安保工作方案|安保工作方案（錦集十八篇）

安保工作方案（錦集十八篇）。

【1】安保工作方案

為貫徹落實區、街防火安全工作會議精神，加強本社區冬季防火安全工作，確實預防和遏制各類火災隱患事故的發生，營造平安安全社區，現結合泰祥社區實際，制定本方案：

一、指導思想

以十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀和區、街的關于消防工作的重要指示，按照構建社會主義和諧社會的要求，進一步加大火災隱患的排查整治，全面加強四季各項消防安全工作，堅決預防和遏制重特大火災事故的發生，為社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

深入推進以“三合一”場所為重點的火災隱患排查整治工作，深入挖掘、整治消防各類火災隱患，最大限度減少致災因素，單位從業人員“三個能力”(會查改火災隱患、會撲救初起火災、會引導疏散人員)有新的提高，全面普及消防安全知識，確保不發生重特大火災，確保本社區火災形勢穩定。

三、組織領導

為確保防火安全工作各項措施落到實處，泰祥社區成立專門安全工作領導小組，由社區主任于洪光任組長，社區宮思遠任副組長，成員由社區工作人員、群防群治隊伍組成。認真抓好全年防火工作的部署、實施、督促等工作，確保各項措施落實到位。為了指導和督促轄區單位開展冬季防火安全工作，社區設有專門的防火工作小組。

四、工作任務

(一)認真按照街道防火安全工作步驟的要求，認真分析和研究我社區冬防工作面臨的形勢、存在的問題，制定冬防工作實施方案，召開專門會議對我社區的冬季安全工作進行全面部署，做到詳細、周密。對本社區消防安全工作存在的問題分類排隊、逐一制定整改推進措施，明確整改時限。發現問題及時解決。

(二)開展冬季火災隱患大排查、大整治活動。我社區按各自職責分工開展火災隱患大排查，集中整治各種消防違法行動和火災隱患，加強節日期間消防安全保衛工作，重點針對冬季易發生火災事故的單位、娛樂場所、“三合一”場所、各類小企業和小經營場所等重點部位進行一次“拉網”式消防安全大檢查，真正把隱患查深查透，把隱患整改到位。

(三)開展冬季防火安全大宣傳，營造氛圍。

把開展消防宣傳教育活動作為防火工作的一項重要任務。結合消防宣傳進社區活動，大張旗鼓地開展內容、形式多樣的宣傳教育活動，進一步消防工作的新高-潮，對人群推進冬防工作扎實深入開展。切實使廣大群眾對防火工作重要性的認識，自覺投入到防火工作中。

【2】安保工作方案

為加強安保部門管理，增強安保員的崗位責任、安全意識，進一步提高安保員的服務水平，全面做好公司的安全保衛工作，為公司創造良好的經營管理環境，全面總結20__年安保工作薄弱環節和不足，制定安保部20__年度工作計劃。

一、工作目標

1、認真學習領會和全面貫徹落實酒店經營工作的一系列指示精神和決策部署，完成各項工作任務。

2、完善部門工作，培養一支紀律嚴明，作風頑強的安保隊伍。

3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協調、協助。

二、主要工作計劃措施

一)、安保部結合公司的實際情況做好明年的治安工作。

1、處理好與酒店各部門人員的關系。

2、對進出酒店的嫌疑人員進行跟蹤或勸離。

3、督促各部門人員或客人對私人貴重物品存放到指定地點進行妥善保管。

4、安保做好巡查工作，特別是對重點部位檢查，夜間加強巡查力度。

5、做好車輛的接待、停放及防盜工作。

6、做好治安管理監控系統的_______。

7、嚴格按照公司的制度，做好每日的車輛收費工作，并上交財務部。

二)、把好本部門的用人關，做好隊伍建設。

打造一支，安定、團結、素質高、崗位技能突出、責任心強的安保隊伍，確保公司業務經營正常運作。全面總結20__年安保工作薄弱環節和不足，加強部門工作、工作紀律、崗位責任、崗位技能的管理、教育、培訓，充分調動隊員的工作積極性和主動性，增強工作意識、責任感，使全體隊員全身心地投入公司的安全保衛工作中。

【3】安保工作方案

20xx年春運從1月21日開始，至3月1日結束，歷時40天。為切實做好“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作，最大限度地為廣大人民群眾平安返鄉、順利返程提供良好的道路交通安全服務保障，全力以赴營造平安、暢通、和諧的道路交通環境，確保人民群眾過上一個安定祥和的春節，特制定本工作方案。

一、組織領導

全縣“春運”期間道路交通保安保暢工作領導小組，由徐志毅任組長，王春生（常務），劉敏，鄒燕矯任副組長，各鄉鎮鄉鎮長及縣委xx委、縣財政局、縣紀委監察委、縣委宣傳部、縣廣播電視臺、縣交通旅游局、縣公路局、縣城市執法局等部門主要負責人為成員。辦公室設交警大隊，由大隊長劉曉紅任辦公室主任，副大隊長黃香云任辦公室副主任。

各參與單位要成立專門組織機構，結合本單位實際，抽調專門人員，研究制定方案，明確責任，細化措施，狠抓落實，切實保障“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作的順利開展。

二、工作措施

在縣委的領導下，各鄉鎮相關職能部門依法落實工作責任，切實構建“屬地管理、權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制，共同做好“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作。

（一）加大宣傳力度。宣傳部門要督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務，加大公益宣傳力度。要利用電視、廣播、網站、《衡東手機報》、手機短信等新聞媒體平臺及時發布《加強春運期間全縣道路交通秩序管理的通告》和路況信息，刊播交通安全公益廣告，營造良好的道路交通安全宣傳氛圍，取得社會和群眾的理解支持，積極倡導廣大市民群眾自覺遵守交通安全法規，確保安全明出行。

（二）開展集中整治。2月xx日至xx日，要組織交通、公路、城市執法、交警等部門開展聯合執法統一行動，以新汽車站、洣江大道、衡東大道、交通路、衡岳路、麗都路、沖路等城區主干道為重點，從嚴查處無牌、無證、超速、超員、超載、酒駕、闖紅燈、闖禁區、逆向行駛、未懸掛和故意遮擋污損機動車號牌、亂停亂放、隨意上下客、調頭以及占用道路擺攤設點、流動攤販、行人跨越交通隔離設施等違法行為，確保道路交通有序暢通。

（三）實行重點管控。2月6日至xx月xx日，縣城城區道路保安保暢工作采取定點執勤和巡邏管控相結合的方式，各參與單位要根據職責分工，在各易堵易亂的主要路口路段設立執勤點，定人定崗，嚴防死守。每天由一名縣級領導帶隊，交警部門每天安排2名大隊負責人、其他參與單位每天明確1名負責人負責協調指揮調度，交警部門每天安排警力169人執勤；城市執法局每天安排執勤人員0人，交通部門每天安排執勤人員1人，公路部門每天安排執勤人員1人。所有執勤人員必須著裝規范，統一佩戴“春運執勤”臂，每天上崗時間從上午7:0至晚上19:00。

1、公路部門負責全縣干線公路的除雪融冰、路障清除等應急、搶險、保通工作；負責在興衡大道與交通東路交叉路口、省道S1踏莊交叉路口和衡東大道東與洣江大道交叉路口分別設立執勤點，每個執勤點安排名執法人員，引導進出城區道路的車輛分流，嚴禁貨運車輛駛入城區。

2、交通部門負責客運站場的規范管理，嚴禁超員、安全性能不符合要求的車輛出站場；負責三河灣、中醫院、老汽車站路段和城區各出租車?？奎c的出租車的'規范管理；負責在交通西路交叉路口、省道S14金娥村交叉路口和衡岳北路金堰廣場路口分別設立執勤點，每個執勤點安排名執法人員，引導進出城區道路的車輛分流，嚴禁貨運車輛駛入城區。

3、縣城市執法局負責從嚴查糾城區道路占道施工、擺攤設點、流動攤販、沿街商鋪占道經營及摩托車、非機動車在人行道上亂停亂放等行為，在衡岳路派出4名執法人員，衡東大道、交通路、新村路、新井路、先鋒路各派出名執法人員，沖路、麗都路、崢嶸路、明路、東風路、幸福路路段各派出2名執法人員值班巡查，保障人行道和機動車道暢通。

4、交警部門負責全縣道路交通保安保暢工作的指揮調度和秩序管理，快速處理道路交通事故，在衡岳路與洣江大道、明路、衡東大道、新井路、新村路、人民路、交通路、麗都路、順風路、沖路交叉路口，洣江大道與衡東大道、新井路、新村路、麗都路、順風路、沖路交叉路口，以及新汽車站、迎賓路、東風路、金花橋等重要路口路段安排足夠警力加強交通秩序維護，確保全縣道路及縣城城區道路交通安全、有序、暢通。

5、各鄉鎮要認真履行屬地管理職責，進一步細化工作措施，強化責任落實，切實做好本轄區的保安保暢工作。2月6日至月日（包括農歷12月0日晚上），省道沿線集鎮（吳集、栗木、嶺茶、潭泊、東煙、寒水、甘溪、石崗、榮桓）屬地鄉鎮每天每處必須保證10人以上上路執勤，確保集鎮道路安全暢通；縣鄉道沿線集鎮（洋塘、霞流、大浦、踏莊、石灣、三樟、大橋、油麻、珍珠、白、夏浦、楊橋、蓬、高湖、紅橋、楊林、草市、南灣）屬地鄉鎮每天每處必須保證7人以上上路執勤，確保集鎮道路安全暢通；其他鄉村公路的保安保暢工作由屬地鄉鎮牽頭組織村支兩委干部、交通勸導員在轄區各主要路口、集貿市場、易堵路段進行交通秩序維護，勸阻交通違法，確保安全暢通；洣水鎮每天必須確保人以上在金花橋金娥路口執勤；新塘鎮每天必須確保10人以上在三角坪地段執勤，協助交警指揮疏導交通。

6、治安大隊、巡特防暴大隊要安排足夠警力值班備勤，一旦遇有重大、緊急突發事，確?？焖偬幹?。各轄區派出所、交警中隊要全力參與、協助鄉鎮做好重點集鎮、重要路段的保安保暢工作。

2月X日下午17時前，請各參與單位將《衡東縣20xx年春運期間道路交通保安保暢工作值班安排表》（附1）加蓋單位公和電子表格報縣春運道路交通保安保暢工作領導小組辦公室（縣交警大隊辦公室），聯系電話：xx，電子表格報送至：xxxxxxxxxx郵箱。

三、工作要求

（一）積極組織部署。各參與單位要充分認識做好20xx年“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作的艱巨性、復雜性，切實加強領導，細化工作措施，嚴格落實領導干部帶班制度，明確值班人員和工作職責，遇有重大、緊急突發事，要做到快速預警、快速處置、快速上報。

（二）嚴格規范執法。要嚴格、公正、規范、理性執法，防止因執法問題引發糾紛。要進一步嚴肅執法紀律，堅決杜絕公路“三亂”行為和粗暴執法現象。

（三）加強檢查督導?？h春運工作領導小組將派出五個督查組對全縣各鄉鎮、相關單位開展道路交通保安保暢工作每天開展督導檢查，及時發現和解決問題，通報工作開展情況。

（四）嚴格考核獎懲?？h財政要足額安排“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作經費。將春運工作納入縣委縣20XX年度工作績效考核，“春運”結束，對工作表現突出、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對遲到、早退、缺崗、曠工、不認真履行職責等情況予以通報；對因工作落實不到位造成交通堵塞等惡劣影響的，按照相關規定追究當事人和相關責任領導的責任。

【4】安保工作方案

為了保證安全，根據我鎮的穩定性和安全性，根據市委、市政府對穩定性和安全性的安排和要求，結合我鎮的實際情況，制定了這一計劃。

第一，引導思想。

深入貫徹落實市委、市政府關于文化博覽會期間安全工作的部署要求，以市綜合管理委員會《首屆絲綢之路()國際文化博覽會穩定安全實施方案》為指導，堅持穩定第一、預防第一、綜合治理的工作方針，牢牢把握影響文化博覽會期間社會和諧穩定的源頭、根本性和基本性問題，實行黨委統一領導、綜合管理辦公室牽頭協調、各站、各村具體實施的工作機制，集中調查解決社會矛盾，加強社會治安嚴格控制體系，鞏固維護社會穩定基礎工作，完善綜合管理穩定長效機制，確保文化博覽會期間我鎮社會政治大局穩定。

