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述職范文|安保維穩工作方案(匯總19篇)

發表時間:2018-08-05

安保維穩工作方案(匯總19篇)。

? 安保維穩工作方案

自年初以來,安全保衛科在廠黨政、公司安保部及縣級安全管理部門的正確領導下,認真貫徹落實各項安全生產管理規定,嚴格執行廠部與安全保衛科簽訂的《20__年度安全生產責任書》,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針,切實狠抓“一個中心、三個重點”,加強對安全生產、消防安全、內部治安綜合治理及道路交通安全的管理工作,真正做到了各項安全防范措施落實到位,各項安全生產責任落實到人,截止目前,沒有發生任何安全生產責任事故、火災事故、內部治安災害事故?,F將20__上半年以來總結情況如下:

一、安全生產方面

1、排查隱患、督促整改。按照廠部考核辦法管理規定,廠安全生產領導小組由我科室負責牽頭定期開展安全檢查。1至5月份,每周組織開展一次安全檢查,從5月份生產加工結束后,每月組織一次全廠的綜合檢查。到目前為止,定期檢查開展了28次,各種專項整治和節假日例行安全檢查6次,共檢查出安全隱患40余項,對檢查出來的問題或隱患都按照要求反饋到責任部門督促及時整改,檢查及督查的結果定期按照要求上報了考核辦。

2、堅持“三級安全教育”制度,做好季節工安全管理工作??炯酒陂g招用季節工多達 1400余人,安全保衛科在入廠前先后組織進行了4次安全教育培訓,培訓覆蓋率達100%。在3月份,聯合瀘西縣職業技術教育培訓中心,再次組織所有季節工進行了職業道德及安全教育培訓。各部門、班組每月定期或不定期對所管的季節工進行安全教育培訓,廠職能部門適時對作業現場進行安全檢查,加強對季節工的安全管理工作,確??炯緵]有發生任何安全事故。

3、嚴格執行外協單位施工管理規定。從烤季期間設備維護到淡季設備檢修再到6月以來對老復烤掛桿廠房拆除等基建施工項目,幾乎每天都有4至5家外協施工單位在我廠范圍內施工作業,最多的時候每天有將近10家外協單位在現場作業,給我廠安全管理工作帶來了極大的壓力,所以對外協施工方的管理工作是一個常態化且復雜的工作。安全保衛科從源頭上加強了安全管理,嚴格執行外協安全管理規定,代表廠與各施工單位簽訂《安全協議》21份,并負責做好入廠前的安全教育培訓。并24小時對施工現場巡邏檢查,對違規操作行為予以糾正。從6月份基建施工項目開工以來,每周組織各外協方召開一次安全教育會議,提出施工現場的相關管理要求,對違章行為給予通報批評,對嚴重違章行為責令停工整改,通過采取安全防范措施,杜絕各類安全事故。

4、按照建設安全生產示范單位的要求,完善安全基礎實施建設。按照省局(公司)批復要求,及時配合企業管理科完成安防設施建設項目(包括成品倉庫消防自動報警系統、廠區視頻監控系統)的招投標工作,在施工過程中提供施工方所需圖紙及相關資料,并結合使用的實際,對存在的問題提出意見及建議,促使項目順利完工;對照3月份公司組織安全檢查提出的“消防栓排污孔堵塞,不符合規范”存在的安全隱患,對全廠的消防栓進行了排污處理,并對消防栓重新更換、安裝,統一標準高度;對消防設施、滅火器材進行了排查統計,更換消防箱,上報了更換滅火器的申購計劃。

5、按照繼續深入開展“安全生產年”活動的總體部署以及六月“安全生產月”活動要求,認真開展實施各項安全生產宣傳教育活動,大力提高全員的安全素養。以“安全生產月”為契機,制定了活動方案,在廠內醒目位置懸掛宣傳標語;聘請消防大隊防火參謀、安監局專職安全員,組織全體員工召開了安全生產知識培訓;并結合基建施工的實際,制作宣傳展板,宣傳內容包含了“安全生產月”活動主題、“消防四個能力”、“四懂四會”及施工安全管理常識。

二、安全保衛、綜治維穩方面

1、繼續加強安全保衛隊伍的建設。從年初以來,我廠延用了烤季另外增加的6名季節工,共有安保人員28名,從人員配備上完全滿足安全保衛、綜治維穩工作的需要。為不斷提高安保人員綜合素質,制定了每周一的早上組織全體安保人員開展政治學習和安保業務培訓。6月份原計劃邀請縣武警中隊及消防大隊教官組織全體安保人員進行安保業務培訓,但由于基建項目施工,只開展了對新增加的6名安保人員的初步訓練,待施工項目初步完成后,將繼續集中組織開展安保業務、消防訓練等。

2、安全保衛日常工作主要以“防火、防盜”為主,負責全廠范圍的安全保衛值班、巡邏、檢查、守衛等工作任務,當班人員時時對全廠范圍進行巡邏檢查,加大對重點要害部位的檢查力度,發現問題及時匯報、及時解決,對檢查中發現存在的安全隱患及時通知相關部門整改。嚴防火災、交通、盜竊等案件或事故的發生,通過人防、物防、技防相結合,真正做到了防患于未然,有效預防各類事故的發生。

3、加強監督,強化內部治安秩序的管理??炯酒陂g,安全保衛科各班值勤人員配合各科(室)車間加強對季節工管理;配合倉儲分選車間做好收儲管理工作,按照倉儲交煙秩序計劃表放行車輛,維護正常的交煙、拉煙秩序;基建項目施工期間,加強了對施工現場及施工人員的監督管理,嚴格執行門衛值班制度,對進出車輛、人員認真登記、檢查。安全保衛科每月定期組織各班長對廠內、生活區進行安全檢查,在日常工作中注意了解和掌握各類民事糾紛的動向,及時化解各類矛盾糾紛。上半年,共化解矛盾糾紛2起。按照縣政法委的要求,在一定時期內對重點穩控對象的管控工作制定了相關的實施方案,并按時上報維穩綜治的相關情況報告。采取各項安全預防控制措施,截止目前沒有發生任何治安災害事故,有效維護了全廠的安全生產秩序。

三、消防、交通安全等方面

1、做好消防設施、器材配置、日常維護保養工作。安全保衛科按規定把全廠配置的消防設施、器材劃分到各班進行日檢查、周維護保養,檢查中及時更換失效滅火器。對基建施工項目范圍內須拆除的消防設施、器材進行暫時的拆除保管,在施工過程中督促施工方采取保護措施,力保消防管網不遭到破壞,確保了消防設施、器材的完整、有效。

2、落實“三防”安全防范措施。注重人防、物防、技防相互結合。年初與瀘西公安局消防大隊簽訂《消防安全協議》,實行警企合作制,安全保衛科配合公安局消防大隊消防專職人員每周對全廠范圍的消防檢查,對發現的安全隱患,認真落實整改。

3、1#2#3#4#成品倉庫火災自動報警系統已投資建設完成并投入使用。安全保衛科在項目建設過程中及時配合施工方做好設備安裝、驗收工作,結合實際提出意見及建議。在投入使用的試運行階段,及時聯系設備廠家技術人員組織全體安保人員及倉庫管理員進行了系統的操作培訓,確保設備操作的準確性,在運行過程中能充分發揮其效用。

4、落實交通安全管理責任。安全保衛科日常對進入廠人員的自行車、摩托車、機動車輛指揮停放到車庫;對入廠的交拉煙車輛發放防火罩,指揮車輛到指定地點擺放;對生產用車進行限速、限載監督管理,嚴格查處違規操作及違反交通安全秩序的行為;對駕駛員、公務車輛進行監督管理,督促辦公室節假日對公務車輛進行封存,并登記,定期配合對專、兼職駕駛員進行安全教育培訓。安全保衛科每月配合職能部門對廠內公務車輛、叉、抱車等進行一次檢查,督促使用部門做好車輛維護保養工作。

四、職業健康安全管理體系及十大管理體系推進運行。

上半年,按照“三標體系”規范要求,健全、完善本部門各類相關資料、記錄臺賬。從5月份公司推行十大管理體系以來,嚴格按照十大管理體系標準,參照標準化導則對制度文件、流程文件、記錄表單重新進行了編制,按照要求提交了本廠的三級文件類的制度、規程到體系推行辦審批,目前正逐步按照新的標準完善各類相關資料、記錄臺賬,為公司十大管理體系的內部審核做準備。

五、按時上報各類匯報、總結材料。

上半年,安全日報、周報、月報、及工作月報表、自檢自查報告、安全生產檢查記錄、綜治維穩等各類工作臺帳及匯報材料都按時撰寫,并按時上報給相關部門。

六、存在問題和工作打算。

上半年,匯集了復烤加工、設備維修、基建項目維修、基建施工等方面的安全管理工作,涉及面廣,季節工、外來人員多且安全意識低,給安全管理方面帶來巨大的壓力,在很多方面還存在管理不到位,防范措施不健全,違章操作和違規行為在一定范圍內存在;生活區的安全防范還存在漏洞;季節工安全管理教育力度還不夠;安保人員的素質參差不齊,應對和處置突發事件的能力還遠遠不夠。這些問題的存在,與廠部提出的“爭創一流企業、爭做一流員工”的工作標準和要求還存在一定的差距。

下一步工作打算:1、以建設“安全生產示范單位”為契機,把安全基礎設施建設和人員安全教育緊密結合起來,提高全員的安全防范意識和全廠的安全管理水平,逐步引入科學管理機制,以點代面,全面推進,逐步上升為安全文化管理,實現安全標準化管理;2、加強對外協施工單位的管理,加大隊外來人員、車輛安全管理力度,做好外協施工方人員的安全宣傳教育培訓,杜絕“三違”現象,確保施工建設項目順利完成。3、加強對安保人員的引導、教育和培訓工作,提高安保業務素質和綜合素質,制定用工管理機制,完善考核辦法。4、完善和制訂控制突發事件(事故)的應急管理機制,組織對應急預案進行演練,真正提高應急處置能力。

20__年上半年,安全保衛科在安全生產、保衛、消防安全、綜治維穩、交通安全等方面做了大量的工作,各項安全指標均為零。雖然取得了一些成績,離上級安全部門的要求還有一定的差距,今后將更加努力,嚴格按照“報效國家”,“共創大成”和“求精務實、拼搏創新”的發展目標和任務,以嚴、細、實的工作作風完成各項安全管理工作任務,確保年度各項安全管理目標順利達成。

