保管死亡人員的遺物;通知傷亡人員家屬,并做好接待、安撫工作;按照法律、法規的規定,做好傷亡人員及其家屬撫恤、理賠等善后工作。
9事故調查處理組:由市安監局牽頭。市公安、監察、經委、勞動、工會及事故發生地有關部門參加,采取現場勘查、現場訪問、搜查物證、人證、科學實驗等方法,查清事故的經過、原因、性質、人員傷亡和財產損失情況,提出對有關責任人員處理意見和下部安全防范措施。
三)民用爆炸物品生產、銷售企業及使用單位事故應急機構及其職責
民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位事故應急機構是本單位應急工作的組織和執行機構,包括指揮機構及警戒、疏散、救援、救護、通訊、后勤保障等。其主要職責是
貫徹落實國家、地方政府和上級有關部門關于應急工作的法律法規和方針政策;針對本單位的重大危險源制訂、修訂應急救援預案;根據本單位事故應急救援的需要建立應急救援隊伍、配備應急救援裝備和器材、開展應急救援培訓和演練;發生事故時按事故應急預案組織搶險救災、人員疏散、現場控制與保護、醫療救護等應急救援工作,及時上報事故信息和應急救援情況;本單位救援力量不足以控制事態時,及時向社會救援機構求助。
四)爆炸事故應急專家組職責
根據爆炸事故的性質特點,專家組成員主要由民用爆炸物品行業的專家、專業技術人員組成。平時在市公安局組織指導下,深入行業內部,全方位把握全市民爆行業動態,分析研究發生事故的潛在因素,參與市應急預案演練,提出應急救援合理化建議。爆炸事故發生后,根據事故現場實際,進入現場實地勘查,查找事故原因,重點排除爆炸隱患,有針對性的制訂應急救援措施,實施嚴密有效的救援,防止施救過程中發生不必要的生命財產損失,與安監、消防、衛生、環保等行業的技術專家共同協調應急救援事宜。
三、信息報送
一)爆炸事故發生后,事故單位負責人必須立即向其主管部門和所在地人民政府報告。事故報告應包括以下內容:
1事故發生單位及事故發生的時間、地點;
2事故單位行業、經濟類型及企業規模;
3事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
4事故原因、性質的初步判斷;
5事故搶救處理情況和采取的措施;
6需有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
7事故報告單位、簽發人和報告時間。
二)當地人民政府接到報告后應立即報告市公安局和市安監局。
三)市公安局接到民用爆炸物品事故報告后,應當立即報告市人民政府,由市人民政府向省人民政府報告。同時,必須告知市安監局,由市安監局負責向省安監局報告。
四)爆炸事故處理過程中,事故單位和有關部門根據有關事故的處理進展情況及時做好續報工作。
五)爆炸事故發生后,必須在4小時內報告省人民政府及省公安廳、省安監局。事故單位必須在24小時內寫出書面報告,逐級上報。
四、應急響應
一)分級響應機制
應急指揮與協調按照地方主體原則,通知相關人員立即進入現場并成立現場應急救援指揮部,指揮協調應急救援工作。應急成員部門按照各自職責進入具體搶險救援崗位,指導、參與事故的應急救援工作。熟悉掌握救災現場情況,確定救助區域,明確救援任務,根據現場實際變化情況適時調整救助措施。建立良好的應急通訊機制,實施有效的通信保障。加強應急救護工作人員的安全防護,應急人員進入和離開現場要做好登記,發現問題要立即采取救治措施。
二)響應程序
接警—核查—上報—預警—啟動相應預警—監測—決策—現場處置—應急終止—善后處置。
三)預警
當轄區內發生民用爆炸物品突發事件,可能對公眾的人身健康、財產安全或社會經濟秩序造成損害時,政府應急指揮機構應當及時啟動應急預案進行救援,必要時向社會發布預警信息。
四)應急救援終結
突發事件的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。特大、重大突發事件應急狀態的解除,根據市人民政府領導指示或者根據實際需要提出,或者由事發地縣(區)人民政府或市人民政府有關部門提出,報市人民政府或者市人民政府相關應急指揮機構批準后實施。緊急狀態的終止依照法定程序辦理。
五、應急保障
一)資金保障
各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位對事故應急體系建設、應急設施設備及其運行維護、應急救援裝備和事故應急救援行動等的必要資金應予以保證。
事故災難發生后,應急救援工作中由財政負責的經費按有關規定執行。
二)應急隊伍保障
根據平戰結合和事故應急的需要,各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位要合理設置事故應急專家隊伍、搶險救災隊伍、醫療救護隊伍和其他應急隊伍。應急隊員應選擇身體好、業務素質高的人員,以保證應急救援工作的需要。
三)器材物資保障
各民用爆炸物品生產銷售企業及其應急機構應根據各自應急預案和相關救援工作的需要事先做好各種應急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災、醫療救護、通信器材、交通工具等事故應急器材裝備的準備,確保應急救援的需要。
四)醫療保障
市衛生局按照要求實施相應的醫療應急救援方案,有效完成醫療救援、傷員轉送和救治工作。
五)通訊保障
市移動公司按照職責要求制定有關應急通訊線路、設備、設施等的使用、保養、管理制度,確保應急通信暢通。當突發事件造成區域性通信癱瘓時,市移動公司組織協調有關電信運營商進行搶修。各級、各部門要建立并適時維護應急相關部門和人員的通訊數據庫并提供備用方案。
六、善后處置
一)傷員、死亡人員處置
當地醫療衛生部門負責獲救傷病人員的救治。死亡人員所在單位負責死亡人員的處置工作。當死亡人員所在單位無力處置時,由當地鄉鎮人民政府負責處置。
二)社會救助和保險賠付
社會救助由民政部門按規定組織實施;保險機構要及時介入民用爆炸物品從業單位事故的處置工作,按規定開展賠付工作。
三)調查評估
應急終止后,爆炸事故應急指揮機構應對事故原因、事故損失、應急行動、救助效果、經驗教訓等進行評估分析。重大以上民用爆炸物品災難事故由市民用爆炸物品事故應急指揮機構一周內向市人民政府上報總結報告。
七、應急救援準備
一)教育培訓
