***x街道辦事處2009年

街道各部門、各社區：

根據***x市信訪局市依法治市辦公室關于深入開展《信訪條例》宣傳活動實施方案”的要求，為做好紀念信訪宣傳工作四周年活動，結合街道實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以學習實踐科學發展觀為指導，以小矛盾不出社區、大矛盾不出街道為目標，深入貫徹實施依法治國方略和依法治市戰略，進一步規范信訪程序，通過開展集中宣傳等各種形式的思想教育工作，努力構建暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，切實保障公民的合法權益，為推進和諧街道的建設營造良好的社會環境做貢獻。

二、工作目標

以紀念《信訪條例》頒布實施四周年為契機，深入開展《信訪條例》的宣傳活動。結合本轄區實際狀況，重點宣傳貫徹《信訪條例》及信訪工作法規政策所取得的成效，創新信訪工作機制的舉措，維護轄區居民根本利益的好經驗、 好做法。落實信訪工作領導責任制，做好信訪工作的先進典型事跡總結、宣傳群眾依法信訪、依法維護自身合法權益，以理性合法的方式表達利益訴求、自覺維護信訪工作秩序的好典型。

三、組織領導，成立《信訪條例》宣傳工作領導小組

組長：副組長：

成員四、方法步驟

今年的信訪宣傳活動以社區為重點，從5月1日至9月20日分四個階段組織實施。

（一）各社區結合實際情況在各個居民住宅樓、平房區設宣傳咨詢點，在定點宣傳櫥窗辦宣傳欄（板報）懸掛標語，使《信訪條例》宣傳進社區、進駐街單位、進企業，教育引導人民群眾依法有序表達合理訴求，形成崇尚法治、遵守法律的社會氛圍。

（2） 按要求積極參加宣傳日活動

5月15日為我市集中宣傳日，各社區要開展形式多樣的宣傳活動，大力營造宣傳《信訪條例》的濃厚氛圍。制作“條幅”一個，宣傳板二個，社區居民區內固定墻皮宣傳欄十個以上。

（三）做好宣傳材料的組織工作

以市信訪局編制的《信訪條例》為宣傳的主要內容，從5月份開始，各社區每月至少報道兩篇宣傳稿件。

（四）抓好經常性宣傳工作

集中組織社區干部、社區服務員、居民服務員學習《信訪條例》，以他們為中心深入居民區進行宣講，使居民懂得信訪原則、程序，真正使我們信訪工作進入法制化軌道。

四、幾點要求

（1） 加強領導，落實各級責任。各社區要成立信訪工作領導小組，實行街道——社區——小區**管理制度，明確分工，落實責任到位，確保信訪工作務實有效。

（2） 要在深入學習實踐科學發展觀的指導下，端正態度，在宣傳活動中及時收集和反饋有關信息。把一切不和諧因素消滅在萌芽狀態。要把《信訪條例》和如何運用相關法律結合起來，引導群眾知法懂法、守法用法，指導和幫助居民群眾通過法律手段解決矛盾和糾紛。

各社區領導要做好及時檢查、督辦和指導工作，并將宣傳貫徹《條例》情況納入信訪工作目標責任制考核內容。

各社區要制定本轄區的信訪工作計劃，并于5月15日前向街道報告。

******辦事處

***年***月***日

? 信訪方案 ?

明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。

突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩控工作，堅決防止發生個人極端事件。

講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。

落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩有序，確保北京和鄭州不發生來自濟源的干擾。

? 信訪方案 ?

社會穩定事關改革發展大局。為嚴肅認真地貫徹落實好區衛計局一系列關于有效防控、處置、化解衛生系統社會矛盾及信訪事件的文件及局領導具體指示精神，進一步加強我院信訪維穩工作的制度建設，增強責任意識，提高執行能力，努力避免或者減少突發事件的發生及其可能造成的負面影響，現結合我鎮衛生工作實際，特懷茂分院綜治信訪維穩工作方案。

一、提高思想認識，加強組織領導。

發展是主題，改革是動力，穩定是前提。因此，必須把維護穩定擺到壓倒一切的位置。當前，衛生工作的各項改革深入推進，各種矛盾和焦點日益突出，因此，要全面提高對綜治信訪維穩防工作重要性和必要性的認識，全力做好社會矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。認真組織學習有關文件，領會精神實質，要站在講政治的高度，充分認識矛盾預警化解重要意義，進一步加大綜治信訪維穩工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復雜信訪和不穩定隱患問題。為此，成立懷茂分院綜治信訪維穩工作領導小組。

