述職范文|鄉村振興工作計劃(分享十九篇)_鄉村振興工作計劃
發表時間:2018-02-13鄉村振興工作計劃(分享十九篇)。
? 鄉村振興工作計劃 ?
為深入貫徹全面推進農村黨員的先進性建設,把基層黨組織和干部黨員隊伍建設培養成為貫徹____重要思想和__大會議精神的組織者,推動者和實踐者,成為全面建設小康社會的堅強戰斗集體和發展各項事業的帶頭人,保證農村提前五年順利實現全面建設小康社會的奮斗目標,根據上級要求,制定本規劃。 一指導思想按照先進性教育重要思想的要求,以三級聯創基層組織黨建為總抓手,求實創新,解放思想,干事創業,開拓進取,在基層組織規范化建設中,將更加注重自身建設,已全面建設小康社會為目標,以基層黨組織的先進性建設和干部黨員的能力建設為動力。緊緊圍繞發展經濟這第一要務,全面推進農村基層黨的思想,組織作風建設,努力體現時代性,把握規律性富于創造性,繼承好傳統,創造新經驗,不斷提高農村基層黨組織的創造力,凝聚力和戰斗力,為建設小康社會促進堅強,有力的組織保證和人才支撐。二、工作目標1、重視思想建設,打牢基層黨組織和黨員長久保持先進性的思想根基。(1)開展理論教育,始終堅持用____重要思想和__大會議精神武裝黨員干部頭腦,教育引導群眾,指導實踐,推動工作,把____重要思想,__大會議精神,黨章和黨的基本理論基本路線基本知識的學習教育,作為黨課和組織生活主題內容,量化考核措施,做到常學不懈,,通過理論學習教育,統一思想,力求達到學與做,說與干,知與行的有效統一,并把理論教育的成果轉化為服務群眾,促進發展的黨性實踐活動。(2)開展形勢政策教育,把理論教育和政策教育結合起來,堅持對干部黨員進行黨的農村各項方針政策教育,_,正確政績觀,人才觀,群眾觀教育和馬克思主義無神論教育,樹立黨員的全局觀念和大局意識觀,從思想保證黨的方針在廣大農村的貫徹和執行。(3)開展先進行教育,按照中央總體部署和規定的方法,步驟,程序要求,以提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾推動當前工作為目標,扎實搞好黨員先進性教育活動,著重解決好深入貫徹黨章,堅定理想信念,強化黨員意識,增強發展能力,激勵黨員創業,保障黨員權利。2、突出能力建設,大力提高基層黨組織和黨員執政興業的能力。(1)深入學習貫徹中央決定,堅持不懈的把提高農村基層黨組織和干部黨員的學習能力,管理能力,發展能力,服務能力,帶動能力,創新能力,作為加強農村基層組織建設的重要舉措,力爭用3至5年期限時間使其綜合素質,工作能力領導水平。工作方法等分別有明顯提高,增強和改進。(2)拓寬培訓渠道,創新培育方式,把集中培訓與實踐考察問題探討,與案例分析經驗交流與實踐檢驗,請進來與走出去,培訓學習結合起來,把基礎理論培訓,素質提升培訓和實用技能培訓結合起來。3、加強社區領導班子,干部隊伍和工作這隊伍建設(1).配強社區領導班子.按照干部“四化”方針和德才兼備原則,拓寬選人用人渠道,采取上派.下選.內育.外聘等形式.多渠道選賢任能,選好配強社區領導班子,特別要選拔思想政治素質好,文化程度高,年富力強的干部擔任社區組織負責人,逐步改善社區領導班子的知識結構和年齡結構。(2)搞好對社區黨組織成員和工作人員的培訓,要把社區干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系,制定培訓規劃,加大培訓力度,不斷提高他們依法辦事,做好群眾工作和發展社區事業的能力。三、組織領導1、加強組織領導,落實工作責任。各村要把“黨建”工作作為實踐“十七”大精神.“____”.提升農村基層組織建設水平的總抓手。2、及時總結經驗,促進工作創新。村民關心的熱難點問題,及時了解和掌握村組居民的動態情況。(2)繼續落實黨內關懷機制,繼續聯系幫扶特困黨員家庭,從思想、精神、物質上進行幫扶,鼓勵他們克服困難,改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節慰問,幫助解決生活中的困難。(3)做好我村公共服務的項目落實和社會管理工作。充分發揮群眾參與,民主決策、監督、檢查、評議的原則,確保項目的落實實施和??顚S?,發揮資金的使用效益。(4)切實落實好城鄉環境綜合整治和土地綜合整治工作,有效改善農戶居住環境,提升群眾宜居感、舒適感、美化感。(5)切實(車間工作計劃)抓_工作,做到早發現、早報告、早控制、早解決。及時化解和妥善處理各類社會矛盾(6)全方位落實富民惠民政策,抓好醫療、養老、衛生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農戶收入。(7)組織巡邏,要做好安排人員管理和規范,真正發揮維護群眾生產和生活安全的作用。(8)建立健全面對自然災害的能力,對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。3、繼續落實上級黨總支統一布署,結合工作實際,認真開展各項黨建活動。(1)是加強黨支部宣傳工作,把深入學習貫徹__大精神和深入創先爭優結合起來,保持黨的先進性和純潔性。(2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育,筑牢思想防線。(3)按照上級工作部署,風清氣正抓好20__年支部及村委會的工作。(4)是積極開展讀“紅色經典”讀書活動,構建學習型黨組織。在新的一年里,我們將堅決按照上級黨總支的要求,以堅定、成熟、穩健的步伐,不斷開拓進取的精神風貌,進一步發揮黨支部的戰斗堡壘作用,使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發揮其先鋒模范作用,為我村的更快更好地發展做出更大的貢獻。? 鄉村振興工作計劃 ?
20__年是黨的__大召開之年,也是深入實施“__”規劃、推進北京率先基本實現農業農村現代化的重要一年。要從“國之大者”的高度認識“三農”工作的極端重要性,把“三農”工作作為全市工作的重中之重,走好具有首都特點的鄉村振興之路。
做好20__年全面推進鄉村振興重點工作,要以__為指導,全面貫徹黨的__大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,貫徹落實__,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持以首都發展為統領,堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市,推動農業農村高質量發展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,統籌疫情防控和農村改革發展穩定,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,在城鄉融合發展中全面推進鄉村振興,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧,推進北京率先基本實現農業農村現代化邁出堅實步伐,以實際行動迎接黨的__大勝利召開。
一、強化現代農業基礎支撐,全力抓好糧食生產和重要農產品供給
(一)嚴格落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”責任制。切實扛起糧食安全政治責任,嚴格糧食安全責任制考核,作為各區黨政領導班子和領導干部考核、獎懲和使用、調整的重要參考。糧食播種面積達到100萬畝,其中大豆播種面積達到4.2萬畝。對各涉農區糧食、大豆單產實行考核,與耕地地力保護補貼標準掛鉤。實施玉米良種更新工程、促進晚播小麥弱苗轉壯、加強技術指導,確保糧食產量穩定。健全完善糧食市場監測預警和應急供應保障體系。穩定常年菜地保有量,蔬菜播種面積、產量分別達到75萬畝、180萬噸以上,自給率提升到16%以上。優化設施農業扶持政策實施機制,向產業布局集中、發展蔬菜產業意愿較強的地區傾斜。實施閑置設施清零行動,積極推進2萬棟農業設施改造提升,提高大棚冬閑時節利用效率。在通州區、大興區、房山區、順義區等建設智能連棟溫室,打造高效設施農業片區。在環京周邊地區建設一批蔬菜生產基地,健全穩定的產銷合作關系和應急調配機制。保持生豬生產支持政策穩定,適時啟動豬肉收儲措施,促進生豬產業持續健康發展,能繁母豬保有量穩定在5萬頭左右。支持奶業、禽蛋、牛羊、水產規?;G色健康養殖。
(二)切實加強耕地保護和建設。采取“長牙齒”的耕地保護硬措施,落實耕地保護黨政同責,實現166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農田保質保量驗收后全部落圖落地,逐級簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。抓實“田長制”,用好“三長聯動”一張底圖工作平臺,完善執法聯動協作機制。建立新增和復耕耕地部門聯合驗收機制,嚴把耕地質量關。完成永久基本農田質量調查評估。強化耕地用途管制,堅決遏制耕地“非農化”,耕地主要用于糧食和蔬菜生產,嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地,對經批準由耕地轉為其他農用地及農業設施建設用地的,實行年度“進出平衡”。提高耕地利用效率,挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,實現撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問題“上提一級督查”處置工作機制,嚴防反彈。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動。組織實施高標準農田建設十年規劃,年內建設10萬畝。啟動全國第三次土壤普查本市試點工作。
(三)打造“種業之都”。組織實施北京種業振興實施方案。完成第三次全國畜禽遺傳資源和第一次全國水產養殖種質資源普查年度任務。開展11個北京優勢特色物種種質創制與品種選育聯合攻關,實施北京鴨等4個特色種質資源保護利用行動,實現自主知識產權品種“黑六”種豬回歸北京。強化種業基礎前沿研究,建設國家玉米種業技術創新中心。加快推進平谷區畜禽水產種業創新示范區、通州區于家務農作物種業創新示范區、延慶區林果花草蜂藥種業創新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設。貫徹實施《北京市種子條例》,開展種業監管執法年活動。辦好第三十屆中國北京種業大會。
(四)強化農業科技支撐。制定實施農業中關村建設行動計劃,加快推進平谷區農業科技創新示范區和京瓦農業科技創新中心建設。優化提升11個首席專家領銜的現代農業產業技術體系創新團隊建設,提高新品種、新技術、新裝備研發和示范應用水平。制定農業機械化行動方案。推進智能農機裝備示范應用,打造3個農業機器人應用場景,創建1個設施農業全程機械化示范區。設施農業機械化率達到43.5%。辦好世界農業科技大會。
(五)有效防范應對農業重大災害。抓好非洲豬瘟常態化防控,加強生豬調運、養殖、屠宰、無害化處理等重點環節有效監管。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動監測,構建有效免疫保護屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強防汛抗旱應急物資儲備。完善農業防災減災技術預案。鼓勵特色險種創新,探索開發糧食蔬菜作物完全成本保險、收入保險等新型政策性農業保險產品。
二、聚焦產業促進鄉村發展,多渠道加快農民增收
(六)持續推進農村一二三產業融合發展。拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,持續提升都市型現代農業質量效益。深化休閑農業“十百千萬”暢游行動,推動精品鄉村民宿與區域旅游聯動發展,開展服務質量等級劃分與評定,打造西山永定、長城風情、運河濕地等一批京郊旅游線路,培育提升50個美麗休閑鄉村。推動鄉村休閑旅游項目與科普實踐、研學教育等融合,將符合條件的項目納入中小學生社會大課堂資源單位。研究制定北京休閑農業建設標準。擴大凈菜、預制菜上市規模,發展“健康數據+營養配餐”等新型加工業態。接續推進設施蔬菜和良種蛋雞產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮和“一村一品”示范村鎮建設,支持創建國家農村產業融合發展示范園。制定促進林果業高質量發展的政策措施,構建現代果樹產業科技支撐和專業化服務體系,建設15個老北京水果示范基地。培育30個示范性集體林場,發展20萬畝林下經濟。開展30個一產農業試點示范,總結適合北京農業發展的新機制。實施農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,推進食用農產品承諾達標合格證制度,加快全產業鏈標準化示范基地建設,綠色有機產品總量增長10%,達到30萬噸。加強北京鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標志農產品保護,培育提升20個北京特色農產品品牌,開展品牌策劃與宣傳活動,擦亮“北京優農”金字招牌。完善農產品流通銷售體系,搭建產銷對接平臺,建設10個產地冷藏保鮮設施。
(七)抓好農村重點領域改革。依法依規管好用好農村土地,開展“村地區管”實施效果評估。規范引導承包土地有序流轉,加強工商資本流轉農村土地審查審核和風險防范。全面開展農村涉地合同及集體資源資產核查清理和專項檢查,建立健全管理服務機制。選擇2個村開展土地糾紛案例剖析,制定農村涉地糾紛案件法律指引。實施城鄉結合部減量發展三年行動計劃。全面推進房地一體宅基地確權登記頒證。規范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區、昌平區宅基地制度改革試點。出臺零散配套設施用地政策,保障鄉村產業合理用地需求。完善農村集體經營性建設用地入市機制。推進農村承包土地經營權、集體經營性建設用地使用權、大棚設施抵押融資,簡化優化貸款審批流程。發揮政策性農業擔保機構作用,開展新型農業經營主體信貸直通車活動。優化農業生產組織形式,著力提高130家農業產業化龍頭企業技術推廣和產業帶動能力,抓好農民專業合作社質量提升整區推進試點和家庭農場示范區創建,大力發展全過程農業社會化服務,促進小農戶與現代農業發展有機銜接。進一步深化涉農領域事業單位改革,提高農業生產服務效能。
