父親是個農民工觀后感(匯總20篇)

發表時間：2019-02-08

父親是個農民工觀后感(匯總20篇)。

? 父親是個農民工觀后感 ?

8月17日，我跟隨小記者團來到了“萬畝桃園”，體驗摘桃子的樂趣。我懷著好奇的心情進入了桃園。

一進入桃園，就有一位阿姨告訴我們，一人只能免費摘四個桃，如果想多摘就需要付錢，并且給我們一人發了一個塑料袋；隨后我們便進入了桃園里面。

我彎著腰，抬起頭，發現樹上的桃有的全發白，也有的有點發紅，也有的全紅了。紅彤彤的大桃子，一看就很甜。老師說：“全白的桃是套著袋子長大的，而發紅的是經過日曬長大的。所以紅的甜，白的就不如紅的甜?！痹瓉砣绱?。

在桃園里，看著這么多又紅又大的桃子，我們又好奇，又興奮，高高興興地摘了起來。但是背經常撞在長得矮的樹梢上，很疼；手也被桃上的絨毛扎得很癢，很難受；脖子也酸了、眼往上看的時候，被太陽照得很疼，農民伯伯要是天天這樣會多難受啊。

雖然因為摘桃把身上弄得很癢，但我卻學會了挑桃子的技巧，而且還摘了好幾個又大又紅的桃。回家咬一口，好甜！一直甜到心里！通過這次活動，我明白了農民的辛苦，我以后一定要節約糧食，不浪費農民伯伯的勞動成果。

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農民工是現代社會中一個值得關注的群體。他們常常被忽視其實是我們每個人所需要理解和支持的一部分。農民工在中國現代化中扮演了至關重要的角色，也深受社會和政府的重視。

農民工的課程是一門關于農民工的人類學研究。它旨在幫助學生理解農民工在中國現代化中的作用，并提高他們的社會認知和責任心。本文將探討農民工課程的主題和意義。

首先，農民工是誰？農民工是中國農村地區的勞動者，為了生計而到城市就職。這些工人通常在建筑、制造、服務、農業等領域中工作，他們面對的問題和挑戰并不比其他工人少。他們往往因為沒有城市居民身份證而無法享受公共服務和社會保障，生活和工作的條件也受到了限制。因此農民工是一個需要關注的群體。

其次，農民工在中國現代化中扮演了重要的角色。近年來，中國經濟的快速增長離不開農民工的貢獻。他們的勞動力為中國的現代化建設提供了重要的支持，為城市化進程和產業升級做出了貢獻。農民工的到來改變了中國就業市場的格局，也使得城市和農村之間的差距逐漸縮小。

然而，農民工所面臨的問題和困境也不容忽視。由于城市化的進程和制度上的限制，農民工的生活和工作條件往往較為艱苦，他們缺乏有效的社會保障和法律保護。此外，他們的文化和教育水平較低，很難融入城市社會。農民工也常常面臨欺詐和歧視。

基于以上內容，農民工課程的主題應當包括“農民工的生存和發展問題”“農民工的文化認同和社會融入”等。這些主題可以幫助學生理解農民工所面臨的挑戰和機會，并引導他們思考如何為農民工爭取合法權益。

從個人到社會，每個人都應該為農民工所面臨的問題出一份力。無論是從法律制度上還是從社會情感上，都需要維護農民工的權利和尊嚴。農民工課程的意義在于為學生提供一個關于農民工生存和發展的人文視角，培養他們的社會責任意識和文化認同感，從而賦予其改變現實的能力。

總之，農民工課程的主題和意義包含了關于農民工的認知和關懷，為我們了解農民工的生存和發展情況提供了幫助。通過農民工課程的學習，我們更深刻地認識到了中國現代化所面臨的文化和社會問題，也為擁有強大的社會責任感和貢獻感的個人培養提供了可能。

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甲方（用人單位）

乙方（勞動者）

根據《中華人民共和國勞動合同法》及相關法律法規的規定，甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實信用的原則訂立本合同。

第一條本合同期限類型為：

1、固定期限：自____年____月____日起至____年____月____日止。

2、以完成工作任務為期限：自____年____月____日起，預計至____年____月____日止。工作任務完成經甲方驗收后，則本合同即行終止。

3、無固定期限：自____年____月____日起。

第二條乙方在甲方從事的工作內容（工作崗位和工作任務）為采煤工，工作地點為井下。

第三條乙方工作時間執行六小時工時工作制（標準/綜合計算/不定時），周休息日為4天。乙方工作期間按國家和省相關規定享受休息休假權利。

第四條甲方于每月20日前以現金或委托銀行代發形式足額支付乙方工資，工資標準為不低于當地行業工資最低標準。

第五條甲乙雙方應依法參加社會保險。甲方應在招用工之日起一個月內與乙方簽訂勞動合同，并及時為乙方辦理參加社會保險手續。

第六條甲方為乙方安全生產培訓，并符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品。乙方從事有職業危害作業的，甲方應采取職業危害防護措施，乙方在勞動過程中應嚴格遵守各項制度規范和操作規程。

第七條其他約定事項：甲乙雙方應當遵守違反服務期

第八條本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式二份，甲乙雙方各執一份。

甲方（公章）：_________

乙方（公章）：_________

法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日

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農民工

一個個勤勞的身影，在我面前閃過

今日，氣候很熱，但映入我的眼皮的卻不是空闊的場所，而是正在轉移鋼筋水泥的農民工，太陽火辣辣的，燙曬著他們烏黑發亮的皮膚，工地上，人聲鼎沸，炮聲隆隆，在那毒辣的烈日下，沒有長吁短嘆的人，只要干勁十足的人，他們都是為了自己的家人??！

此刻的我，現已汗流滿面，背上濕透了，就像從水里撈出來的人，沒辦法，我只好躲到了工棚里。腳剛剛踏入門，我便十分涼快了，看來外面的溫度，真是太熱了，我覺得無聊，就去找人一同玩，剛好遇見一對姐弟，咱們玩到一半時，為了撮合人際關系，我開端問她，＂你在安徽讀書對吧。＂她面帶微笑，點了允許。＂你什么時候回去??？＂＂開學。＂但下一個答復，讓我感動了，我問她：＂你會想你的家人嗎？＂我看出來了，她在逃避我的問題，其實她的心里十分憂慮自己的家人，她弱弱的點允許，并說了一句：＂想。＂我望著她，心里又想著，現在有多少民工子弟見不到自己親人的面，就算碰頭了，他們仍舊覺得時刻過得太快，比起咱們，他們失掉的太多了。

農民工是多么辛苦，為了自己家庭的美好，他們不怕受傷，只怕作業沒做好，得不到自己的工錢，每逢我想起這個問題，心里就好酸，好想協助他們。

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大家都知道，不管是中央還是地方都很關注三農，并投入了大量資金制定了相應政策，并取得了顯著實效。那么怎樣更好的關注三農，使三農工作做得更好，還需要進一步在實踐中探索磨合。