組 長：XXX（院長）對綜治信訪維穩工作負總責。副組長：XXX 具體負責綜治信訪維穩工作的協調、檢查與督查，貫徹預防為主、常抓不懈，做到反應及時、措施果斷有效。

成 員：XXX 具體負責綜治維穩和信訪工作的調查和處置

XXX 為領導小組辦公室主任，負責綜治維穩和信訪常務工作及宣傳、調查、資料收集整理等具體工作。

XXX 為信訪維穩專干，具體負責本院醫政綜治維穩信訪工作及醫療救護工作。

二、工作原則及要求。

1、領導小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發應急事件，15分鐘到達現場進行有效處置化解。

2、領導小組成員要不斷提高思想認識，要將綜治維穩信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫務工作與綜治維穩信訪工作的關系，各司其責，守土有責，守土盡責，增強預防和預警意識，提高應急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關口前移的要求，深入到基層和科室一線主動搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點和矛盾。

3、及時收集了解信訪穩定信息，全面掌握、發現、分析、研討各類信息，捕捉可能引發上訪和信訪事件的苗頭和動向，力求從源頭上預防和化解各類矛盾。對所有的信息要及時進行研究、剖析、梳理，對存在的問題要積極落實整改提出完善工作、糾正錯誤、改進服務的建議和方法，落實專人進行全程跟蹤負責調處。對于在調查研究中發現的重大不安全不穩定的隱患信息，要按照規定及時報送衛生局。

三、工作目標

1、嚴防發生本院、本系統工作人員因內部矛盾糾紛而上訪信訪事件。

2、嚴防發生群眾因醫療糾紛、預防接種異常反應等信訪上訪事件。、3、嚴防發生因醫務人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。

4、嚴防發生鄉村醫生信訪上訪事件。

5、嚴防發生本轄區其他涉衛信訪上訪事件。

四、工作方法及措施

（一）、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩工作觀。小事當作大事辦。任何一件“小事”，應當做“大事”來認真對待，謹防小事拖大，矛盾激化。主要領導身體力行親自辦。領導小組成員應做到經常下基層聽民聲，應定期小結信訪工作，院長親自辦理重點矛盾問題。

（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調處機制。

只有通過不斷排查，才能不斷發現問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區，力求“面面俱到”。對不穩定因素的排查，應注意從重點環節扎實細致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網絡，健全了信息預警機制，可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛生室室長吸收為信息員和維穩調解員，負責本轄區信息報送、反饋及矛盾調處工作，并制定工作考核和獎勵辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動，所以應形成定期排查的工作制度，層層明確責任，做到常抓不懈，切實將不穩定因素排細排足，早作處理，不留隱患。

（三）、堅持“把握政策、堵疏結合、科學評估、春風化雨”的調處原則。

在處理內部職工反映問題特別是信訪問題中，應認真吸取教訓，做到求發展不以損害干部職工利益為代價，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅持立足實際求發展，真心實意待干部職工，盡心盡力為患者辦實事。對群眾上訪反映的每一件事，應盡心盡責，認真對待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由于這樣那樣的原因一時難以解決的，應耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發更多的矛盾。

（四）、加大宣教力度，引導正確的合理訴求行為。進一步做好教育引導工作，堅持不懈地深入到干部職工中去，認真扎實地做好信訪法規的宣傳教育，加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強政策觀念，意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。

（五）、進一步強化衛生信訪督查考評工作。

最近發生的鄉村醫生上訪事件反映了當前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛生矛盾日趨復雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實“五包”制度，即：包調查、包疏導、包處理、包結案、包息訪和人員穩定。領導小組將每月組織對信訪維穩工作進行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時，將強化責任追究制度，凡在綜治信訪維穩調處中，作風不扎實、工作不負責，造成非正常上訪等不良影響的,嚴厲追究相關人員的責任。

肅XXXXXXXXXX

2017年1月15日

? 信訪方案 ?

20xx年全區信訪工作堅持以鄧小平理論和三代表重要思想為指導，認真貫徹落實好黨的十七大精神，圍繞二十字方針，做好各項工作，把工作重心放在區委、政府的重大決策和提出的各項目標任務上來。聯系信訪工作實際，總結經驗，查找不足，不斷建立和完善機制、措施，更進一步加強和改進信訪工作，密切黨和群眾聯系，為構建社會主義和諧社

會作出貢獻。

(一)要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務。

要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務，研究制定有針對性的措施和辦法。

(二)要突出重點，抓住關鍵，用重點突破實現工作的整體推進。

當前，信訪工作任務非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關鍵和突出問題解決好。要進一步建立和完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決;同時盡可能創造條件深入群眾，加強法律、法規宣傳，積極引導群眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平。

(三)要進一步解放思想，開拓創新，以全新的思維、全新的理念干好信訪工作。

創新是做好信訪工作的不竭動力。要堅持與時俱進，自覺打破思想束縛和局限;在實踐中勇于探索，查找真理;把握好信訪工作今后發展方向。認真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作著力點向前推移，變上訪為下訪。

(四)要在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作制度。建立健全重信重訪專項治理工作長效機制，認真執行信訪工作首問責任制，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。

(五)重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。信訪問題大量產生在基層，其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。20xx年我們要將信訪工作的重心下移，關口前移，把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點，在抓好社區、居委會、村信訪工作上下功夫，尋求突破，不斷強化基層組織和基層干部的責任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。

(六)切實加強信訪部門的自身建設，發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。

? 信訪方案 ?