第二，工作目標。

維護穩定安全的總體目標是實現六防、三減、一保，即防止群體上訪，防止爆炸恐怖襲擊，防止重大惡性刑事和治安案件，防止邪教組織的搗亂和破壞，防止重大安全事故，防止大規模突發群體事件，減少各種社會矛盾糾紛和個人訪問，減少各種一般治安案件和刑事案件，減少各種一般安全事故。

第三，時限要求。

(1)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜合治理穩定會議，迅速安排各村、各站落實具體工作。認真分析我鎮社會治安現狀，有針對性地開展工作。采取多種有效形式，大力宣傳開展穩定安全工作的重要性和必要性，積極營造濃厚的工作氛圍。

(2)調查階段(7月1日至7月31日)。各村、各站要進行深入細致的調查，根據鎮上實施方案的要求，進行拉網式、滾動式調查，真正做到無盲點、全覆蓋、底數清晰、情況清晰。有效保證深入調查的長效機制，每周不少于重點地區和重點家庭，發現并及時報告影響和諧穩定的各種隱患。

(3)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持即調查即整改、誰主管誰負責的原則，及時匯總和建立各種隱患，包村領導協調整改解決，主管部門具體落實，及時消除穩定問題和隱患。

(4)戰時嚴格控制階段(9月16日至9月27日)。根據市綜合管理委員會的要求，啟動社會一級異常防控等級，嚴格執行維持穩定的安全機制，以學校、加油站、集鎮社區為重點區域，以糾纏訪問等重點人群為重點戶，實施全天候、全方位防控，加強群防技術防御力量，為文化博覽會保駕護航。

第四，任務措施和責任分工。

(1)矛盾調查和解決要到位。各村要把工作重點從事后處理轉移到事前調查解決，從被動應對群眾來訪轉移到主動解決矛盾糾紛，堅持共同管理、協調聯動，對不穩定因素進行全面調查，深入各個領域、各個行業、各個群體、各個環節，充分把握信訪跡象的隱患，做到不留死角盲點，努力做到小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交。文化博覽會期間，政府干部要嚴格執行24小時值班制度，做好應急準備。所有值班人員應承擔責任，增強責任感，并立即向重要事項或突發事件報告。主要領導必須保持。

24小時通訊暢通，及時掌握動態、科學判斷情況，快速處理不穩定因素，切實做到排查工作在預防前，預防工作在調解前，調解工作在激化前。

責任領導:**

責任單位:各村、各站。

(二)做好重點人口和重點領域的調查和控制。認真做好刑事解釋人員的安置和社區矯正工作，積極協調解決刑事解釋人員中三無人員的救助和幫助問題，提供就業、培訓等信息，推進社區矯正工作。加強監管外執行罪犯的監督管理，防止脫管、漏管和重新犯罪。完善青少年違法犯罪防控體系，落實閑散青少年、**教師子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫助和教育管理。嚴格控制高風險人員，了解精神患者、吸毒者、邪教者等重點人群，及時跟蹤了解他們的生活動態，有針對性地實施教育管理措施，加強服務救助。

責任領導:**

責任單位:綜合管理辦公室、司法所、派出所。

(3)加強安全生產、消防安全和交通安全管理。全面落實安全生產責任制和一崗雙責制，認真組織安全生產檢查，加大對各營業場所和人員密集場所的安全檢查力度，加大監管力度，認真做好特大事故應急預防工作，防止重大事故發生。統籌規劃，加強措施，繼續做好道路交通管理和火災預防工作，壓制事故，保障安全，盡快遏制交通和火災事故的連續情況。安全監督站和交通管理站應組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動，對重點部位、重點場所、重點路段和重點安全問題進行全面清理檢查。有消防和交通隱患的，應限期整改，直至關閉整改，確保不發生重大火災和交通事故。文化博覽會前應進行安全生產、消防安全和交通安全專項檢查。

一次以上，要及時發現各種安全隱患，當場整改。開展消防應急演習，加強重大突發火災事故綜合指揮能力。

負責人：李翔。

責任單位:安全生產監督管理站、道路交通安全管理站。

(4)加強流動人口和出租屋管理。按照基礎清晰、情況明確、人來登記、人去注銷、發現、控制到位的工作思路，全面落實以證管人、以房管人、以業管人的現有人口管理模式。以戶籍調查為基本手段，對流動人口和出租屋進行拉網式、地毯式滾動調查，建立臺賬，徹底澄清底數，及時掌握動態。對于流動人口中的刑事解釋教師、上訪者、精神障礙患者和威脅報復社會的極端分子，應嚴格執行分級控制措施。各村治安巡邏員應全天候守護，發現安全隱患及時報告，確保不脫離控制。

責任領導:**

責任單位:綜辦，派出所。

進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。根據刑事犯罪的特點，調整巡邏時間和方式，增加巡邏密度，在集鎮社區、學校、加油站等公共復雜場所組織晝夜巡邏防控，防止盜竊、丟失和損壞。要加強重點場所和部位的人防、物防、技防，發現和破獲一批現行案件，當場抓獲一批犯罪分子，努力減少打架、盜竊等多發犯罪案件，有針對性地開展治安防范工作。

責任領導:**

責任單位:綜辦，派出所。

第五，工作要求。

提高認識，加強領導力；

為了有效維護文化博覽會期間的社會政治穩定，鎮黨委決定成立維護穩定的安全監督小組，由黨委書記擔任總監，由NPC**、綜合管理辦公室主任副主任，由綜合管理專家擔任維護穩定的安全聯絡員。每周，各村、各站對發現的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行總結，并提交鎮維護穩定的安全聯絡員。

(二)形成工作合力。各村、各站要把文化博覽會期間的穩定和安全工作作為壓倒一切的重中之重，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握拳，打一場穩定和諧的硬仗。

(3)把握工作重點，加強監督檢查。維持穩定的安全要求真實務實，注重實效。要把握工作重點，把握關鍵環節，采取有力措施，扎實推進重點難點工作的實施。同時，加強工作監督，通過定期、不定期的各種檢查，推進各項工作措施制度的實施。

【5】安保工作方案

一、工作目標

認真貫徹省、x市、豐城市決策部署，扎實做好“兩會”期間我鎮安全保衛和維護社會穩定工作，堅決防止發生危害國家安全和社會穩定的重大政治事件，堅決防止發生嚴重暴力恐怖事件，堅決防止發生大規模群體性事件，堅決防止發生大規模進京上訪活動和重大個人極端事件，堅決防止發生重大公共安全事件，確保全鎮社會大局持續穩定，為全國“兩會”勝利召開營造安全穩定和諧的社會環境。

二、工作安排

從現在起到全國兩會結束，全鎮進入安保維穩特殊時期，鎮黨委、政府適時啟動應急處置預案。各村（居）委會、各部門單位要按照“統一部署、分級負責、屬地管理、加強督查、確保平安”的原則，全力做好以下工作。

（一）加強形勢分析研判。

總體來說，我鎮社會治安整體形勢是好的，但維護穩定工作形勢不容樂觀，任務十分艱巨。各村委會、各部門單位要充分認識到安保維穩工作的特殊性和重要性，把思想統一到維護穩定的大局上來，要抓緊抓細、抓出成效，要重點排查各類安全隱患，治安難點、亂點，因土地征用、資源開發、涉法涉訴引起的糾紛；因環境污染、醫療、教育、食品安全、生產經營、土地權屬、村務管理、交通、婚姻等問題引發的矛盾糾紛；以及已經發生并未化解的上訪事件。

進一步加強情報信息工作。

各村（居）委會、各部門單位要廣開信息渠道、密切掌握社情民意動態、形成覆蓋廣、多渠道、干群結合的社情信息網絡。公安機關要綜合運用各種手段、強化對可能影響我鎮安全穩定情況信息的偵控、并切實做好有關信息的綜合研判、處理工作、做到掌握情況準、判斷問題準、措施決策準、整體聯動、快速反應、始終掌握工作的主動權。各單位、各村（居）委會要安排專人每天下午x：xx前向鎮平安建設辦報告情況，有事報事，無事報平安，絕不允許遲報、瞞報、漏報，對報送的信息鎮平安建設辦每日要研判、匯總和通報，做到重要動態隨時掌握、重要情況隨時上報、重要問題隨時處置。

（三）深入排查化解不穩定因素、進一步加大矛盾糾紛排查調處工作力度。

1、各村（居）委會重點排查農村土地、宅基等權屬糾紛引發的矛盾，要做到早掌握、早發現、早反饋。對排查后仍未調處到位的突出問題，要全面疏理，及早解決，防止小事拖大，矛盾激化。同時，認真對待、注意解決久拖未決的問題。

2、各村（居）委會、各部門加強對重點人員的穩控。堅決防止赴京、上省、進市群體訪、纏訪、鬧訪、異常訪等問題的發生。下大力氣、千方百計做好重點群體、重點人員的穩控工作，嚴格落實上訪穩控責任，將責任落實到具體人頭上，絕對不允許失控。加強上訪苗頭的信息反饋的工作，及時發現有上訪苗頭的，及時妥善處理，確保我鎮無上訪事件。

3、確保校園內部及校園周邊安全穩定。由鎮教體辦牽頭，嚴格落實“屬地管理”原則，全面排查化解各類小學、幼兒園的安全穩定隱患，嚴格落實校領導帶班、班主任跟班包抓制度，學校領導干部、管理人員和老師要進教室、進宿舍、進食堂，及時了解學生的學習生活情況和思想動態，多與學生進行思想交流，防止發生學生安全意外事故和個人極端事件。加強門衛值守和校園安全管理，組織開展形式多樣的文化體育活動，盡可能把學生吸引在校園內，確保學校安全穩定。由派出所、鎮平安建設辦、鎮安監辦聯合，共同排查校園周邊流動攤點、網吧有無全隱患，確保校園周邊環境安全。

4、衛生院要重視醫患糾紛、醫療糾紛問題，多與患者及家屬溝通，及時發現苗頭性的問題，并研究制定針對性的措施及時排除化解。

5、全力化解信訪突出問題和信訪積案。由鎮平安建設辦牽頭，各村（居）委會、各部單位配合，深入開展領導干部下訪和積案化解工作?！眱蓵逼陂g即將召開，全鎮要集中力量、全力攻堅，將重點信訪案件盡全力化解。對短期內確實難以化解的，要做好扎實細致的思想工作，加強疏導教育，逐人落實穩控措施，防止矛盾激化，確保不出問題。強化領導干部接訪制度，每天安排一名副科級領導干部接待來訪群眾，暢通群眾訴求渠道，及時解決合理訴求。維護正常的信訪秩序，對非正常上訪人員要隨發現、隨控制、隨帶離。決不允許發生進京非正常上訪、集體進京上訪和信訪極端案（事）件。

6、集中化解重大不穩定問題。各村（居）委會、各部門單位要加大工作力度，做好充分準備，對可能引發重大群體性事件的問題，可能導致采取極端方式表達個人意見或訴求、造成惡劣影響的問題，可能引發媒體炒作、成為社會或網絡輿論關法熱點的問題、要逐個落實化解穩控措施，落實專人負責。

7、涉軍、涉師、分流人員、未分配大中專生、農村電工等群休性歷史道留問題、嚴格落實“因包一”包保責佳制。

（四）切實加強防控工作

1、全面開展鎮域巡邏工作。由鎮派出所牽頭，全面啟動防控機制、依托鎮平安建設辦網格化防控體系、動員組各類群防力量，對轄區內學校、幼兒園、街道、農村進行不間斷巡邏，定點守護，實現立體化，全天候防控，形成安保維穩的強大態勢，震懾連法犯罪、維護社會穩定。

2.、加強重點特殊人群管理。由鎮派出所、司法所牽頭，對全鎮社區矯正人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、邪教人員、治安重點人員等特殊人群進行一次全面排查，落實親屬或其監護人管控、嚴防發生肇事肇禍和個人極端事件。

（五）全面整治公共安全隱患

1.開展安全生產隱患排查整治。由鎮安監辦牽頭，對本轄區內小散亂污企業等易發生自然災害的地域進行集中檢查，并組織xx小時不間斷巡查，防止發生重大安全生產責任事故。對水、電、氣、熱、油等關鍵設施落實xx小時專人守護措施。