筆者在實踐中感覺到，農民培訓不是可有可無的事，而是需要加強組織、加強領導。我村有果樹澆水、防病、防蟲、剪枝、打藥的樂趣，喜歡聽他講重要環節的到位措施。比如：果樹施什么樣肥好，什么時間施入，不同樹種、樹齡施肥數量是多少，果實產量不同應有怎樣變化？新梢摘心的部位在哪里，什么時間摘心，摘幾次心？他都講得頭頭是道。話里話外我明白了一個道理，姜大叔收入好效益高的原因是他精通果樹，技高一籌。

經實地考查，80%的果農是因為技術不好而收入上不去。要想讓其他農戶也有較高的收入，除了他們個人的主觀努力外，還需要相關部門成立組織，加強培訓，詳細灌輸現代管理技術。

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一、農民工追討工資的件次及維權方式發生變化

20××年“兩節”期間，農民工到因農民工工資未及時支付個訪、集訪共20余件次，涉及金額1201。1萬元。20××年“兩節”期間與去年同期相比投訴率上升了15。9%，金額上升10。8%，人數上升51。7%。不包括農民工到區城鄉建設委，區人社局勞動監察的大隊投訴的農民工問題，堵高速路口等方式，在城區發生一次。城區堵交通干道的行為在北環路，三環路數次發生，同邦。國際城數次發生民工拉標語、敲盆子等方式上街游行。

二、工程領域普遍存在此類現象

其中工程項目有政府項目，也有私營工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地產開發工程，工業園區廠房建設工程，巴渝民居改造工程，歷史遺留問題等方面，就農民工工資按時發放問題進行了專題研究，會議要求各融資平臺，國有公司，行業主管單位等要及時監督，按照“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”等方式保證工資按時發放。層層建立預警排查機制，層層落實責任制，層層落實專人，籌集應急資金，及時發現和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問題。

三、存在的原因

有房地產開發項目受國家政策調控影響，也有融資市場的限制，支付壓力逐漸加大，有個別勞務公司惡意欠薪，或者勞務公司因工程接近收尾，以追討工資為名，雇請民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。

根據20××年“兩節”期間信訪反映出來的問題，主要有以下幾種：

（一）是項目資金不到位。因銀行銀根一度緊縮，使得資金融資難，籌集資金不到位。在項目施工過程中，資金跟不上建設的進度，到了支付工程款的時間或結點，建設單位無資金來支付進度款、結點款。由此直接給施工總承包、專業承包、勞務分包以及勞務班組造成巨大的支付壓力，或以各種借口不及時支付農民工工資，導致農民工工資支付矛盾糾紛增多。

（二）是合同履約難度大。按合同約定執行是整個工程項目管理的核心，也是日常管理工作的依據。一方面，工程項目建設單位在選擇施工企業，施工企業在選擇專業承包企業或勞務公司，勞務公司在選擇勞務班組的時候，由于這些企業的實力和信譽度參差不齊。實力雄厚和信譽度好的企業都能嚴格履行合同，也能順利應對市場中的各種風險。遇到經濟實力差和信譽度差的企業，他們會以各種形式和方法給建設單位或施工企業或勞務公司施加壓力，逼迫建設單位或施工企業或勞務公司提前履約支付款項。另一方面，相當一部分勞務分包合同、勞動用工合同簽訂不規范，甚至有的工程項目根本就未簽訂書面勞務合同，只有口頭約定。導致爭議、糾紛不斷，給處理這方面的信訪問題帶來了一定的難度。

（三）工資監管力度差。目前，建設行業農民工工資支付程序主要是建設單位支付給施工總承包方、施工總承包支付給勞務分包、勞務分包支付給民工班組、民工班組支付給農民工。部分建設單位和施工總承包、勞務分包在劃撥工程款時，未遵循優先保證農民工工資的原則。即使建設單位在已按合同給定支付工程款后，下屬分包單位未直接支付給民工，拖欠農民工工資的隱患仍然存在。從中反映出工程項目對農民工工資監管乏力。

（四）建設秩序不規范。部分項目在施工管理過程中，施工管理人員配備不齊，管理制度不健全、責任未細化不明確。工程項目管理不力，導致工程款結算和農民工工資支付中誘發爭議和矛盾糾紛較多。

四、工作建議

（一）是加強項目資金監管。為了杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生，積極探索防止拖欠的方法及措施。從源頭上防止拖欠。嚴格執行項目資金和民工工資保證金制度。對資金達不到規定比例或后續資金沒有保障的經營性工程項目、房地產開發項目，堅決不予頒發《施工許可證》，不批準其開工建設。對拖欠工程款及農民工工資的工程，不予竣工驗收備案。全區各類工程項目的主管部門，要盡快成立處理民工工資應急方案，及時發現和妥善解決民工工資投訴問題。

（二）是落實工程建設信用評價體系。由建設行政主管部門負責，認真落實建設領域“工程建設信用評價體系”，利用“市場評價”、“安全生產”、“工程質量”、“合同履約”、“市場行為”四個評價體系，重點是參建單位的“合同履約”情況。采取房屋建筑多層不得少于2次評價（即基礎完成評價一次、主體封頂評價一次），高層不得少于3次評價（即基礎完成評價一次、主體完成一半評價一次、主體封頂評價一次）；市政基礎設施工程，采取建設進度過半一次，結束一次，加強對我區在建工程項目的動態監管。對存在有農民工工資支付拖欠行為的工程項目，立即責令限期整改。對整改不力的工程項目，采取建管、質量、安全、造價管理科室、站、所聯動，限制該工程活動的繼續進行。

（三）是健全農民工用工體系。區人社局要積極探索農民工用工實名制管理制度，切實加大對農民工用工情況、用工合同簽訂的動態監督管理力度，隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。切實有效地保護農民工的合法權益對農民工工資支付實行“月結月清”制度，農民工工資支付由建設單位和用工單位負責落實專人監管。農民工工資發放情況，每月由用工單位以工資名冊的形式向區人社局勞動監察的大隊報送備案。

（四）是進一步規范建筑市場。首先相關部門要強化建設工程項目招標投管理，重點是在資格審查中，要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規范、信譽度好的施工總承包企業，堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。其次，建設行政主管部門是加強對施工合同及履約情況的監管，合同管理工作的重點和難點均表現在對合同的事后監督，通過定期或者不定期的方式對合同備案后的履行情況進行檢查，及早發現未按照合同進行履約的情況，避免造成承發包雙方的扯皮事件，即時予以糾正，避免更大的損失，維護合同雙方的利益，對不按照合同執行的主體應視情況給與一定的處罰。再次，涉及施工現場的管理部門，要強化施工現場的監管，重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。

（五）是落實清欠工作責任制。清欠工作在今后幾年的工作中任務非常艱巨，是關系我區社會穩定的重要因素，區委、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來抓。必須進一步完善健全清欠機制，以目前已經建立的清欠機制為基礎，以《刑法修正案》第四十一條規定支撐，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點，以“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”為原則，層層落實責任，落實專人，繼續推進清欠工作。特別是要加強融資的力度，確保工程項目資金到位，切實維護的農民工的合法權益和社會和諧穩定。

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有時候我們難免會陷入“枯井里”，會被各式各樣的“泥沙”傾倒在我們身上，而想要從這些“枯井”脫困的秘訣就是：將“泥沙”抖落掉，然后站到上面去！事實上，我們在生活中所遭遇的種種困難挫折就是加諸在我們身上的”泥沙”；然而，換個角度看，它們也是一塊塊的墊腳石，只要我們鍥而不舍地將它們抖落掉，然后站上去，那么即使是掉落到最深的井，我們也能安然地脫困。