1、建立排查化解矛盾糾紛長效機制。縣紀委、監察局把信訪工作的重心從事后處理轉移到事前排查化解上來，定期排查重點上訪人員、集體訪苗頭和不穩定因素，做到發現一起，化解一起，切實把矛盾消除在萌芽狀態，并將重信重訪專項治理工作作為矛盾糾紛排查化解的一項重要內容，長期堅持，抓出成效。

2、著力解決集體訪、越級訪和上訪老戶反映的問題。縣紀委、監察局信訪舉報室通過解決群眾的合理訴求，有效化解了一大批矛盾糾紛，促使群眾息訴罷訪。對涉及群眾切身利益、不屬紀檢監察機關受理范圍的問題，縣紀委、監察局信訪舉報室及時向縣委、縣政府反映或與有權解決問題的部門、單位聯系溝通，盡最大努力幫助群眾協調解決。對于上訪老戶反映的問題，縣紀委、監察局不拘泥于原調查處理結論，在合情合理合法的基礎上，盡可能幫助其解決實際問題。

3、全力做好國家重大活動期間的來訪接待工作?？h紀委、監察局堅持領導接訪日制度和領導下訪包案制度，節假日和國家重大活動期間，領導親自帶班，處理突發性事件和疑難復雜的上訪案件?？h紀委、監察局還完善信息通報、現場處置、勸返接回和教育穩控工作機制，及時妥善處理每一起非正常上訪和突發性事件，防止造成不良影響。對違法鬧事人員，縣紀委、監察局均配合公安機關依法處理，以確保國家各項重大活動順利進行。

? 信訪方案 ?

導語：

辦面理信訪面工作流面程圖信訪工作包括: "布告信箱","院長信箱","來信","來訪"及上級信訪部分轉來的信訪批辦件的辦理工作.學院辦公室平常事件面理崗當真"布告信箱","院長信箱",大眾"來訪",和大眾"來信"的辦理工作.信訪辦理人員要建立"信訪"工作掛號本.當真及時掛號各項"信訪"辦理件.信訪辦理人員在辦理各項"信訪"工作時,要填寫"信訪工作掛號單".對"來訪"者,還要掛號來訪人姓名,單位,來訪時候和來訪事由,并將"信訪工作掛號單"連同"信訪書面材料"一路送學院辦公室主任簽訂定見.根據辦公室主任簽訂的定見,送有關帶領批示或直接送相干部分處理.并有辦公室進行和諧.包辦單位當真人收到"信訪工作掛號單"后,要在原件上簽字,同時應在受理之日起的法則時限內辦理終了,并將辦理結果反饋給信訪人及學院辦公室.學院辦公室當真督辦"信訪"事變的落實環境,并當真向上級信訪部分和信訪人反饋處理定見.將"信訪工作掛號單"和信訪原件及處理結果一并存檔.

? 信訪方案 ?

進一步加大信訪突出問題的排查調處力度，推動局信訪積案化解工作的順利開展，確保信訪積案化解活動取得實效，促進煤炭行業系統和諧穩定?，F結合局工作實際，特制定方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和XXX系列重要講話，以及省委九屆十次、十一次、十二次全會精神，堅持立足大局、統籌協調，堅持底線思維、問題導向，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，主動適應形勢變化，及時排查調處矛盾糾紛，妥善解決影響社會穩定的突出問題，深入開展文明、平安單位創建活動，確保全局安全穩定，為推進全省煤炭產業轉型升級實現科學發展安全發展提供服務和保障。

二、領導機構

為確保信訪積案化解活動取得實效，特成立局信訪積案化解工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

三、工作原則

(一)堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則。局信訪積案化解工作領導小組對全局的信訪積案化解工作負總責，對信訪積案，由責任處室（單位）及人員與有關單位協同辦理。

(二)堅持條塊結合、協調聯動原則。上下聯動，通力配合，做好組織實施工作。綜合處充分發揮統籌、協調作用，就信訪積案的化解工作進行交辦或分辦，處室（單位）按責任分工抓好落實工作，并及時反饋工作進展情況。