(八)發展壯大農村集體經濟。建立完善農村集體資產管理平臺,加強農村經營管理體系隊伍建設,推動農村集體經濟組織建立健全財務管理制度,鞏固農村集體產權制度改革成果。健全村黨組織領導、法人治理、經營運行、收益分配、監督管理機制,農村集體資產向本集體經濟組織成員以外的自然人或經營主體流轉的,須進入農村產權流轉交易市場公開交易。創新農村集體經濟發展模式,鼓勵通過盤活集體資產增加集體收入,支持農村集體經濟組織統籌引領盤活利用閑置農宅150處。堅持“抓兩頭帶中間”,總結推廣一批集體經濟強村發展經驗,深化集體經濟薄弱村幫扶專項行動,消除100個集體經濟薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。
(九)多措并舉促進農民就業。引導廣大農民勤勞致富,通過勞動進入中等收入群體。提高農民轉移就業培訓精準性、實效性,推行訂單式、菜單式培訓模式,開展農民轉移就業培訓、崗位技能提升培訓各1萬人。實施農民充分就業工程,公共服務崗位、重大工程項目充分吸納農村勞動力就業。積極推廣以工代賑方式,政府投資的農村小型基礎設施、綠色生態建設工程主要由村級組織和村民實施。發揮“綠崗”就業和公益性崗位的兜底作用,確?!傲憔蜆I家庭”動態清零。落實農村勞動力就業參保政策,新增5萬名就業農村勞動力納入城鎮職工保險體系。
三、扎實穩妥推進鄉村建設,更好滿足鄉村“七有”“五性”需求
(十)扎實推動農村基礎設施建設。落實鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建的要求,堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉村建設的時度效。年內基本完成鄉鎮國土空間規劃編制工作。研究制定鄉村建設行動方案,健全實施機制,分類推進城鎮集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設。啟動實施第三批800余個村莊美麗鄉村建設。持續開展“美麗鄉村路”示范創建活動,加強對京郊重點旅游地等區域周邊干線公路的建設養護管理,提升郊區農村客運服務水平,組織創建全國“四好農村路”示范縣。實施農村供水鞏固提升工程,將20個行政村納入城鄉公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源,優化農村地區煤改清潔能源后期運行管護機制。加強歷史文化名鎮名村、傳統村落的傳承保護和活化利用。開展農村房屋安全隱患排查整治,推進抗震節能農宅建設和危房改造。推進農村住房質量提升試點,啟動500戶左右山區農民搬遷,探索村莊漸進式有機更新模式。
(十一)接續實施農村人居環境整治提升行動。以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點,建設宜居宜業美麗鄉村。開展農村廁所革命實施效果評估,合理選擇改廁標準和模式,建立農村戶廁清掏管護機制。完成300個左右村莊生活污水治理任務。深入實施《北京市生活垃圾管理條例》,探索適合不同地區的農村生活垃圾收運處置模式,推進源頭減量。建設村頭一片林100處,創建首都森林村莊50個。持續做好農村私搭亂建、亂堆亂放清理工作,開展農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理工作。加強農村地區違法建設拆除工作,開展基本無違法建設鄉鎮(村)創建。健全農村人居環境長效管護機制,大力開展愛國衛生運動,常態化保持村莊環境干凈整潔有序。
(十二)推動農業農村綠色發展。加強農業面源污染綜合治理,降低單位面積化肥農藥施用強度,推進農膜科學使用回收和農作物秸稈綜合利用。開展超標農用地土壤污染狀況調查,完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬噸,森林覆蓋率達到44.7%以上。加強農機井用途和計量管理,嚴格農業用水定額和節水措施。推廣應用抑制季節性裸露農田揚塵保護性耕作技術50萬畝。實施“留白增綠”及戰略留白臨時綠化983公頃。創建國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。開展綠色種養循環農業試點,深化“生態橋”等農業廢棄物資源化利用方式。推進順義區、大興區國家農業綠色發展先行區建設。
(十三)大力推進數字鄉村建設。出臺促進數字農業農村發展的政策措施。優化提升鄉村網絡基礎設施水平,充分利用北京市智慧城市共性基礎設施,整合搭建農業農村綜合管理平臺,開展“京農通”服務功能建設,推進云計算、大數據等技術在農業農村領域應用。開展信息進村入戶工程培訓,推動村級事務管理數字化。深化平谷區、房山區國家數字鄉村試點,推進朝陽區、海淀區國家數字農業創新應用基地建設。
(十四)強化鄉村基本公共服務供給。加強農村醫療衛生體系建設,優化城鄉結合部人口倒掛村衛生資源,確保鄉村醫生崗位人員配置到位,加強規范化培訓,提升農村醫療衛生服務水平。深化城鄉義務教育一體化發展,穩步增加優質教學資源在郊區覆蓋面。健全“三邊四級”養老服務體系,大力發展農村互助養老等新型養老服務模式。實現鄉鎮公共圖書館“一卡通”全覆蓋,統籌規劃鄉村公共文化空間,鼓勵建設多功能、多用途服務設施綜合體。健全社會救助體系,切實保障困難農民群眾基本生活。
四、突出實效建設善治鄉村,打造具有首都特點的黨建引領鄉村治理新格局
(十五)加強農村基層組織建設。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,強化網格化管理、數字化賦能、精細化服務。實施村級組織分類提升計劃,持續整頓97個軟弱渙散村黨組織。落實“四議一審兩公開”“三務公開”制度,加強對村級組織主要負責人的監督管理。充分發揮第六批671名駐村第一書記抓黨建促鄉村振興作用。制定村級組織履行職責事項和依法協助政府工作事項清單,切實減輕村級組織負擔。完成海淀區、平谷區全國鄉村治理體系建設試點任務。開展村級議事協商創新示范建設。
(十六)創新農村精神文明建設有效載體。鞏固農村思想文化陣地,依托“學習強國”、新時代文明實踐中心、區級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推動__學習教育常態化長效化,充分挖掘運用鄉村紅色文化資源,深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。發揮“北京榜樣”示范作用,廣泛開展文明村鎮、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。推廣積分制、村規民約等治理方式,持續推進農村移風易俗,培育文明鄉風。辦好中國農民豐收節北京市慶?;顒?、北京農民藝術節。開展百鎮千村文化挖掘和保護工作,整理鄉村物質文化和非物質文化遺產資源,制作鄉村文化系列紀錄片。
(十七)以接訴即辦帶動提升鄉村治理能力。深入實施《北京市接訴即辦工作條例》,辦好農民群眾家門口的事。圍繞農業農村領域高頻共性問題,建立綜合分析、定期調度機制,推動接訴即辦向主動治理、未訴先辦轉化。充分發揮吹哨報到作用,條塊結合、部門協同解決涉農問題,打通強農惠農政策落地“最后一公里”。
(十八)維護農村社會安全穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強基層社會治理、執法司法服務與訴源治理的融合聯動,探索完善“一站式受理、多部門對接”的基層矛盾糾紛化解服務。持續抓好城鄉結合部地區安全隱患綜合整治。加強基層平安創建活動的組織推動。常態化推進農村地區掃黑除惡斗爭。依法加大對非法宗教活動打擊力度,持續開展邪教問題治理。實施鄉村“法律明白人”培養工程,推進“民主法治示范村”建設。加強農業綜合行政執法能力建設。堅持不懈抓好農村地區新冠肺炎疫情常態化防控。
五、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,凝聚全面推進鄉村振興的強大合力
(十九)壓實全面推進鄉村振興責任。落實鄉村振興責任制實施辦法,強化五級書記抓鄉村振興責任,對鄉村振興實績考核排名靠后的區進行約談。涉農區黨委和政府每季度要專題研究鄉村振興工作,區委全會報告和政府工作報告要作專門部署。鄉鎮黨政正職要把主要精力放在推進鄉村振興工作上?!跋 比蝿罩氐泥l鎮領導班子要保持相對穩定。落實各級黨委和政府負責同志鄉村振興基層聯系點制度。開展《北京市鄉村振興戰略規劃(20__-20__年)》實施情況評估。推動制定鄉村振興促進條例。在全市開展鄉村振興大學習、大培訓,將全面推進鄉村振興作為各級黨校(行政學院)的重要培訓內容,年內完成集中換屆后區和鄉鎮分管“三農”工作的負責同志全員培訓。
(二十)建強黨的農村工作機構。發揮好黨委農村工作領導小組牽頭抓總“三農”工作的職責作用,健全“五大振興”工作機制,全面推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。黨委農村工作領導小組辦公室分解“三農”重點任務,定期調度工作進展。加強涉農區黨委農村工作機構建設,充實工作力量,完善運行機制,強化決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。
(二十一)加強鄉村振興人才隊伍建設。服務農業中關村、“種業之都”建設,建設以高層次人才領銜的農業科技創新平臺。實施鄉村產業振興帶頭人培育“頭雁”項目,開展農村創業創新大賽,評選資助一批農村創業帶頭人,培育愛農業、懂科技、善經營的農民企業家。培訓高素質農民1萬人次。開展鄉村工匠培育。充分利用農業職業院校資源,穩步實施農民中高職學歷教育,提升鄉土人才學歷水平。實施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人員進千村入萬戶”“百師進百村”等行動,引導各類城市人才下鄉服務鄉村振興。
(二十二)加大“三農”投入力度。優先發展農業農村,以更大力度統籌城鄉區域發展。繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,土地出讓收入用于農業農村的比例不低于7.2%。強化過緊日子思想,開展惠農政策宣貫年活動,對政策落地和資金使用效果進行專項檢查,進一步健全績效約束機制。優化鄉村營商環境,建立健全鄉村振興項目儲備機制,擴大農業農村有效投資。完善平原區與生態涵養區結對協作機制。加強社會動員,引導群團組織、高校院所、國有企業、金融機構等加大鄉村振興支持力度。持續講好鄉村振興故事,營造全社會支持鄉村振興的良好氛圍。
(二十三)抓點帶面推進鄉村振興全面展開。支持各涉農區緊密結合實際,整合各方資源力量,聚焦農業農村現代化重點難點問題深化改革,探索鄉村振興可復制可推廣的經驗模式。朝陽區、豐臺區等著力探索“一綠”地區城市化、“二綠”地區新型城鎮化實施路徑。海淀區積極推進集體產業承接前沿技術成果轉化,促進城市更新、產城融合。門頭溝區按照國家部署,創建永定河流域生態產品價值實現機制試點。房山區加快建設周口店鎮革命老區鄉村振興示范片區。通州區打造運河村落特色的美麗鄉村樣板區。順義區探索家庭農場增收致富模式。大興區積極推進鄉村電商應用示范,建設華北瓜菜種苗產業基地。昌平區聯合中國農業科學院共建國家未來農業中心,探索以科技創新牽引農業組織方式變革的實踐路徑。平谷區創建國家農業現代化示范區,探索率先基本實現農業現代化的實踐路徑。懷柔區、延慶區提升全國休閑農業與鄉村旅游示范縣建設水平。密云區打造生態富民的鄉村振興樣板。在全市創建一批鄉村振興示范鄉鎮、示范村。
? 鄉村振興工作計劃 ?
鄉村振興工作總結
1.持續做好鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜:持續鞏固脫貧攻堅成果“兩不愁,三保障”實現全域保障。全面落實“兩不愁,三保障”及飲水安全動態管理。建立防止返貧動態監測機制。產業發展助力脫貧增收。選聘產業發展指導員為貧困戶產業發展提供技術支持,做好150戶脫貧戶產業支持,并完成驗收。對今年到期167戶脫貧戶小額信貸督促完成還貸及續貸工作。清明節后區相關部門要開展鞏固脫貧成果考核檢查,考核組將入戶,重點查看住房及飲水安全,到時候需各村書記做好迎檢準備,在這期間,對村域內還存在住危房的要做好排查相應工作,確保人不住危房,危房不住人。
2.鄉村振興扎實推進:人居環境持續改善。持續實施村莊綠化、美化、亮化工程,逐步完善村莊基礎設施和公共服務設施,改善村莊環境,實現“田園美、村莊美、生活美”。以“三清一改”為重點全面加強農村人居環境整治;開展“四美”和村莊清潔行動示范評比活動。完成農村廁所革命:122個戶廁改造、1座公廁修建。積極開展各類人居文體活動,發展鄉村旅游。社會治理有成效。
3.下一步計劃:
(一)打造明月山綠色發展示范帶。一是培育壯大主導產業。持續發展以糧油、柑橘、蛋雞為主導產業,晚熟柑橘、沙田柚、時令蔬菜為特色產業的農業體系,扎實推進農業品牌化,著力延伸農業產業鏈條。二是促進農村一二三產業融合發展。大力實施“互聯網+農業”,發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業,助推群眾生活富裕。三是積極培育新型農業經營主體。以龍頭企業為引領,以合作社為紐帶,以家庭農場、種養大戶為基礎,加快培育新型農業經營主體。
(二)加大對秦家大灣古村落保護與開發。將秦家大灣保護與開發納入全鎮旅游、鄉村振興規劃中,切實做好工作落實,實現良好的社會效益、經濟效益和生態效益,進一步拓寬資金渠道,積極爭取項目資金,加大對秦家大灣保護與發展的資金投入,實現良性互動。進一步加大宣傳,增強特色建筑保護意識,讓廣大群眾、村民主動參與到保護發展中來。
(三)持續鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接。堅決落實“四個不摘”政策,保持脫貧過渡期內主要幫扶政策總體穩定,加強扶貧項目資金管理和監督,健全防止返貧動態監測機制。強化村級集體經濟組織核心帶動作用,推動塘壩村特色產業可持續發展。同時以黃家壩村鄉村振興示范點為引領,擦亮鹽井村灣長制名片,由點及面全面鋪開。實施廁所改造,新打造鄉村振興試驗示范點1個。深化農村生活垃圾分類和五級收運體系,引導農民養成良好衛生習慣。
? 鄉村振興工作計劃 ?