各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位應有針對性地做好職工的事故應急應知應會教育、自防自救教育等安全教育。提高職工安全意識和自我保護能力,保證事故發生時應急工作能夠有序、高效地進行。各級民用爆炸物品行業應急機構應針對事故應急組織指揮機構、各種搶險救災隊伍、醫療救護隊伍、物資保障隊伍的需要開展專業培訓,滿足事故應急工作對應急隊伍專業素質的需要。
二)實戰演練
各級民用爆炸物品事故災難應急救援指揮機構應制訂應急實戰演練計劃,定期或不定期組織演練。
?五?應急能力防險預案
目前,酒葡萄銷售暑期已到,為了做好酒葡萄的銷售工作,保障農民安全順利的將酒葡萄銷售出去,結合我鎮實際,制訂預案。
一、指導思想
以保護農民合法權益,解決農產品銷售問題為指導,堅持“倡銷第一,安全至上,預防為主”的方針,建立快速、高效的酒葡萄銷售期間應急體系,確保酒葡萄順利銷售完畢,為農民增收創造良好環境。
二、主要地點
各有酒葡萄行政村、各代收點、各酒葡萄榨汁站。
三、組織領導
酒葡萄銷售應急工作實行黨委領導,統一組織,部門分工負責的機制。
領導小組組長:-
副組長:
下設個組:
(1)應急小組
組長:
成員:派出所、司法所、林業站、值班人員。
(2)后勤保障組
組長:、
成員:財政所、派出所、辦公室相關人員。
(3)信息通訊組
組長:
成員:辦公室相關人員。
(4)善后處理組
組長:
成員:派出所、司法所有關人員。
四、職責分工
1、領導小組:負責擬定應急方案和處置對策,協調、督導各組工作。分為兩個班,每天24小時輪流值班。
2、應急小組:每天24小時值班,在組長的統一指揮下,按照預案和分工,做好應急工作。負責疏散人員,快速拿出應急措施,負責現場協調,現場警戒,維護秩序,各村也要組織精干人員成立應急隊伍。。
3、后勤保障組:負責車輛調用及其它后勤保障工作,每天必須保證有一輛機動車和一輛警車。
4、善后組:負責事發后接待,處理善后事宜。
5、信息通訊組:負責值班電話7034230
其他部門人員:現場待命,聽候臨時調遣。
五、工作要求:
1、鎮領導小組成員、派出所干警每天到酒葡萄產區進行巡視,發現問題及時解決。
2、各村要充分認識酒葡萄銷售期間應急工作的重要性,結合本村特點,制定相關方案,加強宣傳教育,提高處理應急情況的意識。一旦發生酒葡萄銷售期間欺行霸市、強買強賣行為的,村一級要積極協調處置,解決的過程中,在向“110”報警的同時,必須立即報告鎮政府(舉報電話:7034230)。
3、報告與報告內容。情況報告:發生情況,要求各村主要干部必須用最快捷的方式向鎮信息通訊組報告,信息通訊組接到報告后,應迅速報告酒葡萄銷售領導組長。報告內容:發生情況的村、時間、地點、事故簡要經過,傷亡人數、事故原因等有關事宜。
4、接到通知后,應急小組成員要迅速到達應急位置,并履行職責,控制事態的發展,疏散人群,做好調解和解決工作。其它小組要積極配合,處置事故。
?六?應急能力防險預案
為了預防事故發生或事故發生后能夠得到及時、有效的處理,把損失降低至最低限度,更好地保障人民群眾生命財產的安全,特制訂此預案。
一、重大事故的應急措施
1、一旦發生特、重大事故(指死亡三人以上的事故),車隊長、安全員在獲知情況后應在第一時間報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,應迅速弄清出事地點、時間、傷亡情況等第一手資料,并及時報告事故應急領導小組的正、副組長(即董事長、總經理)及主管安全工作的副總經理和安技部。
2、事故應急領導小組接到事故報告后,應立即召集有關人員開會,研究有關善后工作的事宜,并拿出切實可行的解決辦法,同時將事故情況在24小時內上報區交通主管部門和安全生產監督管理部門。
3、迅速派出安全專業小組和協調聯絡專業小組的有關人員及車隊長趕赴事故現場,一方面做好事故現場的保護工作,另一方面協助交警部門進行事故原因的調查及事故處理工作,同時請求當地政府或有關部門做好傷員的送治、搶救工作。事故領導小組的負責人和有關成員要前往事故現場進行處理,以便使事故得到順利、及時的解決。
二、死亡事故的應急措施
1、發生死亡事故(指死亡二人以下的事故),車隊長、安全員在獲知情況后,應立即報告運輸部負責人,運輸部負責人在弄清事故情況后,馬上報告事故應急領導小組的正、副組長及主管安全工作的副總經理和安技部,同時將事故情況上報區交通主管部門和安全生產監督管理部門。
2、運輸部的負責人、車隊長、安全員等有關人員應迅速趕往事故現場,做好現場保護、搶救傷員、協助交警部門調查、處理事故等工作。
3、事故處理完畢后,應即時將情況報告事故應急領導小組。
三、一般事故的應急措施
1、發生一般事故(指無人員死亡),車隊長、安全員在獲情后,應將情況盡快報運輸部負責人,運輸部負責人接報后應立即報告安技部。
2、運輸部負責人應帶領車隊長等有關人員前往事故現場,協助交警進行處理,并與保險部門進行聯系,做好索賠理賠工作。
四、小事故的應急措施
發生小事故,車隊長、安全員在獲知情況后,應盡快報告運輸部負責人,運輸部負責人接報后,可委托車隊長、安全員等有關人員前往事故現場進行處理,處理完畢后,應將情況報安技部備案。
?七?應急能力防險預案
一、指導思想:
《消防安全生產法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規為依據,以預防和遏制重特大火災事故,特別是群死群傷惡性事故為目標,進一步強化管理,以學校法人代表(校長)為消防安全第一責任人,全面落實消防安全責任,確保學校的消防安全。
二、演練目的:
為了貫徹落實上級教育部門有關加強校園安全的文件精神,為加強學校的消防安全,預防火災和減少火災危害,保護人、財、物的安全,加強學生消防安全知識,本著“預防為主,防消結合”的宗旨,切實做好防火、滅火工作,特制定消防安全應急預案。通過消防安全演練,讓學生學到有關的安全防護知識,做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的。
三、災害預設:
當某樓的某室突然失火時,在火光、濃煙之中,學生會產生驚恐失措現象,或慌不擇路而跳樓,或縮成一團任火燒??赡馨l生學生被燒死、踩死、摔死、嗆死、擠死的惡性傷害事件。
四、組織機構:
1、領導小組
學校成立滅火和應急疏散領導小組。
組長:XXX副組長:XXX成員:XXX 領導小組職責是:
(1)平時指導全校滅火和應急疏散的宣傳教育,培訓演練;
(2)戰時指揮協調各職能小組和義務消防隊開展工作,迅速果斷將火災撲滅在初始階段;協調配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火行動;
(3)配合協助公安消防機構做好火災事故調查等善后工作。