同一件事情，如果你用不同的態度和想法來面對和處理，就會獲得截然不同的結果。任何事情都有正反兩面性，就看你在面對和處理的時候用什么樣的心境和態度了，如果你用灰暗的心境面對，就會事事不如意，可是相反，如果你用積極樂觀的態度來對待，你會發現那些看似很棘手悲觀的事情也變得簡單開闊了。我們不能左右天氣，但完全能轉變心情，我們無法選擇生活，但可以讓自己去適應生活，改變命運。

本來看似要活埋驢子的舉動，由于驢子處理厄境的態度積極，困境實際上卻幫助了牠。所以我們有理由相信，只要我們積極樂觀的心態對待困境，抖掉落在我們身上的“泥沙”，就沒有爬不出的“枯井”，沒有戰勝不了的困難。

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這段時間，學校正在建新教學大樓，同時把原來的舊教學區進行改建。這不，原先的草坪以及中央大道都鋪上了厚實的地磚。

今天，我去采訪了頂著烈日鋪地磚的農民工，了解了他們的真實生活。

我走近一位年約四十的叔叔，看著他黝黑的皮膚，粗糙的雙手，正熟稔地壘磚，我問道：“叔叔，您每天在烈日下干活，難道不熱嗎？”

“熱，當然熱，可是為了養家糊口還是得做。其實，我們很早來上班，但一直有人讓我們改這改那，有時因為太忙了，沒來得及改，就要被扣工資。本來我就只有那么一點微薄的工資，還要被扣，唉……如果情況好的話，一天最多也只有100~120元?！笔迨逭f著又不禁感嘆道，“唉，要是有一份輕松點的工作那該多好?。　?/p>

“那么您為什么不換份輕松點的工作呢?”

“沒文化唄，現在哪個地方愿意收一個什么都不懂的農民工做事情，而且我還不會講普通話，誰要??！”

……

聽著叔叔的話，看著他們忙得連擦一擦額上的汗都顧不上，我感觸很大：在現代社會，沒有知識，就可能像這些叔叔一樣每天起早貪黑去做又臟又累的苦活，讓風霜早早爬滿額頭。想想自己，每天除了學習就是玩耍，加上家里只有我一個孩子，爺爺奶奶、爸爸媽媽凡是好吃的好穿的，總是第一個想到我，多幸福?。】晌矣袝r還不懂事，吃飯總是挑三揀四，做事也沒有恒心，稍有不順心嘴巴能掛油瓶，真不應該呀！

“業精于勤，荒于嬉”，我以后在學習上一定不再讓老師、父母操心，上課專心聽講，積極舉手發言；下課不大聲喧鬧，按時完成作業，并且保證質量。

最后，我要感謝那位農民工叔叔，因為正是由于他的一番肺腑之言，讓我真真切切地明白了學習的重要性，明白了我們的人生不能如此虛度！

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晨輝中，他們佝僂著身子在努力勞作，努力用傷痕累累的雙手搬起鋼筋，努力用瘦骨嶙峋的背去背石塊，努力用筋疲力盡的雙臂鏟起水泥。

他們或許來自農村，在城市這個未知的世界里上下求索。為了生活，為了家庭，為了后代，他們不惜在烈日炎炎下揮灑汗水，在風霜雨雪中兢兢業業。對于他們，人們只會拋下一個厭惡、輕蔑的眼神。他們沾滿油漆的破衣，汗水浸濕的身體顯示著他們低賤的身份。在城市的人群中，他們只能小心翼翼地維護著自己的尊嚴。

我曾見過他們很多次，每一次都令人難以忘懷。雨剛停，玻璃窗上殘留著水滴。窗外，對面的工地又有人開始工作。一輛黃色的起重機緩緩開動，隨即的一幕令我驚詫不已：一個穿著牛仔褲的男子正搭著幾根鋼管在起重機的長臂上慢慢前行。天哪，他踩在腳下的只有幾根被雨水打濕的鋼管。十幾米的高空，承載他的僅此而已！他緩慢地一步步挪動著步子。他定然害怕，定然是雙腿發顫，但是此時他已無路可退。他能做的就是向前，向前，每一步都是緊張和害怕，每一步都是忐忑和祈禱。他歇息在起重機長臂的一端，紅著臉，喘著氣。又緩緩起身向另一面走去。這是徘徊在生死邊緣的游戲，若是一腳踩空，重重滑到，那后果不堪設想！緊握著的雙手，浸透衣襟的冷汗，害怕，恐懼，擔心，憂慮一步一步向前，每一步都是那么沉重，卻充滿力量。

他們最苦，也最貧窮。他們付出了萬分努力，卻只能住在臨時搭建的棚屋，只能讓孩子上民工子弟小學！他們憂愁、愧疚，卻始終任勞任怨；他們辛苦、勞累，卻滿足于自己的幸福。他們淳厚、樸素而且堅韌！

他們有力量，會呵護，能不屈。他們有著堅強的生命，也有一個普通的名字農民工！

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農民工是指從農村走出來，到城市從事工作、生產的勞動者。近年來，農民工已成為中國城市化進程中不可或缺的一部分。他們所承擔的繁重工作、缺乏社會保障、文化教育水平低等問題一直備受關注。本篇文章將圍繞農民工展開，探討他們的現狀、問題及解決之策。

一、農民工的現狀

中國農民工總量已經超過2億，其數量和力量是不容忽視的。用手工操作、不依靠機器的工作，以及勞動密集型產業，是他們的承接領域。為了生存，他們不得不走出農村，選擇到城市里打拼。他們往往在缺少社會保障的情況下，苦苦支撐著自己的生活。沒有醫保、社保、住房公積金等保障，一旦意外或患病，往往需要自己承擔一切費用。

二、農民工的問題

1.文化教育水平低。很多農民工的教育程度并不高，很難融入城市的工作、生活環境。他們缺乏公共文化設施的積極利用，看不懂公告、廣告，不處理公共環境問題。

2.少有社會保障。在城市里生活，農民工往往缺乏社會保障、社會福利和基本醫療保障。一旦生病或出現意外，他們很難得到及時的醫治和保障。

3.工作機會不穩定。由于農民工的文化教育水平較低，技能水平也相對較低，很難得到穩定的工作機會。而且，他們往往工作強度大、工作時間長，而工資卻很低，極易被雇主剝削。

三、解決農民工問題的策略

1.提高農民工的文化教育水平。開展各類文化教育培訓，提高農民工的文化素質和技能水平，有助于他們更好地融入城市生活和工作環境。

2.實現社保覆蓋。給予農民工相應的社會保障和基本醫療保障，增強他們的生活保障意識。

3.合理保障勞動權益。建立更嚴格的勞動監管機制，保障農民工的合法權益，減少工作時間和強度的壓力，防止惡意剝削。

4.提高農民工群體的受教育程度。在教育領域開展針對農民工的特色教育，增強他們的對社會的認識和自身的凝聚力。

結語

農民工是中國城市化進程中的重要一環，是推動城市化進程的中堅力量。同時，他們也面臨諸多問題，需要得到足夠的關注和解決。相信，在各方共同的努力下，農民工的生活和工作將得到進一步的改善。