雨露計劃政策是一項造福農村貧困家庭子女和青壯年勞動力的民心工程,為使這項惠民政策深入民心,讓廣大學生及其家長及時知曉雨露計劃政策,提高政策受益覆蓋面。按照自治區鄉村振興局《關于開展20__年雨露計劃政策宣傳月活動的通知》文件要求,我辦高度重視,精心組織,扎實開展宣傳月活動相關工作,取得了良好成效,現將我縣開展雨露計劃政策宣傳月活動總結如下:
一、加強組織領導,成立宣傳小組
__計劃政策宣傳工作作為推進鞏固脫貧攻堅成果與銜接鄉村振興工作的重要抓手。我辦領導高度重視,把開展__計劃政策宣傳月活動作為一項重點工作來抓,縣扶貧辦黨組書記、主任蔣太斌同志親自部署安排宣傳工作,研究確定由黨組成員、副主任鐘娣宣分管,落實扶貧培訓中心具體負責,并細化培訓中心各成員的責任分工,構建了主要領導親自抓、分管領導具體抓、培訓中心共同抓的工作格局。同時還與縣教育局聯合成立了政策宣傳小組,及時組織召開宣傳活動動員會,按照宣傳月活動通知,大張旗鼓地開展各項宣傳工作。
二、多樣性形式,開展宣傳
為推進落實雨露計劃政策補盡補政策,提高廣大建檔立卡戶對雨露計劃政策的知曉率,根據自治區鄉村振興局《關于開展20__年雨露計劃政策宣傳月活動的通知》文件精神,使雨露計劃政策的惠民政策真正達到家喻戶曉的目的,我縣采取了形式多樣的方式宣傳扶貧培訓的相關政策。
(一)“三個一”助力雨露計劃政策宣傳
為了讓廣大貧困學生及其家長及時知曉扶貧培訓補助政策,提高政策受益覆蓋面,__月__日—__月__日,縣扶貧辦聯合縣教育局深入我縣各初中、高中、職業技術學校以“三個一”活動的形式開展20__年雨露計劃政策宣傳月活動。一是“召開一場宣講會”。我縣各初中、高中、職業技術學校充分發揮學校主體宣傳作用,查找出本校建檔立卡戶學生,召開一場扶貧政策宣講會,講解雨露計劃扶貧培訓政策。二是“發放一張宣傳單”。給建檔立卡戶學生每生發放一張雨露計劃補助政策宣傳單,讓貧困學生了解補助內容,申請補助時間和流程,同時提高防騙意識。三是“制作一張宣傳展板”。每所中學張貼一張雨露計劃政策宣傳展板,從源頭上開展宣傳。同時通過校園廣播、專題報告、主題班會等形式強化宣傳。此次__計劃扶貧培訓政策宣傳月活動涉及全縣_所初中、_所高中、1所職業學校,召開專題宣講會__場,制作宣傳展板__期,發放宣傳資料____份。
(二)一幫一聯,面對面宣傳
我縣充分發揮貧困村第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部的作用。通過第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部進村入戶把宣傳資料送到建檔立卡戶手中,用簡單易懂的方式向建檔立卡戶宣傳雨露計劃政策,確保了每個建檔立卡戶家長及子女都知曉政策;據不完全統計,活動共發放宣傳資料____份。
(三)媒體宣傳、深入人心
一是我縣通過__電視臺在每天的中午12:00、晚上8:00、兩個時間段,進行雨露計劃政策宣傳。二通過__發布微信公眾號進一步對雨露計劃政策宣傳,使雨露計劃政策更深入人心。
(四)現場咨詢、解答政策
我辦工作人員利用趕圩日上街擺咨詢點進行雨露計劃現場咨詢解答雨露計劃扶貧培訓政策問題,此項活動共制作活動宣傳展板1期,接受現場咨詢___多人次。發放宣傳單____份,為扶貧培訓營造了良好氛圍。
三、宣傳助力,鞏固脫貧攻堅成果
通過宣傳月一系列的活動,我縣成功地將雨露計劃政策宣傳至廣大群眾中,擴大了雨露計劃工作的宣傳影響力,擴大了群眾教育面和公眾參與面,為今年的雨露計劃工作的調查摸底奠定了良好基礎,穩步推進了全縣雨露計劃工作。
我縣雨露計劃宣傳工作雖然取得一定的成績,但距離上級的要求還有差距和不足,下一步工作,一是提高辦全體干部對宣傳信息撰寫的積極性和報送質量,努力使我縣雨露計劃宣傳工作再上新臺階,擴大雨露計劃政策知曉深度和廣度。二是進一步進行宣傳,全縣每個自然村張貼一張扶貧培訓政策宣傳海報,使扶貧培訓政策更深入群眾。
? 鄉村振興工作計劃 ?
縣委組織部:
今年以來,為推動脫貧攻堅成果鞏固同鄉村振興有效銜接,我鄉按照縣委關于抓黨建促鄉村振興和人才項目工作安排部署,通過加強與中科院地理研究所、西北農林科技大學等科研院校對接聯系,按照“不求所有、但求所用”的原則,柔性引進設施農業、特色養殖、鄉村旅游規劃、電商平臺運營等方面專業人才5名,為本地產業發展提供人才支撐作用。根據合同約定,由我鄉支付交通、食宿、和培訓授課等費用,共需資金21萬元。由于我鄉財政有限,特向貴部申請人才引進費用20萬元。
妥否,請批示。
xx鄉委員會
20xx年x月x日
? 鄉村振興工作計劃 ?
上半年,xx鎮鄉村振興工作站在鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接方面做了以下工作:
(一)防貧保收繳
防貧保收繳工作,我鎮從xx月份就開始布置,在鎮村廣大干部的共同努力下,截止到xx月xx日,所有脫貧戶和監測戶的保費全部收繳完畢,共計收到2282戶,5198人,保費金額185741.4元
(二)光伏收益資金公益崗位開發
按照上級文件精神要求,光伏收益的80%資金用于公益崗位,我鎮在去年78名公益崗位的基礎上,今年新開發保潔員、護林員等公益崗位258人,并簽訂了用工合同。要求村級對公益崗位進行嚴格管理,考勤簽到,并按月打卡發放工資。
(三)外出就業信息排查和錄入
就業幫扶是鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手,經摸排,今年我鎮脫貧戶和邊緣戶外出務工1853人,比去年增加了14人,全部錄入系統。
(四)農村居民就近就業132工程
農村居民就近就業132工程也是助力鄉村振興工作的一項舉措,通過引進的企業和本地企業吸納我鎮居民265人就近就業,超額完成了縣分配給我鎮的任務。
(四)金融小額信貸
我鎮共摸排出147戶有貸款意愿的脫貧戶和監測戶,太和縣農村商業銀行通過審核,為其中117戶辦理并發放了小額貸款,共計發放貸款585萬元。
(六)20xx年xx計劃補貼資金申請和資料上報
我鎮共辦理審核了73人的20xx年春季xx計劃補貼申請,另外補發以前年度補貼資金1人,共申請補貼資金11.25萬元,已全部打卡發放到戶。有關資料信息已全部歸檔上報。
(七)基礎業務工作
1、疑點數據修正
縣每周推送的疑點數據上半年度共有32項,1769條,已全部及時進行了修正。
2、人口自然變更
上半年,脫貧人口和監測對象動態調整情況為,脫貧戶增加6人,減少94人,邊緣戶減少6人
3、幫扶人調整
由于人員變動,幫扶責任人第一季度調整7人,對22戶脫貧戶重新進行了包保。
4、幫扶計劃制定和系統錄入
制定一戶一方案,一人一措施,是xx月份工作的重點,經村兩委和專干的辛苦努力,共制定措施:脫貧戶14677條,邊緣戶1063條,戶均6。9條以上,并及時錄入省辦和國辦系統。
5、戶檔資料整理
按照xx月xx日縣釘釘視頻會和xx月份集中大排查的要求,對照戶檔資料正面清單和負面清單,進行了兩次全面整改和規范。
6、20xx年資料歸檔整理
按照五大類分類要求,對20xx年鞏固脫貧攻堅成果資料進行了規范整理,并及時錄入了系統。
(八)網格員調整、培訓及防返貧監測日常走訪
由于人員變動及年齡原因,我鎮對鎮村組三級網絡員進行了調整,調整后的組級網格共202個,網格員202人,村級網格70個,村級網格員70人,并及時對網格員進行業務培訓,堅持常態化入戶走訪,發現和收集本網格農戶家庭收支變化、“三保障”和飲水安全狀況、困難訴求和急難事項線索以及其他變化情況。
光伏收益20xx年分配完成情況及20xx年分配計劃上報
各村梳理了20xx年度光伏電站收益分配實施情況,逐項列出使用方向和金額,經審議后,在村內進行公告并上報。
20xx年光伏電站收益分配使用計劃按照“提交村民代表大會通過后報鄉鎮政府審核,并報縣級鄉村振興部門備案”的程序進行,村級制定的光伏電站年度收益分配使用計劃在村內進行了十天公示,然后上報到鎮。
(十)光伏電站運維和協管員管理工作
結合縣級的督查,加強了對各村光伏電站和協管員的督查巡查工作,針對各光伏電站存在的面板灰塵、地面清潔、安全、損毀等問題要求及時整改。對部分有問題的戶用電站進行了遷移整改。
(十一)20xx年項目計劃落實
對于20xx年項目計劃,經過幾個月的反復論證和考察,最終確定了保鮮庫、真空預冷庫、道路和危橋改造等共18個項目,納入了20xx年縣級項目庫。目前,真空預冷庫已動工建設,xx保鮮庫正掛網招標,新建道路正在建設。
(十二)項目資產管理
按照要求對各村的公益性資產和經營性資產建立了扶貧資產四個臺賬,摸清了家底,加強了管理,壓實了公益性資產的管護責任,確保了經營性資產的穩定運行。
(十三)20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作
我鎮20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作從xx月xx日開始,到xx月xx日結束,之后又進行了20xx年防止返貧監測幫扶集中排查“回頭看”整改工作。通過大排查,共排查農村人口14925戶,51236人,摸排出9大類重點人群1520戶,發現問題1061條,已全部進行了整改。以上數據建立了入戶排查登記表、問題整改臺賬,大排查工作匯總表等各類臺賬。新識別納入監測邊緣戶8戶23人,排查發現問題160個,已立行立改160個,關于脫貧戶脫貧質量四卡評判工作,各村在入戶走訪評判的基礎上,通過民主評議大會認定,全鎮確定綠卡戶2125戶,藍卡戶155戶,紅卡戶8戶。
(十四)五類戶人居環境整治工作
六月份,按照縣委縣政府部署,我鎮認真開展了五類戶人居環境突出問題整治工作,共排查出五類戶3158戶,按照“四凈,兩規范”的要求,排查有問題的戶數402戶,已全部進行了整改,徹底改變了我鎮農村人居環境臟亂差的現象。
(十五)20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作
對于20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改,鎮黨委政府和村級黨總支分別召開專題會議認真梳理、認領問題,鎮級認領問題4大類,18個具體問題,制定整改措施93條。村級認領問題144條,制定整改措施237條?,F正在整理佐證材料,落實整改成效。
(十六)脫貧戶和監測戶秋季大豆農業保險保費減免申報
經鄉村振興專干入戶統計,我鎮共有1089戶脫貧戶和監測戶進行大豆保費減免申報,減免大豆投保畝數1438畝。
? 鄉村振興工作計劃 ?
實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。xx村駐村第一書記何xx到崗后,秉持鄉村振興試點先行、先建先試的原則,以“黨建+”為引擎,依托xx村毗鄰交通干線區位優勢,創建“特色產業+環境治理+鄉村旅游”鄉村綜合發展模式,助力xx村早日實現鄉村振興總目標。
一、抓黨建促鄉村產業振興方面
駐村第一書記何xx到崗后,積極探索“黨建+”模式促進鄉村產業振興,大力發展集體經濟。一是助力集體經濟“?!逼饋怼x村在縣委、縣政府以及鎮黨委的幫助下,獲取財政投資450萬元購買了154頭品種優良的'西門塔爾肉奶皆用基礎母牛,通過三戶聯保、個人租養的方式,在xx村試行規?;B殖,以此壯大村集體經濟,提高村民收入。二是盤活村集體經濟資產。針對村集體經濟所有大棚無人承種的問題,現由村黨支部統領,村集體經濟牽頭,駐村工作隊配合,對無人承包的大棚進行包種,共同出資、共擔風險,引入新品種進行種植試驗。三是探索集體經濟發展新模式、新業態。xx村駐村第一書記、村支部書記等赴xx鎮xx羊駝養殖基地調研羊駝養殖產業,該基地采取“企業+嘎查集體+牧戶”模式,并引導有意愿牧戶積極發展羊駝產業,帶動牧民群眾穩定增收。下一步將繼續開展在xx村發展羊駝養殖的可行性研究。
二、狠抓全域環境治理方面
立足xx村現實情況,第一書記到崗后強力提升村容村貌、整治環境衛生、打造美麗鄉村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內閑置土地,駐村第一書記推動村黨支部,采取分期分步實施的方式,立足20xx年春季美好時節和xx村地域特點,劃定試驗區,通過種植耐寒、耐旱、花期長、造價低的花卉品種以及經濟類農作物,形成沿路有花帶、村內有花海的局面。二是圍繞美麗鄉村建設目標,改善人居環境。以村黨支部為引領,組建環境綜合整治領導小組、衛生評比小分隊及保潔員隊伍三支力量,結合村情實際制定獎罰機制,促進村民自覺維護人居環境和村容村貌。三是完善村內基礎設施。積極與上級部門溝通,爭取村級公益事業項目和美麗鄉村項目獎助資金,在年內開展村組道路進行升級改造、實施亮化工程、修建文化廣場等基礎設施,補齊民生短板。
三、包聯幫扶單位工作開展方面
自治區財政廳派駐第一書記到崗后,聯合市、縣級財政部門,扎扎實實開展包聯幫扶活動。一是自治區財政廳主動向xx村愛心公益超市捐贈的米面40袋、防寒大衣10件等物品,為村民生產生活提供了幫助。二是駐村第一書記協調xx市財政部門和xx縣民政部門為村委會建設玻璃門樓,現工程已經完工,加強了村委會的陣地建設。三是針對村內文化娛樂設施不足的問題,駐村第一書記及時與上級有關部門反映,縣財政局為xx村捐贈了包括報刊架、文件柜、圖書、音響等總價值約一萬五千元的辦公、文化用品,健全了村文化活動室的設施設備。四是針對駐村工作隊、村兩委辦公設備缺少的情況,xx縣財政局為村黨支部捐贈電腦兩臺以及打印機一臺,有效解決了辦公效率低下的問題。
四、駐村干部工作方面
xx村駐村工作隊到崗后,做到認真履職,扎根基層,團結村兩委,推動xx村工作有序開展。一是走村入戶開展調查。駐村第一書記對xx村脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶和老黨員戶等進行入戶走訪,與村民面對面進行交流,進一步了解村民在生產、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書記推動xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個自然村村長,設立了村黨支部委員兩名。三是嚴肅政治生活。村黨支部成員一同嚴格落實“三會一課”要求,組織生活會等按要求定期開展。四是完善制度規范。駐村第一書記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計劃暨鄉村振興工作年度計劃》《xx村文化活動室管理使用制度》《xx村村規民約》等一系列制度性規范,使xx村工作更加制度化、規范化,經濟發展趨向常態化、長效化。五是加強宣傳教育。運營“xx縣xx鎮xx村村民委員會”微信公眾號,宣傳xx村黨建、村規民約等信息。六是加強檔案管理規范化建設。為保障鄉村社會治理各項工作規范運行,駐村第一書記推動xx村實現檔案收集齊全、整理規范、保管安全、利用方便總體要求,進一步加強檔案管理科學化、規范化水平。
? 鄉村振興工作計劃 ?