2、義務消防隊:
組長:XXX成員:XXX
崗位職責:
(1)熟悉并能使用學校配制的消防器材,掌握滅火知識。
(2)據學校應急疏散預案,組織師生疏散演練。
(搶救被困學生和救護傷員。
3、疏散引導組組長:XXX成員:XXX
職責:平時負責全校火場自救、應急疏散的宣傳教育、培訓演練的具體事務;戰時指揮火災單位的領導做好人員和物資的疏散自救工作。
4、后勤保障組組長:
XXX成員:XXX
職責:負責通訊聯絡,車輛調配、道路暢通、電路控制、水源保障。
5、搶救護理組組長:XXX成員:XXX職責:進行醫療救護及人員清點等。
五、前期準備階段
每年10月20日至11月5日為宣傳發動和培訓階段。
1、學校安全工作領導小組負責制訂《消防安全應急演練預案》,通盤籌劃和指揮火災應急避險演練。
,邀請消防官兵來校進行消防器材使用培訓和消防知識講座,并組織校義務消防隊進行實戰演練。
器材維護管理情況,以及火災隱患整改,用火、用電安全檢查,燃氣和電氣設備檢查等。
4、邀請消防官兵對我校義務消防隊隊員和有關教職工進行培訓,使他們能正確使用滅火器等消防器材。
班級充分運用廣播、網絡、黑板報、宣傳窗等不同媒體,以講座、競賽、展覽等形式向學生宣傳開展消防安全教育的意義、應急自護辦法等,對學生開展消防知識、技能的宣傳教育。教育學生不玩火、不玩電,不觸摸有電源標志的器
物、不撥弄公共場所開關,不擅自使用電器。教育學生在火災發生時嚴禁學生跳樓逃生,不提倡學生參加救火工作。
救火、救人資料,組織學生學習有關自我保護知識,開展消防滅火自救培訓。并進行以班級為單位的疏散練習,熟悉疏散線路,進行自救逃生練習。教育學生發生火災時,能夠做到:
①遇事不慌,頭腦冷清。
②判明情況,思考對策。
③積極自救,互幫互助。
④聽從指揮,有序疏散。
大忌:恐慌混亂,相互踐踏。
7、后勤部門配置好各通道鑰匙,教學樓前操場劃定安全警戒線,配備和檢查相應的消防器材和設備,平時負責管理,讓這些器材處于正常狀態。
六、應急實戰演練。
演練時間不定,由學校演練領導小組臨時決定。要求:
1、聽到報警鈴聲后,上述人員各就各位,履行好自己的崗位職責。
疏散,同時要查清現場是否有遺漏人員。學生撤離時每人隨帶一條濕毛巾,以便用濕毛巾捂嘴,防止煙霧中毒。
3、各班班長協助教師清點本班同學人數,并及時上報給班主任。班主任整理并清點本班同學人數,及時上報給搶救護理組組長,由組長報告給現場指揮。
4、在警報戒除前,各組人員協助班主任維持學生在安全區內的秩序。警報戒除后,各班按次序返回教室。
七、總結反思。
演練后一周為總結反思階段,要求參加演練的教師每人撰寫一份消防意見建議書或演練心得體會文章,以利學校能進一步排查安全隱患,制訂相應的安全對策,總結經驗教訓。
?八?應急能力防險預案
為貫徹xx地區管理局《關于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關要求,結合《xx防汛防臺搶險應急預案》,制定本預案,機場防止臺風正面襲擊應急預案。
本預案與《xx防汛防臺搶險應急預案》配合使用。
一、工作原則
按照臺風到來前以“防”為主,臺風到來時以“避”為主,臺風過后以“救”為主的原則,有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構
xx防止臺風正面襲擊的應急處置工作在xx防汛防臺搶險指揮部的統一領導下進行。
三、各部門職責
當接到臺風襲擊的的預警通知后,在xx防汛防臺搶險指揮部的統一領導下,各部門要迅速行動,按照各自的職責,做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下:
1、機場辦公室:在接到臺風襲擊的預警通知后,及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意后,啟動預案,安排人員值守,承擔xx防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。
2、現場指揮中心:在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后,及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站,做好停場飛機、機坪設施設備的系留、加固或移除工作,并及時將有關情況報告xx防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3、航務管理中心:在接到臺風襲擊的預警通知后,做好預達航班備降和在場航班轉場的聯絡事宜;導航臺站點的防風除險、排水加固等工作;做好應急通訊保障;按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內容。
4、機務保障處:在接到臺風襲擊的預警通知后,按照《xx處防風害應急預案》的要求,系留停場航空器,特種車輛要入庫存放,對不能入庫存放的特車應遠離系留的航空器,停放在背風處,要設置好剎車并添加輪擋。機坪上的設備設施也要采取防風措施防撞錐入庫,牽引桿和工作梯要入庫或者系留,防止被風吹動,損壞其它的設施,規劃方案《xx防止臺風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。
5、機場建設管理處:在接到臺風襲擊的預警通知后,加強對供電系統的防護工作,做好電力搶修準備,確保供電正常。機坪上的設備設施要采取防風措施。大風過后,立即巡視飛行區場道、燈光設施,為機場開放做準備。
6、安檢站:在接到臺風襲擊的預警通知后,做好廊橋加固系留,防止出現意外。
7、貨運中心:在接到臺風襲擊的預警通知后,對貨運倉庫外的貨運設備設施采取防風措施,將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。
8、機場公安分局:在接到臺風襲擊的預警通知后,及時將消防車輛和空防警衛車輛全部入庫或者停放在背風處,要設置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態,隨時聽候xx防汛防臺搶險指揮部的調遣,參加搶險救援工作。
9、其他部門:根據《xx防汛防臺搶險應急預案》的職責要求,待命值守,保持通訊暢通。
四、工作要求