(三)堅持包案負責、終結處理原則。對省委省政府交辦的信訪積案，一律實行領導包案；對重點案件和社會影響大、涉及人數多的案件，由局主要負責同志包案。局領導班子成員對分管范圍實行包案制。包案領導要對經多次處理且有明確結論的行政訴求類信訪疑難個案，認真進行復查復核，嚴格落實處理意見，切實推動信訪積案的終結處理。

(四)堅持案結事了、特困救助原則。切實加大信訪積案的解決力度，堅持依法按政策辦事，拓寬化解渠道和方式方法，調動各方力量，堅決把能夠解決的問題解決到位，把信訪群眾的實際困難幫助到位，切實做到不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳。

四、工作步驟

信訪積案化解活動要以未化解的信訪積案為重點，著力化解涉及勞資糾紛、涉法涉訴等方面的疑難復雜信訪問題。要堅持區別情況，因人制宜，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、疏導、協商、調節、幫扶、救助等辦法，著力解決問題，加強思想教育，引導群眾以理性合法的形式表達訴求、解決利益矛盾，依法依規及時合理處理群眾反映的問題。信訪積案化解工作共分四個階段進行：

第一階段：安排部署階段（3月1日至3月31日）。主要任務是傳達部署、制定本處室（單位）具體工作方案。

第二階段：排查化解階段（4月1日至5月30日）。主要任務是對信訪積案進行排查梳理、落實領導包案、提出解決措施。具體要求：

1、排查苗頭。局涉及到勞資糾紛、涉法涉訴等方面的疑難復雜信訪問題的單位，要全面排查本單位內的矛盾和苗頭隱患。堅持經常性排查與重點集中排查相結合，堅持屬地為主、條塊結合，做到情況明、底數清，邊排查、邊化解。

2、登記建檔。各處室（單位）要對排查出的信訪案件進行一次全面梳理，逐件把起因、時間、地點、單位、涉及人數、重點人、事態發展預測、處理情況、包案領導、承辦單位及辦結時限等要素登記建檔，匯集案卷。

3、集中調查。各處室（單位）要認真接待上訪群眾，約訪重點上訪人，組織有關人員通過查閱案卷、調查取證、聽取各方意見等辦法，搞清搞準案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎上，召開相關部門、

企業負責人及經辦人參加的情況會議，針對以往多次處理而問題沒有解決的情況，重新分析、研究、鑒定，從法律法規和政策，執行的實體、程序等各個方面客觀、公正地查找癥結所在，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。

4、集中解決問題。研究制定周密可行的解決辦法，細化解決問題、化解矛盾、教育穩控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關各方責任、任務。針對普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況，要按照公開、公平、公正的原則，通過法定程序和途徑，采取聯合接訪等辦法，依法按政策解決問題。

5、集中依法處理。對個別合理訴求已解決到位，還無理纏訪、鬧訪，提出無理要求、以“訪”謀利或企圖達到不正當目的的，要堅決表明態度，堅持原則，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。對信訪人堅持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的，由公安機關依法處理。

第三階段：落實措施階段（6月1日至12月1日）。主要任務是落實信訪積案化解工作措施，各處室（單位）要為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力。對生活確有困難的上訪群眾，要加**過社會救助等手段給予幫助。

第四階段：總結和檢查階段（12月1日至12月30日）。主要任務是總結信訪積案化解工作的好經驗、好做法，分析存在的問題，提出改進的意見、建議等。

局信訪積案化解工作領導小組將對信訪積案化解情況進行督導檢查。

五、工作要求

(一)進一步暢通信訪渠道。組織開展

“黨政主要領導接訪活動”，實行開門接訪，切實做好初信初訪的化解工作。扎實開展干部下訪活動，變群眾上訪為干部下訪，將工作窗口前移、重心下移，進一步拓寬群眾訴求渠道。

(二)扎實落實領導包案。落實黨政領導包案責任制，對重信重訪案件要逐案落實領導包案。各處室（單位）主要負責人要切實負起責任，按照分工要求帶頭包案處理信訪問題，推動重信重訪問題得到徹底解決。

(三)

加大督促檢查力度。局信訪積案化解領導小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關鍵環節，主要領導要堅持親自督辦，直到問題解決、矛盾化解。分管領導要經常帶領所管處室深入基層，針對群眾反映涉及面廣、情況復雜的疑難信訪問題，通過協調處理，限時辦結。

(四)做好宣傳和輿論引導工作。局信訪積案化解領導小組將選取對群眾信訪事項不負責任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當方式予以曝光，督促責任單位依法按政策解決群眾反映的問題，教育引導群眾以理性合法的方式表達利益訴求，為開展好信訪積案化解活動營造良好的輿論氛圍。

(五)加強組織領導。化解重信重訪案件，時間跨度長、情況復雜、處理難度大，必須加強領導、周密安排，精心組織。各處室（單位）特別是重信重訪突出的單位，要高度重視，把解決重信重訪問題納入重要議事日程；要定期或不定期召開會議專題研究部署，定期聽取情況匯報，及時協調解決存在的問題，并為之提供必要的人力、物力和財力保障。

(六)嚴格責任追究。認真落實信訪工作領導責任追究制度。對解決重信重訪問題重視不夠、部署不力、進展遲緩、推諉扯皮的處室單位要予以通報批評。

? 信訪方案 ?