? 安保維穩工作方案

博州水利局住村工作組、村兩委班子認真貫徹落實《關于做好xx年齋月期間維穩安保工作的通知》(溫黨政法發電精神。結合本村實際,從以下四方面抓好維穩安保工作。一是工作組全體成員取消休假和輪休,已輪休的在規定時限內返回,全部在崗,配合村兩委班子做好維穩值班工作;二是村兩委班子成員輪崗值班,全天在崗,要求通訊工具24小時保持暢通,工作組安排專人對值班情況進行督導檢查;三是對來村定居點特別是各放牧點的流動人員、代牧人員和重點人員進行摸底排查,建立穩定情況日報制,做到有事報情況、無事報平安,遇有緊急事宜隨時報告;四是加強村委會、水廠等重點部位的安全防范工作,實行24小時值守巡邏,發現問題及時啟動應急預案,確保全村各族群眾飲水安全。

? 安保維穩工作方案

為了確?!皟晒潯薄ⅰ皟蓵逼陂g我鄉信訪維穩工作落到實處,確保省、市、縣及中央“兩會”順利召開,根據市、縣“兩節”、“兩會”期間信訪維穩工作要求,20**年1月1日-3月31日為我鄉“兩節”、“兩會”特別防護期。根據省、市會議精神和縣委縣政府的部署安排,經鄉黨委政府研究決定,特制訂簡家隴鄉20**年“兩節”、“兩會”期間信訪維穩工作方案

一、指導思想

“兩節”、“兩會”期間,我鄉信訪維穩工作總的指導思想是:實現“兩個確保”。

“兩個確?!笔?確?!皟晒潯薄ⅰ皟蓵逼陂g的社會穩定,確?!皟晒潯?、“兩會”期間不給上級添亂。

即:不發生赴省進京上訪,減少去縣到市上訪總量,不發生大的群體性事件,不發生暴力恐怖活動,不發生重大安全事故,不發生其他影響穩定的重大事件。

二、組織領導

成立“兩節”、“兩會”期間信訪維穩工作領導小組:

組長:李明珠

副組長:鄧獻忠楊利民周巧站

常務副組長:黃家富

成員:李蘭張珍義金棟輝王瑞楊志旺

趙瑜梅周益軍湯芍

領導小組下設兩個工作組

(一)接訪勸返組

組長:黃家富

成員:劉仕雷鄧禮緣全體駐村干部

(二)應急處突組

組長:黃家富

副組長:金棟輝

成員:全體機關干部派出所全體干警全體村干部

領導小組下設辦公室,辦公室主任由劉仕雷兼任。

三、工作要求:防范、化解、盯防、打擊相結合。

(一)認真排查,提前應對。各村要在1月30日前召開好會議,制訂好切實可行的特別防護期工作方案,并安排力量對本轄區內的矛盾糾紛和信訪苗頭進行一次大排查,尤其是對全縣上訪比較突出的下列群體,要高度重視:

一是退伍軍人群體(原68年部分鐵道兵退役人員群體、原8659部隊人員、邊防三師群體、79年補充兵群體);

二是因計劃生育被辭退的原公辦教師、鄉村電影放映員群體;

三是原“慢慢游”殘疾人司機群體;

上述三大群體各村要認真排查,對摸排出來的有可能進京上訪的,各位負責人要做到知曉其動態,掌握其行蹤;同時加強矛盾糾紛排查,對摸排出的不穩定因素,于每天下午3:00前報鄉綜治辦,領導小組逐案研究,鄉綜治辦將全鄉信訪情況與形勢匯總向縣信訪局、縣維穩辦書面報告情況。落實包案責任領導和工作班子,加強矛盾糾紛調處和不穩定因素的化解。切實將人員穩控在當地,將問題化解在萌芽狀態,堅決防止在“兩節”、“兩會”期間發生到縣去市赴省進京大規模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現象。

(二)落實包案責任。落實包案工作小組“包化解、包穩控、包接訪”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一旦發生人員到縣去市赴省進京上訪,各包案工作小組按照有關規定,立即安排接訪勸返力量,在第一時間將人員勸返接回。上訪人員被接返后,包案工作小組要安排專人接待、專人穩控、專人處理,確保不出現人員“倒流”的情況。

(三)突出工作重點。對近期突出信訪問題和有可能到縣去市赴省進京上訪的重點群體,嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個處理方案、一抓到底”的要求,逐案落實穩控化解責任,防止發生到縣去市赴省進京上訪;對在“兩節”、“兩會”特別防護期間有可能赴省進京上訪的重點人員,要采取“人盯人”、“五個一”措施,堅決將人員控制在當地,問題處理在鄉里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟,各包案小組人員必須做到能時刻把握動態,同時要做好穩控工作,確保人員不失控。

(四)建立長效機制。各責任人及各村支部村委會要進一步做實群眾工作,夯實基層基礎,以群眾工作站為平臺,落實好干部陪訪和信訪代理制度,將矛盾化解在基層,完善矛盾糾紛調處機制,切實提高源頭預防和化解信訪問題的能力。

(五)落實責任追究。對因摸底排查矛盾不力,導致在“兩節”、“兩會”期間發生群眾赴省進京上訪情況影響我鄉形象,或接訪勸返不及時、不服接訪調度的村支部村委會、包案責任領導和責任人,按照省委、省政府印發的《關于群體性時間預防和處置工作實行黨政領導干部問責的暫行規定》(湘辦發[20**]2號)、邵東縣《關于信訪工作責任追究的辦法》等規定予以追究責任,同時按規定扣除各片、各村的工作經費。進京上訪人員被接返后出現“倒流”的,對責任村、責任領導和責任人要追究責任。

簡家隴鄉社會管理綜合治理委員會

20**年1月20日

? 安保維穩工作方案

一、指導思想和工作目標

按照集團公司黨委關于信訪維穩工作要求和統一部署,進一步落實責任,堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業穩定的各方面工作,切實維護正常的經營秩序和社會穩定,實現維護穩定目標。

二、工作措施

1、提高認識,加強領導

充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩工作,創建平安地電活動的開展,統一到是“政治工程”,是構建和諧社會的'“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護穩定工作領導小組。

組 長:馮建宇

副組長:劉廣新

組 員:潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞

2、落實責任,健全制度,強化考核

一是按照“分級負責、分級管理”,公司一把手是本公司維穩第一責任人,明確公司的主體責任,個人的具體責任。

二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度。

三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩和平安地電創建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現。

三、主要工作及任務

1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。

2、安全工作。安全和維穩、綜治密不可分,發生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,進一步落實各項法律法規和制度要求,消除安全隱患,強化常規管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創新。把維護穩定貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日?;?、規范化、精細化。針對薄弱環節,突出安全隱患排查整治力度。

3、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照統一領導,堅持屬地促進安全工作管理制度化、日?;?、規范化、精細化。針對薄弱環節,突出安全隱患排查整治力度。

3、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照統一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。

5、常規工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩定因素的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態,堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。

? 安保維穩工作方案

4、宣傳教育組:

責任人李濟堃(德育處主任),負責對學生進行安全教育,指導學生學會在緊急情況下采取有效措施進行自救,維護全校學生的穩定,

組織學生骨干及時掌握各類信息,與團委、班主任一起穩定班級,遇緊急情況配合學校做好學生安置工作。

5、安全保衛組:

責任人楊定祥,負責校園反恐維穩工作中的安全保衛工作,維護好現場秩序,指導師生做好安全防范,及時與相關部門聯系,匯報情況,取得幫助。安排相關人員接待專業事故處理車輛和人員迅速到達事故現場,協助救援人員進行救援。

6、后勤保障組:

責任人楊旭(總務處主任),確保后勤物資保障,水電通信暢通及安全通道的暢通,應急物資的準備,重點財產的安全,以及飲食的**。

7、醫療救助組:

負責任張蘭(團委書記),對現場各類傷害實施應急救援,指導師生做好安全防護工作。及時救助受傷人員,要與衛生部門聯系請求幫助,做好急重患者的搶救工作并負責災后的疫情監控和消毒工作,防止傳染病的發生。

(一)校園內犯罪分子**事件應急程序本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子**。

1任何人獲得事件信息,應在第一時間向值班干部和學校領導報告,同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態擴大。

三。應急領導小組宣布,學校處于全面應急狀態,立即實施應急救援行動。

4、集結優勢力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為**援助贏得時間,在有利條件下設法**犯罪分子。

5盡快疏散所有學生和無關人員到安全區域。

6、救護受傷學生和其他傷員。

7、實施事件現場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。

8事件發生后,學校應立即向教育主管部門報告。

(2) 校園可疑人員應急程序

這一緊急程序的關鍵是迅速采取措施控制可疑人員

1在校園內發現可疑、游蕩、可能犯罪的可疑人員,在場人員應當立即向值班干部和學校領導報告。

2學校安全人員和領導指派人員立即詢問此人,同時限制其在當地的行動。

3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、如果有證據表明此人是危險人物或嫌疑人,應立即報警撥打110,并帶走調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向**報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

6在整個過程中,學校應采取有效措施,防止可疑人員使用暴力,確保周圍人員的安全。

7學校應及時向教育行政部門報告。

(3) 校園內發現可疑物品的應急程序

本應急程序的重點是防止易燃、易爆、有毒有害物質造成的傷害事故

1任何人收到可疑包裹或者發現可疑物品,應當第一時間向當班干部和領導報告。

可疑物品是指外觀、重量、氣味可疑,不是本單位物品的物品,

也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。

2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機,對講機或發動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請**專業人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被**確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。

5學校應配合**組織人員對校園其它區域進行搜查檢查,確定校園內是否有其它可疑物品。

【第二部分:反恐部維穩工作應急預案】

反恐處突維穩工作應急預案

作者:管理員發布時間:2014年6月6日

為加強重大突發危機事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發危機事件,將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,根據上級的有關規定,結合我校實際,制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于我校發生的****入校襲擾事件、校內發現不明物體(裝置)事件以及火災事故、敏感時期維穩工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發流行、校園傷害事件等。

2、 校園青年應急小組的主要職責

1、領導小組:

總指揮:陳良軍

副總指揮:黃渭蓉

成員:青年應急小組各部門負責人

青年應急小組成員:杜振雄、郭杰、宋紹斌、文雷、涂波、伍清鎮

甘宇翔丁宇卓何抒

領導小組工作職責:

居安思危,及時準確地掌握學校的安全狀態及動態,提出反恐處突工作的對策和措施;在教育局的統一領導下,積極做好反恐應急工作;與相關部門密切合作,確保應急項應高效有序。

2、工作小組

(1)協調總指揮:王向忠,全面組織、指揮全體師生開展預防、先期處置、自救和疏散工作,協調與有關部門開展搶救及現場處置工作。

(2)信息聯絡組:

成員:杜振雄

職責:負責第一時間向領導小組指揮報告并撥打“110”、“120”、“119” **,晉原派出所*****和大邑縣公安局**88226110,負責與各方面的聯系協調,負責當前情況的匯總上報等。

(3)應急處置組:

組長:郭杰

成員:文雷涂波伍清鎮甘宇翔周龍華

職責:佩帶防衛器械,發現有恐怖犯罪侵害行為,能制止的要及時奮力制止,不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋,為**援助贏得時間,在有利條件下設法**犯罪分子,轉移搶救受傷人員。

(4)秩序維持組:

組長:宋紹斌

成員:丁宇卓何抒各班班主任

職責:組織學生隱蔽、疏散和秩序維護,盡快將學生疏散到安全地帶。

(5)后勤保障組:

組長:余家貴

成員:郭崇巍

職責:組織學校內部力量,配合上級有關部門,做好善后工作,為其他群體提供必要的后勤保障。

四、工作原則

1、統一指揮,快速反應原則。一旦發生學校安全或恐怖事件,各小組應處于戰斗狀態,各小組應在5分鐘內就位并到達各自的崗位。要在10分鐘內上報教育局。1小時內上報書面材料。

2、主動搶險、迅速處理原則。事件發生后,要在第一事件組織有關部門和人員進行有效救援。

3、生命第一原則。事發后,以搶救師生生命為首要任務,盡量減少人員。

4科學救援、控制危險源、防止事態擴大的原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現場情況,采取有效措施控制危險源,避免人員**在應急處理過程中再次發生。

5、保護現場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,正確處理提供依據。

五、事故處理程序及辦法

1、學校保安、值班人員應加強來人盤查登記,對圖謀闖入的不法分子應堅決阻止,禁止進入校園。

2掌握突發恐怖事件信息的師生、保安、值班人員應盡快向協調總指揮和信息聯絡小組報告。

三。各隊在接到報警信號后,迅速做出反應,各司其職,有效控制和將傷害降低到最低程度。

4學校內發現不明物品(裝置)的處理措施。學校內發現不明物體(裝置),要立即向公安部門和領導小組報告,并及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,同時迅速組織學校師生緊急疏散,等待公安等有關部門進行處理。

5、飲用水污染事件處理辦法。發現學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒人員進行救治。

4、校園**事件處理辦法。學校發生**事件時,要迅速組織人員開展救援工作,并立即向公安部門和領導小組報告。及時設置隔離帶,封鎖保護現場,迅速疏散師生,采取有效措施消除次生危害,防止次生事故發生。

要認真配合公安消防部門查找物證,消除險情,防止**事故再次發生。

6、火災事故處理辦法。學校發生火災事故,要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。我們應該與醫療機構合作,妥善安置傷員。

7、食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件,要立即向衛生部門和領導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。并由食堂工作人員進行監控,隔離管理食堂,等待相關部門取樣化驗。

8、師生非法聚會事件處理辦法。學校主管領導、分管領導、行政辦公室、德育處、安全保衛辦公室、保衛人員要在第一時間趕到現場,按照職責分工制止事態的蔓延和發展,力求將影響降到最低水平。

德育處工作人員深入學生中勸阻,迅速控制事態,勸說學生,防止事態擴大;辦公室工作人員要對參訓教師進行思想教育,穩定情緒,平息事態;做好組織規劃師思維和認識的轉變;非法集會事件無法控制或控制不了的,除按本預案規定向上級主管部門匯報,按指示處理外,可請公安司法部門、相關部門協助處理或強制執行;

此外,發生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故,校園周邊突發安全事故、**等自燃災害事故等的處理辦法,參照本預案執行。

四川省大邑縣職業高級中學

2014年3月11日

【第三部分:開發區反恐防暴工作實施方案】

開發區反恐防暴工作實施方案

為進一步做好開發區反恐防暴工作,特制定本方案

一、 指導思想及工作目標

以鄧小平理論和“****”重要思想為指導,深入學習科學發展觀,貫徹黨的十八大精神,踐行黨的群眾路線,認真落實國家、省、州、縣反恐防暴工作要求,從維護****和社會穩定的高度出發,進一步增強大局意識、政治意識和憂患意識,及時掌握、徹底排查和有效化解不穩定因素,確保開發區轄區內安全穩定。

二、組織領導

北戴河開發區反恐防暴領導小組:

組長:裴耀輝

副組長:王立剛王貴君王曉青周金漢

組員:左德成、孫立新、張海燕、李學博、楊立文北戴河開發區公安聯防大隊

隊長:李宏偉

副組長:李煥民、劉新宇、韓昌笑、曹志奎

成員:王志剛、孫悅、馬健、王昭、楊愛明、劉嘉、楊洋

、金戈、鄧淦峰、郭玉平、郭峰、范景斌、晁建福、柳小輝、蘇小強、王超、孫旺、孟德好、王海峰、楊學勇、單歡歡

三、工作內容

(一)組織排查,消除隱患

治安聯防隊要對開發區范圍內可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛,必須逐一檢查過濾,徹底排除嫌疑;對重點目標、重點單位、重點區域的防護毫不放松,做到萬無一失。主動加強與公安等部門的聯系與配合,收集本單位的防空情報信息;要廣泛發動本單位干部職工,形成群防群治的局面。要加強開發區內企業的監控力度,及時發現涉恐線索,及時發現本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題,采取有效措施消除隱患。

? 安保維穩工作方案

濟陽縣實驗中學

2018.3

一、指導思想

為確保全國兩會期間(3月3日-20日)和中央巡視組駐山東期間安全維穩工作和我校的平安穩定,妥善解決安全維穩的突出問題,清除安全隱患,化解矛盾糾紛,強化領導責任,根據縣委、縣政府和縣教體局要求,結合我校實際,特制定2018綜合整治及維穩工作方案。

二、組織領導及責任

1、成立維穩領導小組 組 長:范升平

副組長:王濤 王秀峰 張萬祿

組員:周玉春 李光亮 高林林 劉濤 于桂珍 韓佩君 張靜 李忠蘭 劉郝燕 張立東 領導小組下設辦公室:李光亮任辦公室主任。

2、領導小組成員職責及聯系點。

范升平:全面負責安全維穩工作。具體指導、聯系、調解、處理學校出現的一切不穩定事件。

王濤:負責教學安全維穩工作。

王秀峰:負責督促檢查,安排部署安全維穩工作及案件調查,具體調解、處理學校不穩定事件。

李光亮:負責后勤及工程建設的安全維穩工作,具體指負責處理學校的不穩定事件,包括退役士兵安全維穩情況。

周玉春:負責安全維穩思想教育工作。張萬祿:具體處理學校七年級不穩定事件。于桂珍:具體處理學校八年級不穩定事件。高林林:具體處理學校九年級不穩定事件。劉 濤:負責辦公室全面工作。李忠蘭:負責工會全面工作。

三、工作目標與任務:

1、確保學校及教職員工在兩會期間及中央巡視期間安全穩定。維穩領導班子成員不準離崗,有事須向領導小組組長請假。做到隱患整改責任、措施、資金、時限和預案五落實。

2、安全維穩工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故,杜絕火災事故,杜絕食物中毒事故,杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件,杜絕破壞事件。

3、安作維穩工作做到“五不準”:不準組織教師集體性外出,不準組織學生集體性外出,不準開展群眾性聚集活動、不準師生搭乘非客運車輛,不準學生進入危房及施工場地。

4、安全維委穩工作做到“四個不發生”:不發生赴縣、赴市、赴省更不得進京上訪,不發生群體性事件,不發生群死群傷事故,不發生暴-力事件。

5、學校師生不準信邪、傳邪,更不得參加邪教組織。

四、具體措施:

1、在師生中普遍開展一次安全教育活動,禁止學生搭乘非客運車輛、防治流感進行重點宣傳。

2、開展安全隱患排查活動,對校舍、電器、線路、教學設施等進行一次地毯式排查,及時排除安全隱患。

3、加強門衛工作,做好校區安全保衛工作,嚴格執行外來人員登記制度,確保不發生被盜事件。

4、加強信訪工作,掌握信息,分析情況,依法依理處理和排查調解矛盾糾紛。

5、每周、每天安排領導、教師、學生輪流值周,將值周情況做好登記,帶班領導24小時不關機,保持信息暢通。

6、結合安全教育平臺,通過致學生一封信、升旗儀式、主題班會、手抄報、黑板報、全國第23個安全教育日等途徑,積極開展安全教育活動。

五、齊抓共管,加強學校治安綜合治理

(一)形成學校治安綜合治理“點”、“線”、“面”網絡。明確責任,健全工作制度,建立充分發揮群眾、整合各種社會力量參與學校治安防范的工作機制。認真履行社會治安綜合治理成員單位職責,積極參與各項活動,充分發揮職能作用。

(二)堅持學校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責任查究等制度。增添措施,深入推進平安創建活動。

(三)狠抓難點,加大整治工作力度。學校將結合本校實際,堅持集中重點整治與日常長效管理相結合,因時制宜地開展經常性的綜合治理工作。繼續整頓校園及周邊的交通秩序,組織開展學校內部及周邊安全大檢查。學校將針對學校周邊治安存在的突出問題,配合有關部門開展集中專項整治行動,維護校園周邊環境。

(四)加強督查,推動整治深入開展。在整治工作中,學校始終重視抓好整治工作的落實,不斷加大督查工作的力度。采取定期和不定期的、明查和暗訪相結合的辦法,對存在的突出問題,及時上報。

(五)抓好載體,創建安全文明校園。創建安全文明校園活動,是鞏固集中整治成果,深化學校及周邊環境綜合治理的一項重要措施,也是建立長效管理機制的一個有效載體。學校重視抓好自身建設,層層落實內部治安管理責任制,積極主動地維護好學校的治安秩序,建立健全各項制度,落實治安管理責任,確保安全穩定。把交通安全教育、學校內部的外來人口管理、師生學法守法作為學校創建安全文明校園的重要標準。