2.開展道路交通安全隱患排查整治。由鎮交通辦牽頭，各村（居）委會主動履職，深入重點路段和各村（居）委會，全面排查交通道路隱患，禁止三輪載人、摩托超速等違章行駛，決不留死角。對排查出的隱患，造冊登記，落實專人銷號解決，避免造成交通事故。

3.加強藥品安全排查整治。由鎮衛計辦牽頭，組織有關人員對轄區內藥房、衛生所進行藥品安全檢查，并深入農村，進村入戶，走訪排查，防止食用過期藥品，造成安全隱患。

4加強鐵路沿線巡防。由鎮護路辦牽頭，各村（居）委會，各部門單位，要做好京九鐵路沿線巡邏工作，及時排查鐵路沿線存在安全隱患，確保全國“兩會”期間不發生行人入網事件，堅決杜絕個人極端涉鐵案（事）件，涉鐵暴恐案（事）件和涉鐵群體性事件。

（六）切實抓好重點領域安全穩定工作

1.確保民族宗教領域穩定。由鎮統戰部門牽頭，全面排查化解民族宗教領域的穩定隱患，依法打擊非法宗教活動。

2.確保重點利益群體穩定。由鎮組織部門牽頭，有效穩控部分軍隊退役人員；由鎮中心校牽頭，重點穩控曾在民辦教師崗位工作過的人員等利益訴求群體，堅決防止發生到市赴省進京聚集上訪。

三、工作要求

（一）思想認識要提高到位。各村（居）委會、各單位要充分認識當前安保維穩形勢的復雜性、敏感性，充分認識做好全國“兩會”期間安保維穩工作的重要性，堅決把思想和行動統一到省、x市、豐城市的決策部署上來，按照全國“兩會”安保維穩工作的要求，全面動員，緊急行動，扎實做好安保維穩各項工作，確保絕對安全、萬無一失。

（二）落實責任要嚴格明確。各村（居）委會書記、各部門單位負責人是“兩會”期間安保維穩工作的第一責任人，要切實擔負起維護本轄區、本單位安全穩定的政治責任，要切實落實屬地和單位責任，各司其職，各負其責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，確保安全穩定。

（三）督導檢查要深入扎實。從現在開始，鎮黨委、政府將組織專人對各村（居）委會、各單位貫徹落實情況進行不間斷督導檢查，及時發現問題、及時督促整改。

（四）值班備勤要堅守崗位。各村（居）委會、各單位要嚴格落實xx小時值班制度，確保聯絡暢通。

【6】安保工作方案

為了加強清明節期間的消防安保工作，確保人民群眾的生命財產安全，我市消防大隊制定了一系列詳細具體的工作方案。

一、加強宣傳教育

清明節期間，因為人們前往祭掃墓地等戶外活動增多，火災風險也隨之增加。為此，我們要加強宣傳教育，提高人民群眾的火災防護意識。

首先，組織開展宣傳活動，制作宣傳海報、橫幅等，并通過電視、廣播、網絡等多種媒體進行宣傳，向市民普及火災防控知識，教育大家正確使用明火、防止火災事故。

其次，配備專門的宣傳車輛，開展現場宣傳活動。在熱門區域、公園等人流密集的地方，設置宣傳亭，向市民發放宣傳資料，解答疑惑，提高市民對清明節消防安全的關注度。

二、加強巡查監督

在清明節期間，消防安保工作的關鍵是加強現場巡查監督。我們要確保墓地、公園等人員密集區域的消防安全。

首先，設立巡查點。根據墓地、公園等場所特點，合理設置巡查點，并配備消防員和消防設備。加強對人員進出的登記排查，防止出現安全隱患。

其次，增派巡查人員。加大巡查力度，保持巡查人員高效率的巡查頻次。對火源較多的區域，增派巡查人員進行重點巡查，確保現場無火源、無明火隱患。

三、加強火災預防

清明節期間，火災的預防工作尤為重要。我們將采取一系列的措施，加強火災預防工作。

首先，嚴厲打擊違規燃放行為。嚴格落實禁止焚燒紙錢、爆竹等措施，禁止在墓地、公園等場所燃放煙花爆竹。加大對違法燃放行為的執法力度，對違法者進行嚴肅處理。

其次，加強用火安全管理。對固定火源和臨時用火場所進行評估，并提供專業指導，確保用火過程安全無隱患。加強現場監管，及時處理用火違規行為。

四、加強應急處置

清明節期間，一旦發生火災事故，及時有效的應急處置至關重要。我們將加強消防隊伍的應急處置能力。

首先，加強演練訓練。開展逃生演練、滅火演練等，提高災害應對能力，確保消防隊員能夠熟練掌握滅火器材的使用技能，掌握科學的逃生方法。

其次，做好應急物資儲備。儲備足夠的滅火器材、救生繩索、特種裝備等，以便在火災發生時能夠迅速響應、有效處置。

總之，清明節期間的消防安保工作是一項綜合性的工作，需要各方面的協同配合。我們將全力以赴，確保市民的生命財產安全，為廣大市民提供一個安全祥和的節日環境。同時，也希望廣大市民積極配合，加強自身的火災防控意識，共同營造一個安全文明的社會環境。

【7】安保工作方案

為了積極應對春節期間可能發生的安全生產事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，保障人民的生命和財產安全，維護正常的社會秩序。根據《安全生產法》和省、市、縣安全生產會議要求，經鎮領導同意，現將《勞動鎮春節期間安全生產應急預案》印發你們，請遵照執行。

一、適用范圍

本預案試用于我鎮轄區內可能發生的造成一次死亡1人及以上、重傷3人及以上或經濟損失5萬元及以上的安全生產事故的應急救援工作。安全生產事故包括：

1.道路交通安全事故；

2.食品衛生安全事故；

3.建筑施工安全事故；

4.民用爆炸物品和煙花爆竹、危險化學品安全事故；

5.水上交通安全事故；

6.火災事故；

7.其他安全事故。

二、預案啟動條件

發生上述安全生產事故或鎮人民政府認為性質嚴重、對社會和經濟發展產生影響的事故，啟動本預案。

三、應急救援原則

堅持統一指揮、單位自救、現場急救與社會救援、現場急救與信息服務、平時積極準備相結合的原則。充分整合現有的專業和社會的應急救援資源，完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的安全生產事故應急救援體系。

四、應急救援組織結構及職責

（一）成立勞動鎮春節期間安全生產事故應急救援領導小組

一旦發生安全生產事故時，以應急救援領導小組為基礎，設立事故現場應急救援指揮部。組長和總指揮長由黨委書記擔任；副組長和副總指揮長由鎮長擔任；成員由其他班子成員、鎮直各部門（單位）、村（居）委會等部門主要負責人組成。領導小組下設應急救援指揮中心作為常設機構。應急救援指揮中心設在鎮黨政辦公室，應急救援指揮中心主任由鄧立志擔任。應急救援指揮中心電話:

工作職責：

1.領導小組：組織應急救援工作；配合上級部門進行事故調查處理工作；根據情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充；檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。

2.指揮部：負責發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；在轄區內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場地；根據事故情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；匯報和通報事故有關情況，必要時向縣有關部門發出救援請求；組織事故現場調查取證，總結應急救援經驗教訓。

3.總指揮：根據事故發生情況，統一組織應急救援預案的實施工作，并根據預案采取緊急處理措施；需要社會支援時，迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置；迅速確定應急救援的實施方案、警戒區域，并組織實施救援。

4.副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

5.應急救援指揮中心：負責領導小組日常工作；協助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據總指揮的指示下達救援指令、協調救援工作、調度救援力量（含人員、物資、設備等）。

6.事故發生地的村（社區），企（事）業單位：事故發生后，迅速報警并發出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合事故應急救援指揮機構做好應急救援工作，提供事故現場情況、對周邊環境可能造成的影響和事故可能發生的后果等有關信息；提供相應的救援裝備。

（二）設立事故應急處置小組

1.搶險救援組

組長：涂長松

副組長：李光俊

組員：由武裝部、派出所、衛生院、民兵和各村治安巡邏小組等組成，組織專業搶險和現場救援力量，進行醫療救護，現場處置。根據需要，隨時調遣后續處置和增援隊伍。

2.醫療衛生防疫工作組

組長：鄧立志

副組長：郭平

組員：由衛生院、衛計辦、畜牧站等部門組成，負責疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制等工作。

3.交通管制組

組長：涂長松

副組長：曾云江

組員：由派出所、安辦、交管辦等部門以及各村（社區）交通協管員組成，負責事發地交通管制工作。

4.治安警戒組

組長：宋學中

副組長：陳延華

組員：由綜治辦、安辦、派出所、司法所等部門以及各村治安巡邏小組組成，負責實施現場警戒，維護治安秩序。

5.人員疏散和安置組

組長：鄧立志

副組長：李聰

組員：由民政辦、派出所、司法所等部門組成，負責人員緊急疏散和安置工作。必要時，采取強制疏散措施，保證被疏散人員的基本生活。

6.后勤保障組

組長：宋學中

副組長：蒲敏

組員：由黨政辦、財政所、民政辦等部門組成，負責交通運輸工具的調集、征用應急物資、設備、房屋、場地等。

7.綜合信息組

組長：

副組長：

組員：黨政辦人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。

五、應急響應、救援程序

事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動、救援后備隊的預備、實施應急救援（搶救傷員、險情處置、疏散人員、現場保護、維持秩序）等幾個方面。

（一）事故報警、報告

發生事故或發生可能危及周邊區域安全的事故時，事故現場有關人員應當立即報告事故單位負責人；事故單位負責人接到報告后，必須以最快的方法，將所發生事故的情況簡要向應急救援指揮中心（鄉黨政辦）報告。報告或報警的內容包括：事故發生的時間、地點、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故類別、交通路線、聯絡電話、聯絡人姓名等。

（二）響應、救援程序

1.鎮應急救援指揮中心和有關部門接到報告或報警后，應立即報告主要領導，由主要領導按本預案規定，第一時間趕赴事故現場，迅速組成事故現場指揮部，同時通知有關成員單位迅速趕赴事故現場。

2.事故發生單位應指派專人負責引導指揮人員及各專業救援隊伍進入事故救援現場。

3.指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故的性質，確定警戒區域和事故控制具體實施方案，布置各專業救援隊伍任務。

4.各專業對口救援隊伍到達現場后，應服從現場指揮人員的指揮，按各自的分工展開處置和救援工作。

（三）要求

1.各事故應急處置小組應服從指揮部統籌指揮。

2.各救援隊伍與現場指揮保持良好的通訊聯系和服從指令。

3.涉及區域內的相關單位、人員和車輛應服從指揮部的調度，并有義務參與搶險救災。

六、事故應急措施

（一）事故發生后，鎮事故應急救援領導小組和指揮部應立即投入運作，指揮部及各成員單位負責人應迅速到位履行職責，嚴格按照事故應急救援預案實施。

（二）供水、供電、電信等公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

（三）派出所應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對有關直接責任人采取監控措施，防止逃逸。

（四）衛生院應立即組織急救隊伍，及時提供救護所需藥品、醫療設備和醫療技術，全力搶救傷員；其他相關部門應做好搶救配合工作。

（五）在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

（六）事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。

七、其他事項

（一）本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據不同情況隨機進行處理。

（二）政府各部門應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防安全事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類安全事故的發生。

（三）任何組織和個人都有義務參加事故的搶險救災。

（四）各村（居）委會、有關責任單位及生產經營單位，要及時組織有關人員認真學習，掌握預案的內容和相關措施，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。

八、責任與獎懲

鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

九、附則

本預案自發布之日起實行。

【8】安保工作方案

一、總體要求

把集中開展安全生產“大檢查、大整治”作為當前安全生產的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求。要提高政治站位，切實增強安全紅線意識，扎實做好當前安全生產和消防安全工作；積極落實安全生產主體責任，全面開展安全生產和消防安全大檢查，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態；全面落實?；贰⒌缆愤\輸安全、大型商業綜合體消防安全等重點領域的安全防范措施，堅決防范和遏制重特大安全生產和消防安全事故；要不斷加強安全宣傳和完善應急管理機制，有效提升事故防控水平。通過大檢查活動，全面摸清安全隱患和薄弱環節，徹底排除、整治安全隱患，有效防范和堅決遏制各類事故發生，確保全鎮元旦、春節期間安全生產和消防安全形勢總體穩定，營造穩定的安全生產和消防安全環境。