一、指導思想和工作目標

按照區工委、區教育局的要求和部署，大力開展創建和諧校園活動，進一步落實責任，堅持開展不穩定因素和矛盾糾紛排查調處，切實解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會穩定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，切實維護正常的教育教學秩序和社會穩定，確保我校持續安全穩定。

二、工作措施

1、提高認識，加強領導

充分認識到社會穩定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用，也是教育教學工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進信訪維穩工作，創建平安校園活動的開展，統一到是“政治工程”，是構建和諧社會的“基礎工程”，是“民心工程”的高度上來。學校成立了信訪維護社會穩定工作領導小組。

組

長：XXX

副組長：XXX

XXX

組

員：XX、XXX、XX、XX及各年級組長

2、落實責任，健全制度，強化考核

一是按照“分級負責、分級管理”，學校一把手是本學校維穩第一責任人，明確學校的主體責任，個人的具體責任。

二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責任制度、情況報告制度、督促檢查制度。

三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制；堅持把抓維穩和平安校園創建工作的實績與教職工本人的評優晉級直接掛鉤，獎懲兌現。

三、主要工作及任務

1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍，實現全國敏感時期我校做到“零上訪”，確保我校教育事業的改革和發展順利推進。

(1)安全工作。安全和維穩、綜治密不可分，發生安全事故，處理不當或不及時，極有可能影響社會穩定。通過提高認識，全面落實責任，加強機構隊伍建設，鞏固管理體制，優化動作機制，進一步落實各項法律法規和制度要求，消除安全隱患，強化常規管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創新。把“學校安全，細節決定成敗”、“學校安全工作務必精細化管理”的管理理念貫穿工作始終，進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規范化、精細化。針對薄弱環節，突出安全隱患排查整治力度。

(2)突出“警校共育”，治理周邊環境。以“警校共育”為載體，積極協調公安、工商、文化等部門突出抓好學校及周邊治安環境整治和學校安全的人防、技防工作。形成有利于學校安全與穩定工作的良好社會氛圍。

(3)信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照政府統一領導，堅持屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則，嚴格落實責任，把師德師風、落實教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點，做到件件有落實。

（4）防邪工作。認真貫徹落實省、市、區政府關于防邪工作的意見和決定，強化防邪責任，加強反邪教教育，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。

6、常規工作。認真落實的各項要求，堅持對不穩定因素的調處和校園周邊環境隱患排查的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩定的苗頭消滅在萌芽狀態，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。

2013.9

? 信訪方案 ?

一、組織領導

二、工作目標

堅持以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩定、保障發展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定的工作格局。

三、工作原則

1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發揮組織協調作用，積極開展聯合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。

2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規和政策有明確規定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規和政策規定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發揮黨的思想政治工作優勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。

3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。

四、方法和步驟

(一)下訪時間

每月第一周周一。

(二)下訪人員

1、分管下訪鄉鎮(街道)的局領導。

2、辦公室、政策法規股、綜合執法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉鎮(街道)的轄區中隊要有3名人員參加。

(三)接訪重點

涉及本系統的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。

(四)下訪活動的組織

1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現場秩序，確保接訪活動順利進行。

2、政策法規股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規問題。主要包括對信訪事件適用法律法規的認定，做好適用法律法規的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執法股負責綜合協調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區聯席辦;負責接訪工作的登記。

4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執法股。

5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。

五、領導包案化解信訪案件

1、包案分工

我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。

2、包案工作內容

包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。

3、包案完成時限

領導包案原則上自受理之日起60日內辦結，如因情況復雜，經主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。

? 信訪方案 ?

區聯席辦：

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。是維護和實現群眾民主權利的重要手段。，是深入貫徹落實黨的17大精神的重要之年，做好信訪維穩工作，對于構建穩定和諧的社會環境具有十分重要的意義。

在這不平凡的一年里，在區委區政府和區信訪辦的領導下，我委信訪工作取得一定的成績。但由于我委工作職能決定和面臨的歷史遺留問題較多，使我委在今年這個特殊時期的信訪工作接受了一次巨大的考驗。這不僅是對我們日常工作的一次大檢閱，更是對我委全體干部職工綜合素質的一次大閱兵?，F將一年來信訪工作總結如下：