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昨日，校園記者工作中心組織校園記者參加了“冬日暖陽獻愛心”活動。校園記者和家長一同前往武陟縣大虹橋鄉，深入地頭田間自己動手拔蘿卜。

迫不及待地跑向地里。我第一個拔出一個大蘿卜，可能是太高興了，用力過猛，蘿卜拔出來了，可我一屁股跌坐在地上。哈哈，摔了個屁股蹲兒！起初，我還不太會拔，總是蘿卜纓拽掉了，蘿卜還安靜地扎在地里。后來，我又試了幾次，發現了一個竅門，先把蘿卜晃動幾下，讓周圍土松了以后再拔，完整的蘿卜就“很乖”地出來了。這樣，我拔得更起勁了?？纯创蠹乙捕荚趭^力地拔著蘿卜，有說有笑，好一幅熱火朝天的景象??！不一會兒，我們就拔了大半袋蘿卜。大家都累出了汗，也弄得滿身滿腳的泥，但我們很開心、很快樂。帶著自己的勞動果實，我們滿載而歸！

這次獻愛心活動，讓我體會到了農民伯伯的辛苦。所以，我們每個人都應該珍惜我們現在的美好生活。

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農民工是我國龐大的勞動力群體，在城市化進程中扮演著重要的角色。他們勤勞、樸實、默默耕耘，為城市的發展作出了巨大貢獻。然而，在農民工面臨的種種問題中，我們需要給予他們更多的關注和幫助，讓他們能夠享受到應有的權利和待遇。

一、農民工問題的根源

農民工在城市化進程中所面臨的問題，主要是來自于戶籍制度的限制。這種制度導致了農民工在就業、醫療、教育等方面受到的不公平待遇。一方面，由于他們所在的城市不是自己的戶籍所在地，因此也無法享受到應有的公共服務；另一方面，由于缺乏法律保障，往往會被欠薪、拖欠社會保險等問題所困擾。這些問題讓農民工在城市生活中感到了無助和壓抑，也對他們的身體和精神健康造成了不良影響。

二、解決農民工問題的對策

為了解決農民工面臨的問題，我們需要實施一系列的對策：

1. 打破戶籍限制。應該出臺相應政策，解除戶籍限制，讓農民工在城市免除各種不合理的限制。

2. 條件協商。應該建立起勞動者和用工企業之間的協商機制，約定工作面料、工資、福利等待遇，防止不必要的紛爭。

3. 合理規劃城市。應該在城市建設中考慮農民工的生存和發展權益，為他們提供良好的住宿環境和生產就業機會。

4. 成立勞動保護組織。應該成立專門的勞動保護組織，負責為農民工提供法律援助和社會服務保障。

5. 加強教育培訓。應該增強農民工的職業培訓，提高他們的行業素質和技能水平。

三、公眾的責任

農民工問題事關國家和民族的未來，需要得到社會各界的關注和參與。對于每個人而言，我們也有自己的責任：

1. 關注農民工的權益。應該關注并關心農民工面臨的問題，并盡可能地給予他們支持和幫助。

2. 守法守規。應該遵守勞動法規和市場秩序，不以卑劣手段剝削農民工。

3. 尊重農民工的人格。應該尊重農民工的合法權益和人格尊嚴，不歧視不輕視。

4. 激發農民工的正能量。應該充分尊重和發揚農民工的優良傳統和作風，鼓舞他們的斗志和勇氣。

結語：

農民工問題看似不大，實際上涉及到整個社會的公正與和諧。解決農民工面臨的問題，不僅是責任也是機遇，我們可以借機深化改革，創新制度和政策，促進社會的進步和發展。通過共同努力，讓農民工在城市的生活更加美好和有尊嚴。

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茲有我村進城（返鄉）農民工：________同志，家住________鄉________村________組，身份證號碼：________，現在________創業（就業），從事________業務，經營狀況________。

該同志聯系電話：

特此證明

村委會（公章）

負責人（簽字）：

________年________月________日

申請人戶口所在地鄉鎮政府、街道辦事處審核意見：

（公章）

負責人（簽字）：

________年________月________日

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“農民工”是中國經濟社會轉型時期的特殊概念，是指戶籍身份還是農民、有承包土地，但主要從事非農產業、以工資為主要收入來源的人員。狹義的農民工，一般指跨地區外出進城務工人員。廣義的農民工，既包括跨地區外出進城務工人員，也包括在區域內二、三產業就業的農村勞動力。本報告的研究范圍，主要是跨地區外出進城務工人員，既外來人口。

農民工的權益保障是中央和地方各級黨委、政府關心的大事。各級黨委、政府對此高度重視，近年來采取多種措施，為維護農民工權益做了大量工作，但由于種種原因，農民工權益保障仍存在諸多問題沒有得到有效解決，部分農民工采取過激行為的維權事件不斷發生，對社會穩定、和諧社會的建立以及經濟社會的發展產生了不利影響。筆者作為**鎮總工會主席，從工會在農民工維權中如何更好地發揮積極作用的角度進行調研。本次調研對象是**地區的農民工，舉行農民工座談會2余次，共發放問卷200份，收回有效問卷178份。

一、本鎮農民工現狀

農民工這一充滿生命力的新生事物，是中國由傳統社會向現代社會轉變的重要標志，是中國工業化、城鎮化快速發展階段涌現出的一支新型勞動大軍，也是推動中國經濟和社會結構變革的巨大力量。改革開放以來，億萬農民走出田間、走出鄉村，進入工廠、進入城市，用辛勤的勞動和汗水，創造著自己的新生活，創造著中國的現在和未來。

（一）本鎮農民工的主要特點

1、以初中文化的青壯年為主。根據本鎮外口辦最新統計指出，截至六月底，**鎮總外來人口數量95535人，其中從業人數75055人，占總數的78.6%；年齡在18歲至49歲之間占總數的89.6%；初中及初中以下文化程度的比例是84.1%，高中文化程度的比例是12.1%，大專以上文化程度的農民工所占比例是3.8%。可以看出，外出農民工平均年齡比較輕，也是農村勞動力中受教育程度比較高的群體。他們思想活躍，向往城市生活，有強烈的外出就業沖動，也較為容易適應現代工業生產要求，但是總體素質仍然偏低，多數只能從事簡單體力勞動。

2、以自發性外出為主。目前，農民外出務工主要依托以親緣、地緣關系為基礎建立起來的社會信息網絡。調查統計顯示，88％的農民工通過自發方式外出，有組織外出的僅占12％。自發性外出主要靠親友介紹或幫帶，就業成本低且成功率高，這也與農民工獲得就業信息的渠道少、對社會職業中介機構誠信的認同感低有關。近年來，通過政府或中介機構組織和介紹外出就業的農民工逐步增多，但仍然不是主要渠道。