六、完善機制,確保工作卓有成效

(一)加強正面建設。認真把防范和處理穩定工作納入基層組織建設,夯實基層基礎工作,完善長效機制。結合實際,突出重點。學校將結合本單位的實際,樹立平安、穩定、安全意識,對帶有普遍性的熱點問題予以高度重視,統籌考慮,既要全面抓,將飲食衛生、傳染病、道路交通和校園及周邊環境整治作為工作重點,突出做好防火、防盜、防爆、防投毒、防圍攻等工作。

(二)加強法制教育。

(三)嚴密防范監控。學生生活活動集中場所加大監控力度,對門衛及周邊的隱患排查,消除存在的各種安全隱患,保障師生的人身安全,堅決防止出現群體性事件。

(四)加強政治思想和心理健康教育工作。通過多種途徑、采取多種方法做好教職員工的思想政治工作,教育教職工要有高度的政治敏感性和強烈的工作責任感,不信謠,不傳謠,不發表不正確言論。同時做好學生的心理健康教育,重點對六年級畢業生進行心理輔導。

(五)主動化解各類矛盾糾紛,凡涉及有信訪苗頭的事情,學校提前介入,配合相關部門解決具體問題,化解矛盾,把矛盾消化在萌芽狀態。

七、摸清情況,抓住重點,建立維穩工作聯系卡。

1、實行“聯系人制度”。包保人要經常聯系被包保的教師,了解其動向和心理趨勢,交流思想,做到“動之以情,曉之以理”,消除教師和單位之間的隔閡,使教師有家的感覺,感化教師。

2、做好教師穩定工作 學校維穩領導小組加強對教師的訪談工作,時時了解教師思想狀況,有針對性地做其思想工作。

3、做好三類人員的摸排調查和登記。對特異體質學生、周邊高危人員、不穩定人員做好摸排,大力宣傳交通安全知識,配合有關部門禁止和查處非營運車輛接送學生現象,確保學生安全。

? 安保維穩工作方案

20xx年,XX鄉維穩綜治工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委政法委的精心指導下,認真貫徹各級會議精神,站在全鄉經濟建設和社會穩定的高度抓好綜治維穩工作,切實維護了群眾的根本利益,為全鄉經濟社會全面提速,加快發展營造了良好的環境?,F將20xx年度維穩綜治工作總結如下:

一、領導重視,組織有力

鄉黨委、政府高度重視維穩工作,把社會穩定工作上升到與脫貧攻堅、經濟發展、環境保護工作同等重要的位置,只要是鄉里安排部署工作就不忘安排信訪維穩工作,做到了大會講小會談平時問。為確保信訪工作組織有力,成立了XX鄉信訪維穩工作領導小組,由鄉黨委書記XX任組長,政府鄉長田瑯和分管副鄉長張章任副組長,有關部門負責人任成員,領導小組下設辦公室,由張章任辦公室主任,并主持開展日常工作。各村也都相應地成立了以村黨支部書記為組長,村主任為副組長的維穩工作領導小組。在硬件建設方面,我鄉專門設立信訪接待室和矛盾排調中心,安排專人坐班,每日接待來訪群眾。做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使維穩工作更加規范化。

二、狠抓制度落實,強化制度約束

為使維穩綜治工作步入制度化、法制化的軌道,我鄉嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、矛盾糾紛排查等多項維穩工作制度,形成了對重點案件實行領導包案到底,各股室協調聯動的工作機制,使矛盾糾紛排查化解等各項工作開展的更順利,更及時。一方面認真落實“一把手”抓穩定工作制度。對已摸排和發生的矛盾糾紛,明確要求分管領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案,一抓到底,直到問題解決。對疑難問題、重大問題實行主要領導包案制度,經常排查了解情況,隨時掌握他們的思想動向,做到提前發現苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制,對重點信訪案件實行“掛牌銷號”,明確辦理責任,牽頭領導,辦理時限。辦理人員要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結果進行記載,為以后的工作留下資料。

三、建立健全維穩工作網絡,細化矛盾排查化解

我鄉把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鄉安定、穩定的有力抓手,積極轉變以往那種事后處理的工作方式,在工作方法上力求創新,組建了鄉、村兩級信訪調解組織,并對其應承擔的職責進行了明確。鄉設調解委員會,主要任務是承擔基層行政調解、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。村設調解室,各村調委會主任由村黨支部書記兼任,調解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鄉共有13名調委會主任,78名調解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網絡。

? 安保維穩工作方案

“在全社會形成崇尚科學、鼓勵創新、反對迷信和偽科學的良好氛圍”,這是科學教育和科學普及工作的重要任務。今年,我們以認真貫徹落實并進一步加強黨對科普工作領導的意見為動力,在街道科普協會的正確下,積極做好科普宣傳活動,努力營造社區良好的科普氛圍,大力倡導科學、文明、健康的生活方式和思維方式,提高廣大居民的科學文化素質,特制訂以下幾方面工作:

一、努力學習,不斷加強自身建設

認真學習精神,把重要精神溶入到社區科普工作中,以“三個代表”重要思想來指導社區科普工作,努力增強新時期拉普工作的自覺性的責任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學知識了解的需求,制訂切實可行的措施,轉變工作作風,使科學知識的普及率得到加強,科普意識得到明顯提高。

進一步健全組織網絡,成立科普領導小組,發展科普志愿者隊伍,并充分利用轄區單位的資源優質,成立了老年合唱隊等幾個業余文化團隊,使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區內人才資源,將熱心于社區科普工作的人員,聚集到社區科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據社區的自身特點,實施科普工作信息化戰略,在社區開通博客,在網上對居民進行科學知識普及和推廣。在此基礎上,建立了“四聯”機制,即科普教育聯抓、科普活動聯搞、科普設施聯建、科普基地聯辦;定時定期傳播科學知識。

二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動

公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學知識的求知心態。在x月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務。我們還與共建單位聯手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向xx。另外,我們還利用青少年節假日,開展寓教于樂的活動,帶領他們接近自然、擁抱自然,激發他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學生們的視野,又培養了他們熱愛生活,創造未來的自信心。

三、抓示范、突特色,進一步提高居民的科學文化素質

在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續加大此次評選活動力度,樹立典型在社區里推廣,以點帶面使社區科普工作再上一個臺階。同時,加大社區各個階層,對科學知識的學習興趣,從文化、養生、環保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學到科學知識,并運用在日常生活中。

四、反對,崇高科學

加大對偽科學,組織反對力度,我們利用社區已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學的隊伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區居民的業余生活。

新的一年里,我們將在重要精神的指引下,把社區的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學科學、信科學的新局面。

? 安保維穩工作方案

社會穩定事關改革發展大局。為嚴肅認真地貫徹落實好區衛計局一系列關于有效防控、處置、化解衛生系統社會矛盾及信訪事件的文件及局領導具體指示精神,進一步加強我院信訪維穩工作的制度建設,增強責任意識,提高執行能力,努力避免或者減少突發事件的發生及其可能造成的負面影響,現結合我鎮衛生工作實際,特懷茂分院綜治信訪維穩工作方案。

一、提高思想認識,加強組織領導。

發展是主題,改革是動力,穩定是前提。因此,必須把維護穩定擺到壓倒一切的位置。當前,衛生工作的各項改革深入推進,各種矛盾和焦點日益突出,因此,要全面提高對綜治信訪維穩防工作重要性和必要性的認識,全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。認真組織學習有關文件,領會精神實質,要站在講政治的高度,充分認識矛盾預警化解重要意義,進一步加大綜治信訪維穩工作力度,以解決問題為核心,力爭化解疑難復雜信訪和不穩定隱患問題。為此,成立懷茂分院綜治信訪維穩工作領導小組。

組 長:XXX(院長)對綜治信訪維穩工作負總責。副組長:XXX 具體負責綜治信訪維穩工作的協調、檢查與督查,貫徹預防為主、常抓不懈,做到反應及時、措施果斷有效。

成 員:XXX 具體負責綜治維穩和信訪工作的調查和處置

XXX 為領導小組辦公室主任,負責綜治維穩和信訪常務工作及宣傳、調查、資料收集整理等具體工作。

XXX 為信訪維穩專干,具體負責本院醫政綜治維穩信訪工作及醫療救護工作。

二、工作原則及要求。

1、領導小組各成員要保持24小時通信暢通,遇突發應急事件,15分鐘到達現場進行有效處置化解。

2、領導小組成員要不斷提高思想認識,要將綜治維穩信訪工作擺在重要位置,正確處理好日常醫務工作與綜治維穩信訪工作的關系,各司其責,守土有責,守土盡責,增強預防和預警意識,提高應急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關口前移的要求,深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息,千方百計尋求解決問題的辦法,妥善處理和化解好焦點和矛盾。

3、及時收集了解信訪穩定信息,全面掌握、發現、分析、研討各類信息,捕捉可能引發上訪和信訪事件的苗頭和動向,力求從源頭上預防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進行研究、剖析、梳理,對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進服務的建議和方法,落實專人進行全程跟蹤負責調處。對于在調查研究中發現的重大不安全不穩定的隱患信息,要按照規定及時報送衛生局。

三、工作目標

1、嚴防發生本院、本系統工作人員因內部矛盾糾紛而上訪信訪事件。

2、嚴防發生群眾因醫療糾紛、預防接種異常反應等信訪上訪事件。、3、嚴防發生因醫務人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。

4、嚴防發生鄉村醫生信訪上訪事件。

5、嚴防發生本轄區其他涉衛信訪上訪事件。

四、工作方法及措施

(一)、信訪無小事,樹立正確的信訪維穩工作觀。小事當作大事辦。任何一件“小事”,應當做“大事”來認真對待,謹防小事拖大,矛盾激化。主要領導身體力行親自辦。領導小組成員應做到經常下基層聽民聲,應定期小結信訪工作,院長親自辦理重點矛盾問題。

(二)、定期排查問題,建立廣泛參與的調處機制。

只有通過不斷排查,才能不斷發現問題,從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”,又達到“耳聽八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區,力求“面面俱到”。對不穩定因素的排查,應注意從重點環節扎實細致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網絡,健全了信息預警機制,可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛生室室長吸收為信息員和維穩調解員,負責本轄區信息報送、反饋及矛盾調處工作,并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,所以應形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩定因素排細排足,早作處理,不留隱患。

(三)、堅持“把握政策、堵疏結合、科學評估、春風化雨”的調處原則。

在處理內部職工反映問題特別是信訪問題中,應認真吸取教訓,做到求發展不以損害干部職工利益為代價,單位再困難也不與干部職工爭利益,堅持立足實際求發展,真心實意待干部職工,盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應盡心盡責,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線,對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的,應耐心做好群眾的思想工作,決不能輕易突破政策底線亂開“口子”,以致引發更多的矛盾。