今年以來,市鄉村振興局深入貫徹XXX關于鄉村振興的系列重要講話和重要指示精神,貫徹落實省委省政府、市委市政府各項決策部署,積極應對災情疫情影響,乘勢而上、接續奮斗,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,全力推動“三農”工作重心從打贏脫貧攻堅戰向全面推進鄉村振興轉變,努力讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
一、抓主體責任落實,提升工作推進力。根據職能任務轉變,調整優化市委農村工作領導小組(xx市實施鄉村振興戰略領導小組)職能,xx月份,市鄉村振興局掛牌成立,xx月上旬各縣(市、區)鄉村振興局掛牌成立。我局主要負責統籌協調推進全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,重點圍繞推進脫貧地區產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,聚焦實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標,扎實做好5年過渡期內領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等有效銜接。先后籌辦召開全市鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改推進會、農村人居環境“六亂”整治專項行動推進會、縣際結對幫扶工作會、全市鞏固脫貧成果推進鄉村振興工作會,制定出臺《鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興的實施方案》《做好駐村第一書記和工作隊選派工作方案》《農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動方案》和《做好因災救助幫扶防止返貧致貧工作的通知》等一系列指導性文件,明確了全市推進鄉村振興的奮斗目標和專項任務,加快構筑上下貫通、部門協同、一抓到底的鄉村振興工作體系。
二、抓返貧預警動態監測,提升幫扶精準度。認真貫徹落實XXX“對易返貧致貧人口要加強監測,做到早發現、早干預、早幫扶”的要求,印發《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》,強化縣鄉黨委政府主體責任,壓實行業部門責任。堅持動態管理,牢牢筑起防止返貧致貧第一道防線,確保不發生規模性返貧。一是充實監測隊伍。充實村級信息采集員、鄉級信息錄入員和縣級信息審核員的三級監測隊伍,共確定信息員、錄入員、審核員2000余人,確保易返貧致貧人口第一時間發現、第一時間錄入、第一時間幫扶。二是健全體制機制。全面落實“農戶主動申請、部門信息比對、干部定期跟蹤回訪”相結合的易返貧致貧人口發現核查機制,對“三類戶”全方位監測,全過程核查,確保應納盡納、應扶盡扶;三是精細開展幫扶。制定了產業幫扶、就業幫扶、資產保障、政策保障、兜底救助、后續幫扶、扶志扶智、社會幫扶等八項幫扶措施,“一戶一策”建立需求清單和任務清單,針對性地開展個性化幫扶,堅決守牢不發生規模性返貧底線。四是積極應對洪澇災害。入秋以來,洪澇災害導致部分脫貧戶、監測戶及部分農戶因災返貧、致貧風險加大,我們加大監測核查力度,對受災情況分類建立臺賬,加強部門間數據信息共享,對排查發現因災符合納入監測對象條件的農戶,簡化認定程序及時納入,受災嚴重的先納入幫扶、精準救助,后履行程序,確保應納盡納。截至目前,全市共有“三類戶”4366戶12077人,因災新納入148戶364人,已全部納入幫扶體系,其中3584戶10115人通過幫扶解除風險,風險解除率83。8%。
三、抓“三保障”和飲水安全,提升群眾幸福感。把提升“三保障”和飲水安全水平擺在鞏固脫貧攻堅成果頭等位置,組織教育、住建、衛健、水務等部門,開展動態監測,持續落實控輟保學、健康扶貧和慢性病診療等幫扶政策,動態保障基本住房安全,加強農村安全飲水工程運維管護。面對強降雨造成的災情影響,組建減災重建專班,動員各級力量全力搶險救災,把脫貧人口和監測對象作為重點,組織鄉村干部和駐村工作隊逐村逐戶逐人全面排查問題隱患和短板弱項,制定相關整改幫扶措施,實現“靜態清零、動態保障”。截至目前,教育保障方面,做好義務教育控輟保學工作,確保生源地助學貸款及時發放,推進“雨露計劃”落實和貧困大學生資助,累計排查學校1058所,摸排學生42。5萬人,確保不發生因災、因貧等導致輟學失學。醫療保障方面,目前,全市脫貧戶住院就醫40770人次,基本醫療報銷1。8億元,大病保險報銷2910余萬元,補充醫療保險報銷1635余萬元,醫療救助715余萬元,住院綜合保障比例88。33%。住房安全方面,雨災后立即組織開展拉網式、地毯式排查,同時優化規劃審批和建設驗收手續,加快重建修繕。經排查,全市農村因災受損20535戶,其中7523戶鑒定為無安全住房戶。重建修繕工作正在加緊實施,預計20xx年1月底前全面完成重建修繕任務,確保受災戶春節前全部安全入住。飲水安全方面,災情導致9972戶產生飲水安全隱患,對受災地區飲水設施進行搶修或者重建,同時積極妥善解決部分村供水管網老化和個別脫貧戶供水困難的問題,確保有水吃、吃上放心水。
四、抓易地扶貧搬遷后續扶持,提升搬遷滿意度。制定《易地扶貧搬遷后續扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果行動方案》,開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產業就業保障專項行動,在完善社區治理、發展產業就業、配套設施建設和保護群眾合法權益四個方面持續用力,同時積極應對洪澇災害影響,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。一是開展易地扶貧搬遷質量安全排查專項行動。協調配合發改、自然資源、住建、應急和消防等部門,開展易地扶貧搬遷質量安全排查專項行動,災后重點摸排雨情、水情對集中安置點的影響,及時消除安全隱患。二是加強扶貧車間建設管理工作。針對各安置區建成的扶貧車間吸納脫貧勞動力和搬遷勞動力比例較低的問題,制定具體可操作的管理考核辦法,確保扶貧車間積極吸納搬遷勞動力特別是脫貧勞動力務工就業。三是強化社會融入。全面落實屬地化管理的要求,結合正在進行的村“兩委”換屆,健全遷入地的黨支部、村(居)委會等組織,完善社區的建設、管理等措施,促進搬遷群眾更好地融入。目前,全市101個安置點全部建立基層黨組織,實現了“五通六有”全覆蓋,配套建設56個扶貧車間、14個產業園區,實施旅游發展項目8個,實現了有勞動能力的搬遷家庭每戶至少一人穩定就業。
五、抓產業就業扶持,提升增收硬支撐。在產業發展、產銷銜接、務工就業方面持續用力,確保脫貧群眾穩定增收。一是加快產業發展。立足xx地域優勢和資源稟賦,緊緊圍繞農業“特”“優”戰略,打造“xx面粉”“xx蘋果”“xx蔬菜”三大農業品牌。通過調整產業結構,培育主導產業,初步形成了以糧、果、菜、畜四大產業為主導,小雜糧、道地藥材等產業多元、產品多樣的發展格局。通過推進產業化經營,打造產業集群。目前,全市農產品精深加工十大產業集群產值完成164。24億元;同比增長61。97%,完成全年任務171億元的96%。通過培植休閑農業,發展鄉村旅游,以鄉村旅游示范縣、示范點創建、星級創建、省市農家樂、采摘園創建為抓手,打造具有區域特色的休閑農業和鄉村旅游業。二是強化產銷銜接。充分借助各類農展會,加大招商引資,促進產品銷售。在太原、北京、上海、深圳等地設立農業品牌宣介直銷網點,持續拓展消費幫扶“三專一平臺”,推動“五進九銷”。充分發揮“xx市消費扶貧供銷數據平臺”和“扶貧832”平臺作用,籌辦開展“迎豐收、促幫扶、創品牌、助振興”金秋消費幫扶活動,積極組織農產品生產流通企業加大與受災農戶對接,啟動助銷綠色通道,拓展受災地區農產品銷售渠道,充分利用直播帶貨、線上助銷、線下直銷等手段,開展農產品銷售,切實解決好農產品“賣難”問題。截至目前,全市預算單位共采購消費扶貧產品7211。36萬元,帶動扶貧產品銷售10。8億元、同比增長9。1%;三是促進務工就業。加快“技能xx”建設,開展“春風行動”“就業扶貧行動日”等活動,大力開展技能培訓起底、穩崗就業保底和公益崗位托底行動,支持企業和扶貧車間優先吸納脫貧勞動力,設立臨時性公益崗位,安置脫貧勞動力就業,保障貧困勞動力就業。積極應對災情疫情影響,對受災脫貧勞動力和監測勞動力,在災后重建、疫情防控、環境整治、光伏發電、臨時性公益等就業崗位,做到優先安排、優先吸納,增加勞務性收入。及時組織因災返鄉群眾及時返崗就業,按照政策給予一次性交通補助。截至目前,脫貧勞動力實現穩定就業10。6萬人,比20xx年全年就業人數多4457人。全市194個村級光伏扶貧電站收益529。9萬元(省定任務445萬元),惠及公益崗1028人,超額完成年度任務。
六、抓項目資金監管,提升資產利用率。一是加大資金投入力度。區分“三類縣”縣情和重點任務,加大幫扶資金投入,把握產業方向。特別是在災情發生后,市縣兩級財政銜接補助資金中的增量資金分配向受災嚴重地區傾斜;指導督促受災地區統籌安排使用財政銜接補助資金或統籌整合資金,優先安排項目資金對因災受損的產業扶貧項目、幫扶車間、光伏扶貧電站及其他扶貧項目資產等優先修復或重建,盡早發揮作用。二是推進小額貸款發放。加強脫貧人口小額信貸投放,對有貸款需求且符合條件的,簡化流程、加快審批進度,做到應貸盡貸。特別是在災情發生后,對脫貧戶和邊緣易致貧戶,因災因疫暫時無法按時還款的,合理用好續貸、展期政策,確保滿足脫貧戶和邊緣易致貧戶災后生產發展需求。三是強化資金項目監管。建立扶貧資產監管臺賬和管理制度,及時將應對災情新增項目調整納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫。目前已完成7250個、總投資42。1億元的扶貧項目確權登記工作,確保扶貧項目資產長期穩定發揮效益。四是落實金融扶持政策。積極推進價格險和災害險,為農村經濟和農民生產提供風險保障,助力鄉村振興。設立應急救助基金,對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。加強農作物保險理賠力度,協調督促農業保險承保機構,加快對受災農作物的查勘定損理賠進度,按最高幅度進行定損理賠,確保及時將賠償款發放到受災農戶手中。截至目前,共完成3。7億元上級資金和市級8100萬元配套資金下達。扶貧項目累計入庫1600個,實施1292個,已完工380個。已投放扶貧小額貸款24596萬元(完成省定任務94。6%)。力爭年底在3個重點幫扶縣、8個整體推進縣實現價格險、災害險全覆蓋,3個重點幫扶縣設立應急救助基金。
七、抓農村“六亂”整治,提升鄉村新風貌。在全市范圍內開展了為期一百天的“六亂”整治專項行動,以建設沿黃汾美麗鄉村示范帶為抓手,堅持“清拆改種建”五治并舉,深化“六亂”整治,實施農村人居環境整治提升工程,以創建示范市、示范縣、示范鄉、示范村為引領,由點向面拓展,推動全市農村人居環境從一處美向全域美、沿線美向縱深美、一時美向持久美轉變?!傲鶃y”整治期間,全市共宣傳發動72。3萬農戶,清理整治12。3萬處,清理垃圾121。7萬噸,消除交通安全隱患3015處,取締違法占地581。6畝,復墾農田4328。6畝。重點在全市打造12個市級農村人居環境整治集中連片示范片,抓好第三批省級改善農村人居環境示范村建設,爭取評選100個省級美麗宜居鄉村。
八、抓各類問題整改,提升脫貧真成色。堅持目標導向、問題導向和結果導向,聚焦責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固,扎實做好上級反饋問題和國家媒體暗訪重點關注問題的自查整改。按照上級要求,在全市開展為期3個月的問題大排查、大整改專項行動,對照國家暗訪發現的13個方面的共性問題和省委省政府督導組反饋的6方面問題,動員全市1。75萬干部參與排查整改,緊密結合xx實際,舉一反三,全面排查,建立臺賬,清單管理,一項一項深挖、一戶一戶整改。目前,累計發現“三保障”、飲水安全等13個方面1476條問題,已整改完成1458條,整改完成率98。8%,剩余問題預計11月中旬前完成整改。
九、抓干部駐村幫扶調整,提升振興新力量。嚴格落實中央及省里關于干部駐村幫扶工作要求,在全面摸清底數的基礎上,制定了選派工作方案,明確了人選條件、選派程序、派駐范圍和駐村要求等。對全市339個脫貧村(脫貧戶20戶以上)、37個易地搬遷安置點(脫貧人口100人以上)、7個重點鄉鎮(脫貧人口5000人以上)和16個鄉村振興示范村(平陸、垣曲、絳縣各2個村,其余縣各1個村),共選派383支工作隊、16名示范村第一書記,共計1167人。接續落實駐村幫扶工作經費和生活補貼資金有關政策,延續脫貧攻堅期形成的“紅黑名單”通報機制和“雙月評議”制度,加強日常管理,切實發揮駐村幫扶干部作用。同時舉辦全市鄉村振興干部暨駐村干部培訓,市縣兩級同步組織,市級開設示范培訓班、縣級組織分類分層專項培訓。截至目前,全市共開展集中培訓、政策宣講、政策大講堂等形式培訓68場次,累計培訓近5000人次,確保對鄉村振興系統干部、基層干部、駐村幫扶干部培訓全覆蓋,進一步提升鄉村振興干部政策理論水平、工作能力。