1、責任到位,分工明確。機場各部門可根據《xx防汛防臺搶險應急預案》和《xx防止臺風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則,明確責任人和具體負責人,將預案確定的各項防臺任務分解落實到具體責任人,形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡和靈活高效的聯絡反應機制。
2、準備充分,措施有力。各部門要根據防臺預案組織經驗豐富的得力人員用于應對突發事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時,應急搶險人員要在規定的時間集結待命做好臨戰準備,應急物資、設備、運輸工具等布置到一線,以便緊急調用。及時向市應急辦匯報,聯系的社會化儲備的應急物資、設備工具等,做好應急準備。
3、加強警戒,及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態,遇到超警戒、異?;螂U情及時報告,并抓緊組織疏散、修復、加固,遇到緊急情況,在報告上級的同時,應主動采取應急措施,抓住有利時機,實施緊急處置,消除隱患。
4、應急值守,通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后,防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度,保持信息暢通,各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟,全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害,及時開展會商,并根據不同情況啟動相關應急程序。
五、附則
1、本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據實際情況的變化及時修訂。
2、本預案自發布之日起實施。
?九?應急能力防險預案
為了進一步搞好應急工作,使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害,最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定,根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《x省地震應急預案》,結合本鎮實際,制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發布以后或發生重大地震災害時,由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作,并成立鎮抗震救災工作領導小組,下設一室10組,即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衛組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長擔任,各包村領導、包村干部為成員,辦公室設在鎮黨政辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現場強余震監視和震情會商,負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
(4)負責對外的聯絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責:
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。
(1)按照規定進行應急宣傳,及時向公眾發布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩定人心,穩定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應急機構體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛組主要職責:
治安保衛組組長由分鎮紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
(1)在地震預報發布后或地震發生后,及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛工作。
(2)當地震發生后,加強災區的治安管理工作,實施緊急防范措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延
4、醫療救護防疫組主要職責:
醫療救護防疫組長由衛生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衛生院。
(1)在監震應急期間,應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等,組織好醫療救護隊待命。
(2)地震發生后,應立即奔赴災區,利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(3)做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發流行。
5、交通運輸組主要職責:
交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任,農機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
(2)地震發生后,應盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關設施,保證搶險救災人員,物資運輸和災發的疏散。
(3)組織、協調、疏散傷病人員。
6、通訊聯絡組主要職責:
通訊聯絡組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設在鎮黨建辦。
(1)在臨震應急期間,應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責:
供電保障組組長由農電站站長擔任,辦公室設在農電站。
(1)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區正常供電。
8、生活物資供應組主要職責:
生活物資供應組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設在鎮財政所。