3、以務工為主。統計至今年6月底，本鎮農民工務工人數占從業總人數的78.1％，在建筑業就業的占4.1％，經商的占17.5％，務農的占0.3%。

4、對工會組織概念模糊。調查顯示，對于工會組織知道大概的占調查總數的87.4%，對于未建立工會的單位，在問到是否希望建立工會組織時，無所謂的態度占75.9%，存在的原因主要有不了解，與自身發展無關等。

（二）本鎮農民工維權意識

農民工的維權意識增強，但法律知識欠缺。通過與農民工直接對話和問卷調查，自我評價為稍具有一點維權意識的占92.9%，維權意識很高的占3.5%，仍有3.5%的人認為維權意識很差；在權益受到傷害時，有83%的人想到維權。

用工單位從不拖欠工資的占97.7%，交納保險的占75.6%，但沒有交或不清楚情況的仍占24.4%；對于高溫補貼給付，沒有或者不清楚的占55.6% 。我們感到，目前農民工維權意識在增強，但法律知識跟不上。雖然對勞動人身安全和防范措施普遍看重，在權益遭受侵害后，也知道要拿起法律武器保護自己，但在具體維權法律程序和方法上卻陷入茫然，甚至不得已而放棄。

二、農民工維護合法權益的現狀及矛盾

（一）相關法律法規滯后，維權法律依據不足

現行立法中有關保護勞動者權益的法律法規，主要包括1995年實施的《中華人民共和國勞動法》和國務院、勞動部及省、市有關部門制訂和頒布的相關配套法規、規章。隨著社會的進步、經濟的發展，現有法律法規在內容上，可操作性上存在局限性和滯后性，已不能滿足妥善處理保護農民工權益的需要。在農民工勞動關系、工資收入、社會保險、人身保護方面的規定不夠完善，缺乏相應的配套法律、法規，難有明確的法律界定。國務院頒發的《法律援助條例》，對農民工的工傷事故、交通事故、醫療事故、人身傷害事故等追索醫療費和賠償的法律事項，尚未列入《法律援助條例》受援范圍。這使得有關部門在進行農民工維權時常因缺少法律依據，工作難度大。

（二）勞動力市場不規范，農民工就業難度大

農民工就業渠道不暢，目前主要有三種方式。第一種，通過職業中介機構，由市場調節方式實現。相當多的職介機構規范性和誠信度較差。通過中介組織介紹就業的農民工比例很低，只占到調查總數的20.2%。第二種，通過組織輸送實現。由于政府的服務職能尚未真正就位，由此實現就業的農民工比例更低。超過70%的農民工是通過第三種方式，即自謀職業。存在盲目性大，管理失控，勞動關系難以確認，情況復雜混亂等情況。

勞動保障部門主管職業中介，人事部門主管人才交流中介，兩種中介并存于勞動力市場，統一的市場被人為的劃分。因而形成多頭、多級審批和管理，不利于規范和有序管理。部分以欺騙求職者騙取錢財的中介機構，擾亂了勞動力市場秩序，對非法中介活動的打擊，勞動、工商、公安等部門聯合治理力度不夠。

（三）法定訴訟程序繁雜，農民工維權成本高

由于農民工的特殊性，盡管仲裁機構與各級法院采取了各種措施降低仲裁和訴訟門檻，但對大多數農民工而言，維權時效與訴訟成本仍然較高，使其仍難以承受，農民工即便勝訴，支付的成本與收益之間也嚴重失衡。由于維權成本高，用人單位拖欠農民工工資、工傷事故拒絕賠償等侵權事件發生后，通過勞動爭議仲裁或民事訴訟的比例很低。大量的非訴案件，農民工或無奈放棄，或用非正常方式去謀求解決。

（四）部門配合缺乏協調，維權資源存在不足

由于條塊分割，各自為陣，缺少統一的機構和協作機制，政府有關職能部門與社團組織等維權主體雖然有一些小范圍的協作和配合，但總體來看，在協調配合上還不適應維權需要，維權資源還未有效整合，綜合維權優勢還未形成。在財力、人力上，維權經費和人員配備的缺口較大，使部門職能作用難以充分發揮。

（五）農民工文化程度偏低，維權意識比較淡薄

農民工的法制觀念和維權意識雖有一定增強，但由于其文化層次較低，處于弱勢的農民工為了保住飯碗，對于用人單位拒簽勞動合同，也聽之任之。有些農民工為了保證擇業自由，自己也不愿意簽訂勞動合同。因此，一旦發生侵權事件，農民工自身證據缺乏，加之取證困難，導致其合法權益難以受到法律保護，不利于維權工作開展。多數農民工職業技能單一或無技能，僅具有勞動力價格低廉的比較優勢，對技術性要求較高的工作則難以為之，形成就業的結構性障礙。與之形成鮮明對比的是，具有中級及其以上職業技能資格的農民工，就業率超過80%。相當部分農民工對參加社會保險認識不足，只注重眼前經濟收入，不愿花“小錢”購買保障長遠利益的綜合社會保險。

三、解決和維護農民工合法權益的措施和建議

（一）抓重點，認真解決侵犯農民工合法權益的突出問題

一是要加大勞動監察力度，依法規范企業用工行為。依法規范企業用工行為，使用農民工的企業要與農民工簽訂勞動合同，按時足額支付工資，繳納社會保險費用，保障農民工的合法權益。要加大對企業使用農民工的監察力度，對違反國家規定，侵害農民工合法權益的行為，責令限期改正，逾期不改或情節嚴重的要依法查處。二是要解決最低工資制問題。制定農民工最低工資制，并與城市居民的最低工資標準結合起來，體現建立城鄉統一勞動力市場的原則。三是要探索適合農民工實際的社會保障制度。要研究制定農民工參加工傷保險的辦法，確保他們因工傷亡后及時得到救治和補償。四是要建立農民工與城市居民同享公共管理服務的機制。取消對農民工的不合理收費，盡快解決農民工子女就學問題。改善農民工生產生活條件，適度滿足和保證農民工的基本精神文化需求。

（三）加強勞動安全監管，大力改善農民工勞動安全衛生條件

一是加強對農民工的安全知識培訓，使他們充分了解應當如何做到自我防范和保護，提高自我保護意識。二是進一步落實安全生產責任制和企業勞動保護措施。勞動保障部門在檢查勞動合同時，對可能產生職業病危害的崗位，要督促用人單位向勞動者履行如實告知的義務，并在合同中寫明職業病防護措施和崗位待遇。三是加強農民工職業病的監測和預防。加強對重點行業、重點企業職業病的監督檢查和治理工作，切實保障農民工的生命安全和健康權益。四是安全生產和衛生監管部門要加強對企業安全生產狀況的日常巡查，督促各類企業加大對安全生產的投入，改善現場作業條件，健全安全防范、勞動保護措施，對有毒有害生產崗位加強安全監控；對無視安全衛生條件和侵害農民工安全健康權益的單位及時責成整改、糾正。五是多渠道改善農民工居住條件，農民工數量較多的企業要建立農民工集體宿舍，保證農民工居住場所符合基本的衛生和安全條件。六是發揮安全生產監督員隊伍的作用，把農民工吸納到安監隊伍中來，及時消除生產中的安全隱患。七是切實保護農民工的女職工權益，嚴格禁止使用童工。