一、全年信訪工作回顧

一年來，我委共收到區信訪辦轉來信訪件54件，現已辦結53件(除天河苑工程和城鄉開發公司改制遺留問題)。分別涉及人事編制、企業改制、房屋質量、建筑安全、房產開發、工程款及民工工資、征地拆遷、建筑工程招投標、工傷事故等九大類。其中天河苑項目工程遺留問題重復信訪10件，城鄉開發公司改制遺留問題重復信訪9件，房屋質量投訴9件，征地拆遷7件(其中重復信訪3件)、公傷糾紛3件，人事編制問題3件(均為重復信訪)，拖欠工程款和民工工資各1件(共2件)其他類信訪10件。

全年進京上訪1件(城鄉開發公司職工盧文華1人)，進市集訪1件(10月26日天河苑購房戶26人)，到區集訪6件(天河苑購房戶5件，城鄉開發公司部分職工1件)。

(一)高度重視，嚴格考核。一年來，我委領導班子高度重

視信訪工作，加大了領導工作力度，領導班子進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。年初,成立了由“一把手”任組長、紀檢組長任副組長、各科室站(所)負責人為成員的信訪領導小組，實行了主要領導負總責，分管領導具體抓。并將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容，實行一票否決制。確保了奧運會、殘奧會及重要節日、會議期間無人赴渝進京上訪。

(二)建立信訪長效機制，搞好信訪矛盾排查和處理

切實做好信訪案件的登記和隱患排查工作，制定了信訪登

記、全委辦案和重要案件領導下訪、帶訪、包案等制度。最大限度地做到將信訪矛盾化解在基層。定期和不定期召開信訪專題會，聽取每個包案小組對包案的處理進展情況和人員穩控情況，領導班子再將情況匯總、梳理后及時提出有針對性的化解方案。對排查出的信訪隱患，及時組織人員進行化解，確保了矛盾不被激化。

二、重要信訪案件原因的分析

在54年信訪件中，最為突出的是城鄉開發公司改制遺留問題和天河苑工程項目遺留問題，這兩個信訪件均屬全區信訪件中的“骨頭”信訪件。

(一)、城鄉開發公司改制遺留問題。引起信訪的原因，一方面是由于XX年改制過程的不盡完善，以及改制后企業沒將后續問題徹底落實。另一方面，由于近幾年來房地產行業發展速度的迅猛，城鄉開發公司資產進一步增值，加上幕后部分人員與公司領導層的個人恩怨借機慫恿部分職工進行上訪，并從經濟上給予了強有力的支持，致使部分職工上訪勢頭至今不斷。

從職工反映問題至今已達一年多時間，目前職工的養老保險和醫療保險已完善。公司擬定的第三個安置方案已通過相關部門的最后審定，一致認為，該方案在目前的政策法律法規范圍內已最大限度保證了職工的利益。待請示區領導同意后安置方案開始啟動。

關于養老保險的轉移事宜，由于需要詳盡核對的數據多、涉及時間長，目前仍在進行中。就城鄉開發公司職工養老保險由機保轉入到社保一事已得到重慶市勞動局的正式批復，我們已將此情況向區委、區政府相關領導匯報和請示，希望能盡快落實。

(二)、“天河苑” 項目工程信訪案件。

根據相關部門的調查了解，造成不穩定的因素:一是天河公司資金缺乏,不能按期支付工程款和民工工資,引發施工單位、監理單位、售房公司及民工不穩定;二是天河苑工程停工后.導致拆遷戶和購房戶不能按期接房;三是天河公司債務多而引發債權人不穩定。而引起資金缺乏的原因有三個：一是南川天河房地產開發公司在注冊登記時，虛報注冊資本，成立后也未及時補足注冊資本，致使其在開發“天河苑”項目時，資金短缺;二是“天河苑”項目貸款資金監管不力，未專款專用，待銀行發現問題后中止了貸款的發放，繼而造成天河苑工程資金斷鏈;三是天河房地產開發公司財務管理不規范，臺帳建立不完善，帳務混亂，造成資金去向不明，繼而導致部分資金未用在“天河苑”項目上。

三、反思

一年來，盡管全委的干部職工為我區的“保穩定、促發展”付出了艱苦的努力。但回過頭來，我們不得不反思自己，審視自己。信訪問題不是一朝一夕就形成的，這與我們全體干部職工的自身素質、工作作風、服務質量、辦事效率等有著密切的聯系。給我們今后的工作提出了更高的要求。一方面，我們將進一步加強干部職工的政治思想教育，加大法律法規的學習，強化依法行政行為和廉政意識。樹立急群眾之所急，想群眾之所想的思想，大力推行微笑服務、優質服務。大力倡導勤奮務實，腳踏實地的工作作風。內強素質，外塑形象，提高服務意識和辦事效率。認真總結經驗教訓，有針對性地進一步完善和細化工作制度，從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪問題。