(1)在臨震應急期間,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發生后,迅速組織隊伍,按照鎮統一部署,調動糧食、食品與物資,保證災區生活必需品的供應。
(3)做好應急救濟款的發放工作。
(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責:
搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任,副組長由武裝干事擔任,各村民兵連長為成員,辦公室設在鎮人武部辦公室。
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練,掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發生后,應迅速組織隊伍奔赴災區,搶救被壓埋人員,并協助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生,出現異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責:
人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。
(1)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作,穩定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責:
恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。
(1)迅速組織人員深入災區,普查房屋等建筑物的毀損情況。
(2)提出重建計劃,并報鎮政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內,直接經濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮匯報災情,之后每隔一小時匯報一次,鎮每隔一小時向指揮部匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內,直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經濟損失在5億元以上的地震,或者發生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作,并迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
(一)、防震救災工作領導小組召開緊急會議,研究布置應急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結搶險救災隊伍,隨時準備工作。
(三)積極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉的保衛工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后,應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作,并將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
(二)平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時,應派出工作人員調查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關規定制定、發布,報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件,應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。
?十?應急能力防險預案
為規范和強化應對突發放射事故的應急處置能力,將放射事故造成的損失和污染后果降低到最小程度,最大限度地保障放射工作人員與公眾的安全,維護正常和-諧的放射診療秩序,做到對放射事故早發現、速報告、快處理,建立快速反應機制。根據上級衛生部門與環保部門要求,依據《職業病防治法》、《放射診療管理規定》、《放射事故管理規定》及《河北省放射事故應急處理預案》等相關法律法規,制定本放射事故應急預案。
一、組織機構
成立放射事故應急工作領導小組,下設現場處置及救護組、后勤保障組。
放射事故應急工作領導小組
組長:高進吉(院長)
副組長:閆旭初(副院長)
成員:董志芳(董志芳主任)
姚立周(醫務科科長)
程聚方(財務科長)
主要職責:
(1)負責組織應急準備工作,調度人員、設備、物資等,指揮應急小組迅速趕赴現場,開展工作;
(2)對放射事故的現場進行組織協調、安排救助,指揮放射事故應急救援行動;
(3)負責向上級行政主管部門報告放射污染事件應急救援情況;
l、現場處置及救護組:
組長:閆旭初
成員:姚立周、時志方
主要職責:
(1)接到放射事故發生的報告后,立即趕赴現場,首先采取措施保護工作人員和公眾的生命安全,保護環境不受污染,最大限度控制事態發展;
(2)負責現場警戒,劃定緊急隔離區,不讓無關人員進入,保護好現場;
(3)迅速、正確判斷事件性質,將事故情況報告放射事故應急工作領導小組;
(4)配合上級衛生行政主管部門對事故進行立案調查、進行檢測和現場處理等各項工作。
(5)進行傷員救助,并根據現場情況向應急工作領導小組報告人員損傷情況;
(6)聯系相關醫院,跟隨救治,將人員恢復情況隨時報告應急工作領導小組;
(7)對發生放射源丟失、被盜事故,組織力量配合公安機
關查找、并追回放射源。
2、后勤保障組:
組長:程聚方
組員:陳-軍鎖王云肖
主要職責:
(1)接到應急工作領導小組命令后,立即組織相應人員、物資、及車輛;
(2)配備個人防護用品(鉛手套、防護衣、防護眼鏡、防毒面具等)及洗消設備。
(3)保證水、食物用餐、車輛供應。
二、應急處置程序
發生或者發現放射事故的單位和個人,必須立即采取措施防止事故繼續發生和蔓延而擴大危害范圍,并在2小時內向放射事故應急工作領導小組報告,放射事故應急工作領導小組接到報告后立即啟動應急指揮系統,并向上一級衛生行政部門報告。具體程序如下.