（四）工會牽頭抓好集體合同，維護農民工合法權益

集體合同對企業和企業全體員工具有法律約束力。使用農民工的用人單位，應針對農民工勞動合同簽訂率低、工資偏低、社會保險參保率低、拖欠工資矛盾依然存在、勞動時間長、生產條件差等問題，通過集體協商、簽訂集體合同，維護農民工合法權益。規模較小的用人單位可以通過簽訂區域、行業集體合同，規范用工行為。

農民工在勞動合同中有關勞動報酬和勞動條件的約定，不得低于集體合同規定。工會要督促單位并做好積極的引導。

（五）加強基層工會組織工作，吸納農民工加入工會組織

維護農民工合法權益是基層工會組織的重要職責，要加強基層工會組織建設，吸納農民工加入工會，使農民工的正當要求有一個正常的反映渠道。對傷害農民工合法權益的現象，用人單位要及時糾正，農民工申請仲裁或提起訴訟的，工會應依法給予支持和幫助。

（六）完善勞動法律法規體系，使農民工合法權益得到保障

就目前來說，最緊要的是推動調節勞動關系的基本法律—《勞動法》的修改。同時也應制訂與之相適應的、相配套的勞動法律法規，使勞動關系的調整等方面都能做到有法可依，為農民工提供強有力的法律武器。以適應維護這支龐大勞動群體群英和社會的穩定。

（七）加強對農民工的培訓，努力提高農民工的綜合素質

一是應以提高職業技能為重點，突出加強職業技能和法律政策培訓。要以市場為導向，科學設置教育培訓內容，使農民工基本掌握一至兩門實用技能；二是在法規政策方面，著重使農民工增加勞動保障、安全生產、利益訴求等方面的法律知識，增強法制觀念，提高自身合法權益的維護能力。

（八）協調各有關方面建立健全農民工的合法權益工作

政府應建立農民工工作聯席會議制度，統籌協調農民工的用工計劃、勞動管理及權益保障工作等等。要明確農民工輸出地和輸入地有關部門的職責，建立地區間合作的工作機制。大力推進制度創新，深入研究和積極穩妥地推進戶籍制度改革和人事勞動制度改革，建立公平統一的勞動力市場競爭機制；建立健全輿論宣傳導向，創造良好的社會氛圍。要大力宣傳農民工為城市和社會所做的貢獻，客觀反映農民工的現實狀況，讓社會公眾了解農民工，在社會中尊重農民工、平等對待農民工，主動幫助他們改善生活和工作條件。把農民工最大限度地組織到工會中來。切實維護農民工的合法權益

綜上所述，農民工作為中國社會生產力中最積極、最活躍的群體，他們收入低下和權益缺失的狀況如果不能盡快地得到有效改變，他們中的多數人如果不能逐步轉化為正規的產業工人和安居樂業的市民，中國城鄉差距、地區差距和貧富差距擴大的趨勢就不可能得到根本改變和扭轉，農業弱質、農村落后、農民弱勢的問題也不可能得到根本解決，將會延誤中國全面建設小康社會和實現現代化的進程。

因此，要構建和諧社會，首先充分認識解決農民工問題的重要性和必要性，增強解決農民工問題的緊迫感和責任感。同時，又要看到解決農民工問題的復雜性、艱巨性和長期性。農民工問題，是在改革發展進程中出現的，必須用進一步深化改革、加快發展的辦法來解決，必須從政治和經濟社會發展全局的高度統籌解決，必須積極穩妥、循序漸進、有針對性地逐步解決。

? 父親是個農民工觀后感 ?

他們，是生活在城市的最底層。一座城市沒有了他們，就不能建設。然而，他們總被人們遺忘。他們有著一個樸實的名字——農民工。

在我原來住的那個街道，有個環衛員。她每天五點準時打掃，風雨不改。有一個早上，我碰見了她，和她聊起了家常。我問她：“你從哪里來的？怎么做環衛員啦？”她說：“我從鄉下來的。家里沒錢，家有老人、孩子要養，我就出來打工。我又沒文化，不打掃能做什么。我都做習慣了，沒有什么辛苦的了?！毖哉勚?，我發現她很實在、很樂觀。她每天早上打掃街道，下午去店鋪收垃圾，晚上則去樓道收垃圾。她起早貪黑，挺不容易的。

今學期，學校操場有些小地方要鋪水泥，請來了幾個泥水工。在體育課的自由活動時間，我和幾個同學去看他們干活。一個阿姨在和水泥漿，和好就裝在一個小桶里，拎給一個叔叔鋪。他們干得很熟練。那個叔叔小心翼翼地鋪著，發現有小石子、小樹葉的東西就把它拿走，繼續鋪著。我征得那個阿姨的同意，拿起鏟子和水泥。我費了九牛二虎之力，才勉強地和了幾下，搞得一塌糊涂。阿姨笑著說：“你們這些細皮嫩肉的，哪受得了，還是讓我來吧！”我強笑著讓開。后來從談話得知他們是從外省來的，那個叔叔是這個阿姨的丈夫。夫妻倆做泥水工都好幾年了。

因我的叔叔是搞建設的關系，我認識了一個高空作業的農民工。他每天按組長給的設計圖工作。我問他：“在高空上工作，你不怕么？”他說：“剛來時有點怕，做熟了也沒多大關系。做這個有買保險，萬一出事了，家里的老母親也有幾個錢拿著，不用過苦日子。”他說話的時候，他的眼神空洞著，大概是在想母親了吧。

他們，有的是環衛員，有的是泥水工，有的是高空作業工作者……，雖然工作很普通，但他們都為城市的建設貢獻出屬于自己的一份力量。

他們不該被遺忘，而應該被人們所銘記。讓我們銘記著他們那可愛的名字——農民工。

? 父親是個農民工觀后感 ?

五問農民工積分入戶

2011/08/05 08:25:03 來源：南方網評論

0條[查看評論] 南方網訊（記者吳渤施詩實習生徐璇子）7月31日廣州市公布首批積分入戶的千人名單，引發關注的同時引多方質疑。從名單的構成以醫療、教育等事業單位居多令人生疑，到眾多落選者質疑獎勵表彰加分項目有傾向性，再到對整個積分指標體系的質疑，最后是窗口服務人員冷對落選者查分請求，令數以百萬對廣州積分入戶制度抱有希望的人疑慮重重。

今年廣州市還將通過此辦法批準2000個申請者入戶，而整個廣東省將再完成18萬農民工的積分入戶。首批入戶廣州的1000人，僅僅是個開始。記者昨日獨家獲悉，市發改委近期將連同其他有關部門召開新聞發布會，就首批積分入戶的得失答疑。

農民工與博士碩士競爭？

根據《廣州市積分入戶指標及分值表》，“博士”的分值為100分，“碩士”的分值為90分，“本科”的分值為80分。對此，國企職工楊先生對南都記者說：“如果博士、碩士也來搶這個名額的話，那么在這個指標體系里，有幾個農民工能競爭過他們？”

而除了高學歷、高技能以外，有房和有錢也成為這個指標體系里面計分的“大頭”。退休教師余惠瑤表示，“那不是越有錢分數越高？農民工能有幾個錢？”