二、組織機構

為做到有領導、有組織、有步驟地開展大檢查工作，鎮人民政府成立領導小組，下設檢查組、督導組。領導小組名單如下：

（名單見附件）

領導小組下設辦公室，由黃曉峰兼任辦公室主任，朱劼任辦公室副主任，成員從鎮黨政辦、鄉村建設綜合服務中心、經發中心等單位抽調人員，具體負責后勤保障、材料準備、會議籌備、資料收集、匯報上報等相關工作。

三、檢查分組安排

第一組：水庫、水利、農業、林業、自然災害防范檢查組

組長：張連文

成員單位：農業農村綜合服務中心、鄉村建設綜合服務中心

檢查內容：

（一）水庫水利：

1.負責水利行業安全生產工作，組織實施水利工程質量和安全監督，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監督管理。

2.組織指導全鎮水利工程建設安全生產監督管理工作。

3.會同有關部門監督指導河道采砂安全生產工作，督促各村查處非法采砂行為，維護防洪安全、河勢穩定、堤防安全。

4.指導監督病險水庫除險加固工作。

5.參與全鎮防汛抗旱中的安全生產工作。

6.指導、監督水利行業從業人員的安全生產教育培訓考核工作。

（二）林業：

1.依法履行林業安全生產監督管理職責；依法監督管理全市林區、林場、自然保護區、森林公園和林產品加工生產經營單位的安全生產工作（包括涉爆粉塵安全監管工作）；指導全鎮林業系統落實安全生產主體責任。負責全鎮森林防火安全管理工作。

2.負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制全鎮森林火災防治規劃、標準并指導實施；組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處置等并監督檢查；組織指導國有林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

3.指導督促各村落實森林火災防控、野外用火審批制度；組織指導各村森林防滅火專業、半專業隊伍建設、撲火技能訓練、演練。

4.負責林業系統安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（三）農業：

1.負責和指導農業行業安全生產工作，指導全鎮種植業的行業安全生產管理工作，制訂農業行業安全生產政策、規劃和應急預案并監督實施。

2.負責漁業安全生產監督管理，指導、監督相關企業和生產經營單位落實安全生產主體責任；依法對漁業安全生產實施監督檢查，查處違法違規行為；組織建立漁業安全生產預警預報和應急救援體系，參與水難事故搜救工作，會同有關部門依法調查處理漁業安全生產事故；負責漁民的安全生產宣傳教育，指導漁業行業開展防災減災工作，負責漁業安全生產突發公共事件應急管理；參與休閑漁業的安全生產監督管理。

3.負責農業機械的安全生產監督管理，指導農業機械作業安全和維修管理。組織農業機械安全技術檢驗，指導農業機械的登記、安全技術檢驗、駕駛人員考核發證，組織開展農機安全生產宣傳教育；配合公安機關交通管理部門查處農業機械道路交通違法行為。

4.負責農藥監督管理工作，承擔農藥使用環節安全指導工作。

5.指導畜禽屠宰行業安全生產工作，指導農村可再生能源綜合開發安全利用。

6.負責農業行業安全生產統計分析，依法組織或參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

7.負責拖拉機等農業機械在等級公路以外的鄉村道路使用的安全監督檢查，依法糾正和處理違章行為；開展拖拉機等農業機械使用安全的宣傳教育；配合有關部門搞好道路交通安全專項整治，并根據農機安全生產的實際，每年制定農機安全專項整治方案并組織實施。

8.負責勘查、處理等級公路以外的鄉村道路上發生的農機事故，配合有關部門對拖拉機等農業機械在道路上發生的較大安全事故的調查處理。

9.負責水產畜牧業行業、飼料生產加工行業安全生產監督管理工作，指導、監督相關企事業單位落實安全生產管理責任，加強對養殖業的安全管理，宣傳和推廣安全養殖知識，防范養殖過程中各類安全事故的發生。

10.依法履行對漁業船舶水上交通、漁業養殖、苗種生產、漁業船舶使用、漁業捕撈、水生野生動物人工繁殖、水生野生動物經營利用、水生野生動物運輸、水生野生動物捕捉等行業的安全監管職責，查處違法違規行為，維護漁業船舶水上交通、作業安全。

11.依法履行獸藥、獸醫器械、種畜禽、草種、飼料及飼料添加劑、動物防疫等行業的安全監管職責，查處違法違規行為。

12.履行安全監管職責，防范水生野生動物傷人事故。

（四）特別是主汛期洪澇臺風和地質災害多發重發情況，加強應急、水利、自然資源、氣象等部門會商研判，密切關注災害性天氣和汛情災情變化，及時發布、滾動播出預警信息和安全提示，確保險情災害信息第一時間通知到有關部門、企業和人員，指導做好防范應對。堅持人民至上、生命至上，堅持預防為主、防抗救相結合，立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，全面加強監測預警、會商研判、防汛備汛、搶險救援、救災救助等工作。嚴格落實各地和市有關部門森林草原防滅火責任，采取超常規措施，加密防火重點卡口，加強野外火源管理，強化重點部位管控，督促加大巡山護林力度，確保第一時間發現險情、第一時間有效處置，切實做到打早打小打了。加強自然資源、氣象、應急等部門協同配合，密切監測地質災害及次生、衍生隱患點，扎實做好排危除險和人員撤離等防范工作，防止發生山體滑坡災害。

第二組：消防、企業、供電安全檢查組

組長：黃曉峰

成員單位：鄉村建設綜合服務中心、消防隊、經發中心、供電所

主要職責：

（一）組織開展職責范圍內的安全生產和消防安全打非治違、專項整治、行政執法工作，依法對不具備安全生產基本條件的生產經營單位進行查處，依法對安全生產和消防安全違法行為實施行政處罰，防范和遏制各類生產安全事故。

（二）依法組織指導生產安全事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展事故的調查評估工作，對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查；綜合管理生產安全事故統計工作。

（三）指導、監督消防救援部門開展消防監督、火災預防、火災撲救工作。

（四）指導各村各部門應對安全生產類突發事件，組織指導、綜合協調全鎮安全生產應急救援工作，會同有關部門加強安全生產和消防安全應急救援能力建設，健全完善全鎮安全生產和消防安全應急救援體系，統籌應急預案體系建設,組織編制全鎮安全生產和消防安全類專項預案并承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。

（五）負責安全生產和消防安全新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作,開展公眾知識普及工作,開展安全生產和消防安全方面對外合作與交流。負責應急管理系統干部教育培訓工作,負責所屬培訓基地建設和管理工作,監督指導企業“三項人員”培訓考核工作,組織指導應急管理社會動員工作,承擔安全生產和消防安全的科技和信息化建設工作,規劃信息傳輸渠道,健全信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施。

（六）建立健全安全生產和消防安全領域失信行為聯合懲戒機制，對本行業領域嚴重違反安全生產和消防安全法律法規，或發生較大以上生產安全責任事故的行業企業（含非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等）納入信用體系管理，將安全生產和消防安全領域失信行為抄送相關部門實施聯合懲戒。

檢查內容：

1.人員密集場所：一是檢查消防安全通道是否暢通無阻，應急照明及應急疏散指示標志是否正確有效；二是檢查消防栓是否有水，自動噴淋系統和其他滅火器材、設備設施是否完好有效；三是檢查是否有“三合一”場所；四是檢查防火分隔是否合理、防火門是否在正確位置；五是檢查電氣線路是否老化等情況。

2.全鎮企業的安全檢查，特別是企業安全責任制是否落實，是否對工人進行安全培訓，安全設備是否配備，用電安全情況，特種設備是否按有關部門規定進行驗審，工人是否持證上崗，工人是否存在違章操作現象等。

3.供電：檢查供電線路安全，檢查無合法證照廠場的供電或私接電的情況。

第三組：煙花爆竹、危險化學品、特種設備、食品藥品安全檢查組

組長：黃曉峰

成員單位：派出所、市場監督管理所、鄉村建設綜合服務中心

檢查內容：

（一）煙花爆竹、危險化學品：

1.負責民用爆炸物品公共安全管理，指導、協調、監督公安機關對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業及煙花爆竹道路運輸、燃放環節實施安全監管，監控民用爆炸物品流向，按照職責分工組織查處非法購買、運輸、使用（含儲存）、郵寄民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。負責對廢舊、罰沒的非法煙花爆竹組織銷毀處置，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

2.負責危險化學品公共安全管理。依法核發劇毒化學品、易制毒化學品的購買許可證和運輸許可證、道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理；指導監督劇毒化學品、易制爆易制毒危險化學品、放射源從業單位落實治安防范要求，監控劇毒化學品、易制爆易制毒危險化學品流向；組織接收公眾發現、撿拾的無主危險化學品。組織、指導、監督公安機關依法查處打孔盜油等破壞油氣輸送管道的違法犯罪行為，維護良好的管道保護治安秩序。

3.指導監督大型群眾性活動的行政審批工作和治安、交通秩序安全管理工作，監督檢查大型群眾性活動舉辦過程中安全工作措施的落實情況，依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。

4.負責依法查處涉及違反消防安全的治安管理行為；協助開展火災事故調查處理工作；辦理失火罪和消防責任事故罪等涉嫌消防安全犯罪的刑事案件。

5.指導公安派出所協助消防救援部門、各村開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育工作。

（二）個體、特種設備、食品藥品安全：

1.依法辦理和指導涉及安全生產前置審批事項的市場主體登記注冊。

2.配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查和促進市場主辦單位依法加強安全管理。

3.負責特種設備安全監督管理，綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查特種設備的生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理)、經營、使用、檢驗檢測和進出口。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員的資質資格。指導、監督特種設備行業企業從業人員的安全生產教育培訓考核工作。按規定權限組織或參與調查處理特種設備事故。

4.依法負責保障勞動安全的產品、影響生產安全的產品質量安全監督管理。負責危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐)生產企業的工業產品生產許可證的管理工作，并依法對其產品質量實施監督，對煙花爆竹實施質量監督。

5.配合有關部門開展安全生產和消防安全專項整治，按照職責依法查處無照經營等非法違法行為；對有關前置許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件，或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的`生產經營單位，根據有關部門的通知，配合主管部門依法督促其辦理變更登記或注銷登記，對于擅自從事相關經營活動情節嚴重的，依法吊銷營業執照；配合有關部門依法查處未經安全生產(經營)許可的生產經營單位。

6.按照相關法律法規要求切實加強大型游樂設施安全監察。配合有關部門委托相關技術機構開展風險評估、檢驗檢測等技術服務工作，為小型游樂設施安全管理提供指導和服務。

7.負責特種設備安全生產和消防安全統計分析，依法組織或參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

8.負責市場監督管理應急處置工作。建立健全市場監督管理安全應急體系建設，組織指導重大安全事件和重大質量的應急處置和調查處理工作。建立健全市場監督管理安全重要信息直報制度。監督特種設備事故應急預案的制定和實施，依法組織或參與特種設備應急處置。

9.負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品以及食品相關產品生產、流通、消費全過程的.監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性風險。

10.負責組織實施藥品（零售）、醫療器械經營使用和化妝品安全監督檢查。貫徹執行國家藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章。配合有關部門對食品、藥品、醫療器械、化妝品行業的安全生產進行監督檢查，并根據要求提供食品藥品生產經營企業相關信息和食品藥品安全技術支持。

第四組：非煤礦山、地質災害、建筑施工、道路交通檢查組

組長：凌宏藝

成員單位：鄉村建設綜合服務中心

（一）非煤礦山：一是檢查是否按照設計方案進行開采施工；二是檢查主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員是否持證上崗；三是檢查是否按規定發放并正確佩戴和使用勞動防護用品；四是檢查露采礦山是否有防止汛期坍塌的措施。檢查工作面上是否存在松石，是否按臺階開采，碎石機是否安裝防護罩，炸藥是否設有專門的安全放置場所。廢土存放是否存在安全隱患。

（二）地質災害：重點加強對處于地質災害高易發區和危險區內的學校、醫院、場鎮等人口密集區和切坡建房、溝口建房可能形成的地質災害隱患以及重要交通干線、山區公路、等重點區域的排查，做到縱向到底、橫向到邊、輻射到點，全面覆蓋，確保不留盲區死角。

（三）建筑施工：一是負責建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設計、建設監理等建筑業和房地產開發、物業服務、房屋征收拆遷等房地產業安全生產監督管理工作；二是負責指導和監督各建筑施工企業安全生產準入管理，指導建筑施工企業從業人員安全生產教育培訓工作，督促建筑施工企業按項目參加工傷保險工作；三是檢查物料提升機、施工外用電梯、塔吊及腳手架的安全情況；四是檢查施工現場臨時用電設施安全情況；五是檢查特種作業人員持證上崗情況等。