20xx年,市鄉村振興局將主動適應新時代、新變化、新挑戰,在市委市政府的精心指導和大力支持下,深入學習貫徹XXX鄉村振興思想,貫徹落實中央、省委、市委關于鄉村振興的一系列決策部署,堅決把鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興作為首要任務,把堅決防止規模性返貧作為底線要求,堅持一手抓防止規模性返貧,一手抓鄉村振興走在全省前列,推動鄉村振興工作邁上新的臺階,以優異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開。
一是圍繞機關黨的建設抓鞏固、促提升。堅持黨建引領全局各項工作,以喜迎二十大為主題,認真落實好省鄉村振興局工作安排、市委市政府決策部署、市委市政府領導批示要求,做好20xx年度目標責任考核、機關事業單位年度目標責任考核、各縣(市、區)鄉村振興局的年度考核工作。改進完善機關黨建工作考核辦法、考核方案,加強黨組對意識形態工作的領導。完善機關內控制度,排查廉政風險點,制定落實廉政風險防控措施,完善干部廉政檔案,落實日常監督。在黨建中深入開展“班子抓帥、活動抓賽、作用抓帶”活動競賽,以優異的黨建成效推動全年各項目標任務圓滿完成。
二是圍繞返貧動態監測幫扶抓鞏固、促提升。強化底線意識,持續堅持具有xx特色的三級預警監測機制,即:村有采集員、鄉鎮有錄入員、縣(市、區)有審核員的工作機制,對照全省《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案》,在全市深入開展大排查行動,及時分析研判返貧致貧風險,對確定的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶,按照“一戶一策”制定針對性幫扶措施。充分運用國家監測評價系統,加強數據分析,及時發現解決問題,督促工作滯后縣(市、區)壓實責任,守牢防止規模性返貧的底線。
三是圍繞“兩不愁三保障”與飲水安全抓鞏固、促提升。落實省《關于鞏固拓展“兩不愁三保障”成果的實施方案》,建立長效排查機制,協調教育、住建、衛健、水務等相關部門將落實細則和工作措施常態化堅持。督促縣(市、區)瞄準“三保障”和飲水安全重點領域,認真排查問題隱患和短板弱項,確保不留盲區不留死角。建立限時解決制度,實行臺賬管理,將整改責任壓實到具體單位和具體責任人。特別要做好“136”醫療政策調整后的宣傳工作,動員脫貧戶積極加入醫療保險。
四是圍繞易地扶貧搬遷后續扶持抓鞏固、促提升。把搬遷后扶作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重,督導101個搬遷安置點落實各項后續扶持政策。重點抓好防止返貧動態監測工作,抓好搬遷群眾穩定就業工作,抓好搬遷群眾后續產業工作,抓好基礎設施和公共服務設施短板建設,抓好社區治理等工作,實現101個搬遷安置點“十有十到位”。特別要針對搬遷點因上年度雨水過多造成的地基下沉、墻體裂縫等問題,逐個排查修繕。同時要切實解決好戶籍轉接、子女入學、看病就醫等關系搬遷群眾切身利益問題,防止群體性、規模性返貧,確保搬遷群眾持續實現“穩得住、有就業、逐步能致富”。年內在垣曲縣召開全市易地扶貧搬遷后續扶持現場會。
五是圍繞產業就業幫扶抓鞏固、促提升。立足xx地域優勢和資源稟賦,緊緊圍繞“特”“優”戰略和“打造現代農業強市”目標,打造“xx面粉、xx蘋果、xx蔬菜”“三個xx”農業品牌,將產業振興和產業幫扶有效銜接。制定《xx市消費幫扶農產品認定管理辦法》,持續推進“三專一平臺”和“一網三超”建設工作,開展金秋消費幫扶活動,持續推動“五進九銷”,在全市上下掀起消費幫扶熱潮。加快“技能xx”建設,開展“春風行動”“就業扶貧行動日”等活動,用足用活各項激勵幫扶政策,穩定就業人數和務工收入,安置脫貧勞動力就業。發展一批前景好、帶動能力強的扶貧龍頭企業、扶貧農民專業合作社、扶貧車間。在全市推廣平陸縣宇澤包裝公司創辦扶貧車間經驗做法,帶動脫貧戶就業增收。發展“互聯網+農旅”“互聯網+特色民宿”等農旅融合發展項目,帶動脫貧戶投入新型產業增收。持續做好光伏電站運營維護,抓好光伏扶貧電站收益分配,探索具有xx特色的產業幫扶之路。
六是圍繞銜接資金項目使用監管抓鞏固、促提升。強化各級預算投入落實,保持財政支持總體穩定。區分“三類縣”縣情和重點任務,加大對重點幫扶縣的傾斜支持力度。及時下撥20xx年市級銜接資金,督促落實縣級20xx年銜接資金預算投入。摸清扶貧項目資產底數,全面完成資產確權登記。強化資金項目監管,在全市開展扶貧資金項目使用大起底、大排查活動,建立扶貧資產監管臺賬和管理制度,確保扶貧項目資產長期穩定發揮效益。加強金融保險支持力度,摸清各縣(市、區)金融需求,實現應貸盡貸,滿足群眾用款需求。做好貼息、風險補償金、逾期風險防控等相關工作,13個縣(市、區)全部開展防(返)貧險業務,3個重點幫扶縣農產品價格險全覆蓋,8個整體推進縣基本覆蓋。
七是圍繞干部駐村幫扶抓鞏固、促提升。加強駐村干部培訓,制定科學的培訓課程,邀請專家能人,對全市383支工作隊、1167名駐村干部進行培訓,切實提高幫扶干部能力和水平。接續落實駐村幫扶工作經費和生活補貼資金有關政策。延續脫貧攻堅期形成的“紅黑名單”通報機制和“雙月評議”制度,開展常態化全覆蓋督導暗訪工作,認真做好駐村干部考評工作,確保駐村干部“住下去、干起來、融進去”。召開全市干部駐村幫扶工作會,選樹一批駐村干部幫扶先進個人。
八是圍繞“六亂”整治抓鞏固、促提升。圍繞統籌推進農村人居環境改善和鄉村治理,建立健全“六亂”整治鞏固提升長效機制,實施農村環境整治提升“321”工程,以市創示范縣、縣創示范鄉、鄉創示范村帶動引領,推動全市農村人居環境從一處美向全域美、沿線美向縱深美、一時美向持久美轉變。配合市農業農村局做好廁所革命各項工作,將改廁問題排查整改與“六亂”整治工作相結合,納入市委市政府鄉村振興督導組督導重點。
九是圍繞問題整改抓鞏固、促提升。認真落實中央、省委督導要求,落實“xx省鞏固脫貧成果問題排查整改工作總體部署”,圍繞國家暗訪發現的13個方面問題和省委省政府督導組反饋的6個方面問題,堅持目標導向、問題導向和結果導向,聚焦責任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固,舉一反三,認真排查。健全排查防范處置長效機制和協同處置工作機制,及時妥善處置鞏固拓展脫貧攻堅成果,防范返貧致貧風險等熱點問題,針對各級各類反饋的問題,建立責任清單、制度清單、工作清單等三個清單,扎實做好反饋問題的整改工作。同時要高度重視,及時處理好輿情反映的有關問題。
十是圍繞干部隊伍能力素質抓鞏固、促提升。以進入全省第一方陣為目標,建立完善的責任、政策、投入、動員、幫扶、監督和考核辦法,以懂農業、愛農村、愛農民為要求,開展“知識競賽、技能比武、能力拓展”等活動,全面提升干部隊伍的學習能力、工作能力、落實能力,建設高水平干部隊伍,營造爭先進位的濃厚氛圍。
? 鄉村振興工作計劃 ?
一、聚焦增效增綠增收推進落實鄉村振興戰略。
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,推動農業轉型發展,實現生態環境恢復、農業提質增效,農民持續增收。
一是立足提質增效,大力發展現代農業。做精、做大特色產業,大力推廣中藥材種植,畜牧養殖等特色農業產業,統籌推進規模養殖、特色農產品等基地建設,嘗試引進深加工項目,大力推進產業園建設,推動農業產業化規?;?,不斷促進村集體經濟發展壯大。大力推進一二三產融合發展,加快農業現代化步伐,保障糧食安全,提高農業質量和競爭力,深化農村改革,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
二是立足生態宜居,大力建設美麗鄉村。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,高質量地抓好美麗鄉村建設工作,爭創市“十佳”美麗鄉村,深入推進農村人居環境整治,抓好農村改廁工作,確保建一戶,成一戶,用一戶。深入開展家庭文明建設活動,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。積極開展“楊廟好人”、“美麗庭院”評選表彰,挖掘鄉賢文化,使爭做好人,爭當鄉賢蔚然成風,進一步推進鄉風文明建設。
三是立足固本強基,夯實農村農業基礎。做好基礎設施建設、民生工程、產業配套等領域的項目實施工作,推進農業供給側結構性改革,不斷優化農業產業結構,依托現代農業園區建設,將“工業化”管理理念引入農業生產,發展培育品牌農業、智慧農業、生態旅游農業等特色高效農業,有效促進農業增效和農民增收,助力鄉村振興。
二、聚焦創新增效,發展新型實體經濟。
堅持創新引領發展,推進發展方式轉變,增強經濟發展的創新力和競爭力,加快建設現代化經濟體系。
一是加速主導產業升級。以吉遠箱包、億興鞋業勞動密集型企業為依托,努力打造中小企業孵化產業園;以志誠工藝為依托打造澥河南農民工創業園。以櫻花園、谷陽城遺址公園為依托,在曹徐、蔣南和孟廟等鄰近南城區且道路交通便利的地方,謀劃一批“種養加、產供銷”為一體的休閑觀光消費的現代化農業,提高農業產業的附加值。
二是加大招商引資力度。集全鄉之力打好招商引資主動仗,出臺招商引資獎勵措施,鼓勵全鄉干群廣泛收集招商信息,營造齊抓大抓招商氛圍。優化招商環境,落實“四送一服”,為現有落戶企業提供優質服務,切實做到安商富商。充分發揮現有落戶企業優勢,積極開展以商招商。進一步拓展創業空間,充分激發小微企業、返鄉人員、大學生、農民等群體創業熱情,使內外發展動力競相迸發。
三是推進項目快速建設。堅持項目為王,立足楊廟現有資源稟賦,積極謀劃一批大項目、好項目,以項目帶動經濟社會各項事業發展。加大跑項目、要項目、爭項目力度,主動與縣發改、水利、交通、農業農村、鄉村振興等主要項目主管部門對接、溝通,爭取一批優質政策類項目落實楊廟。加大招商引資項目幫辦力度,爭取落戶項目早施工、早投產、早見效。
四是推動農業加快發展。加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,大力轉變農業發展方式,在集約、轉型、特色、特產、提質增效上做文章,全面提升農業現代化水平。加強農業基礎設施建設,優化產業結構,合理規劃布局,為經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供有力支撐。實行最嚴格的耕地保護制度,提高農業資源利用效率,推廣農業低碳技術,大力發展生態農業、循環農業,加強生態建設,推進農村節能減排,保護農村環境。
三、聚焦綠色發展,提升生態質量。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,切實加強環境治理,著力改善生態環境。
一是持續推進河長制、林長制工作,落實最嚴格的河湖生態區域及林木保護制度。對河湖生態區域范圍內的違法建筑、非法養殖徹底清理,對濫砍濫伐林木行為嚴厲打擊,確保河流不污染,森林不毀壞,生態有保護。
二是持續推進和鞏固提升大氣污染防治工作,抓好午秋二季秸稈禁燒、燃煤鍋爐、小攪拌站、農村露天收購、農作物露天脫殼脫粒等專項整治工作。
三是重點抓好農村面源污染,禁養區養殖戶搬遷等工作。
四是大力開展植樹造林工作,新增造林面積不低于800畝。
五是大力實施農村人居環境整治,以整治農村垃圾、污水、亂推亂放為重點,開展全覆蓋的整治活動,努力打造生態宜居、環境優美的農村居住環境。
四、聚焦增進人民福祉,傾力改善民計民生
始終堅持人民利益至上,著力改善和保障民生,進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
一是加快發展衛生事業。不斷完善新型農村合作醫療制度和鄉、村醫療衛生體系,加強村衛生室建設管理,不斷提高醫療衛生機構服務水平,積極推行家庭醫生簽約服務。提升健康教育、慢性病管理和殘疾康復服務質量,重視精神衛生和心理健康。繼續加強人口計生工作,完善計劃生育利益導向機制,全面落實計生獎補政策,不斷提升人口出生率和健康水平。
二是開展鄉風文明創建。組織開展移風易俗、“講文明樹新風”、“三下鄉”活動,建立完善的村規民約,弘揚鄉風文明;積極開展傳統文化傳承活動,弘揚傳統文化;開展美麗庭院、綠色家庭等評選活動,切實提高群眾美化居住環境的積極性。
三是更加注重社會建設。擴大公共服務覆蓋面,落實好各項公共財政政策,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力推進新型城鎮化建設,把發展成果轉化為人民群眾的實惠,逐步實現基本公共服務均等化。緊盯縣城南向發展思路,依托緊鄰縣城區位優勢,加大基礎設施投入,完善集鎮功能,健全集鎮管理體系,不斷提高城鎮管理水平。加大城鎮監管力度,嚴格控制違法建設,全力提升我鄉城鎮化發展水平。
? 鄉村振興工作計劃 ?