(四)、加大宣教力度,引導正確的合理訴求行為。進一步做好教育引導工作,堅持不懈地深入到干部職工中去,認真扎實地做好信訪法規的宣傳教育,加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度,使意訪職工群眾打消借訪獲利思想,增強政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。

(五)、進一步強化衛生信訪督查考評工作。

最近發生的鄉村醫生上訪事件反映了當前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題,衛生矛盾日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多,這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎,不但要解決了,更要處理好,不留遺患。要落實“五包”制度,即:包調查、包疏導、包處理、包結案、包息訪和人員穩定。領導小組將每月組織對信訪維穩工作進行檢查考核,督查回訪,確保處理效果。同時,將強化責任追究制度,凡在綜治信訪維穩調處中,作風不扎實、工作不負責,造成非正常上訪等不良影響的,嚴厲追究相關人員的責任。

肅XXXXXXXXXX

2017年1月15日

? 安保維穩工作方案

為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作,圓滿完成各項工作任務,按照市委、市政府的工作部署和要求,結合安監局工作實際,特制定2009社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會精神,緊緊圍繞“項目建設、民生建設、效能建設”三項重點工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針, 深入開展“安全生產年”活動,深入開展“三項行動”(即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動),切實加強“三項建設”(即推進安全生產法制體制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監管隊伍建設),狠抓社會治安綜合治理的各項工作措施的落實,為全市經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的安全環境。

二、工作目標

以事故防范為中心、雙基工作為重點、政策法規為導向、嚴格監管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障,積極構建全市科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進全市安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發生,安全生產事故控制在南通市政府下達給我市的目標以內,確保事故總量比上年下降25%,努力實現南通市目標管理考核五連冠。

三、工作措施

(一)加強組織領導,落實綜治和平安建設責任。根據機關人員變動,及時調整領導小組,健全領導和辦事機構,切實加強對綜治和平安建設工作的領導,進一步健全和完善各項工作制度,嚴格落實綜治平安建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,全面展開綜治工作。

(二)切實做好維穩工作,提高機關治安防控能力。按照上級的部署和要求,認真落實矛盾糾紛排查調處和信訪工作制度,繼續組織開展好“大接訪活動”,實行領導干部輪流座班接訪,及時做好市委、市政府主要領導和分管領導接訪日的相應的準備工作,確保接訪工作的順利開展。積極組織開展下訪活動,深入掛鉤鎮和信訪重點地區了解社情民意,解決突出問題,全力化解不穩定因素及潛在的矛盾和糾紛。認真分析排查調處本局、本系統的矛盾糾紛,制定處置突發性事件預案。加強內部防范工作,按照“看好自己的門,辦好自己的事,管好自己的人”的要求,認真落實守樓護院,努力提高干部、職工的治安防范意識。認真落實好每天的值班人員,堅持做到 24小時值班,同時,建立與各鎮(區)、各有關部門的聯系組織網絡。

(三)強化工作落實,全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連,只有切實壓降和防范各類事故的發生,維護好職工的利益,保護人民生命和財產的安全,才能為構建和諧社會創造良好的外部環境。

一是進一步加大對平安創建工作的宣教培訓力度。通過各種形式、各種媒體把建設平安工作宣傳到位,特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺,通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓,大力普及安全文化,提升廣大市民的安全訪范意識。

二是加大監督檢查,促進企業平安運行。工作中,我們將監管重心前移和下移,把大部分的安全監管力量下沉到基層和企業,認真開展安全檢查,為企業提供安全技術咨詢服務。特別是每逢重大節日及重大活動,我們將組織發動,各鎮(區)、各部門深入開展安全生產大檢查,促進企業的安全生產工作。

三是加強重點領域安全監管,認真抓好專項整治。今年,我局根據全市經濟發展的特點,繼續把危險化學品、船舶修造(鋼結構)等十行業作為全市監管重點,列入專項整治內容,認真制定整治方案,工作中充分發揮綜合協調職能,及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題,做到常抓不放,設法提高重點行業和企業的安全管理水平,保障企業安全運行,助推企業做大做強。

四是加強應急管理,提升應急救援能力。通過多種方式,全面推動應急管理工作的深入開展,進一步明確應急管理措施和辦法,督促鎮(區)和有關部門以及大多數企業制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練,增強廣大干部群眾的防災抗災意識,提高防災減災能力。

五是堅持規范執法,努力化解矛盾。在行政執法“四個一”規范化管理的基礎上,2009年,我們將認真做好行政權力網上公開工作,認真落實行政執法責任制,按照執法依據齊全、執法制度嚴格、執法職責明確、執法程序科學、執法文書規范等五項目標,進一步認真梳理行政許可、審查、審核、備案、行政處罰、行政強制執法權限,進一步規范行政處罰聽證程序、行政復議工作、行政處罰、安全生產執法(事故檢查、執法檢查、例行檢查、舉報檢查)、案審委工作流程圖,進一步規范執法人員的行政執法行為,促進行政執法工作規范有序地開展。同時,我們要充分發揮安全生產綜合監管的優勢,從維護改革、發展、穩定的高度,積極探索創建工作的新思路,推出新舉措,加強矛盾糾紛的調處工作,盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產事故過程中,按照公開、公平、公正的原則,做好企業和家屬的思想工作,在政策范圍內盡可能地解決他們的實際問題,化解各類不穩定因素。加強與信訪、司法、法院等部門的溝通聯系,及時掌握相關信息,指導好工作。

六是深入掛鉤鎮,開展共創平安活動。2009年,我們將積極與掛鉤鎮開展共創平安活動。一是與掛鉤的五接鎮保持經常聯系,開展調研活動,交流工作意見,提出工作建議,提供政策咨詢等。幫助掛鉤鎮解決平安建設工作中的一些實際問題。二是充分安全生產技術優勢和綜合協調的職能優勢,組織機關技術骨干為鎮、村企業開展安全生產技術咨詢服務活動,幫助企業建立健全各項安全生產管理制度,重點崗位操作規程,排查和整改事故隱患,不斷提高企業的本質安全度。三是積極幫助企業應對金融危機,深入掛鉤鎮企了解生產經營情況,全力幫助解決矛盾和問題。

總之,我們一定要按照上級的部署和要求,加大綜治平安建設工作的組織力度,不斷完善,不斷創新,為建設富民宜居、平安和諧、幸福美好的新通州做出新的更大的貢獻。

? 安保維穩工作方案

為確保省級優質學校評審的順利完成,切實抓好評審期間校園的安保穩定工作,根據學院優質學校評審工作會議精神,結合學院實際,特制定本工作方案。

一、指導思想:

以創造良好、安保的省級優質學校現場評審環境為目標,積極動員學校師生和社會各方面力量,嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安保的違法犯罪活動,堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩反恐、食品安保衛生、交通消防安保等各種突出問題,消除各種安保隱患,努力在校園營造更加良好的教學和生活秩序,以實際行動,保證現場評審順利進行。

二、組織領導:

(一)學院設立校園安保穩定工作領導小組

組長:

常務副組長:

副組長:

成員:

領導小組辦公室設在保衛處,承擔日常組織和協調工作。

辦公室主任:

三、工作時限:

12月中旬

四、工作措施:

(一)提高認識,進一步明確學院安保管理工作責任

各系及相關職能處室,要把學院安保工作作為當前學院各項工作的.重點,認真做好省級優質學校評審期間的安保維穩工作。各系召開領導班子會議,專題分析研判學院安保穩定工作形勢和存在的問題,制訂切合學院實際的安保維穩工作計劃,并采取有力措施嚴防安保事故發生。要認真落實學院安保管理工作責任制;各系與班主任,班主任與學生及家長要層層簽訂安保責任狀或安保承諾書,將安保工作職責逐級落實到具體部門和具體責任人,確保各項安保穩定工作責任和措施得到有效的落實。

(二)加強教育,落實好“安保維穩教育課”

各系要認真組織上好“安保維穩教育課”,在對學生進行交通安保、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等安保教育和心理健康教育的同時,要對學生進行反恐、反邪的正確引導。要進一步創新教育形式,組織安排一次反恐應急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應急疏散預案,做到扎實有效,切實提高學生安保防范意識和自救自護能力。

(三)加強排查和情報收集研判,及時整改和消除各類安保隱患

在省級優質學校評審期間,保衛處要加強督查檢查,重點對值班、方案預案、重點人員管控等落實情況進行督查,及時發現存在的漏洞和薄弱環節,消除隱患,確保各項措施落到實處,確保校園安保穩定。要加強矛盾糾紛隱患排查,及時妥善化解,嚴防因矛盾糾紛化解不到位、安保隱患不徹底,引發的不穩定事端。

(四)加強監控,扎實做好重點人員管控工作各系和職能部門要立即對所在系部、職能處室重點人員進行徹底排查梳理,嚴格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對面約束”的要求,逐一落實管控措施,細化職責分工,確保24小時不脫離視線,對重中之重的人員要采取果斷措施,嚴防出現危害行為。

(五)加強值班,及時處置各類突發事件

各系要在省級優質學校評審期間,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,各系主要領導要保持通訊暢通。要嚴格學校出入登記和準入制度,防止社會不良人員進入校園,嚴把學校安?!暗谝魂P”。如遇校園安保事故要立即啟動安保預案,并按緊急信息報送的要求及時報送相關信息。

五、具體要求:

(一)要強化領導責任。系部一把手要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任。

(二)要形成工作合力。學院要把省級優質學校評審期間的安保維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,齊心協力、密切配合,整合一切資源,形成合力。

(三)要嚴格責任追究。學院省級優質學校評審期間安保維穩工作領導小組在評審期間將依照學院黨委的相關文件規定和省級優質學校評審會議精神,加強對省級優質學校評審期間校園安保維穩工作的監督檢查,加大追責力度。

? 安保維穩工作方案

為切實做好項目部治安綜合治理和平安工地建設工作,圓滿完成各項工作任務,按照上級部門的工作部署和要求,結合本項目部工作實際,特制定2016年度社會治安綜合治理計劃。

  一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大和市委十屆七次全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展“安全生產年”的活動,深入開展“三項行動”(即安全生產執法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動),切實加強“三項建設”(即推進安全生產法制機制建設、加強安全生產保障能力建設和加強安全生產監督隊伍建設),狠抓項目部治安綜合治理的各項工作措施的落實,為本項目平安工地創造穩定和諧的安全壞境。