（四）交通安全：負責全鎮道路交通安全管理工作，指導、監督公安機關預防和處理道路交通事故，維護道路交通安全、道路交通秩序，以及開展機動車輛（不含拖拉機）、駕駛人管理工作，開展道路交通安全宣傳教育工作。負責汽車維修企業、駕駛員培訓機構行業安全生產監督管理職責。指導、監督有關交通運輸企業安全生產標準化建設和從業人員的安全生產教育培訓考核工作。重點對“兩客一危一貨一面”車輛和農村道路交通加強監管，加強源頭和路面執法，強化聯合執法，集中查處“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等重點交通違法行為。加強大霧團霧等惡劣天氣和橋梁隧道、長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的交通引導管控，嚴防連環相撞等群死群傷事故。

第五組：學校安全、文化旅游安全檢查組

組長：李勝

成員單位：中心校、衛生院、公共文化服務站

（一）學校安全：

1.負責教育系統的安全監督管理。指導全鎮加強各類學校（含幼兒園）的安全監督管理和事故防范工作，督促各類學校制定安全管理制度和突發事件應急預案，開展安全教育，落實安全防范措施。

2.將安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動，普及安全知識和技能，指導學校開展學生意外傷害事故預防及處置。加強實訓實習期間和由學校組織的校外社會實踐活動的安全管理，會同有關部門加強防范中小學生溺水的安全教育及管理。

3.負責全鎮教育設施的安全管理，監督、指導各類學校開展教學樓、實驗室等重點部位和食堂、宿舍、圖書館等人員密集場所的安全管理；督促、指導各村加強學校建設工程的監督檢查，加強對學校儲存、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的安全管理和檢查。

4.監督、指導各學校健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，加強校車安全檢查，組織學校開展交通安全教育。

5.負責教育系統安全管理統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（二）文化旅游：

1.負責文化和旅游安全監督管理工作，在職責范圍內依法對文化市場和旅游行業安全生產工作實施監督管理，依法對各類文化和旅游經營場所履行安全生產經營主體責任情況進行監督檢查，組織制定文化和旅游市場突發事件應急預案，加強應急管理。

2.在職責范圍內依法對互聯網上網服務營業場所、游藝娛樂場所、歌舞娛樂場所以及營業性演出和藝術品經營活動執行安全生產法律法規情況進行監督檢查。

3.會同鎮有關部門對旅游安全實行綜合治理，配合有關部門加強旅游客運安全管理。對旅行社企業安全生產工作進行監督檢查，推動協調相關部門加強對自助游、自駕游等新興業態的安全監管，依法指導景區建立具備開放的安全條件。配合有關部門組織開展景區內游樂園安全隱患排查整治。配合有關部門督促A級旅游景區和星級旅游飯店做好安全管理工作，落實安全防范措施；依法對全鎮風景名勝區等在建(已建)工程建設實施安全監督管理。

4.負責文化系統所屬單位的安全監督管理，負責公共圖書館、博物館、文化館（站）、劇院、文物保護單位等文博單位的安全管理工作，指導重大文旅活動和基層群眾文化活動安全管理，落實安全防范措施。

5.配合有關部門做好玻璃橋、玻璃棧道、玻璃景觀臺等各類高風險旅游項目以及游樂場所和游樂設施安全管理工作。

6.負責全鎮文化和旅游安全管理的宣傳、教育、培訓工作，加強對有關安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳，配合有關部門共同開展安全生產重大宣傳活動。

7.指導、監督鎮文廣體旅部門負責風景名勝區等行業的安全監督管理（含景區、農家樂的水上安全），配合相關部門加強對在建重點旅游項目的安全檢查。牽頭負責相關行業領域生產安全事故的應急處置工作。

8.負責文化市場、文化系統和旅游行業安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

9.指導協調廣播電視媒體配合有關部門開展安全生產宣傳教育，報道安全生產重大活動。

10.督促廣播電視媒體依法開展安全生產公益宣傳，配合有關部門共同開展安全生產重大宣傳活動，對違反安全生產法律法規、政策的行為進行輿論監督。

11.負責公共體育設施安全運行的監督管理，負責監督指導經營高危險性體育項目審批管理工作，及有關重要體育賽事和活動、高危性體育項目、體育彩票銷售的安全工作實施監督管理工作。

12.按照有關規定，負責監督指導經營游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險性體育項目審批管理工作，及有關重要體育賽事和活動、體育彩票銷售的安全管理工作。

第六組：一氧化碳、燃氣安全檢查組

組長：李沛鴻

成員單位：城管隊

負責履行戶外廣告設施設置的安全生產監督管理職責；負責管護范圍內的城市道路、橋梁、雨水和雨污合流排水設施、路燈（景觀照明）及其配套設施等市政公用設施的維修、養護的安全生產監督管理職責；監督指導城市供水、燃氣（包括燃氣場地、燃氣管網、車用加氣站、燃氣儲配站等）、城鎮污水處理設施和管網、城市地下空間開發利用以及市容環境治理等安全監督管理，并牽頭負責相關行業領域生產安全事故的應急處置工作。指導農村管道天然氣工程質量和運行安全。牽頭會同有關部門組織開展預防非職業性一氧化碳中毒專項整治行動，建立燃氣（含瓶裝液化石油氣等）安全生產監督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識，提高全民的燃氣安全意識。

第七組：各村（居）檢查組

組長：鎮政府掛村領導

成員單位：鎮政府掛村干部、全體村干部

重點排查各村轄區內所有影響安全的隱患，對檢查出的隱患問題進行處置和上報。

第八組：督導組

組長：曾楚鈞

成員單位：吳海英、林海龍

職責：負責督促各檢查小組嚴格按照要求進行安全生產檢查工作，對因開展工作不到位而發生安全生產事故的依法追究相關人員責任。

四、工作要求

（一）提高政治站位，增強責任感和使命感

增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅持人民至上、生命至上，以滿足人民日益增長的安全需要為根本目的，深入防范化解重大安全風險，層層統牢安全防線，扎實做好歲末年初安全防范各項工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面落實強市目標、推動北流市高質量發展提供安全保障。

（二）加強領導，精心組織

各有關企業、經營單位（經營者）、行政事業單位、各村（居）委會要充分認識安全生產工作的重要性，切實加強領導，強化責任，狠抓落實。要按照安全生產責任制、網格化管理要求、“一崗雙責”、“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，切實負起安全生產第一責任人，親自抓好組織部署工作。各線分管領導要組織好具體檢查安排，督促、指導本轄區、本行業（領域）的生產經營企業（經營單位、經營者），確保人、財、物、責任到位，定期開展安全生產的自查、培訓、演練和整改工作，及時解決影響安全生產的突出矛盾和問題，堅決遏制重特大惡性事故的發生，確保新圩鎮的平穩、安全。

（三）突出重點，嚴格檢查，強化隱患整改

鎮政府、鎮直各有關單位、各村（居）委會，對本行業、本地域、本管控點，要嚴格細致、認真排查、檢查，事故易發的要害部位、關鍵環節重點查，全面查不留“死角”，堅決防止走過場。對排查、檢查發現有問題的企業（經營者），要進行全面的整改，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制訂整改方案，落實整改資金和期限，明確責任人，制訂并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產和消防安全條件且難以整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。

（四）加大聯合執法力度，嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營行為

鎮直各單位、各村（居），要根據本轄區、本行業（領域）的實際情況，進一步建立和完善安全生產和消防安全制度、網格化管理、排查和執法檢查機制，嚴厲查處和打擊超能力、超強度、超定員生產，超員、超載、超速、超限運輸以及非法生產、貯序、銷售煙花爆竹、化工危險物品等行為，防范重特大事故的發生。

（五）廣泛宣傳，輿論監督

要充分利用廣播、版報、橫額、宣傳標語等各種方式，加大安全生產和消防安全工作的宣傳和輿論監督力度，教育引導企業（經營者）和廣大干部職工增強做好安全生產和消防安全工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與檢查工作，組織職工特別是專業技術人員全面、細致地查處各種事故隱患。要加大社會監督和輿論監督力度，鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。

（六）強化督查，全力推進各項責任措施落實

鎮政府、鎮直各有關單位、各村（居）委會必須深刻理解和把握做好歲末年初安全防范工作的極端重要性，超前研判、超前排查、超前防控，抓緊抓實各重點領域、重點環節、重點部位的責任措施，牢牢守住安全底線。督查組將定期不定期地對各組、線、單位、村（居）、干部落實安全生產工作和消防安全進行督查，對排查、檢查及督促整改工作不到位，對重大事故隱患未能及時發現，并提出整改措施，以致造成重特大事故的，將按照有關規定追究相關人員的責任。

（七）職責到人，完善檢查臺帳

各檢查小組要按要求對所負責區域行業的安全生產和消防安全情況進行監督檢查，發現問題要限期進行整改，并落實資料員做好檢查記錄（附件1），把檢查情況書面匯報鎮安全生產委員會辦公室。