1.迅速報告
發生事故后必須立即報醫院放射事故應急工作領導小組,由院領導小組將發生事故的性質、時間、地點、科室名稱、聯系人、電話等報告給縣放射事故應急領導小組(電話:86530698)。
2.啟動應急系統
放射事故應急領導小組接到現場報告后,立即啟動應急指揮系統,指揮現場處置及救護組迅速趕赴現場,開展工作;后勤保障組同時進行物資保障。
2.現場控制及報告
現場處置及救護小組接到事故發生報告后,立即趕赴現場,首先采取措施保護工作人員和公眾的生命安全,保護環境不受污染,最大限度控制事態發展;負責現場警戒,劃定緊急隔離區,不讓無關人員進入,保護好現場;迅速、正確判斷事件性質,將事故發生的時間、地點、性質、類別、危害程度、范圍及射線裝置名稱等基本情況報告縣應急工作領導小組,根據領導小組命令報告上一級衛生行政部門。對放射源丟失、被盜事故,配合公安機關做好相應的技術支持。3事故級別與調查
對一般放射事故,由設區的市級人民政府衛生行政部門和公安機關組織立案調查,省級人民政府衛生行政部門和公安機關進行監督、指導。對嚴重、重大放射事故,由省級人民政府衛生行政部門和公安機關組織立案調查,下級人民政府衛生行政部門和公安機關配合。衛生部和公安部進行監督、指導,并根據事故情況或者應省級人民政府衛生行政部門和公安機關的請求,給予行政和技術支持。
放射事故的級別由負責立案調查的行政機關確定。
4.現場救助
若是發生放射性同位素與射線裝置失控導致大劑量x線誤照,應立即進行現場救助,采取措施,以使人員損傷、環境污染降到最小,組織人力將受照人員送往醫院,并同時請石家莊市疾病預防控制機構進行檢測。
5.查找事故原因
配合上級有關部門對現場進行勘察以及環保安全技術處理,檢測等工作,查找事故發生的原因,進行調查處理。
6.警報解除
總結經驗教訓,責令事法單位指定或修改防范措施,加強日常環境安全管理,杜絕類似事故發生。
7.注意事項
在處理放射事故中必須采取應急照射時,應遵循實踐正當化的原則,對處理事故人員的應急照射一次全身照射劑量不得超過250mSv,眼晶體所受年劑量不得超過150mSv,其他單個器官或組織不得超過500mSv。
三、放射事故等級劃分
根據《放射事故管理規定》,放射事故按照人體受照劑量或者放射源活度分為:一般事故、嚴重事故和重大事故。具體見下表:
人員受超劑量照射事故分級受照人員及部位醫療照射所致劑量:對于放射工作人員,表中值包括處理放射事故的計劃照射所致劑量。
2、表中所列各種劑量均指一次事故,從發生、處理到恢復正常的全過程所導致內外照射劑量之和。
3、多種人員多部分受超劑量照射事故,級別按最高一級事故判定。毒、低毒組f=10。
四、附則
本應急預案自公布之日起生效。
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?十一?應急能力防險預案
"IT應急預案"的重要性及實施策略
導言:
隨著現代社會的高度依賴科技和信息技術,企業對于IT系統的連續運行和數據的安全保護越發重視。然而,不可避免地,企業可能面臨各種IT系統故障、網絡攻擊、數據泄露等風險。因此,制定并實施有效的IT應急預案顯得尤為重要。本文將基于多年的工作經驗,探討IT應急預案的重要性,并提供一些實施策略。
一、IT應急預案的重要性
1.減少損失:在IT系統遭遇故障或攻擊時,沒有合適的應急預案將會導致更大的損失。一個完善的IT應急預案能夠及時應對緊急情況,并通過合理的措施降低損失。
2.保障業務連續運行:IT系統在現代企業間起著關鍵作用,一旦系統崩潰或遭受攻擊,可能導致生產線中斷,客戶無法獲取服務,最終影響企業運營。IT應急預案能夠提供快速恢復的措施,確保業務的連續運行。
3.應對多樣化的威脅:當前,網絡攻擊的形式和技術手段變得越來越復雜,如病毒、木馬、勒索軟件等。IT應急預案可以針對各類威脅制定對應的預防和應急措施,提高企業防范和抵御的能力。
4.保護企業安全和信譽:當企業對于IT安全和數據保護表現出足夠的重視和能力時,將會增強企業的安全形象和信譽,獲得客戶、合作伙伴和投資者的信任。
二、IT應急預案的實施策略
1.評估和識別潛在風險:首先,企業應該對其現有的IT系統進行全面的風險評估,了解哪些嚴重威脅有可能對系統造成損害,并將其作為制定應急預案的基礎。
2.建立應急團隊和流程:指定一支專門的應急團隊,要求成員具備相關的技術能力和知識,能夠迅速反應和處理緊急情況。此外,制定詳細的應急響應流程,并確保相關人員熟悉并參與演練。
3.備份和恢復:定期進行系統和數據的備份,并將備份存儲在安全的地點,以便在災難發生時進行快速的恢復。同時,建議建立多個備份,并定期測試備份數據的完整性和可行性。
4.加強網絡安全和保護:提高網絡安全意識,加強員工的安全培訓,確保員工遵循安全規范和最佳實踐。此外,及時更新安全補丁、防病毒軟件和防火墻等軟硬件設備,以提高系統的安全性。