二、工作目標

以事故防范為中心、雙基工作為重點、政策法規為導向、嚴格監管為手段、科技興安為支撐、隊伍建設為保障,積極構建項目部科學、規范、高效的安全生產工作機制。促進項目部安全生產形勢進一步好轉。杜絕較大以上事故發生,安全生產事故控制在零死亡、重傷事故為零、輕傷事故率年控制在1.5%以下。

  三、工作措施

(一)加強組織領導,落實綜治和平建設責任。根據機關人員變動,及時調整領導小組,健全領導和辦事機構,切實加強對綜治和平安建

設工作的領導,進一步健全和完善各項工作制度,嚴格落實綜治平安建設責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,全面開展綜治工作。

(二)強化工作落實,全力壓降事故保平安。安全生產與平安建設工作緊密相連,只有切實壓降和防治各類事故的發生,維護好群眾的利益,保護民工生命和財產的安全,才能為構建和諧工地創造良好的施工壞境。

一是進一步加大對平安創建工作的宣傳教育力度。通過各種形式吧建設平安工作宣傳到位,特別是要充分利用“安全生產月”活動的平臺,通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓,大力普及安全文化,提升施工人員的安全防范意識。

二是加大監督檢查。認真開展安全檢查,特別是每逢重大節日及重大活動,我部將組織開展安全生產大檢查,促進項目部的安全生產工作、

三是加強重點工程安全監管,認真抓好專項整治。今年,我項目部根據工程進度進展將連續現澆梁是工程列為監管重點,列入專項整治內容,認真制定整治方案,工作中充分發揮綜合協調職能,及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題,做到常抓不放,設法提高安全管理水平。

四是加強應急管理,提升應急救援能力。通過多種方式,全面推動應急管理工作的深入開展,進一步明確應急管理措施和辦法,制定和完善專項應急預案、現場處置應急預案。加強安全生產應急救援預案的演練,增強項目部施工人員的防災抗災意識,提高防災減災能力。

總之,我項目部一定要安全上級的部署和要求,加大綜治平安建設工作的組織力度,不斷完善,不斷創新。

? 安保維穩工作方案

一、工作目標

認真貫徹省、x市、豐城市決策部署,扎實做好“兩會”期間我鎮安全保衛和維護社會穩定工作,堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件,堅決防止發生嚴重暴力恐怖事件,堅決防止發生大規模群體性事件,堅決防止發生大規模進京上訪活動和重大個人極端事件,堅決防止發生重大公共安全事件,確保全鎮社會大局持續穩定,為全國“兩會”勝利召開營造安全穩定和諧的社會環境。

二、工作安排

從現在起到全國兩會結束,全鎮進入安保維穩特殊時期,鎮黨委、政府適時啟動應急處置預案。各村(居)委會、各部門單位要按照“統一部署、分級負責、屬地管理、加強督查、確保平安”的原則,全力做好以下工作。

(一)加強形勢分析研判。

總體來說,我鎮社會治安整體形勢是好的,但維護穩定工作形勢不容樂觀,任務十分艱巨。各村委會、各部門單位要充分認識到安保維穩工作的特殊性和重要性,把思想統一到維護穩定的大局上來,要抓緊抓細、抓出成效,要重點排查各類安全隱患,治安難點、亂點,因土地征用、資源開發、涉法涉訴引起的糾紛;因環境污染、醫療、教育、食品安全、生產經營、土地權屬、村務管理、交通、婚姻等問題引發的矛盾糾紛;以及已經發生并未化解的上訪事件。

進一步加強情報信息工作。

各村(居)委會、各部門單位要廣開信息渠道、密切掌握社情民意動態、形成覆蓋廣、多渠道、干群結合的社情信息網絡。公安機關要綜合運用各種手段、強化對可能影響我鎮安全穩定情況信息的偵控、并切實做好有關信息的綜合研判、處理工作、做到掌握情況準、判斷問題準、措施決策準、整體聯動、快速反應、始終掌握工作的主動權。各單位、各村(居)委會要安排專人每天下午x:xx前向鎮平安建設辦報告情況,有事報事,無事報平安,絕不允許遲報、瞞報、漏報,對報送的信息鎮平安建設辦每日要研判、匯總和通報,做到重要動態隨時掌握、重要情況隨時上報、重要問題隨時處置。

(三)深入排查化解不穩定因素、進一步加大矛盾糾紛排查調處工作力度。

1、各村(居)委會重點排查農村土地、宅基等權屬糾紛引發的矛盾,要做到早掌握、早發現、早反饋。對排查后仍未調處到位的突出問題,要全面疏理,及早解決,防止小事拖大,矛盾激化。同時,認真對待、注意解決久拖未決的問題。

2、各村(居)委會、各部門加強對重點人員的穩控。堅決防止赴京、上省、進市群體訪、纏訪、鬧訪、異常訪等問題的發生。下大力氣、千方百計做好重點群體、重點人員的穩控工作,嚴格落實上訪穩控責任,將責任落實到具體人頭上,絕對不允許失控。加強上訪苗頭的信息反饋的工作,及時發現有上訪苗頭的,及時妥善處理,確保我鎮無上訪事件。

3、確保校園內部及校園周邊安全穩定。由鎮教體辦牽頭,嚴格落實“屬地管理”原則,全面排查化解各類小學、幼兒園的安全穩定隱患,嚴格落實校領導帶班、班主任跟班包抓制度,學校領導干部、管理人員和老師要進教室、進宿舍、進食堂,及時了解學生的學習生活情況和思想動態,多與學生進行思想交流,防止發生學生安全意外事故和個人極端事件。加強門衛值守和校園安全管理,組織開展形式多樣的文化體育活動,盡可能把學生吸引在校園內,確保學校安全穩定。由派出所、鎮平安建設辦、鎮安監辦聯合,共同排查校園周邊流動攤點、網吧有無全隱患,確保校園周邊環境安全。

4、衛生院要重視醫患糾紛、醫療糾紛問題,多與患者及家屬溝通,及時發現苗頭性的問題,并研究制定針對性的措施及時排除化解。

5、全力化解信訪突出問題和信訪積案。由鎮平安建設辦牽頭,各村(居)委會、各部單位配合,深入開展領導干部下訪和積案化解工作?!眱蓵逼陂g即將召開,全鎮要集中力量、全力攻堅,將重點信訪案件盡全力化解。對短期內確實難以化解的,要做好扎實細致的思想工作,加強疏導教育,逐人落實穩控措施,防止矛盾激化,確保不出問題。強化領導干部接訪制度,每天安排一名副科級領導干部接待來訪群眾,暢通群眾訴求渠道,及時解決合理訴求。維護正常的信訪秩序,對非正常上訪人員要隨發現、隨控制、隨帶離。決不允許發生進京非正常上訪、集體進京上訪和信訪極端案(事)件。

6、集中化解重大不穩定問題。各村(居)委會、各部門單位要加大工作力度,做好充分準備,對可能引發重大群體性事件的問題,可能導致采取極端方式表達個人意見或訴求、造成惡劣影響的問題,可能引發媒體炒作、成為社會或網絡輿論關法熱點的問題、要逐個落實化解穩控措施,落實專人負責。

7、涉軍、涉師、分流人員、未分配大中專生、農村電工等群休性歷史道留問題、嚴格落實“因包一”包保責佳制。

(四)切實加強防控工作

1、全面開展鎮域巡邏工作。由鎮派出所牽頭,全面啟動防控機制、依托鎮平安建設辦網格化防控體系、動員組各類群防力量,對轄區內學校、幼兒園、街道、農村進行不間斷巡邏,定點守護,實現立體化,全天候防控,形成安保維穩的強大態勢,震懾連法犯罪、維護社會穩定。

2.、加強重點特殊人群管理。由鎮派出所、司法所牽頭,對全鎮社區矯正人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、邪教人員、治安重點人員等特殊人群進行一次全面排查,落實親屬或其監護人管控、嚴防發生肇事肇禍和個人極端事件。

(五)全面整治公共安全隱患

1.開展安全生產隱患排查整治。由鎮安監辦牽頭,對本轄區內小散亂污企業等易發生自然災害的地域進行集中檢查,并組織xx小時不間斷巡查,防止發生重大安全生產責任事故。對水、電、氣、熱、油等關鍵設施落實xx小時專人守護措施。

2.開展道路交通安全隱患排查整治。由鎮交通辦牽頭,各村(居)委會主動履職,深入重點路段和各村(居)委會,全面排查交通道路隱患,禁止三輪載人、摩托超速等違章行駛,決不留死角。對排查出的隱患,造冊登記,落實專人銷號解決,避免造成交通事故。

3.加強藥品安全排查整治。由鎮衛計辦牽頭,組織有關人員對轄區內藥房、衛生所進行藥品安全檢查,并深入農村,進村入戶,走訪排查,防止食用過期藥品,造成安全隱患。

4加強鐵路沿線巡防。由鎮護路辦牽頭,各村(居)委會,各部門單位,要做好京九鐵路沿線巡邏工作,及時排查鐵路沿線存在安全隱患,確保全國“兩會”期間不發生行人入網事件,堅決杜絕個人極端涉鐵案(事)件,涉鐵暴恐案(事)件和涉鐵群體性事件。

(六)切實抓好重點領域安全穩定工作

1.確保民族宗教領域穩定。由鎮統戰部門牽頭,全面排查化解民族宗教領域的穩定隱患,依法打擊非法宗教活動。

2.確保重點利益群體穩定。由鎮組織部門牽頭,有效穩控部分軍隊退役人員;由鎮中心校牽頭,重點穩控曾在民辦教師崗位工作過的人員等利益訴求群體,堅決防止發生到市赴省進京聚集上訪。

三、工作要求

(一)思想認識要提高到位。各村(居)委會、各單位要充分認識當前安保維穩形勢的復雜性、敏感性,充分認識做好全國“兩會”期間安保維穩工作的重要性,堅決把思想和行動統一到省、x市、豐城市的決策部署上來,按照全國“兩會”安保維穩工作的要求,全面動員,緊急行動,扎實做好安保維穩各項工作,確保絕對安全、萬無一失。

(二)落實責任要嚴格明確。各村(居)委會書記、各部門單位負責人是“兩會”期間安保維穩工作的第一責任人,要切實擔負起維護本轄區、本單位安全穩定的政治責任,要切實落實屬地和單位責任,各司其職,各負其責,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,確保安全穩定。