【9】安保工作方案

為貫徹落實市安委會安全生產領域“保平安 迎大慶”應急安保工作實施方案和區委、區政府“保平安、迎大慶”維穩安保部署要求，進一步強化安全生產責任落實，管控化解重大安全風險，持續消除生產安全事故隱患，防范遏制各類事故發生，全力營造穩定的安全生產環境，結合我區實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府關于加強安全生產工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產“四責”聯動落實為抓手，實名制壓實各級部門各崗位應急管理責任，按照“六個嚴防發生、三個確保”的總體要求，集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設備等重點行業領域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風險，壓減一般事故、遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全區安全生產領域大事不出、小事也不出、風險可控，為慶祝新中國成立70周年創造安全穩定的社會環境。
二、組織領導
區政府成立由區委常委、常務副區長曹陽同志任組長，區應急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區直負有安全監管職責部門主要領導為成員的全區安全生產領域“保平安迎大慶”應急安保工作領導小組。
領導小組下設辦公室，設在區安委會辦公室，辦公室主任由區應急局周犇同志兼任，負責全區安全生產領域“保平安 迎大慶”應急安保工作的組織協調和指導調度。
各街道、各部門也要成立相應組織機構，負責組織領導本街道和本行業領域專項行動。
三、時間安排
此次應急安保工作從方案印發之日至2019年11月10日，共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區、各部門依據本方案，結合本行業內重點任務，研究制定本地區、本行業領域工作方案，完善工作機制，全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區、各部門圍繞七大專項行動，細化工作措施，逐項推進落實應急安保任務。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對發現的重大隱患，實施清單管理，逐個整改銷號，無法保證安全的必須停產整頓。區安委會將對各地區應急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結階段(10月21日- 11月10日前)。各地區、各部門全面總結安全生產應急安保和七大專項行動情況，按照節點要求向區安全生產委員會辦公室報送相關情況。
四、工作任務
(一)集中開展安全生產七大專項整治行動
1.深入開展打非治違專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實《于洪區“保安全、迎國慶”安全生產領域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求，以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民用爆炸物品等行業和領域為重點，嚴厲打擊非法從事危險化學品生產經營儲存、煙花爆竹經營儲存，非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為，非法從事特種設備生產、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為，非法從事危險品運輸行為，非法從事成品油批發、零售行為，非法施工建設行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為，發現一起、嚴懲一起，始終保持高壓打擊態勢，堅決防止惡性生產安全事故發生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向，組織執法力量和安全生產專家，對2018年12月以來，各級安全生產巡查、督查、大檢查、專項整治中發現的和群眾舉報的隱患問題，以及市、區安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規向隱患單位下達隱患整改執法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實現全部清零。同時，督促企業對新發現的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的，制定整改方案，落實責任人、管控措施，明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的，立即停產整頓，嚴防隱患升級引發事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產條例》《沈陽貫徹落實<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>實施方案》(沈委發〔2018〕36號)《關于推進安全生產“四責”聯動落實的意見》(沈委辦發〔2019〕8號)要求，完善黨委政府領導責任、部門安全監管責任、企業主體責任和全員崗位責任“四責”聯動落實機制，系統梳理與合理安排安全生產責任主體、內容方式、推進過程，把各級安全生產責任在標準上嚴格起來、在內容上系統起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領導班子成員安全生產責任清單、健全完善安全生產一網三庫(安全生產邏輯網格、部門監管企業數據庫、風險數據庫、監督檢查數據庫)、優化隱患閉環管理機制、強化落實企業安全責任“一崗一單”等措施，全面壓實各級安全生產責任，穩妥有序推進“四責”聯動21項重點任務落實、落細、落出成效，打通安全生產治理“最后一公里”。
4.深入開展執法檢查專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區安全生產檢查執法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求，持續發力不間斷推進危化品、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產大排查、大整治、大執法，依法嚴厲查處非法違法行為，依規曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅決把重大風險化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執法“三項制度”，加大執法檢查和處罰力度，對檢查發現的違法違規行為，依法立案查處，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施，實施失信及聯合懲戒，通過嚴格的依法監管，倒逼企業主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《安全生產沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報投訴電話宣傳，宣傳安全生產舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產監管業務培訓班，邀請專家開展安全生產執法講座，有針對性開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道，全面提升從業人員安全素質，嚴防“三違”引發事故。各地區、區直負有安全監管職責部門要廣泛開展《生產安全事故應急管理條例》《沈陽市安全生產條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動，有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關部門負責人和生產經營單位負責人、安全生產管理人員和一線從業人員“兩條例”培訓工作，明確各類人員在安全生產和應急工作權利和義務，提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產網格化建設專項行動。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《于洪區強化安全生產網格化建設實施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級逐行業建設邏輯網格，健全完善隱患問題發現、解決、督考閉環機制，實名制落實管理網格、責任區的管理責任，壓實每家生產經營單位行業監管、屬地監管責任，把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員，有效防范和遏制生產安全事故發生。
7.深入開展應急救援隊伍建設專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應急救援隊伍建設的實施意見(試行)》，明確綜合性應急救援隊伍、專業和社會化救援隊伍力量的建設管理要求和保障機制。各地區、區直負有安全監管職責部門要按照《意見》精神，統籌規劃，堅持專業化與社會化相結合，逐步加強和完善應急救援隊伍建設，著力提高應急救援隊伍的應急能力和社會參與程度，形成全區“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的應急救援體系。要強化應急管理專家隊伍建設，規范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構、工作方式、保障措施和信息通報機制，實施動態管理，確保專家在崗在線在狀態。
(二)實名制落實各級安全生產責任。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規定，堅決落實管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和條塊結合、屬地為主的要求，分級負責、分口把守、合成作戰，逐級逐崗位實名制壓實各行業領域企業安全監管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任，加強全員、全方位、全過程的精細化管理，確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人，嚴防各類事故發生。
(三)持續不間斷地推進安全生產大檢查。各地區、區直負有安全監管職責部門要結合全區安全檢查執法專項行動和重點行業領域專項整治，持續開展安全生產大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農業機械、特種設備、油氣輸送、城鎮燃氣、宗教場所等行業領域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所的安全檢查，及時化解風險，消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產隱患的整改治理。各地區、區直負有安全監管職責部門要抓好生產安全隱患的整改落實，堅決杜絕形式主義，堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患，嚴格落實“四個清單”閉環管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發現的隱患問題，嚴格落實企業隱患整改主體責任，督促企業立即整改消除。無法保證安全的，依法責令停止生產作業，確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業領域安全風險。各地區、區直有關行業管理部門要加強重點行業領域、重點地區安全風險辨識管控，采取管理、技術、應急等各類管理措施，化解防控重大安全風險。實名制壓實?；a企業、危險品運輸企業、長途客運企業、建筑項目、高層建筑、特種設備風險管控責任，堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰。區防汛抗旱指揮部成員單位、各地區要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網，提前落實物料、設備等備險物資，做好防洪排澇應急準備，確保安全度汛。加強組織應急疏散演練，增強群眾干部臨災避險和自救互救能力，確保不發生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預警。應急、公安、農業農村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應急指揮保障，研判會商，從風險預警、安全防控、處置救援和應急避險等環節入手，制定實施科學有效、操作性強的應對措施，形成全鏈條閉環管理機制，嚴防生產安全事故和次生事故發生。其他部門結合行業安全生產實際，分析研判轄區內、行業領域內企業風險情況，并根據研判結果及時發布風險預警信息，加強對重點區域、重點單位安全風險防控指導，確保風險有效控制。
(八)強化應急值班值守和信息報送。各地區、區直負有安全監管職責部門要嚴格落實應急安保領導在崗帶班和24小時值班制度，加強值班和備勤力量配置，嚴肅值班工作紀律，堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現象。進一步加強重要敏感信息報送工作，及時準確上報各類突發情況，重大突發事件或重要緊急情況，即發即報，不得遲報、漏報、瞞報。應急、公安、宣傳部門要高度關注互聯網、新聞媒體輿情動態以及群眾反映的突發事件信息，嚴防網絡負面炒作。
(九)加強突發事件的應急準備和處置。各地區、區直負有安全監管職責部門要立足超前防范，針對性地完善安全生產應急預案，細化應急措施，加強應急演練，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應急救援力量值守，科學安排各行業領域安全生產和應急專家在線在崗值守，提供技術支撐。統籌組織全區消防、防汛、救援隊伍前置力量，對重大工程、重大活動、重點部位現場布點、嚴盯死守， 24小時在崗備勤，隨時保持應急狀態，確保遇有突發事件，科學組織、快速響應、高效救援。
(十)開展安全生產綜合督查。區安委辦結合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對各地區、有關部門落實應急安保工作情況開展督查，重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產網格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業依法依規生產經營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現場安全管理和特殊作業管控情況等待。督查期間，將隨機抽查各地區、有關部門值班值宿情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導，壓實工作責任。各地區、有關部門要提高政治站位，強化政治責任擔當，深入研判本地區、本行業領域安全生產形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統籌推進應急安保工作;主要領導負總責，要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領導要靠前指揮，抓實抓細抓具體，其他領導“一崗雙責”抓好分管領域工作落實，確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人，落到實處。
(二)強化督查指導，確保取得成效。區安委會辦公室要加強協調調度，統籌推進專項整治行動各項工作。各地區和區安委會成員單位要加強對本地區、本行業領域專項整治情況的分析研判，及時解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區安委會辦公室報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律，確保信息暢通。各地區、有關部門要嚴格執行24小時值班值宿、生產安全事故和突發情況即時報告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發生后半小時內報送，不得遲報。重點攻堅階段，按照區安委會辦公室通知要求，每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區應急管理局辦公室，有事報情況、無事報平安。突發事件，即發即報。區應急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
請各街道、各有關部門于7月20日前將本地區、本部門“保平安、迎大慶”安全生產應急安保工作方案報區安委辦;每月20日前將本地區、本部門工作進展情況和執法檢查情況報送區安委辦;10月31日前，將本地區、本部門工作總結材料報送區安委辦。

【10】安保工作方案

為了表彰先進，鞭策后進，充分調動干部職工的工作積極性和主動性，依據《國家機關、直屬事業單位目標責任制考評暫行辦法》，結合我鄉實際制定本方案。

全體在崗的干部職工。

考評從德、能、勤、績、廉、學六個方面進行，具體內容如下：

主要看鄉干部的道德水平，是否遵紀守法，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，是否具有較高的責任意識、大局意識、公仆意識，是否能夠嚴格要求自己，樹立干部職工的良好形象。

主要看是否具有一定的理論修養、業務水平和文化知識素養。具體從以下四個方面考核：是否有干事能力，確實能干出一番事業；是否有平事能力，善于化解各種矛盾，能保一方穩定和平安；是否有共事能力，能夠調動大家的積極性，共同干事；是否有解決突發事件的能力，能夠駕馭各種復雜局面。

主要看是否具有勤奮敬業精神，是否具有積極的工作態度和良好的工作效率，各項考勤目標是否優秀。主要考核出勤，值班、值宿，參加會議及臨時性突擊工作的完成情況。

主要看本職工作完成情況、突擊性工作和鄉下達的任務指標完成情況。本職工作主要考核硬任務的完成情況和上級業務部門年終評比情況。突擊性工作主要圍繞各時期中心工作，黨委政府確定的突擊項目，采取隨時考核，年終綜合評定的辦法。

主要看是否具備清正廉潔的執政意識和艱苦奮斗的工作作風，是否嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，是否能經受住各種考驗，做到一塵不染。黨委、政府中層以上的干部年初要作廉政承諾，年終進行述職述廉。

主要看是否能夠按時參加各類學習培訓，是否認真聽講、記筆記、寫心得體會文章，是否能夠深入村屯進行調查研究，各項指標是否達到優秀。主要考核學習出勤、學習筆記、體會及調研文章篇數。

考評本著公平、公正、合理的原則，將考核指標量化成1000分，按目標責任制完成情況年終一次性兌現獎懲。單項指標得分上不封頂，不計負分。

1、考德100分

采取群眾劃票測評的方式，將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

2、考能100分

采取群眾劃票測評的方式，將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

3、考勤200分

以主抓機關紀律領導掌握的鄉干部考勤紀實為考核依據，按照鄉黨委印發的《考勤制度》進行考核。

考勤紀實無不良記錄的得滿分。上班、值班、值宿、開會時遲到或早退的，發現一次扣5分；發現曠工的一次扣15分。

年內曠工累計7天以上，事假累計一個月以上，病假累計三個月以上的，取消年度考評資格。

4、考績400分

實行上級主管部門評定、分管領導評定和本中心、站、辦其他干部評議三結合的方式進行考評。

分管領導評定200分，由分管領導根據日常掌握的干部職工工作情況，年末一次性打分；本中心、站、辦其他干部評議100分，采取內部劃票測評的方式確定分值；上級主管部門評定100分，本職工作任務目標圓滿完成的得70分，上級主管部門年終考評中列鄉鎮前五名的得80分，列前三名的得滿分。年度內本中心、站、辦被上級主管部門通報批評的，每次扣100分。獲得省、市、縣先進集體或先進個人的，分別加200分、100分、50分。

各中心、站、辦干部就服務對象來信、來訪不接待、不處理、推諉扯皮，造成服務對象越級上訪的，取消該中心、站、辦責任人年度考評資格，并視情節輕重，追究當事人責任。

有包村工作任務的，可獲得50分加分，按年終所包村目標考核得分百分比進行折算，做為包村工作得分。所包村、屯出現越級上訪事件和重大火災、交通、農機事故的此項不得分。

5、考廉100分

采取群眾劃票測評的方式，將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

受過縣級以上（含縣級）紀律處分的，取消其年度考評資格。

6、考學100分

能夠按時參加各類學習培訓，認真聽講，認真記錄學習筆記的得滿分。每遲到一次扣5分，每曠課一次扣10分，學習筆記每少1次扣2分。

能夠在省、市、縣級報刊雜志上發表文章的，每篇分別加100分、50分、20分。

1、黨委、政府成立考評領導小組，負責對干部職工進行考核?？荚u實行平時隨時考核與年初定崗位目標、年終個人述職、民意測評相結合的辦法進行。

2、副書記、副鄉那一世-互聯網最大那一世長目標責任制的考核得分，按其分管單位全體干部職工得分平均值計算；鄉長目標責任制的考核得分，按各位副鄉長得分的平均值計算；黨委書記目標責任制的考核得分，按所有副書記、副鄉長得分平均值計算。

3、經考評，得分不足500分的，確定為基本稱職或不稱職干部，按規定停發當年第13個月的獎勵工資；得分超過500分的，每超出1分，得1元獎金，并足額發放第13個月的獎勵工資。

鄉黨委成立考評領導小組，具體負責鄉干部崗位工作目標考評工作。

組 長：

副組長：

成 員：

【11】安保工作方案

20xx年上半年的工作已經結束，安管部一班在各級領導的悉心指導和幫助下，緊緊圍繞創優前期準備工作、大廈安全工作、崗位服務工作，以最飽滿的工作熱情和認真負責的工作態度，基本上完成了安管部下達的各項工作任務和指標，確保了科技中心大廈上半年無安全重大責任事故發生。 現將20xx年上半年的工作總結如下：

(一)充分利用設施：

安全工作不是一勞永逸的事情，對重點部位的安全情況進行重點巡視，保證大廈的各項設施正常運行。人員缺少也是一個很嚴重的問題，充分利用監控巡邏相結合的方式保證夜班時間大廈的各項安全。

(二)物品放行主抓人員管控

3月份，安管部要求對人員管控加大力度。本班在上班期間，對工程人員、保潔人員、設施維保人員、施工人員和公司的員工攜帶的物品進行嚴格的檢查，嚴格核對放行權限，防止類似的事件再次發生。特別是外來人員管控，我們采用專人跟進、巡邏崗巡查、監控跟蹤，三維一體的追蹤辦法。把由于人為因素造成的大廈設備的損失概率降到最低。