5.監控和報警系統:建立完善的監控和報警系統,可以幫助及時發現異?;顒雍蜐撛谕{。對于特殊環境和關鍵系統,建議使用實時監控和自動應急響應系統。
6.演練和持續改進:定期進行模擬演練,評估IT應急預案的有效性和可行性,并進行后續改進。隨著技術和威脅的變化,預案需要不斷更新和進化。
結語:
對于現代企業來說,IT應急預案是確保業務連續運行和安全的重要保障。通過評估風險、建立應急團隊和流程、備份與恢復、加強網絡安全、監控與報警系統、演練和持續改進等策略的實施,企業能夠提高應對突發事件和惡意攻擊的能力,最大限度地減少損失,并保護企業安全和信譽。
?十二?應急能力防險預案
一、總則
1.編制目的及依據
編制目的:提高生活垃圾填埋場應對突發事件的能力,規范和指導生活垃圾突發事件的應急處置工作,確保將可能發生的突發事件造成的影響降到最低限度,保障公眾的身體健康和生命財產安全,維護城市環境,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
編制依據:依據《中華人民共和國突發事件應對法》《城市生活垃圾管理辦法》、和其他有關法律、法規及規定,結合新源縣生活垃圾填埋場實際,制定本預案。 2.工作原則
(1)以人為本,預防為主。加強對生活垃圾填埋場突發事件危險源的日常監督管理,落實、強化管理主體部門責任,提高突發事件的防范和處置能力。力爭做到“早預防、早發現、早報告、早處置“,盡可能地避免或減少突發事件的發生,把保障生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度地消除或減輕突發事件造成的影響。
(2)統一領導,強化管理。建立生活垃圾填埋場突發事件應急指揮體系,實行住房和城鄉建設局、環衛處、生活垃圾填埋場三級管理,形成統一指揮,分級負責、綜合協調的突發事件處置體系。
(3)綜合協作,資源共享。加強部門之間協同與合作,充分利用現有專業應急救援力量和環境監測網絡,建立專兼結合的應急隊伍,積極做好應對突發事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓和演練。 3.新源縣生活垃圾填埋場處理現狀
生活垃圾填埋場位于別斯托別鄉哈姆斯特村,設計庫容為52萬立方米,實際使用庫容約70萬立方米,日處理垃圾136噸,采用衛生填埋處置方式,2011年已建成投入使用。 4.生活垃圾填埋場突發事件分析
自然災害。暴雨、暴雪、大風、大霧、地震等自然災害,可能造成垃圾場專用線,和場區道路通行困難、場區和管道排水不急,甚至滲濾液外溢,垃圾壩受損滑坡,填埋氣體倒排受阻的火災及爆炸,威脅工作人員生命安全等問題,從而影響生活垃圾填埋場工作的正常運行。
公共衛生事件。包括過期食品、有毒有害和攜帶傳染性疾病的動物尸體等危險品進入填埋區,對垃圾場作業人員、拾荒者以及周邊群眾造成人身安全影響。
事故災難。包括未按規定進行壓實和雨污分流導排,造成垃圾滑坡;未按規定進行邊坡取土,造成山體滑坡,導致人員傷亡或機械損壞;未按規定對各種機械進行使用和保養,造成機械著火,引發火災或導致人員傷亡;拾荒者未在規定區域撿拾或垃圾車未按規定違規傾倒垃圾等原因造成拾荒者傷亡;未按規定進行導排填埋作業、未按規定對風機房等機電設備進行
操作;未按規定使用酸、堿及化驗室危險藥品等,導致人員傷亡或機械損壞等問題,均可對正常處理工作造成影響。
社會安全事件。主要包括垃圾填埋場各種機械機電設施和原料遭人為破壞和盜竊,造成停產;群體性阻攔垃圾運輸車進入填埋場,作業隊伍群訪、罷工等,可能影響生活垃圾填埋場的及時處理。
二、組織機構和職責
領導小組
新源縣生活垃圾填埋場處理突發事件應急工作領導小組(以下簡稱應急領導小組)。領導小組的組成:
組長:王剛(住建局局長)副組長:郁亞海(住建局黨委委員)成員:張楓(環衛處處長)
馬同軍(環衛處副處長)
領導小組主要職責是:統一領導處理應急處置工作。研究確定生活垃圾填埋場應急處置工作的重大決策和指導意見,部署和總結年度全縣工作,并檢查落實情況;及時確定重大或特別重大生活垃圾處理突發事件等級與預案級別,啟動相應預案,并實施組織指揮。
三、工作目標
在切實落實各項職責的基礎上,制定生活垃圾填埋場突發事件應急措施,重點確保垃圾填埋場所轄范圍內消除安全隱
患;在安全建設、維護管理的基礎上,提高突發情況應急處理能力。
按照突發事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,突發事件分為特別重大突發事件(一級)、重大突發事件(二級)、一般突發事件(三級)。
(1)特別重大突發事件(一級)包括:因災害性氣候造成垃圾場大面積坍塌、生活垃圾滲濾液泄露突發事件造成水域污染、沼氣爆炸、車輛安全事故、藥品中毒等突發事件出現人員傷亡,落實此類突發事件,根據應急保障工作領導小組的工作職責,報請領導組織王剛(住建局局長),由處分管領導總負責,馬同軍(環衛處副處長)負責總協調和具體調度,啟動應急保障方案,調請消防、醫療、環保等相關部門,進行高標準、高水平的保障、控管。