(三)督導檢查要深入扎實。從現在開始,鎮黨委、政府將組織專人對各村(居)委會、各單位貫徹落實情況進行不間斷督導檢查,及時發現問題、及時督促整改。

(四)值班備勤要堅守崗位。各村(居)委會、各單位要嚴格落實xx小時值班制度,確保聯絡暢通。

? 安保維穩工作方案

為貫徹落實《全國信訪接待工作條例》、《xx省人民來信來訪接待工作規定》以及xx市20xx年信訪維穩工作會議精神,結合我市采供血工作的實際需要,制訂本工作要點。

一、加強信訪維穩接待,通暢群眾信訪渠道

1、落實“一把手”負責制和“一崗雙責”要求,把信訪接待作為維護人民群眾根本利益、維護社會和諧穩定的大事,真正為人民群眾排憂解難。努力做到“四個清楚”(把群眾訴求聽清楚、把上訪緣由問清楚、把政策法規講清楚、把受理案件辦清楚)。

2、繼續推廣領導接待日、領導包案制、初信初訪首辦責任制,讓上訪群眾“訪到想訪的人、說出想說的話、辦成該辦的事”,提高工作效率,及時處理群眾的訴求,解決矛盾。

二、建立預防、排查、督辦機制,提高信訪維穩工作效率

1、抓好源頭防范,努力將初信初訪一次性處理到位。

2、完善矛盾糾紛排查制度,推廣“一月一排查、一月一交辦、一月一落實、一月一督辦、一月一通報”的制度,做到逐案登記建檔、逐案化解和跟蹤管理,防止反彈。

3、加強信訪督辦,落實限時辦結。認真處理上級交辦的信訪事項,推進各項穩控措施,加大接待勸返工作力度,保證在第一時間接回上訪人員。

三、完善工作機制,發揮全員信訪維穩優勢

1、充分發揮系統工會、機關黨委、離退休辦公室,團組織和駐地社區的積極性,廣泛聯系群眾,傾聽民聲民意,為百姓釋疑解難。

2、推進群眾工作統攬信訪維穩機制,站干部職工應堅持每年下基層調研,每名領導干部要聯系1個行政村,每個科室要聯系一名信訪群眾。并協助本站對口扶貧村,幫助解決2件以上群眾反映的民生問題。

3、繼續推廣接待日,建好接待室,保證每個工作日都能接待和受理群眾來信來訪,杜絕越級上訪、進京上訪和群體上訪事件,做到預先疏導、快速反應,高效接訪。

四、加強政策和理論研究,規范信訪接待秩序

1、加大《信訪條例》和黨的信訪工作政策的宣傳教育,關心群眾工作生活,轉變機關作風,化解矛盾,破解信訪難題。

2、加大企業改制遺留問題的處理,防止重大上訪事件發生。

3、開展“信訪工作基礎年活動”和“三無信訪機關(單位)”的創建活動,提高專業水平和工作能力。

4、維護群眾的合法利益和社會安定大局,懲處無理信訪行為。嚴格按照《關于處理進京上訪違法行為若干問題的意見》、《關于維護市委、市政府機關信訪秩序的的通告》和《xx市重信重訪終結暫行辦法》規定,維護人民群眾的合法權益和合理要求,堅決打擊無理糾纏、恣意吵鬧和惡言威脅等違法行為和事件。

5、繼續抓好重點時期的信訪工作。重點做好全國“兩會”、黨的“十八大”期間等重要時期的信訪穩定工作,加大工作力度,清理突出問題和歷史積案,實現“六個不發生、一個確?!钡娜晷旁L工作目標。

五、健全檢查考核,保證信訪工作常態化

1、按照上級的.要求和布署,制訂商務局系統信訪工作目標管理考核辦法,繼續將其列入局系統創優爭先目標管理、綜合治理、績效掛鉤的考核內容,保證工作重心下移,關口前移。

2、堅持信訪問題的處置原則,落實“誰主管、誰負責”、“屬地管理”原則,明確信訪主體責任的落實。

3、繼續將信訪工作納入領導班子和領導干部績效考核內容,并作為評價、選拔、任用和表彰、獎勵的依據。

4、強化信訪工作問責制度,依法追究不作為、亂作為、工作不力、失職瀆職等引發到市、赴省、進京群體上訪、反復上訪等非正常上訪事件的相關責任人員的責任,按照《條例》“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”規定,明確責任倒查,決不姑息遷就。

5、積極做好市信訪大廳的進駐工作,按市里的規定和要求,組織進駐工作,并履行好工作職責。

6、加強信訪源頭治理,開展信訪穩定風險評估工作,堅持依法行政,嚴格依法辦事,落實科學決策、民主決策的各項要求,妥善解決好發展與穩定的關系。

? 安保維穩工作方案

???為保障?????期間的安全穩定,切實做好我鎮維穩安保工作,根據市委市政府對維穩安保工作的安排部署和要求,結合我鎮實際,特制定本方案。

???一、指導思想

???深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩安保工作實施方案》為指導,堅持“穩定第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,實行黨委統一領導、綜治辦牽頭協調、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴防嚴控體系,夯實維護社會穩定各項基礎工作,完善綜治維穩長效機制,確保文博會期間我鎮社會政治大局穩定。???

二、工作目標

???維穩安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴防發生群體性上訪事件,嚴防發生爆恐襲擊事件,嚴防發生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴防發生重大安全事故,嚴防發生大規模突發群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。

三、時限要求

(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮社會治安現狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。

(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作,根據鎮上實施方案的要求,開展拉網式、滾動式調查摸排,真正做到無盲區、全覆蓋,底數清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區域、重點戶每周不少于一次,發現并及時上報影響和諧穩定的各類隱患。

(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領導包案協調整治和化解,主責部門具體落實,及時消除涉穩問題和隱患。

(四)戰時嚴控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴格落實維穩安保工作機制,以學校、加油站、集鎮社區等為重點區域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。

四、任務措施及責任分工

(一)矛盾排查化解要到位。各村要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節,全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。文博會期間,機關干部要嚴格執行24小時值班制度,做好突發事件應急準備工作。所有值班人員要擔負職責,增強責任心,遇到重要事項或突發事件要立即請示報告。主要領導務必保持

24小時通訊暢通,及時掌握動態、科學判斷形勢,快速處置不穩定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。

責任領導:**

責任單位:各村、各站所

??(二)做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作,積極協調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業、培訓等信息,推進社區矯正工作。加強監外執行罪犯的監督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、**在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態,有針對性的落實教育管理措施,加強服務救助。

責任領導:**

責任單位:綜治辦、司法所、派出所

??(三)加強安全生產、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產責任制和“一崗雙責”制度,要認真組織開展安全生產大檢查,加大對各種經營場所、人員密集場所進行安全大檢查,加大監管力度,認真做好特大事故的緊急預防應對工作,防范重特大事故的發生。統籌兼顧,強化措施,繼續全力抓好道路交通管理和火災預防工作,壓事故、保平安,盡快遏制交通和火災事故接連不斷的態勢。安監站和交管站要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點部位、重點場所、重點路段、重點安全問題進行一次全面的清理檢查,存在消防和交通隱患的要限期整改,直到關停整頓,確保不發生群死群傷的重大火災和交通事故。文博會前要開展安全生產、消防安全、交通安全專項檢查

1次以上,對各類安全隱患要做到及時發現,當場整改。開展一次消防應急演練,加強對重特大突發火災事故的綜合指揮處理能力。

???責任領導:李翔

責任單位:安全生產監督管理站、道路交通安全管理站??

??(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數清、情況明、人來登記、人走注銷、發現得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段,對流動人口和出租房屋進行拉網式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數,及時掌握動態。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等,要嚴格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現全天候盯守,發現安全隱患及時上報,確保不脫管失控。

責任領導:**

責任單位:綜治辦、派出所

??(五)進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發案特點,調整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮社區、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發現并破獲一批現行案件,當場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發性犯罪案件發案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。

責任領導:**

責任單位:綜治辦、派出所

???五、工作要求

???(一)提高認識,加強領導。

為切實維護文博會期間的社會政治穩定,鎮黨委決定成立維穩安保工作督導組,由黨委書記擔任總督導,由人大**、綜治辦主任任副導,由綜治專干任維穩安保聯絡員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮維穩安保聯絡員。

???(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩安保工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰。

??(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩安保工作要求真務實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關鍵環節,采取強有力的措施,扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。

? 安保維穩工作方案

近年來,區、街認真貫徹落實上級有關退役軍人安置優撫一系列方針、政策和指示精神,堅持把軍隊退役軍人安置優撫工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,加強領導、克服困難,較好地完成了復退軍人、軍轉干部的服務管理相關工作,達到了讓軍隊退役人員基本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的不斷深入,軍隊退役人員安置難的問題,已經非?,F實而緊迫地擺在我們面前。最近,我街就當前新形勢下軍隊退役人員就業安置問題進行了實地走訪、調查,詳實調查了解了當前軍隊退役人員安置工作中出現的新情況新問題,以尋求破解對策。

一、街道退役軍人服務管理工作現狀

為適應當前新形勢下的服務管理工作的要求,街道按照市、區軍隊退役人員管理服務工作部署,建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀檢監察室、社會事務辦、財政所、東岸派出所組成的退役軍人聯席會議機制,同時還成立了街道退役軍人服務管理中心,即服務中心成員由街道綜治辦、社會事務辦、黨政辦等相關骨干組成,服務中心主要職責是做好街道轄區內軍隊退役人員優撫安置等相關工作。另街道下設退役軍人服務站5個,即隆平公園社區退役軍人服務工作站、望龍社區退役軍人服務工作站、東宜社區退役軍人服務工作站、杉木村退役軍人服務工作站與東屯村退役軍人服務工作站,服務工作站主要職責是摸排統計各自轄區內涉軍人員信息并向街道服務中心報送,各服務工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數據統計顯示目街道現有在冊退役軍人人數為181人,其中黨員人數為122人,街道軍轉干部人員6人,符合相關政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉轉業士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區退役軍人再就業承諾書》有6人,另7人因對相關政策不理解及相關條件沒達到要求沒有簽署承諾書。