●專家看法：

只要不是城鎮戶口都可候選

在每年的入戶指標有限的情況下，要有指標體系來對申請者進行篩選。我認為是“農民工”這個詞讓大家有誤解，人們普遍理解中的農民工一般是“藍領”階層。但是按照廣東省制定的政策，只要不是城鎮戶口，只要從事非農行業，都在這個篩選的范圍之內。

加分項目傾向機關事業單位？

據記者統計，44項“廣東省保留的黨政機關評比達標表彰項目”中，有27項面向黨政軍機關、事業單位、國企等單位及個人。

這樣的表彰加分讓許多人覺得不公平。五獲廣東新聞獎的詹船海就說：“如果按照這種指標體系，獲得中國新聞獎也不能加一分，攝影記者獲得?荷賽獎?也不能加一分，這樣公平嗎？”

●專家看法：預測會做出必要調整

其實積分入戶的制度有點類似于國外的移民制度。要衡量各個專業領域的成就確實難度很大，要付出很高的行政成本。但是這個加分表彰的內容，很可能是按照不同的人才供求狀況確定的。假如這項政策長期推行，我推測這一項指標也會做出必要的調整。

首批人選“多非農民工”？

在首批公布的積分入戶千人名單中，來自醫院等醫療機構的醫護工作者有114位，超過了總人數的1/10。國企職工楊先生對南都記者說：“這里面有幾個真正在一線工作的農民工，有幾個真正在做最苦最累的工作的農民工？”余惠瑤更指出，如果選出來的不是農民工，是不是違背了“農民工積分入戶”政策制定的本意？

●專家看法：

現有積分體系決定選什么人

根據廣州市制定的積分指標體系，選出來的一定是這樣一批人。因為他們有穩定的工作，有一定的技術，有相對規定的職業。不是說他們刻意選這批人。

另外我認為這項制度叫“農民工積分入戶”本身誤導了大家，因為廣東省的政策制定時非城鎮戶口，非農工作的這批人可以參加，和人們普遍認識中的藍領階級有很大差別。

辦理全過程為何不透明？

根據基層服務窗口領到的《積分制入戶政策服務指南》。受訪者反映，在材料提交后需要經過少則兩個月，多則半年的等待。而辦事機構在名單公布之前和之后并不會單獨通知申請者，所以許多人是在看到媒體報道后才知道自己落選的。而落選者在向基層服務窗口查分時也多有阻礙。

對此，楊先生氣憤地說：“我朋友辛辛苦苦準備了半年材料，結果中途連一個電話都沒有，到最后公布個名單就完事兒了。我朋友都不知道自己為什么落選。為什么不能打個電話通知一聲呢？告知一下原因呢？這是服務型政府應該做的嗎？”

●專家看法：

拿出服務意識不要高高在上

既然是一個象征意義的事情，就應該做得更好一點。如果不能成立一個專門的辦事機構，起碼也可以在一個月中抽幾天，把這幾十個部門聚集在一起設立一個“集中辦公日”。拿出政府的服務意識，不要說你就是高高在上，人家來申請就是要接受你的“審查”，該提供的方便要提供給申請者。

積分入戶不如積分入學？

電工高級技師劉善金是首次積分入戶中的“成功者”。他在接受記者采訪時說，“(積分入戶)主要還是為了孩子，總不能讓他們高中回老家考大學?！睋私猓S多積分入戶的申請者，都是為了孩子入學。

作為廣東省內最先實行積分入戶的中山，規定了“積分累計超過30分的流動人員，其政策內生育的子女可在產權房屋所在地或工作地申請入讀公辦學校排名”，而廣州則沒有列出隨遷子女入學積分的單獨項目，也沒有在積分入戶實施細則里加入有關“積分入學”的條款。

●專家看法：

農民工最關注子女入學

在近些年對廣東農村戶籍人口的調查中，越來越多的人并不想要城市戶口。因為農村戶口代表著宅基地、可以多生一個小孩等優惠，如果不是為了子女入學，可以說絕大部分人是不想要城市戶口的。

所以如果在現有條件下每年只能拿出這么多的名額，進行一項象征意義的積分入戶，不如把這些公共資源用于解決農民工子女在城市的入學問題，因為這才是最迫切，也是農民工最關注的問題。

(“專家看法”由中山大學行政管理研究中心教授蔡禾提供)編輯：周莉

廣東農民工可積分入戶但養老醫療難關依然存在

統計數據顯示，截至11月，已經有10余萬在廣東打工的農民工成功獲得城鎮戶口。

6月廣東省政府出臺《關于開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見（試行）》，規定農民工可以通過積分制的方式擁有城市戶籍。此后，廣州、中山、東莞等地先后制定農民工積分入戶的政策。

積分制是否能夠真正讓農民工實現城市夢？做個城里人，他們的生活究竟有多大改變？

沒有高學歷,但來自山東淄博的劉剛不僅成功落戶中山，而且是目前當地積分制入戶城鎮得分最高的人。

同以往引進高學歷人才的政策有所區別，廣東“積分制”通過學歷、技能、社保、計生等個人素質、參保情況以及社會貢獻和當地產業所需人才缺口等數十項設置入戶積分。門檻低、積分渠道多，為流動人口落戶城鎮提供了一種可能，在制度上率先探索出一條新路。

入戶給我歸宿感

“讓城市夢生根發芽”

在中山待了11年，是戶口讓劉剛對這個城市第一次產生了歸宿感。他迅速地為妻子孩子辦理了入戶手續。“持續的漂泊感一掃而空?！?/p>

劉剛1999年來中山打工，現在已經成立了自己的公司，擁有專利多項。然而由于不是“中山人”，他心里總有一種漂泊感，“我總是對自己說,多掙點錢就回老家吧”。

“歸宿感”是積分制入戶廣東的農民工口中出現頻率最高的詞。

對剛剛來到廣東的年輕外來工來說，積分入戶意味著他們對未來可以有更新的規劃。來自湖南農村的劉霜1987年出生，2004年到惠州工作。按照她的條件，她已經達到50分，是積分申請的底線。劉霜高興地填寫了申請表，“想在惠州長期工作，所以想入戶。”

來自貴州的羅芬剛剛在廣東省旅游學校拿到中專文憑，對自己的人生，羅芬這樣規劃：一份穩定的工作+一個廣東城鎮戶口，讓自己的城市夢在廣東“生根發芽”。

“入戶后更多的是心里感到安定了，沒入戶之前還想著到處去走走，看看有沒有更適合發展的機會?！?/p>

而這種“安定”也正是地方政府希望看到的?；葜菔姓泵貢L郭葆明說，積分制入戶真正讓外來工留得下來，并得到更好的發展，這將產生示范效應，對本地經濟社會發展的好處也在逐步放大。“同時，實施積分制入戶政策，使惠州對技術工人的吸引力也在加大，可以緩解技術工人的緊缺問題?！?/p>

戶口以外的“福利”

“期待共享公共服務資源”

除了“安定”、“歸宿感”，入戶帶給他們的還有“享受與本地人同樣教育資源”等期待。

37歲的黃龍軍通過積分制入戶后，他女兒得以通過積分制就讀德星小學。他說，前兩年，自己最擔心的是高昂的贊助費、借讀費，以及學校名額不透明和各種“走后門”現象。如今，“起碼能找到一種入讀公立學校的公平方式”。