另一方面，面對目前不容樂觀的信訪形勢，我們將繼續加大協調解決力度，切實加強對信訪工作的領導。通過健全機制，落實責任，嚴格考核，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態，確保我區經濟持速發展和社會穩定。

環保部門環境信訪工作總結

我局從實踐，保障人民群眾利益出發，嚴格環保執法，堅持為人民服務的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復一站式服務，提升了環境信訪工作水平，起到服務經濟、穩定社會的效果，下面將我局XX年環境信訪工作匯報如下：

一、加強環境信訪工作的領導，全力提升調查處理能力

環境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞，直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，經常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責，做到任務到部門，責任到個人，并進行嚴格考核，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環境信訪無小事觀念，努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設，努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。

二、強化服務宗旨，改變工作作風

為使環境信訪工作變被動為主動，切實做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認真聽取意見，取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設項目環保審批關，嚴格執行環評制度和“三同時”制度，今年以來，我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領辦制度，幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費，成立環境評估中心，建立項目審批專家庫，面向全國幫助企業探尋先進治理技術，免費為企業提供技術服務。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業上污染治理設施。今年以來，我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。截止目前，共審批建設項目71項，其中執行報告書報34個，報告表24個，登記表13個，環評執行率100;當年竣工項目33個，實際執行驗收33個，驗收率100;應執行“三同時”項目47個，實際執行47個，“三同時”執行率100。嚴格控制了新污染源的產生，從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度，堅決清理取締“18小”企業，從根本上減少引起環境信訪的事由。從XX年開始，連續三年開展了整頓違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現狀，加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市73家電石鐵合金企業148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現達標排放的38臺礦熱爐準予繼續生產，并對其環境治理設施加強現場監督，確保實現穩定達標排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制，并制定了《烏海市環保局防范和處理群*性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》，并組織全局學習、觀摩了寧波市環保局環境污染應急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車，配備車載空氣質量自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一臺、測定放射源的快速監測儀一臺，另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統，使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點，我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單，并準備向工業園區周邊居民發放，提高居民應對突發環境污染事件的意識，減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環境監管，我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作，并制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》，對重點源明確了責任人和責任內容，使全市重點源管理有章可最大可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。五是嚴格執法，將未按期履行的環境違法行政處罰案件

申請人民法院強制執行。在執行過程中，與法院密切配合，聯合辦公，被處罰當事人、法官、環保三方公開對話，即堅持了執法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關心的環境熱點難點問題

述職報告之家優質典藏:
• 推薦述職報告?|?句子短句推薦?|?十八羅漢作文?|?十八歲我作文?|?傷感說說推薦四篇?|?傷感說說推薦四篇

經濟的發展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環境問題。

——按照國家四部委和自治區政府的有關要求，我市應關閉20萬噸以下焦化企業共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間，在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿，關停工作一直受阻，并不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關部門做好業主和職工的思想工作，在8月30日前關閉16戶。XX年11月2日，由國家監察部、環?？偩纸M成的晉陜蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業實施關停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求，啟動應對突發性事件緊急預案，及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統一行動，并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關于關停取締20萬噸以下焦化企業的通告》，并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行，未出現群*性和突發性事件，按督查組的要求完成任務。

——XX年8月18日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區)電話舉報，從8月13日開始陸續有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區，將廢礦物質傾倒在千鋼采礦區附近，并雇用4名人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內，可能存在環境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關人員前往事發地點，調查了解到，貨車拉運的是核工業部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件，數量大約有40多噸。經衛生防疫部門和市環境監測部門進行初步監測，放射性物質超標嚴重，對環境構成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環保局和國家環?？偩址答佇畔?，引起了上級領導的高度重視，自治區環保局和國家環?？偩址謩e于8月17日和8月20日抵達我市調查處理。8月20日，國家環保總局就核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環保局、寧夏自治區環保局、烏海市人府、烏海市環保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區)、核工業部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議，會議決定核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點，核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢，并經我局和黃河工貿公司(千鋼地區)有關人員現場檢查后，運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環境安全。

——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際，我局及早下發了《關于加強中、高期間環境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護考”行動，實行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業的監督管理，避免擾民事件的發生。

今年突出的城區污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來，反映粉塵污染的舉報不斷，所接到舉報電話近百個，最多兩天是10月17、18日，同一舉報多達68多次，市民為保護自己的環境利益，紛紛向政府、媒體，向各級環保部門舉報，成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見，要求熱電二期實行排污日報制，將設施運行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研，熱電廠領導明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結束后，對兩臺機組實施大修，大修后煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初，該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經過專家評審，熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況，達不到設計要求和排放標準,評審組認為：現有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評審組建議，對預除塵進行完善改造，對于二級除塵，由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大，脫硫設施出現故障時，煙氣溫度高(180度)等實際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后，就將開始。