二、存在的問題及原因分析

從摸排的數據上看,現我街軍隊退役人員存在主要問題表現在:(一)部分退役軍人對政策缺乏認識理解,給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調查中發現部分退役軍人存在老齡化就業困難、生活困難、大病就醫等實際問題沒有相關政策依據可解決途徑;(三)由于區劃調整原東岸鄉拆鄉分街道后,在摸底采集過程中我們發現有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況,且這類型人員由于長期不在我街范圍內居住且無聯系方式,對該類人員情況不明、信息不全,給摸底工作帶來了相當大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善,體現在日常綜合業務能力不強,缺少系統的綜合業務技能相關培訓。

從上述4個問題分析其原因在于:(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規政策依據,而一些政策法規相對滯后或不配套,造成退役人員在對相關政策的認識理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業等原因,生活、住房、醫療等方面的困難比較多,整體生活水平沒有達到當地平均生活水平,心理嚴重失衡。大多數上訪者都認為現在社會經濟發展了,人們生活寬裕了,而他們這些過去為國防、軍隊建設作出過貢獻的人,個人基本生活沒有保障,他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進程的推進,多數城鄉結合地域為迎合建設發展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給基層村、社區服務管理上帶來相當大的難度,由于部分對象難以實時管理也給服務管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限,服務管理中心人員業務綜合能力缺乏,上級相關部門缺少對業務專干組織相關系統培訓,致使中心專干在日常服務管理工作上經常會遇到不屬于自己業務范疇不熟悉業務辦理流程無從下手的瓶頸問題。

三、下一步工作建議

(一)繼續做好涉軍人員的思想工作,進一步落實退役軍人優撫相關政策,在國家現行退役士兵安置法規和相關政策沒有做出根本性改革前,針對工作中的實際困難和問題,要解放思想,轉變觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復員退伍軍人的穩定,努力開創退役軍人服務工作的新局面。

(二)認真履行維護穩定的主體責任,扎實做好源頭矛盾排查化解工作,針對當前涉軍集訪等嚴峻形勢,街道將進一步完善相關突發事件處置預案,積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機制,將不穩定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。

(三)積極探索退役軍人黨建工作,認真研究具體實施辦法扎實推進黨建工作,繼續加強基層黨支部對退役軍人黨建服務管理意識,進一步完善退役士兵黨員基本信息臺賬,全面掌握轄區內退役士兵黨員的組織關系、分布領域、工作情況、家庭信息、思想動態及參加組織生活情況,將退役軍人黨員納入黨員積分制管理,通過從參加活動、組織生活、學習培訓等方面的積分量化,強化了對退役士兵黨員的動態管理。

? 安保維穩工作方案

20**年綜治維穩工作方案

為確保20**年全鄉整治穩定,社會和諧,經濟又好又快發展,根據中央、省、縣的部署,結合我鄉實際情況,制定20**年綜治維穩工作方案。

(一)工作目標

堅持以科學發展觀和動態的穩定觀統領我鄉社會穩定全局,全力在強化思想認識、強化源頭化解、強化依法處置、強化責任落實四個重要環節上做好我鄉的維穩工作,為我鄉的社會和諧穩定、經濟發展創造一個良好的環境。

(二)工作要求

1、加強領導、實施責任。

各綜治成員單位要加強領導,提高認識,將確保全鄉穩定作為工作中的重要任務。為確保下一階段綜治維穩工作順利進行,各單位、部門、各村要認真做好各系統內的維穩工作,并緊緊配合,形成綜治維穩工作新格局。

2、加強社會治安綜治宣傳和理論研究工作

加強對綜治維穩及平安創建工作的組織領導,精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯系溝通,組織輿論引導,研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施,為全鄉和諧穩定營造出一個濃厚的輿論氛圍。

3、強化預防、及時排查矛盾糾紛。圍繞早發現,早介入,早處理目標,加強社會不穩定因素的排查預測,每月定期調查摸底,對“五一、十一”等重要節假日、重要會議,提前開展排查預測,并對群眾反映的熱點難點問題、歷史遺留問題及勞資糾紛問題進行專項調查。健全農村信訪調解員制度,加強與農村基層的聯系,及時了解農村基層動態,把問題解決在農村基層。

4、加強對外來人口管理。近年來,我鄉隨著經濟的發展,外來人口流入我鄉趨勢明顯增多。為此鄉黨政委要求各職能部門認真落實“誰主管、誰負責”的具體責任,要從思想上要高度重視外來流動人口管理工作,不能聽之任之,放任不管,明確有關部門對外來人口管理的權限,提高對外來人口常管、巧管、善管的能力,切實做好流動人口的調查、登記等管理服務工作,事流動人口的管理做到了規范有序。

? 安保維穩工作方案



隨著新年的到來,春節期間成為了中國人最熱鬧、最喜慶的時刻,無數的人們在這個特殊的節日之中彼此相聚,分享著快樂與溫馨。但是,對于各級政府機構和公安部門來說,春節期間也是他們面臨著最大的考驗之一,因為各種突發事件和社會治安問題也會在這個時間集中爆發。為此,全國各地公安部門都制定了具體而細致的春節期間維穩工作方案,旨在保障春節期間的社會安定和人民安全。本文對此進行詳細的分析與介紹。



一、加強基礎工作



春節期間是公安工作最為繁忙的時間之一,為了做好維護治安工作,首先要加強人員、物資、裝備、考慮等方面的基礎工作。各地要建立春節期間維穩機制,做好相關部門工作間的配合與溝通,合理調配警力,合理部署巡邏和針對特定單位和地點的保衛工作。同時,還要對警察裝備和消防設備進行全面檢修,保證一旦發生火災或事故的情況下,能夠及時救援。另外,還要做好冬季保暖物資和防護用品的準備工作,尤其要注意保護一線民警的身體健康。



二、突出重點工作



在基礎工作的基礎上,還要進一步抓緊和突出春節期間的重點工作,分別是:旅游治安保衛、人員管控、網絡安全和消防安全。春節期間是全國性的旅游季節,各地旅游景區、文化古跡、公園、游樂園等都是游客必去之地,因此必須要做好旅游治安保護工作。體現在各大景區游客接待中心,岸邊港口指引人流疏導,嚴格開展安全檢查,保障旅游安全。此外,人員管控方面則要特別重視對移民工人和游子的安全保護,嚴查文物盜竊和其他嚴重的違法犯罪行為。網絡安全則是公安部門必須高度重視的任務,要重點打擊網絡犯罪,尤其是針對電商、團購、在線支付等高頻交易行為的網絡欺詐行為。做好消防安全也是公安的重要任務之一,春節期間特別要加強室內消防安全檢查和預防火災宣傳,集中整治達不到安全標準的地方,確保全民安全。



三、加大宣傳力度



為了確保維穩工作順利進行,前期的宣傳和防范工作非常重要,公安部門要多渠道、多角度的宣傳春節期間維穩工作,引導群眾形成維穩意識和安全意識,增強群眾自我防范意識。宣傳內容包括:維護家庭和諧,建設和諧家庭;遵守社會公德和公共秩序;注意人身和財產安全,警惕偷盜和詐騙等事件。此外,還需要積極開展各種形式的安全宣傳活動,運用物質和精神激勵的方式,引導各類群體文明旅游、文明購物、文明出行,共同筑起平安和諧的城市。



總之,春節期間維穩工作既是對公安機關能力和業務水平的考驗,也是對社會各界理性消費和安全生活的最好闡釋,我們應該進一步協調各方力量,強化宣傳和預防工作,積極營造平安、和諧的節日氛圍。讓我們攜手共進,共同度過一個愉快、和諧、節制和安全的春節。

? 安保維穩工作方案

為了切實做好G20峰會期間的各項安保維穩工作,區公安局認真貫徹自治區公安廳相關部署和市公安局“8.12”會議精神以及寶音德力格爾副市長重要指示要求,成立了以區政府副區長、區公安局局長為白雁組長,區局政委徐立新副組長,區局黨委各成員為成員的 “G20峰會安全保衛組”,并召開專項會議部署了G20峰會期間的各項工作,通過全體民警的努力,圓滿完成了G20峰會各項安保任務。

一、 提高思想認識,確保安保工作落實到實處。

9月1日,區公安局召開專題會議安排部署G20峰會安保工作,要求局領導及各科所隊一把手從思想上高度認識G20峰會的重要性。把峰會各項安全保衛工作,作為當前和今后一個時期全市公安機關的首要任務,切實增強政治意識,大局意識,確保峰會期間不出現任何問題,為G20峰會提供安全屏障。

二、 加強專項整治及巡邏防控,確保社會全面穩定。

一是按照上級公安機關要求,為迎接G20峰會的勝利召開,切實做好當前社會安保維穩工作,鞏固當前社會治安大局穩定的良好成效,為G20峰會期的勝利召開營造一個安全有序、祥和的社會治安環境。集寧區公安局于9月1日、2日開展了為期2天的“震懾九號”暨“察哈爾8號戰役”第一次集中統一行動。行動中市區兩級公安機關共投入警力950人次,警車180輛次,清查旅店78家,桑拿洗浴20家次,娛樂場所65家次,人員密集場所9處,檢查出租房屋45家次。查處涉毒案件2起4人,破獲刑事案件4起,刑事拘留4人,查處治安案件3起,行政拘留7人,查處未實名登記旅店4家,查處交通違法行為17起、酒駕5起;發現火災隱患47起,整治31起;收繳高壓 3支、鋼珠1000顆。二是加大人員密集場所定點及巡邏工作力度。武警支隊、特警大隊、交管大隊利用車巡、步巡相結合的方式,加大對轄區內的巡控力度,提高巡邏頻率,擴大巡邏范圍,動靜結合,主動出擊,每天出動警車30輛,警力120人,全面加強轄區巡邏防范工作,加大力度屯警街面,切實有效地震懾了各類現行犯罪,降低街面治安案件及刑事案件的發案率,預防了各類犯罪把各種不良因素都控制在萌芽階段;切實增強人民群眾的安全感,維護社會的穩定。三是反恐、國保、網安、情報等部門加大了情報信息收集上報力度,挖掘深層次,預警信息,為領導決策提供信息保障。反恐部門深入轄區內重點部位,重點區域進行反恐大檢查,全力防止暴恐案事件的發生。

三、 加強隊伍管理,確保圓滿完成各項任務。

G20峰會期間,我局嚴格貫徹執行中央“”和公安部“五條禁令”,加強安保期間的值班、帶班和備勤制度,根據各科所隊的實際情況,合理安排足夠警力在崗在勤,確保及時回應群眾報警求助,改進一線及窗口單位接待群眾的服務態度,讓每位辦事群眾滿意。

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