作為一名鄉村科技示范人員,我每天都在忙著為鄉村振興的事業做出自己的貢獻。每天都充滿了新鮮和希望,這是我最喜歡的工作之一。
早上,我和我的同事們都到了實驗室,開始了一天的工作。我們的實驗室有許多現代化的設備,可以幫助我們研究新型農業技術和產品。今天我們要研究一種新的植物種植技術,這種技術可以在短時間內獲得更高的產能和更好的品質,這對于鄉村振興來說非常重要。
我們花了幾個小時的時間,進行了反復試驗和模擬研究,最終得到了一組可靠的數據。我們將這些數據提交給相關的政府機構,他們會將這些技術推廣到更多的農村地區,這樣就可以讓更多的農民受益。
中午,我和同事們一起去了農家樂,品嘗了一些當地的美食,感受到了濃濃的鄉村氣息。我們聊起了我們的工作,談論著鄉村振興的前景和意義。我們都深深的感到,我們的工作是非常有意義的,這可以改善農村的生活和經濟水平。
下午,我和同事們又回到了實驗室,開始了新一輪的研究。我們要研究的項目是一種新型的生物肥料。這種肥料可以幫助農民減少肥料的使用量,同時提高作物的采收率和品質。我們的科技使得這個項目實現了,肥料有效成分的濃縮是一個主要的突破,這讓我們非常的激動和自豪。
晚上,我在完成了所有的工作之后,回到了自己的家。在自己的家里,我感到非常的放松和愉快。思考著今天的工作和收獲,我深深地感到了我們的鄉村振興事業的重要性和意義。我們的工作,雖然只是一些簡單的實驗研究,但是我們的努力改變著農村的生活和帶來了更好的發展前景。
鄉村振興的路上還有很多的困難和挑戰,但是我相信只要我們一直堅持下去,一定可以取得更好的成果和進展。尤其是現代科技的發展,我們可以更好的解決農村問題,讓農村生活更加便利和優越。我和我的同事將繼續不懈努力,為鄉村振興做出更多貢獻。
? 鄉村振興工作計劃 ?
青浦區人民政府:
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為了進一步提高區、鎮(街道)兩級鄉村振興工作的積極性、主動性和能動性,確保鄉村振興年度重點任務高質量完成,區鄉村振興辦根據區政府領導意見,在汲取市及有關區考核平臺功能的基礎上疊加一些新的操作功能,委托第三方完成了軟件框架的編程工作,經初步概算約需資金35萬元。因過了年度預算期,資金無法落實。為了確保該項工作能夠在上半年完成并運行,懇請按照特事特辦原則,批轉有關部門研究解決。
特此請示。
xxx委員會
20xx年xx月xx日
? 鄉村振興工作計劃 ?
初審階段(3月11日―3月18日):各鄉鎮街完成受助對象的初步確定,并將受助對象的相關材料(包括戶口本、身份證和殘疾證復印件,建檔立卡身份證明材料或低保證復印件,據實填寫《省鄉村振興農村殘疾人產業扶持項目申請表》)上報市殘聯進行審核。
公示階段(3月19日―3月22日):市殘聯將審核后的初定受助名單返給各鄉鎮街殘聯,按要求在受助人所在村里進行3天公示。
確認階段(3月23日―3月25日):各鄉鎮街對于公示無異議的受助對象,將公示情況說明紙制版上報市殘聯,正式確定受助對象名單。
實施階段(3月26日―8月30日):各鄉鎮街按照實施方案要求,協助受助人完成扶持物資的采購和發放,強化殘疾人培訓指導,按要求做好相關材料及影像資料留存。
總結驗收階段:(9月1日―9月30日):各鄉鎮街上報產業扶持項目落實完成情況,市殘聯將適時隨機進行抽查。
? 鄉村振興工作計劃 ?
xx村委會是xx鎮的貧困行政村之一,自開展脫貧攻堅以來,xx村“兩委”立足村情積極探索和實踐,抓住民生根本,聚力鄉村發展,持續鞏固脫貧攻堅成果,推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,繪就了一幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的鄉村振興新畫卷。
一、基本情況
xx鎮xx村委會距xx市區4公里,村委會下轄8個自然村,9個村小組,有住戶254戶,人口987人,其中以彝族為主的少數民族921人,占總人口的95.4%。屬全市12個建檔立卡貧困行政村之一,全村有建檔立卡脫貧戶89戶、319人,占總人口的33%,于20xx年實現了整村脫貧出列。xx村黨總支共有黨員67名,設立有4個黨支部。近年來,xx村“兩委”以基層黨建為抓手,積極開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,村民幸福感和滿意度不斷提升,全村各項社會事業得到了又好又快發展。
二、主要做法
(一)加強基層黨組織建設。以村“兩委”換屆為契機,把脫貧攻堅工作中涌現出來的辦事公道正派、能力強、有威望的黨員和群眾充實到了村“兩委”中,切實加強黨的基層組織和隊伍建設。一是選優配強村“兩委”班子,高票選舉出連任多屆的村黨總支書記,同時擔任村民委員會主任,加強黨的領導。二是深入推進農村“領頭雁”培養工程。加大在優秀農村青年中發展黨員、培養村級后備力量力度。三是深入開展“萬名黨員進黨?!?,加大智慧黨建在農村基層的推廣使用力度。加強對農村基層干部激勵關懷,提高工資補助待遇,改善工作生活條件,切實幫助解決實際困難。推進村委會規范化建設和村務公開“陽光工程”。四是加強新時代農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以群眾喜聞樂見的方式。在村組深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,組織開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。
(二)健全完善鄉村治理制度。緊扣脫貧攻堅工作中反映出來的村民較關注的農村低保、危房改造、臨時救助等問題,圍繞鄉村振興的目標要求,重點聚焦鄉村綜合治理和美麗鄉村建設,與時俱進建章立制,讓公序良俗有規可依,移風易俗有章可循。一是層層召開會議,廣泛征求意見,圍繞“四會一約”(村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、村規民約)對《村規民約》《紅白理事會章程》進行了修訂,對村組殯葬改革、廁所革命、自來水管理、村道管護、整潔村莊、綠化亮化等管理制度進行了健全完善,形成了一套有效的鄉村治理新機制;加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,樹立婚育新風,使xx村逐步樹立起村組用制度管事、村民遵制行事的規則。二是在全村9個村小組組建了紅白理事會,充分發揮群眾參與到移風易俗、客事辦理各個環節的主體作用,專門負責對本村客事辦理進行組織和監督。同時,充分發揮村黨組織和黨員的先鋒模范作用,村組黨員干部積極參與紅白理事會管理工作,帶頭執行紅白理事會規定,倡導移風易俗,樹立良好鄉風。強化村黨組織對村民自治、紅白理事會的指導、監督、管理力度,培育廣大群眾自覺移風易俗、遵守公序良俗共享文明新風尚。
(三)切實推進鄉村建設。一是堅持整體推進與重點突破并重,按照鄉村振興示范創建評定標準,積極開展以村委會創建精品示范村“六有”、村小組創建美麗村莊“五有”、農戶創建“三美帶頭示范戶”的示范創建工作,持續開展民族團結進步示范創建,以創促建,推動鄉村振興。二是結合“干部規劃家鄉行動”工作,開展好村組村莊、產業、道路等方面建設規劃,加強村莊風貌引導,因地制宜穩步推進鄉村建設。三是加強村公共基礎設施建設延伸覆蓋力度,落實好路長制保障村道路暢通,加強村小組公共照明等服務設施建設。四是因地制宜開展污水、黑臭水體治理,健全生活垃圾收運處置措施,健全人居環境設施管護機制。五是提升基本公共服務水平。不斷改善村小寄宿辦學條件,抓好常態化控輟保學。提升村衛生健康管理水平,加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”要求,做好農村地區新冠肺炎疫情防控工作,深入推進愛國衛生“7個專項行動”等工作。
(四)不斷推進依法治村。建立村民道德講堂,開展“紅黑榜”評比活動,挖掘和宣傳村內的孝老敬親、“文明家庭”等典型;評選模范榜樣,讓村民隨處都能受到熏陶;開展新時代文明實踐活動,組建志愿者服務隊,常年開展衛生清理等志愿服務,在疫情防控期間村口義務值守;組建了籃球隊,左腳舞隊,每年舉辦農民文化體育節,充實了村民的生活。加強法律進村工作,選取一批懂法律、政治素質好、宣講水平高的村民,引導并培訓其擔任“法律明白人”,宣傳政策法規、化解矛盾糾紛,推動xx村形成了遇到問題找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的良好依法治村氛圍。
(五)努力壯大集體經濟。發展壯大集體經濟,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎,是鄉村振興的源頭活水。xx村立足穩定增收目標,清理盤活村內各類資產資源,建立村級合作經濟組織,開展資產性經營活動,千方百計發展壯大集體經濟。形成了產業帶動、資產經營、股份合作等集體經濟發展增收模式,增強了自身“造血”功能。經過幾年的發展,全村共種植花椒3000余畝,種植軟籽石榴33畝3080株,全村有肉牛、黑山羊養殖戶近10戶,肉牛存欄100多頭,黑山羊存欄800多只;有一百多人外出務工經商創業。全村農民人均收入從1997年的1700元到20xx年已達17240元,村集體經濟實現了從“空殼”零效益到20xx年收入達12.87萬元,讓村黨組織有能力、有財力投身于鄉村治理和建設。
三、經驗成效
(一)村莊建設和人居環境得到了明顯提升。農村基礎設施建設是推進鄉村振興建設的基礎和前提條件。全村所有小組道路全部硬化為水泥路,村內戶外道路已全部硬化,建垃圾填埋場1個,排污溝400米,種植綠化樹500棵,垃圾池16個,垃圾焚燒爐2個,垃圾箱2個,購買垃圾桶260個發放到農戶。新建及改造衛生廁所222座,已全部投入使用,全面完成旱廁拆除工作。目前,20xx年9個村民小組垃圾清運費每人每月24元,已全部收交結束。制定了環境衛生四項制度,實行環境衛生包保責任制,房前屋后由農戶負責包保,村間道路到戶包保,平時保潔員清掃,每月1日為全村大清掃日,并充分利用紅黑榜進行每月的包保情況進行亮相,形成村委會監督各小組,各小組互相監督,小組長監督各農戶,農戶互相監督的監督檢查機制,各村人居環境明顯提升。
(二)服務群眾更加貼心。xx村積極利用微信交流平臺,村委會與支部書記、黨小組長、村民小組長建立微信群,支部書記、黨小組長與黨員建立支部交流群,村民小組長與村民建立小組交流群,每個群里都有負責人和信息員,定期將村委會的動態、活動通知、典型事跡等上傳至微信群。進群后,黨員、群眾可輕松獲取村委會建設和服務方面的最新資訊,足不出戶就能了解各項事務的辦事流程、反映問題并尋求服務,還可與村委會工作人員以及其他村民交流,加深鄰里之間的交流。工作人員也可通過微信及時解答村民的問題,做到村情民意“早知道、早化解、早回復”?!坝惺略谖⑿湃悍从常瑳]事也進群聊聊”已成為xx村大多村民的習慣。
(三)歷史文化資源得到了進一步的傳承發揚。xx村山清水秀,人杰地靈,有著厚重的歷史和清幽的自然景觀,勤勞善良的xx人民在漫長的歷史長河中一代又一代地發展,創造著屬于人類、也屬于自己的文明。xx村通過深度挖掘突出的歷史遺跡、文化資源和自然景觀,從“石階回夢-古石梯”到“幽谷歡歌-響水河”,一段段口口相傳的傳說故事,一處處歷史悠久的古跡,每一處都蘊含著文化,每一寸都承載著鄉愁,如今成了獨一無二的“xx十二景”。借彝族傳統節日為契機,通過開展相應傳統活動,講好傳統村落故事,傳承彝族特色文化,讓村落活起來。如今,xx這個彝族傳統村落正逐步成為當地一張亮麗名片。
(四)鄉村治理水平得到了進一步的提升。通過理事會協商議事,土地糾紛、鄰里矛盾等突出問題得到有效解決。近年來,駐村工作隊牽頭,與xx司法所聯合,免費開展法律咨詢服務,設立法律咨詢服務崗和法律服務宣傳員,建立法治講堂,每年開展法律宣傳4場次,解答法律咨詢100多人次。加強平安建設,健全矛盾糾紛排查調解機制,矛盾糾紛化解率100%,做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾不上交”。近5年來,xx全村未發生越級上訪事件、未發生刑事案件。
? 鄉村振興工作計劃 ?
今年以來,x鎮堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在更加突出位置,嚴格落實“四個不摘”要求,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,全面推進鄉村振興。現將工作落實情況簡要總結如下:
一、20xx年以來工作開展情況
1.抓好責任落實。出臺《20xx年度x鎮鄉村振興戰略實績考核細則》,在20xx年對全鎮行政村(社區)實施鄉村振興戰略季度考核,進一步提升全鎮鄉村振興工作的規范化制度化,牢牢守住不發生規模性反貧底線。從抓過硬的業務能力入手,先后組織各類培訓x余場,學習鄉村振興相關政策,掌握群眾關注的醫療、保險、等惠民政策,牢固樹立全心全意為人民服務宗旨意識。設置網格x個,配備網格員x人,包保全鎮農戶進行動態監測走訪。
2.抓實集中排查。出臺《x鎮20xx年防返貧監測幫扶集中排查工作方案》,在全鎮范圍內開展集中排查,累計排查x萬余戶,發現問題x戶,已全部完成整改。新識別監測對象x戶x人,共回退整戶無勞動力兜底戶x戶。
3.抓實問題整改。出臺《x鎮20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作方案》,全面梳理排查在鄉村振興工作中存在的問題,共認領問題x個,制定整改措施x條,堅持把各類問題結合起來,由點到面、點面結合,一體部署、一體推進。
4.抓實產業幫扶。20xx年以來,我鎮謀劃鄉村振興項目x個,共x萬元;清理回收扶貧工廠入股資金x萬元;為x余戶群眾聯系農商行辦理了小額信貸;為全鎮x戶脫貧戶(含監測對象)全覆蓋辦理實施了“防貧?!北kU。
5.抓實示范引領。全面落實鄉村振興為農民而興,鄉村建設為農民而建總要求,xx行政村xx中心村列入20xx年度美麗鄉村省級中心村建設名單。xx社區x村列入美麗鄉村市縣自主建設名單。
6.抓實穩崗就業。持續做好脫貧人口和監測人口的就業工作,我鎮今年以來務工就業x人,比去年增加x人,增長率x%,有力穩定了脫貧成果。公益崗開發管理方面,我鎮新開發x個防溺水公益崗,一方面促進我鎮脫貧人口務工就業,另一方面有利于夏季防溺水促安全的問題。
7.抓實雙包工作。整合梳理幫扶力量,全鎮幫扶人x名,包保脫貧戶x戶,鎮村及時發出提示提醒,督促幫扶聯系人加強走訪聯系,對未消除風險的監測對象每月至少開展x次入戶走訪,其他幫扶對象每季度至少入戶走訪或通過電話、微信等方式聯系x次,力所能及地提供幫助和解決實際困難。
二、20xx年下半年工作開展
下一步,我鎮將抓牢防止返貧監測和幫扶兩個環節,抓住產業就業兩個關鍵,抓實村集體經濟和項目資產管理兩個基礎,持續鞏固脫貧成果同鄉村振興有效銜接。穩步有序推進鄉村建設和鄉村治理,推進鄉村振興工作再上新臺階。
1.持續加強監測幫扶,守好防止返貧致貧底線工作。聚焦易返貧致貧人口和核心指標,持續加強網格化管理,堅持常態化監測,落實“一戶一、一人一措施”,扎實有序推進項目資金、產業就業、小額信貸等重點工作落實,堅決守住不發生規模性返貧底線。
2.持續推進有效銜接,抓好鄉村振興各項重點工作。切實發揮鄉村振興工作站和鄉村振興專干中堅作用,推進政策銜接、工作銜接、機制銜接,構建上下貫通的工作體系,確保各項工作有力有序有效推進落實。
3.持續精準規劃謀劃,推進好規劃項目落實工作。摸清核準鎮村實情,完善鄉村振興戰略規劃,編制好銜接規劃,因村制宜編制村莊建設規劃,繼續完善鎮級項目庫建設,扎實有序推進規劃項目落實工作。
4.持續加強培訓指導,做好干部隊伍培養工作。定期開展培訓交流會議,著力推動鄉村振興系統干部思想大解放、觀念大轉變。拓寬視野,提升工作能力和水平,培養打造一支懂農業、愛農村、愛農民的工作隊伍。
? 鄉村振興工作計劃 ?