四、加強信訪隊伍建設，努力適應新形勢下的信訪工作

信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證，為適應新時期環境信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環境問題，我們一是為了維護保證社會穩定，我局開通了“12369”環保舉報熱線，執行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度，依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環境問題，XX年我局共接待群眾來訪17次，環保系統處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復舉報)，其中市屬79件，烏達區77件，海勃灣區98件，海南區87件，辦結341件，向市綜合執法局轉發49件，處理率100%，辦結率96%。辦理市人大建議、市政協提案6件，辦復率100，滿意率100，見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動，使信訪工作人員的法制觀念進一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感，通過參加信訪培訓班，強化愛崗敬業意識，進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩*”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組，組長由一把手親自掛帥，分管副局長和紀檢組長擔任副組長，局各科室和直屬事業單位負責人為小組成員，形成了分級負責，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時，在此期間安排全體職工進行24小時值班，以確保能夠及時處理環境信訪案件。

五、存在問題和下一步工作打算

我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級有關部門的肯定，但距黨和人民群眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多，而且許多問題不是環保部門一家能解決的，需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網絡未建立，亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發，努力改進和加強環境信訪工作。

在下一步，我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上，立足新的實踐，進一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經驗，把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設，切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。

我們堅信，有市委、市政府和自治區環保局的領導，有市信訪局的正確引導，有各有關部門的配合，有人民群眾的支持和擁護，我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。

? 信訪方案 ?

學生反饋問題

上周五（10月18日）建立微信溝通群，19及20兩日群溝通及上門面對面交流與解決問題，回復如下：

1.移動網絡（三大運營商）覆蓋差，教學樓無線網絡使用受限

回復：運營商（主要是移動）移動信號覆蓋問題主要為天河校區的飯堂等處、白云校區的9-12棟（移動回復為容量不足），信息中心會同總務處于2017年起已經多次與運營商溝通，回復為因經費問題，暫時無法增加。信息中心一方面加快推進5G基礎網絡建設，改善信號問題，另外一方面督促中國移動加大容量，同時希望學生用戶多通過正規渠道投訴，加大中國移動的壓力；教學樓無線問題，一方面九月底到十月初兩個星期因為無線設備故障，發生過三次以上的中斷，現在已經對故障設備進行更換處理。另外無線出口帶寬在上課時間高峰有近2000同學在線，基本被完全占用，但約2/3帶寬被同學以正常教學以外的原因占用。信息中心已經根據情況加大出口帶寬，同時會同教務處、實訓中心協商建立更精細化管理策略，減少非正常教學的帶寬的使用。

2.物流專業報關比賽實訓網絡軟件登錄不上，訓練受限，希望學校能提供更好的網絡環境

回復：此項內容與網絡環境無關，信息中心于7月3日發工商管理學院的報關比賽等實訓軟件共三臺服務器存在安全問題，判斷級別為高危，根據相關管理規定信息中心出具安全整改意見書并列出整改辦法，但在規定時間內二級學院領導反饋無法完成整改，根據規定先做停機斷網處理。信息中心會協助工商管理學院盡快完成安全問題整改。

3.網絡問題在天河校區體現更加明顯，計算機專業競賽對網絡要求更高，專業學習上有一定影響

回復：

信息中心10月19-20日經過與學生溝通并到現場了解情況：

1.發現是由于學生宿舍內部同學自己交換機環路，無法獲取IP，致無法上網。拔下產生環路的網線后，網絡恢復正常。

2.白云與天河校區確實收費一致，但是提供的帶寬不一致的情況（如30元/月天河為2M帶寬，白云為4M；融合帶寬59元標準天河為8M，白云為20M）。上述主要是天河校區網絡宿舍主干線路依舊為2003年線路，按每宿舍1端口，宿舍8人共用的進行布局，之前經過與電信反復測試按現有條件帶寬提速存在瓶頸，改造成本較高，周期較長。目前已經要求中國電信將天河校區的2M基礎帶寬盡快免費升級至4M，同時進一步探討如何進行天河校區網絡基礎設施改進與提升。

3．學生提到的“計算機專業競賽”經與調研對確認并與計算機學院聯系，針對于2019新生目前并沒有組織過以獲取知識為目的的專業競賽，計劃于11月19日在教室305舉行網絡安全攻防演練，使用學校內網。教學區域無線網絡情況與上述一致，經上周調整后完成完全可以根據二級學院要求解決教學中的問題。針對以前歷次各類教學競賽如“建模”大賽等，信息中心均會按組織者要求的時間進行網絡調優，全力保證競賽進行，至今各類競賽及教學任務均順利完成。

? 信訪方案 ?