(三)體系培訓、提升質量水平

4月份公司體系文件考核，班內組織多次體系文件培訓。為進一步保證質量體系的有效運行，崗位值班人員對本班崗位記錄本進行自查，發現問題及時糾正。重點主要體現在：

1、 公司員工寄存物品，有寄存人的姓名、部門、電話，寄存物品的數量、名稱等，來取物品的人最基本的信息。

2、 細化交接本各種跟進事項開啟的時間和處理的結果。

為提高二班隊員對質量管理體系的理解和認識，將質量管理體系的各項標準、要求深入貫徹到實際工作中去，班內組織多次體系文件學習，結合大廈實際情況和程序文件中的內容進行了穿插討論，將各崗位職責各崗位職責進行細化并制定出標準，打印成資料進行學習。

(四) 措施到位，保節假日保平安

為確保大廈節日期間及特殊時期的安全，使客戶能愉快的度過春節、清明節、勞動節、端午節，節日期間的安全工作是我們工作中的重中之重，根據安管部領導的指示和以往的經驗，我們值班期間對辦公區電源、領導辦公室電源、茶水間電源、消防栓、滅火器、電梯門禁系統、各個消防門關閉情況，進行詳細的檢查。由于夜間工程無人值班，我們對地下室的污水處理系統、水泵房、空調機房、配電室、發電機房，27樓電梯機房、18樓電梯機房、監控系統、107崗收費系統，進行嚴密的監控。發現問題現場處置，處置不了的及時上報。

(五)自然災害的防范

【12】安保工作方案

為有力保證事情或工作開展的水平質量，時常需要預先開展方案準備工作，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家整理的大型會議公司安保工作方案，歡迎大家分享。

在市公安局治安管理總隊、市局內保局及公司領導的正確領導下，牢固樹立“首都穩、全國穩”的政治意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞公司安保整體部署和工作思路，堅持“統一部署，突出重點，點面結合。以面保點，確保安全”的總原則，全方位加強保安隊伍管理，以最高標準、最嚴要求、最強措施，確保會議的勝利召開。

一、工作目標

圍繞實現“四個堅決防止”和“六個零”的`工作目標，緊抓安保基礎工作，打好會議安?！爸鲃诱獭⒐哉?、科技信息仗、整體仗”，全力推進和切實做好會議安保各項工作，確保黨的會議安保工作萬無一失、決戰決勝，社會和諧穩定、氛圍歡樂祥和。

二、職責任務

1、嚴格落實領導責任制，各駐勤單位隊長，確保把會議安保工作任務分解到各班隊、各崗位和個人，做到目標明確，崗位職責明確，標準措施明確，確保圓滿完成會議安保各項工作任務。

2、嚴格落實整體防控工作思路，堅持以客戶安全防范為基礎，提高保安服務質量，保證會議期間客戶單位安全護衛率達到100%。同時，堅持以輔警治安防控為保證，積極組織保安員協助公安機關加強社會防控，維護會議期間社會治安秩序良好。

3、嚴格按照公司會議安保方案和會議輔警應急方案落實部署工作，嚴密各項安保措施，確保會議期間客戶單位的絕對安全。

4、嚴格落實信息報送制度，保持高度的政治敏感性，切實加強值班備勤工作、領導帶班制度，嚴格落實“一報直報”和“雙報”工作要求，對涉及首都穩定，黨的會議安全保衛和保安隊伍穩定的重大、緊急、敏感性情報信息，及時請示報告，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報。

5、嚴格隊伍教育管理，落實各項管理措施，會議期間堅決杜絕各類保安員違法違紀問題的發生，教育輔警保安員嚴守工作紀律，嚴禁泄露工作秘密，堅持文明執勤，樹立首都保安良好形象。

6、切實做好保安員備勤力量儲備，保證會議期間保安服務崗位齊裝滿員。同時，認真組織保安員參加公司專項培訓，確保隊伍整體素質和狀態符合會議安保實戰要求。

7、切實抓好安全生產工作，建立健全安全生產責任制，嚴密各項安全措施，消除安全隱患，保證會議期間不發生任何安全生產問題。

8、會議期間加強隊伍管理力度，嚴格執行“六條禁令”、請銷假制度、物品點驗等各項規章制度，將決戰會議階段工作，做深、做細、做實、抓牢，確保會議期間隊伍絕對安全。

三、本責任書一式兩份，由各隊長及公司領導負責人雙向簽字存檔備查。

四、本責任書自簽字之日起生效。

【13】安保工作方案

為進一步加強全系統安全生產工作，有效防范和遏制重特大事故發生，為新中國成立70周年大慶營造安全穩定的社會環境，根據延邊州衛生健康委《關于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰實施方案的通知
結合醫院實際，特制定《某某 醫院“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”消防安全執法檢查專項行動實施方案》。
一、工作目標
認真貫徹落實安全整治為重點，以夯實安全生產責任為關鍵，以防范遏制重特大事故為目標，全院發動，堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任，超前研判化解可能出現的各種安全風險，全面摸清安全隱患和薄弱環節，徹底排除重大安全隱患，全力維護全系統安全生產形勢穩定，為新中國成立70周年創造良好的消防安全環境消防安全環境。
二、組織機構
某某 醫院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監管、促平安”大決戰專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動領導小組：
組長：姜永煥(董事長)
副組長：金基燮(院長)
成員：樸一男(醫務科主任)、梁英花(總務科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務副科長)丁哲奎(總務副科長)于偉嵐(專職安全員)
安委辦負責專項整治綜合協調工作;醫務科、護理部負責醫療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。
三、主要內容
(一)危險化學品
整治重點：醫用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。
整治目標：確保不發生危險化學品事故。
(二)人員密集場所消防
整治重點：疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫院內部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內;各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標：杜絕火災事故的發生。
(三)特種設備安全
配電室、電梯、車輛、監控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發電機組運行正常，保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。
整治目標：確保不發生特種設備事故。
四、整治時間及步驟
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結束，共分三個階段進行。
(一)動員部署(2019年4月29日)
召開專題會議，傳達州衛健委文件精神，制定《延邊某某醫院“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動實施方案》，并上報州衛生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)
醫院組織相關人員進行全方位的排查整治，對檢查中發現的問題能立即整改的要立即整改，對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)
對專項整治中發現的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動，鞏固專項整治成果，構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制，推動建立安全生產管理工作常態化、標準化。
五、保障措施
(一)加強組織領導。院長是安全生產的第一責任人，對醫院安全生產專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產的第一責任人，全院要把專項整治工作作為醫院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任，各司其職，確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫院要將此次專項整治行動納入醫院綜合目標考核內容，與評優選優掛鉤，對出現違規違法行為要及時糾正，并根據相關管理制度進行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發現的隱患要有具體整改措施，并落實到人，領導小組要做好跟蹤督辦工作，真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫院《信息報》、網站、宣傳欄等開展宣傳教育活動，提高職工責任意識。

【14】安保工作方案

為貫徹落實國務院辦公廳《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發明電[xx年]16號)和省市有關安全生產隱患排查工作的安排部署，切實做好長安區安全生產隱患排查治理工作，特制定長安區隱患排查治理專項行動工作方案如下：

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹省市安委辦關于開展隱患排查治理工作的安排部署，對照國務院關于企業安全生產隱患自查自改的指導意見，通過企業自查、部門排查、建立試點、重點治理和全面整改，查處安全生產工作中存在的突出隱患和違法行為，進一步推動企業主體責任和政府監管責任的落實，保持轄區安全生產形勢平穩發展。

二、實施范圍

本次安全生產隱患排查治理專項行動的范圍是全區重點行業和領域的各類生產經營單位。主要包括：化工、建筑施工等工礦企業;學校、商場、市場等人員密集場所。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各街鎮和負有安全監管職能部門的安全監管責任落實情況和打擊非法生產經營情況。

三、排查治理的內容

(一)各類企業和單位自查自改共同的重點內容

1、安全生產責任制落實情況。企業和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2、安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。

3、貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。

4、安全培訓教育情況。企業和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。

5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。

6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

(二)各類企業和單位根據本行業特點自查自改的重點內容

7、化工和涉及化工生產的醫藥生產企業

(1)生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況;重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。

(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況;工藝技術是否合規，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護設施是否正常，反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度執行情況。

(3)生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。

(4)在檢修、維修作業中，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況;在生產和施工作業中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。

(5)防雷電、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。

(6)企業是否建立了應急救援隊伍，或與當地大企業、與地方政府建立了應急救援合作關系;化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。

(8)新建項目的立項審批、安全設施審核情況，設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況。

8、化工經營企業

(1)銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。

(2)銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

(3)危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行;儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現象，儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

9、危險化學品充裝單位

(1)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況，充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況，嚴禁超量裝載規定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。

(2)可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的'配備和使用情況。

(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等，是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。

10、建筑施工企業

(1)企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。

(2)工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等的安全生產責任落實情況。

(3)按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)，施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

(4)施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》(jgj46-xx)的情況。

(5)施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

(6)腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業標準情況。

11、學校

(1)消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。

(2)租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況;購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經檢驗合格并定期維護和監測情況;接送學生的機動車駕駛員具備合法資質情況。

(3)鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍，特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

(4)校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況。

(5)d級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況。

(6)日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況，開展“全國中小學生安全教育日”活動情況;中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

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(7)食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛生管理規章制度情況。

12、商場、市場等人員密集場所

(1)人員密集場所設置符合工程建設消防技術標準要求情況。

(2)疏散通道、樓梯和安全出口的設置、數量和形式以及保持暢通情況;公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求情況。

(3)防火、防煙分區設置情況。

(4)火災自動報警、自動滅火系統、消防栓等設施的配備和完好情況。

(5)集生產、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。

(6)使用、儲存、經營易燃易爆化學物品以及電氣設備、電源線路的使用維護情況。

(7)人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。

四、時間安排和步驟

此次安全生產隱患排查治理專項行動時間從現在開始至12月20日結束，分四個階段進行：

(一)安排部署階段。根據國務院、省、市有關安全生產隱患排查治理的文件精神和指導意見，制定長安區安全生產隱患排查治理專項行動的具體實施方案。同時，確定轄區華曙制藥廠、京聯實用氣體有限公司等11個單位為街鎮隱患排查治理的試點單位(各街鎮試點單位名單見附件)，由各街鎮督導、幫助企業建立隱患排查治理工作實施方案，落實責任單位和責任人。

(二)企業自查整改階段。7月30日前為企業自查整改階段。各類生產經營單位按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生和未遂的事故教訓，結合實際制定隱患排查治理的具體方案，認真細致開展自查，全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的隱患，要落實整改資金和責任單位、責任人，限期完成整改。企業要將排查治理情況及時上報各街鎮安監站。同時，各級安全監管部門和有關行業主管部門要對企業的自查整改工作加強指導和監督檢查，并及時向區安委辦報送信息。

(三)督導檢查階段。7月15日至8月10日。分兩個層面，由各街鎮負責督導本轄區試點單位和各生產經營單位開展隱患排查治理工作情況;由區安委辦組織有關職能部門組成督導組，對全區各生產經營單位安全生產隱患自查情況進行檢查，同時對各街鎮落實政府監管主體責任，開展隱患排查治理工作進行檢查。在此階段，由區安委辦和相關街鎮共同做好省市督導檢查的迎查備查工作。

(四)“回頭看”再檢查階段。10月20日至12月20日為各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，各單位要在隱患排查治理專項行動結束后，認真組織開展一次“回頭看”，主要檢查企業和各監管單位隱患排查監管機制是否建立完善，隱患治理資金投入和隱患排查治理是否到位。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。各街鎮和負有安全監管的職能部門要把此次隱患排查治理行動作為今年安全生產工作的重要任務來抓，結合全省“安全生產行政執法年”工作要求和本轄區生產經營單位實際，迅速開展工作。

(二)突出重點，強化措施。對重大隱患單位，街鎮每周檢查一次，職能部門每半月檢查一次;對一般隱患單位，街鎮每月檢查一次，各職能部門每兩個月檢查一次。同時要堅持周二檢查日制度，每周二由各級各部門主要領導帶隊進行檢查，對查出的隱患，要確定整改的時間、責任單位、責任人，確保整改工作落實到位。