實施鄉村振興戰略是新時期做好“三農”工作的重要遵循,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。陳年林作為市派駐棗市鎮虎形村工作隊隊長,始終牢記自己的工作使命,履行自己的工作職責,為虎形村鄉村經濟、文化、黨建等方面提出自己的思考與看法,推動虎形村鄉村振興工作落地見效。
駐村期間,陳隊長每月都會帶領工作隊和結對干部走訪結對兩戶監測戶和兩戶邊緣戶。為了全面掌握了全村基本情況,聽取群眾對于鄉村振興的理解與看法,他帶領駐村工作隊和支村“兩委”干部,對全村資料齊、措施硬、成效凸顯。
村里的情況清楚了,下一步就是要尋找經濟發展“突破口”。陳隊長把培育和做強做大村光伏發電龍頭企業作為重要抓手,通過加強光伏發電設施的維護與管理,使該企業每年可為村集體盈利8-10萬元,為支撐現代村集體經濟發展新格局提供經濟基礎。同時積極為方綠生態股份科技有限公司發展壯大提供優質服務,多次到縣交通局聯系,調整了園區道路2條,并立項水泥硬化約4公里,為虎形村做好鄉村振興工作奠定了良好基礎,實現了好的開端。
? 鄉村振興工作計劃 ?
會同縣地處湘西南邊陲、懷化市南部,是共和國第一大將粟裕同志的故鄉。全縣土地總面積xx58平方公里,轄8鎮10鄉230個村13個居委會,總人口37.08萬人,其中農業人口30.15萬人。有建檔立卡脫貧村87個,目前系統內脫貧戶19048戶68680人,監測對象839戶2061人,其中未消除風險的監測對象253戶513人。一年來,深入貫徹落實省委“三高四新”戰略,積極融入市委“三城一區”建設,以建設兩省邊區宜居宜業宜游生態“肺城”為目標,大力推進生態立縣、產業興縣、教育強縣發展戰略。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興目標任務,建立健全防返貧監測幫扶機制,積極開展鄉村建設行動,鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,強化易地扶貧搬遷后續扶持,促進產業發展、就業穩定,持續改善農村人居環境,為鄉村振興開好局、起好步打下了堅實基礎。
二、貫徹落實縣委、縣政府決策部署情況
1.堅持黨的領導,堅定正確的政治方向。始終堅持黨的絕對領導,堅持把思想政治建設放在首位。毫不動搖貫徹執行黨的路線方針政策,堅持重點工作、重要問題、重大事項及時主動向縣委請示匯報。引導干部職工牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。積極參加黨的十九屆五中全會宣講學習,準確把握新發展階段,認真貫徹新發展理念,積極構建新發展格局,進一步提高干部群眾的緊迫感、責任感。走訪調研了全縣25個鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務重的村。
2.強化隊伍建設,不斷提升攻堅戰斗力。一是進一步加強黨組和黨支部建設,充分發揮黨員先鋒模范作用。持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真開展黨史教育,全體干部職工深入學習了“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”四門必修課,進一步拓展黨建促扶貧成果。組織開展“我為群眾辦實事”調研實踐活動,走訪調研了全縣所有鄉村振興示范村和重點幫扶村。二是進一步抓實干部職工的理論學習,加強理論武裝,提升了隊伍整體素質。通過學習強國、中國干部網絡教育學院等加強鄉村振興業務知識培訓。印發《中華人民共和國鄉村振興促進法》2萬余份分發至各單位、各鄉鎮及村組,讓廣大群眾正確理解鄉村振興工作,奮力推進鄉村振興開新局。三是進一步加強作風建設,提升隊伍攻堅戰斗力。深入開展黨紀法規宣傳教育,健全完善各項規章制度,嚴格落實工作紀律,對工作人員從嚴管理、從嚴要求,不斷提高干部職工法律意識、責任意識、廉政意識。同時,持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,集中整治扶貧形式主義、官僚主義,進一步提升了整體攻堅能力。
3.提高政治站位,高強度層層壓實工作責任。為鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力發展鄉村振興。一是調整優化了縣委實施鄉村振興戰略領導小組,統籌全縣鄉村振興力量。全面落實縣領導聯鄉包村工作機制,選派了231名第一書記赴村(社區)開展鄉村振興工作,實行“四支隊伍”集中辦公,帶領結對幫扶聯系人齊心協力開展幫扶工作。二是強化駐村結對幫扶。堅持選優配強、盡銳出戰,選派最精干力量組建了136支372人的鄉村振興駐村工作隊,全縣230個行政村實現了駐村幫扶全覆蓋,為實行產業集中連片開發和確保“不出現一戶返貧”發揮了積極作用。明確140家縣直后盾單位結對幫扶聯系村,明確3394名結對幫扶聯系人,實現了全體脫貧戶及監測戶結對幫扶全覆蓋??h鄉村各級干部職工和結對幫扶聯系人嚴格按要求進村入戶深入開展政策宣傳,落實幫扶措施,幫助群眾解決實際困難,及時消除返貧致貧風險。
4.凝聚各方合力,高質量鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是全力強化示范引領帶動。著力抓好25個鄉村振興重點幫扶村、18個鄉村振興示范村、31個集體經濟“五個一百”工程項目村的產業發展、基礎完善和人居環境改善等工作,形成示范效益,促進鄉村經濟發展邁上新臺階。深入開展農民專業合作社示范社創建活動,培育國家級示范農民合作社1家、省級3家,市級6家、縣級9家。積極實施農民教育培訓,全年完成農民素質教育培訓6925人次。積極選派專業技術人員擔任科技特派員,進村入戶助力鄉村發展產業,全年消除集體經濟薄弱村35個。二是全面落實教育資助政策。春季學期義務教育階段資助8151人309.5萬元,其中困難殘疾學生245人,低保家庭學生186人,特困救助供養學生27人,脫貧及監測對象家庭學生7192人。著力完善鄉村學校軟件和硬件設施,持續開展“三幫一”勸返復學行動,全縣義務教育階段適齡兒童無失學輟學現象。嚴格按政策落實“雨露計劃”,本年度已發放春季“雨露計劃”補助資金278.7萬元,秋季“雨露計劃”補助名單已進行公示,相關程序完成后足額發放到位。三是全面落實健康幫扶政策。積極開展醫療降費行動,推動縣鄉村三級醫療衛生服務體系實現全覆蓋,全縣建檔立卡脫貧人口20xx年基本醫療保險全額代繳,扶貧特惠保、醫療救助、家庭醫生簽約服務等覆蓋率均為100%;扎實開展20xx年的基本醫療保險費征收工作,確保脫貧人口和監測對象的參保率達到100%,有效防范因病返貧致貧風險。四是全面落實住房安全保障。進一步落實住房安全性鑒定全覆蓋,按照農民住房安全有保障的總體要求和“應改盡改”的原則,將符合改造政策條件的危房戶都納入危房改造范圍,對一般農戶確屬無房戶或危房戶的,采取按規定、按程序、按標準獎補的方式實施改造。全年共計完成農村危房改造128戶,完成率達129%。五是全面鞏固飲水安全成果。健全農村飲水安全工程運行管護“三項制度”,制定出臺了《會同縣農村飲水安全工程運行管理辦法》,加強工程運行管護和設備凈化維護;全面規范農村集中供水收費體制,做到農村自來水有人管、有錢修,實現以水養水,并積極配合縣疾控中心做好水質檢測工作。全年投入安全飲水提質改造項目資金1132.28萬元,其中投入250萬元建設分散小型供水項目36處,有效解決了季節性缺水問題,新增農村自來水受益人口7900人,不斷提升農村供水保障水平。六是全力抓好金融扶持、消費幫扶等工作。進一步強化小額信貸金融扶持力度,確保有貸款需求且符合貸款條件的脫貧群眾和監測對象應貸盡貸,有效防范化解逾期風險,全年新增小額貸款717筆3558.4萬元,完成年度計劃的107.54%,貸款不良率0.83%,逾期率嚴格控制在1%以內,為小額信貸農戶貼息179.95萬元。積極開展消費幫扶活動,先后舉辦“會同縣第二屆桃花文化旅游節”“高椅黑飯節”等系列活動,組織縣直部門、鄉鎮各級工會會員采取“以購代捐”“以買代幫”的方式全覆蓋參與消費幫扶,并充分發揮“三專”平臺作用,解決群眾農產品“賣難”問題。
5.嚴防返貧致貧,高精度做好防返貧監測與幫扶工作。一是全面抓好防返貧監測與幫扶。建立健全動態監測幫扶機制,及時研究出臺《會同縣防返貧監測和幫扶工作方案》。扎實開展脫貧攻堅領域“十看十排查”專項行動和全縣脫貧質量集中排查,進村入戶遍訪群眾,全方位摸底排查、全覆蓋補齊短板,排查發現的問題已全部整改清零。對突發嚴重困難戶做到及時發現、快速響應、有效幫扶。堅持重點對象排查全覆蓋、遭受重災對象全救助、發現返貧風險全納入,全年按程序納入“三類人員”監測對象253戶513人,并對監測對象逐一落實幫扶聯系人,開展常態化監測幫扶,實現“應納盡納、應幫盡幫”。二是全面落實“精準防貧綜合保險”。出臺《會同縣“精準防貧綜合保險”工作方案》,為縣域內所有在籍鄉村居民購買精準防貧綜合保險,堅決防止發生規模性返貧。三是全力推動產業持續發展。加大培育力度,因地制宜發展壯大茶葉、魔芋、竹筍、山苦瓜茶、油茶、中藥材、獺兔、奶山羊、堡子“柴火月餅”等優勢特色產業。穩定糧食生產,全年完成糧食播種面積29.46萬畝,糧食總產13.46萬噸,較去年增產1.5%;投入財政資金3693.54萬元完成高標準農田建設23251畝;引進天銳牧業、天竣農牧有限公司和靖州溫氏集團,加快生豬育種及養殖基地建設,優質湘豬工程建設成效顯著;在“會同魔芋”“會同竹筍”獲評國家農產品地理標志登記產品基礎上,又積極申報“會同春毫”國家農產品地理標志登記產品;常年聘請三名博士后專家分別對接服務博嘉魔力、木葉山兔業、新有愛農業三家企業。大力加強產業后續跟蹤管理,確保產業帶動能力和利益聯結機制持續穩定且發揮增收效益。大力傳承紅色文化,將紅色文化資源優勢轉化為產業優勢,以粟裕故里升級為國家4A旅游景區為契機,樹立會同旅游品牌,推動鄉村旅游產業高質量發展,帶動村民增加旅游收入。四是全力保障群眾穩定就業。實現了行政村公共就業服務平臺全覆蓋,加強職業技能培訓,提升就業創業能力。堅持“人崗相適”原則,進一步加強公益性崗位開發與管理,繼續辦好就業幫扶車間,促進脫貧戶和監測戶穩定就業穩定增收。截至11月底,共完成職業培訓1818人次,占任務數的149.6%;全年開發各類公益崗位1730個,全縣脫貧人口外出務工3.52萬人,任務完成率為108.98%。五是全面加強易地搬遷后續幫扶。對全縣3235戶13326名搬遷對象及42個安置區后續產業發展、就業幫扶和后續管理等情況進行了摸底,對集中安置點的基礎設施及配套設施開展排查整改,加大安置群眾就業幫扶,實現了勞動力家庭“零就業”清零,落實安置小區的各項制度,強化安置點的社區治理。20xx年10月,該縣成功舉辦了懷化市“十四五”易地扶貧搬遷后續幫扶縣級示范創建現場觀摩活動。六是全面筑牢社會保障底線。堅持“應保盡保、應兜盡兜”,穩步提升社會救助保障水平,大力構建多層次社會救助保障體系,切實保障民生。截至11月底,全縣共有農村低保對象4006戶6686人,累計發放農村低保資金2093.65萬元;發放特困供養經費802.17萬元;救助困難群眾2776人次,發放臨時救助資金200.44萬元;發放殘疾人“兩項補貼”資金678.7萬元。并積極鼓勵引導社會力量參與養老服務,以“公建民營”的方式成立會同縣民康醫養中心,設置養老床位120張,全面提升了養老服務質量。
6.保障資金投入,高效率加強資金項目使用管理。一是強化財政銜接資金支持??茖W編制《會同縣20xx年統籌整合使用財政涉農資金方案》和《會同縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興縣級配套資金項目計劃》及其調整方案,共統籌安排財政涉農資金1.72億元和配套資金4725.42萬元,為全面推進鄉村振興提供了強有力的資金保障。二是強化項目資金的管理。出臺了《會同縣財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》,對資金的使用范圍、扶持重點、資金管理等進行了明確。同時,多次開展鄉村振興資金項目和惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題自查自糾,將20xx年全縣惠民惠農財政補貼政策清單在門戶網站進行公示,確保資金項目管理規范、高效安全。三是強化項目庫建設。20xx年,該縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興項目庫入庫項目1252個,資金69588.35萬元,與20xx年相比,項目個數和資金量分別增長8.87%和6.04%。銜接資金和整合資金項目均來源于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興項目庫。該縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興項目庫建設各項工作已全面完成,入庫項目1607個,資金量94550.176萬元。
7.牢記政治使命,高標準推進鄉村建設和鄉村治理。強化黨建引領,持續加強農村基層組織建設和精神文明建設,保護傳承優秀文化,深入推進移風易俗。全面推進農村人居環境整治,全縣投入涉農整合資金近4000萬元,完成農村無害化廁所改建任務46xx戶,修建了24個無害化衛生公廁及配套集中式無害化糞池。創建全域美麗鄉村示范鎮1個,打造省級精品美麗鄉村1個,創建省級美麗鄉村2個、市級美麗鄉村4個,創建市級人居環境示范村6個。加快“四好農村路”建設,著力打造農村精品路,全年完成農村公路安保工程建設30公里,提質改造旅游路、資源路、產業路46.7公里,助力農村經濟發展、農業產業提質、農民生活水平提高。
? 鄉村振興工作計劃 ?