(2)重大突發事件(二級)包括:發生上述突發事件,性質不嚴重、無人員傷亡、影響范圍小、呈可控性的突發事件,突發此類事件,立即報請王剛(住建局局長),召開應急保障工作領導小組會議,明確任務,由馬同軍(環衛處副處長)具體負責,組織各責任班組加強重點地段的保障和控管,在確保正常工作秩序的基礎上,全力投入應急保障工作。
(3)一般突發事件(三級)包括:出現危險或接到險情報告而應啟動應急預案的突發事件。在垃圾場有關班組接到險情報告后,及時報請張楓(環衛處處長),啟動應急預案,并派
人查看情況,針對發現的問題,拿出解決方案,應急保障工作領導小組指派相關班組落實。
四、具體措施
建立統一指揮、分級負責、部門聯動、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制;建立由局、處等行政主管領導與我場相關班組聯合參與的應急保障機構,組建警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組,按照各自職責做好突發事件應急保障工作;落實和管理好突發事件應急處置經費,以及必須物資的儲備和管理;加強突發事件應急處理基礎工作的日常檢查、突發事件應急處置技能培訓和工作考核。
1.生活垃圾滲濾液泄露突發事件造成水域污染的應急措施:
(1)在運行期間加強對滲濾液收集緩沖池、地下監測井的監測,并建立滲濾液監測報警系統,一旦發生事故,立即啟動特別重大突發事件(一級)預案。
(2)發現填埋場襯底破裂導致污染地下水。要加強對地下水的抽吸,并通過開孔灌注粘合劑的辦法,進行裂縫密封或以硅碳溶液來修補填埋場墊層的破損部位,解決墊層的滲漏污染問題。
(3)發現填埋場地下水監測井發現地下水污染類似于填埋場滲濾液,在應急狀態下,在截污壩外側建造垂直滲濾墻至地下10米以下,隔斷被污染地下水向外漫滲。
2.因融雪山洪、暴雨等災害性天氣引發垃圾填埋場坍塌的應急措施
在災害性天氣來臨時,啟動一般突發事件(三級)預案;做好、做實所有垃圾填埋現場的基礎工作,在坍塌突發,經嚴格確認無人員傷亡、失蹤,重大突發事件(二級)應急保障體系立即啟動;一旦發現人員失蹤、傷亡,特別重大突發事件(一級)應急保障體系立即啟動,警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組立即展開應急救援。 3.因沼氣濃度過高導致火災、爆炸的應急措施
為防止火災、爆炸的發生,嚴格按照操作規程安裝導氣筒并不定時排空焚燒,常年蓄有600立方米的備用消防水源,還有干粉滅火器20個,推土機兩臺,足以應對一般突發事件(三級)一般的險情;在火災、爆炸突發,重大突發事件(二級)應急預案立即啟動,報請處分管主任,調用處屬各單位灑水車輛用于應急消防;確認在沼氣燃燒、爆炸過程中有人員傷亡時,特別重大突發事件(一級)應急保障體系立即啟動,報請局分管領導,同時撥打醫療、消防救援電話,警戒組、搶險組、搜救組、救護組等四個小組立即展開應急救援。 4.因化學藥品突發事故的應急措施
(1)垃圾場所有危險藥品要求專柜存放,雙人雙鎖管理。(2)污水處理廠在實驗操作和垃圾場現場打藥過程中出現的安全事故,立即分清事故等級,啟動應急預案,保護好事故現場,及時將實驗員疏散至安全地段,迅速將情況報告處、局領導。
(3)及時撥打120請求醫療援助,并說明事故種類與藥品名稱,在最短時間內將受傷人員送至醫院搶救,尋求最有效的救護。
(4)采取有效措施,做好善后處置工作。
(5)因交通事故導致人員傷亡的應急救援措施:一旦發生交通事故,現場指揮人員迅速與場部應急處置領導小組報告出事地點、人數及事故情況,同時撥打120救援電話,迅速將傷者送往就近醫院救治。領導小組接報后,應迅速趕往現場,分狀態啟動應急預案,組織實施有效的急救措施,迅速報告處、局分管領導并與交警部門取得聯系。組織保護好現場(肇事人或車輛),并配合交警部門作好事故處理。及時通知傷亡者家屬,并做好傷者和死亡者家屬的工作。
五、工作原則
1.堅持統一領導,集中管理,分工負責,分級響應,在雙馬垃圾填埋場應急工作領導小組的統一領導下,加強班組間的協同合作,提高快速反應能力,針對不同突發事件,實行分類管理,充分發揮部門專業優勢,使采取的措施與突發事件造成的影響相適應。
2.堅持平戰結合,充分利用現有資源,積極做好應對突發事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,警鐘長鳴,充分利用現有應急保障力量,引導、鼓勵實戰演練,結合填埋場實際情況,每年至少進行1~2次綜合性演習,以提高指揮水平和救援技能,發揮有環衛特色應急救援力量的作用。
新源縣住房和城鄉建設局
20xx年3月1日
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