(三)抓住試點，以點帶面。各街鎮要幫助轄區試點單位制定和完善隱患排查治理工作方案，明確排查治理內容、程序、責任及要求，注意總結推廣試點單位的先進經驗，使相關行業和企業的隱患排查治理工作都能按照要求進行，達到以點帶面，全面推開的目的，為隱患排查治理專項行動取得實效打下堅實基礎。

(四)落實責任，加大責任追究力度。各街鎮和負有安全監管職責的職能部門要切實履行安全生產監管職責，各司其職、各負其責，相互支持、密切配合，形成工作合力。對隱患排查治理行動中工作不落實、檢查不到位、隱患不整改的，要嚴肅追究有關責任人和相關領導的責任。

(五)完善制度，長遠推進。各街鎮和負有安全監管職責的職能部門要以這次隱患排查治理專項行動和全省“安全生產行政執法年”為契機，探索建立隱患排查治理工作機制，對隱患的排查和治理做到制度化、規范化、經?；?，既要切實消除當前威脅安全生產的突出隱患，又要以“三項制度”建設為核心，落實治本之策，建立安全生產的長效機制。

(六)加強宣傳教育，發揮監督作用。一方面要采取多種形式，加大對安全生產法律、法規和各項安全生產規章制度的宣傳力度。另一方面，要強化社會監督，公布舉報電話，鼓勵群眾監督，使生產經營企業牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，為安全生產隱患排查治理專項行動創造良好的環境。區安委辦隱患排查舉報電話為0311-86662089。

【15】安保工作方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，強力推進教育改革與發展，建立暢通、有序、務實、高效的維穩安保工作新秩序，形成與構造社會主義和諧目標任務相適應的安全穩定工作新機制，切實保障廣大教職工的合法權益及師生安全，著力解決影響穩定的突出問題，努力構建“平安校園，和諧校園”。

二、工作目標

通過開展校園安全督查，落實學校的安全工作主體責任，促進各學校(幼兒園)加強安全管理，完善安全工作制度;全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，有效防范和遏制重特大事故的發生;實現校園安全形勢的持續穩定，努力營造良好的社會治安環境。

三、工作措施

(一)提高認識，加強組織領導。

1、成立東后完小學校安全保衛工作領導小組

組長：

副組長：

組員：

2、各學校成立基層學校安全保衛工作應急分隊

隊長：宋祥文

隊員：盧建寒英昌學盧衍勝張成華。

(二)層層落實，明確工作職責。

1、大興鎮學校安保工作領導小組主要工作職責

貫徹落實市、縣安保的各項任務，按照安保工作方案和要求，負責制定全鎮各學校相關工作方案。組織力量，落實安保工作方案和要求。加強安全形勢的分析、研究，制定工作預案，加強突發事件應對處置的領導。督促、檢查所屬基層單位的安保工作的落實，聽取各單位安保工作的匯報、分類指導各級組織開展學校安保工作。協調鎮域內各方資源，聯防聯治，確保校園周邊的安全有序，尤其是加強重點時期(上學、午間、放學)的安全保障。落實物資的儲備和相關人員、經費的保障。

2、基層學校安保應急分隊主要工作職責

加強業務培訓，充分發揮骨干作用，有效整合現有綜治社保、人口協管、治安聯防等群防群治志愿者隊伍。強化單位內部治安保衛責任，進一步落實校園治安保衛責任制。廣泛開展火災隱患排查工作，積極組織消防應急演練和消防安全教育活動。組織專項檢查，指導和監督基層執行情況，及時了解，深入指導，總結推廣，并及時通報存在問題，協調解決工作中的難點。加強防范巡邏，落實不安定因素排查，及時報告突發、可疑情況，努力化解社會突出矛盾和鬧事苗子。

3、基層各單位主要工作職責

確保各項措施落實到位。單位的行政主要領導擔任校園安保的第一責任人，要高度重視，把校園安保工作放在首位，明確重點，責任到人。確保學校教育教學秩序正常運行。加強校園安全管理，尤其是門衛值班、食堂衛生、防火防盜、危險品保存、宿舍秩序、安全生產，防止意外事故和人員傷害。加強信息的第一時間報送，加強人員的.宣傳教育與管理。確保師生和校園安全。加強突發事件的防控，各種活動有預案，查深查細安保工作環節。學校根據校園所在地理位置特征與校舍的實際，結合日常廣播操、體育活動等教育教學活動，積極開展針對雷擊、地震、火災等災害事故的逃生救助演練，使師生熟悉學校周邊環境及避難場所，掌握避險、逃生、自護自救的方法，并明確教職工在突發事件中的崗位職責。

(三)積極統籌，做好保障工作。

1、成立各基層學校安保領導小組，嚴格強化安全值班制度。

進一步強化安全監管工作各項要求，突出重點，加強學校安全、幼兒園安全、學生集體活動安全的監管，從源頭上預防安全事故的發生。推行學校食品衛生安全管理模式工作，規范食品采購與配送渠道。及時做好傳染病防控工作，確保師生身心健康。

2、切實落實安全責任，執行信息報告制度。

加強校園的安全工作，執行信息報告制度和月安全工作交流匯報制。每周組織安全工作的匯總、分析，針對存在的實際問題，及時修改工作預案，一校一方案。學校要通過行政會、校務會，堅持正面教育做好工作，切實維護學校與社會穩定。

3、扎實開展安全隱患治理活動，每月安排治理重點。

通過學校、部門聯動，全面排查整改，加強重點項目的安全監管，認真消除安全隱患，凈化校園周邊環境。

4、加強隊伍培訓，提高應急應對工作能力。

從單位內部治安巡防、消防安全、周邊環境整治、應急機動、宣傳工作等方面，聘請專業人員，分別開展校園應急分隊人員的培訓，提高應急應對工作能力。

5、加大安全教育和演練，提高師生的自我保護意識和自救能力。

制定基層學校安保實施方案，細化工作和環節，完善突發事件的應對預案。定期舉辦安全講座，定期實施全校性的防災訓練演練，增強救護知識和技能，努力提高師生防災、減災和保護生命健康安全的意識和基本技能。

6、積極統籌協調，做好經費保障。

各校要將學校的安保工作排首位，多方籌措資金，安排好治安隊伍教育培訓、表彰獎勵、交通誤餐補貼、意外傷害等費用，確保學校的安保工作落實到位。

【16】安保工作方案

一、指導思想

為堅定打贏疫情防控阻擊戰的信心，深入貫徹落實上級教育主管部門開展疫情相關決策部署和心理危機干預工作要求，將學校師生身心健康放在第一位，迅速建立心理支持服務熱線，確保疫情防控心理服務工作有序開展。

二、組織保障

成立應對疫情緊急心理危機干預領導小組，在疫情期間進行疫情應對的部署與規劃，開展心理干預指導工作，

組長：

副組長：

組員：

領導小組主要職責：

1.全面領導學校師生心理危機干預工作，對重大危機事件作出決策處理；

2.參加上級相關工作會議并做好落實；

3.執行學校疫情防控相關工作；

4.監督執行工作紀律，督導檢查學生心理危機干預。

三、工作目標

通過疫情相關信息以及心理健康知識的教育和宣傳，加強師生關于病毒知識的了解與認識，改善消極情緒，提高挫折應對能力和情緒調節能力，做好疫情工作的相關預防。

通過心理輔導和干預，對持有不良情緒的來訪者進行心理疏導，采用合理方式宣泄壓力，增進現實適應度，盡快恢復心理平衡。

四、工作目標人群

服務對象為全體師生。

將存在心理危機傾向與處于心理危機狀態的師生列入心理危機關注與干預的對象。

五、具體實施

（一）預防教育

利用學校微信公眾平臺以及班級工作群進行疫情心理防護知識宣傳與教育，介紹緩解壓力、宣泄情緒的方法，引導師生正確認識疫情，做好心理調適，提高心理健康水平。

班主任做好學生心理危機早期預警工作，建立學生心理健康匯報制度，做到早發現、早上報、早評估、早治療。及時發現學生心理問題并向專（兼）職心理健康教師反映。發現存在嚴重心理問題的學生，應及時向上級匯報，并在24小時內將相關信息以書面形式匯報給上級部門。

（二）健康測評

采用網絡平臺問卷收集的形式，對師生心理健康狀況進行監測，

對心理測試結果進行數據分析，定期提交心理測試報告。同時篩選出需要進行心理危機干預的個體并進行回訪，在線進行心理疏導。

（三）心理輔導

開展網絡疫情心理輔導和心理咨詢服務，服務方式為：

1.為師生提供網絡心理咨詢服務，并做好相關記錄記錄。

2.開通心理支持服務熱線開通心理熱線電話，為急需情緒疏導和心理支持的師生提供服務。

【17】安保工作方案

20xx年“中秋節”期間，我大隊全警動員，全力以赴投入道路交通管理工作，大隊共出動警力（含協管員）195人次，共出動警車35輛次，共查糾各類交通違法行為210余起，其中查處：超速48起、涉牌涉證2起，實現了四個“零發生”：一是重特大交通事故零發生；二是道路交通事故死亡人數零發生。三是道路暢通零阻塞；四是隊伍管理零違紀，確保了我縣人民過上一個平安、祥和的中秋節。

一、高度重視、精心組織、周密部署。

大隊科學分析節日期間交通特點和安全形勢，研究制定了《XX縣公安局交警大隊關于認真做好中秋節期間道路交通安全管理保障方案》，成立了以縣公安局黨委副書記、交警大隊長葉郁青為組長的工作領導小組。大隊要求全體民警要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢，切實增強危機意識、政治意識和大局意識，要求主要領導要靠前指揮、分管領導要率先垂范。并將責任層層分解到每個科、所、隊，落實到具體民警，全力確保節日期間交通安全形勢平穩。

二、全面排查、強化源頭管理。

（一）全面排查，及時消除安全隱患。大隊根據中秋節期間探親訪友、聚餐聚會等節慶習俗，針對轄區內通行特點，增派執勤警力、加大巡邏密度，強化路面秩序管控。要求各中隊要及時掌控農村道路交通規律和信息，做好農村地區道路交通管理，結合9月19日農村面包車整治統一行動的開展，嚴查農村地區三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人、摩托車超員超載及不戴安全頭盔，嚴防農村道路交通事故的發生。

（二）加強客運源頭管理。大隊結合正在開展“再排查、再教育、再整治”活動，加大對客運企業管理力度，針對存在的突出安全隱患開展專項整治。對轄區運輸企業所屬客貨運車輛，特別是長途客車、臥鋪客車和危險物品運輸車輛的安全性能和駕駛人準駕資格、交通違法記錄等進行一次全面檢查，發現和消除一批安全隱患。

三、強化路面管控，嚴查交通違法，積極做好強降雨惡劣天氣交通管控。1是大隊抽調警力組成應急處置隊伍，嚴格落實警力、車輛及裝備保障，積極應對今年第19號熱帶風暴“天兔”可能帶來的不利影響，并根據轄區降雨情況啟動急響應機制，確保一旦出現道路水毀、山體滑坡、公路塌方、交通擁堵等突發情況，能夠立即實施有效管理措施。2是大隊規定全體民警中秋節期間全部放棄休息，24小時開機待命，嚴格按照領導包片、各科室、中隊包線、民警包段及“六定一?！毖策墮C制，抽調機關警力下沉到一線執勤，明確各自責任，嚴格路面管控，嚴查超員、超速行駛、酒后駕駛、非法載客營運、疲勞駕駛等突出違法行為。

四、加強宣傳，營造輿論氛圍。大隊以旅游熱點、游客比較聚集的場所為重點，擴大宣傳教育范圍和宣傳效果。“中秋節”前期開展了交通安全“進學?！被顒?，為學生講解交通安全出行知識；端午節期間，宣傳科集中開展了交通安全宣傳"進客運單位"活動，在客運站候車室不間斷播放專題教育片，發放宣傳資料，公布了超員舉報電話，對舉報者實行獎勵。

五、落實責任，強化檢查監督。中秋節期間，大隊派出檢查組對各個執勤點進行督導檢查，確保交通安全各項措施得到不折不扣地落實。

六、加強值班，確保信息暢通。大隊認真落實了由領導帶班的24小時值班制度，主要領導堅守崗位，加強值班備勤，認真履行職責。保持足夠的警力待命，以隨時處置各種緊急突發事件。同時暢通信息報送渠道，嚴格執行重大情況及時報告制度。

【18】安保工作方案