(一)千方百計,壯大村級集體經濟。
一是**村黨支部領辦創辦土地股份合作社雖較為成熟,但配套設施不夠完善。比如糧食收割后沒有儲存糧食的地方,直接賣給當地,糧食價格較低,造成隱性的經濟損失。計劃到2020年6月份前,在資金落實到位后即建設一處能容納500噸糧食的糧倉,按照每斤0.07元的糧食差價賣出,增加約7萬元左右的收入,一年兩季,每年增加約14萬元的收入,大約需要投資20萬元。二是以每畝500元的價格收回老村林地和村北林地,土地整平后,以每畝3000元的價格出租養殖戶,計劃2019年年底完成土地的回收,2020年6月前完成對土地的整平作業。三是**村義果路和三條東西街道是2006年修建的,但去年義果路重修,重修后義果路比三條街道高出近30公分,整體不協調。計劃2021年6月份前,通過升級改造村內道路,解決道路失修和不協調問題,大約投資24萬。
(二)因地制宜,大力發展特色產業。
鄉村振興,產業興旺是重點。產業是發展的根基,產業興旺,農民收入才能穩定增長。習近平指出:“要推動鄉村產業振興,緊緊圍繞發展現代農業,圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系,實現產業興旺,把產業發展落到促進農民增收上來,全力以赴消除農村貧困,推動鄉村生活富裕?!币皇谴蛟旄邩藴兽r田。**村耕地灌溉基本靠黃河水,機井水保底,但黃河水有季節性,機井數量不足,存在用水困難的問題。有條件可以爭取到高標準農田項目,依托合作社優勢,解決用水問題,同時增加5%土地面積,在路、溝兩邊種植千余棵樹苗,搞綠化育苗,每畝高標準農田按1000元/畝計算,投資大約42萬,年增加值在5-8萬元左右。計劃年底前與相關部門溝通,了解相關政策,努力爭取項目資金。二是改造廢舊坑塘。**村有四個廢舊坑塘,大約13畝,沒有與活水連接,無法利用。計劃將四個坑塘改造成比較標準的兩個坑塘,同時在兩個坑塘之間修十幾米寬的道路,在道路的兩邊和坑塘周圍種植800棵左右的綠化樹苗,搞綠化育苗,年可產生收益5-7萬元左右。大約投資31萬。計劃在19年12月份前與相關部門溝通相關政策,盡快落實項目。三是改造**廢舊磚廠,**廢舊磚廠在2011年復墾完成,但一直閑置,與村委會商議后,決定改造磚廠,發展特色經濟,增加村集體收入。磚廠占地300畝,其中耕地面積150畝,水面150畝,計劃將地面整平上土后,在四周瀝青路兩邊種植綠化樹1500棵左右,道路里面土地種植蘋果樹、梨樹、櫻桃樹等共約24000棵,果樹成熟后用來觀光采摘、批發零售,果樹行間種植如大蔥、土豆、地瓜、菜花、辣椒、大蒜等經濟作物。水面可用來養藕、養魚、養蝦、養鵝等,發展養殖業,打造綠色、生態、循環農業。大約投資225萬元,預期每年可產生效益207萬。計劃年前完成勘探、測量、可行報告、項目設計與預算的編制、審批等。
(三)加大人才培養和引進力度。
鄉村振興,人才是關鍵。農村經濟社會發展,說到底,關鍵在人。習近平指出:“鄉村振興,人才是關鍵。要積極培養本土人才,鼓勵外出能人返鄉創業,鼓勵大學生村官扎根基層,為鄉村振興提供人才保障?!币皇菑娀镜厝瞬诺呐囵B加強新型職業農民的培養力度,積極對接農業農村局、農技校等部門單位,開展多種形式的培訓,培養出更多的“愛農業、善經營、懂技術”的新型職業農民。二是積極引導有情懷、有能力、有知識、有資源的在外企業家、致富能人等新鄉賢返鄉建設家鄉。三是關注特殊人才的
(四)鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。
沒有鄉村文化的高度自信,沒有鄉村文化的繁榮發展,就難以實現鄉村振興的偉大使命。建設農耕文化展覽館,弘揚新鄉賢文化,通過宣傳增強認同感和對中華文化的歸屬感。一是每年定期組織開展多種形式的群眾文體活動,如象棋比賽、圍棋比賽、羽毛球比賽、歌詠比賽等,增強群眾的凝聚力和向心力。**村已連續3年在全區廣場舞比賽中拔得頭籌,群眾參與度和熱情高,定期請市區專業舞蹈老師現場教學,定期組織開展廣場舞比賽,評比優秀,代表參加德州二是每年定期開展一次開展理論圖書配送活動,重點向農家書屋、村居講堂、社區閱覽室等贈送理論讀物,及時傳播黨的理論路線方針政策。幫助人們劃清是非界限、澄清模糊認識,鞏固和壯大鄉村意識形態陣地。三是圍繞慶祝改革開放40周年、建國70周年、中國共產黨成立100周年等重要時間節點,積極開展形式多樣的群眾性主題教育。四是深入實施“孝誠愛仁”四德工程重發揮農村黨員、基層干部、道德模范的示范帶動作用,以身邊人、身邊事為教材,教育引導廣大農民見賢思齊、崇德向善深化“星級文明戶”、尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”,以及“好青年”“好婆婆好媳婦”等各具特色的創建活動。
(五)鄉村振興,生態宜居是關鍵。
良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,統籌山水林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。加強環境衛生管理。增加環衛工人數,明確環衛工職責,加大環衛工工作督查和獎懲。大力宣傳愛護環境衛生光榮,損害環境可恥的理念,形成人人關心環境衛生的氛圍。
(六)強化黨組織建設黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。
基層黨組織,是實施鄉村振興戰略的“主心骨”。鼓勵政治覺悟高、能力強的年輕人入黨,注入新鮮血液,農村黨支部煥發新的活力,成為奮戰在鄉村振興戰場上堅實堡壘。
? 鄉村振興工作計劃 ?
基本情況
xx村地處xx鎮南部,全村總面積7平方公里?,F有農戶298戶1592人,其中低保戶17戶36人,轄12個村民小組,耕地面積1010畝,林地面積8760畝,現有黨員47名。主要有水稻、臍橙、百香果、養蜂、養鴨等產業。20xx年實現整村脫貧,現有脫貧戶有39戶169人,三類人員2戶10人。
主要做法
完善工作體系,保持奮進態勢“不松勁”。
選優配強駐村工作隊,掛點單位省總工會按照盡銳出戰的要求,選派2名業務骨干組成xx縣xx鎮xx村駐村工作隊,設立了xx村鄉村振興工作室,按要求配備了專職信息員,為建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平和為民辦事服務水平提供堅實的組織保障。由鎮黨委選派最適合的駐村領導、干部,形成齊抓共管、整體推進的工作合力,全面助力鄉村振興。
抓好結對幫扶,傳好有效銜接“接力棒”。
全村39戶脫貧戶均由省總工會駐村工作隊、xx鎮人民政府干部進行結對幫扶,2戶“三類”人員實行了“三個一”結對幫扶。按照縣級要求黨員干部迅速下沉到村到戶,從脫貧戶、“三類人員”保障服務跟進措施、產業提質增效對策、就業穩崗增收路子、村容民風共治等方面,用情用力開展走訪宣講、詢困解憂,分析研判是否存在返貧風險,及時解決群眾“愁難急盼”問題。
20xx年幫扶干部在走訪時發現xx村崠下組居民飲水困難問題時,及時向黨委政府匯報問題真實情況和解決方案,黨委政府積極與縣潤泉供水公司聯系,縣委主要領導得知這一情況后,也非常關心群眾用水問題,向社會爭取資金8萬元,將自來水接通到了群眾家中,在縣委和鎮黨委的不斷努力下,長期困擾該組群眾的飲水用水問題得到圓滿解決。
落實各項政策,筑牢致貧返貧“防火墻”。
聚焦“兩不愁三保障”,積極落實各項政策,及時掌握監測對象范圍,加強監測對象管理,緊盯農戶住房、飲水、醫療、教育、產業、就業、人居環境等重點內容,全面清晰掌握底數。20xx年上半年,共為21戶脫貧戶和“三類”人員申報產業直補,合計補貼43710元;累計申報外出務工交通補貼47人,合計補貼23300元,通過公益性崗位解決了9名脫貧勞動力的就業問題;幫助104人申報各類教育補貼,合計補貼55475元;積極動員脫貧戶繳交醫保,xx村脫貧戶參保率達100%。
發揮紐帶作用,搭建幫扶單位“連心橋”。
充分發揮省總工會資源優勢,堅持問題導向,按照“幫扶村缺什么補什么”原則,通過投入資金支持xx村鄉村振興項目建設、因地制宜尋求產業發展道路、捐資助學、開展關愛留守兒童活動等方式全方位助力xx村鄉村振興工作。
抓好項目建設,補齊基礎設施建設“短板”。
xx村20xx和20xx年縣級銜接資金項目共批復745萬元,實施了項目11個,建設了xx村崠下組鄉村振興示范點,修建水渠6089米,農田防護堤450米,持續激發群眾內生動力,通過項目建設支持村級產業發展;安裝太陽能路燈190盞,使群眾生活水平得到有效改善,幸福感獲得感不斷增強,讓群眾充分享受到鄉村振興的發展紅利。
? 鄉村振興工作計劃 ?
XX村位于XXXX,地處XX、XX市交界地帶,全村總人口xx人,共xx戶。該村為典型的平原地貌,土地肥沃,水利發達,耕地面積xx畝。該村先后被評為xxx、xxx和xxx。
被評為xxx省著名商標。xxx產業的發展,不僅有效帶動了農民增收,有效增加了村集體收入,還為村內各項事業發展奠定了堅實的資金保障。經過十幾年努力,該村逐步建設起了功能完善的現代農業基礎設施框架體系,現擁有硬化道路近40公里,擁有各類水利設施50余處,僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達到10萬立方米。20xx年該村人均收入達到11000余元,村集體資產8000萬元,村集體收入80余萬元。
持之以恒抓黨群服務打造幸福家園對村里各項工作分工到每名黨員干部,還聘請了科技專職主任,成立了治安保衛委員會、村民調解委員會,給所有黨員干部劃定責任、壓實擔子,讓所有村情民事都有了著落。每月基礎組織活動日組織全體黨員理論學習、討論工作,不斷提升黨員干部的政策理論水平和社會實踐能力,每年召開兩次村干部述職會,每年進行一次“優秀xxx員”評選,切實營造了黨員干部當典型、爭先進的干事創業氛圍,切實提升了支部的戰斗力和凝聚力,樹立了黨員在群眾中的良好形象。堅持以法治村、以德樹人、制度管人,不斷加強對村民的教育管理,提高村民素質。先后建立起《村民委員會以法治村章程》、《環衛一體化長效管理辦法》、《紅白理事會章程》等規章制度,規范“四民主、三公開”制度執行,
試點運行了“小微權力清單”制度,村級治理規范有序。將教育擺在村風建設的突出位置,投資400萬元建設規范化幼兒園、完全小學各一處,讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質量的教育。從90年代開始對考取中專、大專、大學的學生給予獎勵補助,恢復高考以來,該村先后100余名學生被大學錄取,營造出樂學向上的文化氛圍,全村村民的文化素養不斷提高。大學生畢業返鄉,也為村里發展提供了堅實的人才支撐。充分挖掘優秀傳統文化內涵,大力開展各類道德模范評選活動,每年拿出2萬余元對評出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進行獎勵,進一步弘揚了正能量,鄉風文明程度顯著提高,20xx年該村被評為xxx省省級文明村。
持之以恒抓生態建設打造美麗家園聘請xxx大學專家進行了xxxx的規劃編制,先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設和xxx農家樂建設,為xxx村的生態建設打下了堅實的基礎。結合美麗鄉村建設,栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場活動樹陣為一體的特色長廊一處,墻體美化3000平方米,20xx年底成功入選市級美麗鄉村示范村,全村生態環境進一步改善。依靠民間捐資,投資300萬元完成了xxxx的恢復重建,并于每年的三月初三舉辦盛大的.廟會祈?;顒?,目前已成功舉辦兩屆,進一步提升了該村美麗鄉村建設的文化內涵。投資4000萬元完成土地置換社區改造一期工程,20xx年底150戶村民喬遷新居,整齊的聯排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象,同時,社區二期也正在規劃申報中,預計下半年開工建設。
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