在中山，通過積分管理辦法，2010年共給予了2139名流動人員入戶中山待遇,4318名流動人員子女入讀公辦中小學一年級。

惠州榮光精密部件公司人事科長蘇俊成功入戶惠州后，給妻兒領了隨簽證后馬上辦了入學申請，現在小孩不僅能夠享受免費教育，還能參加當地的城鎮居民基本醫療保險。

入戶的外來工紛紛反映，入戶帶給他們的好處正是他們最關心的教育、醫療、保險等公共服務待遇?！坝辛藨艏鸵馕吨辛酸t療、教育等最基本的保障，人就有了安全感”。

如此強烈的公共教育訴求，如此大的公共服務需求，接納外來工入戶的城市現有公共教育資源和公共服務能力是否與之匹配？在推動農民工積分制入戶城鎮的同時，各地在教育、醫療、社保資源等方面準備好了嗎？

以中山市為例，據中山市教育局統計，目前該市有6.6萬名流動人口子女入讀公辦學校，占流動人口子女總數的40%。以目前中小學人均6000元/年的培養成本、中山市每年解決1萬名流動人口子女入讀中小學起始年級估算，市財政今年在保持原有的教育投入基礎上，需追加5000多萬元，以后每年以5000多萬元的速度逐年遞增，9年后，當流動人口子女覆蓋整個義務教育階段時，中山市在確保本地戶籍人口子女入學的前提下，每年至少還得從地方財政中拿出4.5億元，這并不是每個城市都能輕松做到的。

而且，中山市有16萬名流動人口子女，目前仍在以每年2萬人的規模遞增。如果以每校容納1000人測算，要解決每年新增的2萬名流動人口子女入學問題，中山市每年就得同時新建20所學校。

其實，如何在城市承載力范圍內解決流動人口的民生問題，是多年來中山乃至整個珠三角地區無法繞開的一道現實難題。而解題的速度，在積分制政策加快外來工入戶城市步伐之后，變得更加迫切。

安家何其難

“房價、物價和養老壓力太大”

劉剛通過入戶獲得了身份認同，而范杰則不一樣。作為一名技術工人，他和妻子每月靠微薄的工資養活家中老少。積分制入戶帶來的歸宿感，只是他們進城夢的第一步。范杰說，從入戶當“惠州人”的興奮感中冷靜下來，考慮接孩子到身邊，才發現當一名城里人自己有太多條件達不到。他算了一筆賬，自己和太太一個月加起來近4000元工資，房租每月500元，如果要買房，不吃不喝“干到干不動了都買不起。”“在城里安家，房價、物價和養老的壓力太大了?！?/p>

范杰還要考慮遠在四川農村的父母，由于年輕人少，土地丟荒，種不出糧食，他的經濟壓力很大。

在入戶后真正成為“城里人”的，更多的是像劉剛那樣“有房子、有企業”的人。這種情形在深圳龍崗的賜昱公司得到印證：公司1.6萬名員工中，只有占10%左右的中高層和收入高的技術人員對入戶的熱情很高。

其實，除了孩子入學，農民工入戶城鎮勢必對城市居民養老保障、醫療保險等等社會保障政策提出要求。現行城市居民社會保障制度設計中并沒有把外來工完全考慮在內，他們將來的生活和養老等保障是和老家的土地聯系在一起的。

范杰夫婦入戶城市之后，家中的土地就已經交回。將來，他們只能生活在城市，靠著城市的社會保障體系獲得養老和醫療保障等。

但問題是，目前這套基于城市人口和城市居民收入設定的城鎮居民社會保障政策在新情況下是否適用？如果農民工入戶后仍然延續他原來參加的針對企業的農民工養老、醫療等社會保障制度，又如何保障他們將來在城市的生活？

事實上，廣東在制定政策的時候也考慮到了相關問題?！兑庖姟吩谧》勘Ｕ?、子女入學等配套制度改革方面做出明確規定，提出為農民工提供農民工公寓和其他住房救助保障服務。農民工自行居住的，用人單位可以給予一定的租金補助；招用農民工較多的用人單位，可以在符合城鄉規劃并依法取得的企業用地范圍內按規定建設農民工宿舍，有條件的地方可探索在農民工密集地區建設農民工居住小區。

專家提出，這樣的政策考慮給解決“農民工入戶城鎮”之后的問題提供了可能。但目前，這些政策還沒有以規范的形式進入各級政府工作安排，也沒有形成必須的、規范化的投入和操作。農民工入戶城市后的生活，還是要靠自身能力解決和適應。

廣州市社科院城市管理研究所所長黃石鼎提出，新生代農民工由于生活環境、知識文化各方面的原因，在技能素質、思想觀念上更加渴望進入、融入城市并獲得認同，更加渴望轉變為“市民”，在城市穩定地工作、生活。他說：“新的積分入戶模式為他們提供了新出路，增強農民工的歸屬感和積極性，是戶籍制度松綁的新思路，同時也要求城市本身必須承擔更大的義務和責任?！?/p>

最新調查稱6成農民工對廣州積分入戶持觀望態度

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廣東省人社廳最新調查表明

六成農民工對入戶持觀望態度

不愿放棄土地、城市生活壓力大、擔心工作不穩定、農村環境趨好是四大原因

記者日前從有關單位獲悉，廣州市第二批積分入戶名單將于12月底公布。該批有近8000申請者共爭2000個名額，許多外來工對入戶廣州熱情高漲。然而，有的城市例如清遠、佛山、東莞等，積分入戶的名額卻過于充足，農民工對積分入戶城鎮并不熱情。廣東省人力資源和社會保障廳調查得知，60%的受訪農民工不愿或沒考慮好是否入戶城鎮。

記者從東莞新莞人服務管理中心了解到，目前東莞約有638萬新莞人，符合條件準入類和積分管理類130分人數在30萬~60萬之間。今年東莞積分制入戶從5月1日開始接受報名，截至12月20日，全市受理積分制入戶申請總數為8562人(含隨遷)，33個鎮街(管委會)6130人(含隨遷)進入公示環節，5288人(含隨遷)獲得入戶卡。指標量僅完成廣東省給予的1.8萬個名額的三分之一。

大嶺山鎮新莞人服務管理中心的工作人員在接受采訪時表示，今年為了鼓勵更多的人申請入戶，他們也不定期地上工廠、企業宣傳，解釋積分入戶的流程和成功入戶的種種福利。

記者了解到，為了吸引更多優秀農民工申請積分入戶，很多城市的入戶門檻并不高，然而這些城市今年可能都難以用完農民工入戶指標。

根據2010年《清遠市農民工積分制入戶城鎮實施方案(試行)》，農民工積滿35分即可申請入戶清遠。這個分數對大部分農民工來說并不遙遠，按照規定，在清遠市務工滿一年者就可積30分，個人納稅累計每千元積10分。盡管如此，至10月底之前，清遠市積分入戶尚余4000多個名額可供申請，估計較難完成省里今年給該市分配的5000個農民工積分入戶指標計劃。

佛山今年能否完成指標也是個疑問。去年佛山積分入戶的名額為10600人，申請人數僅超規定名額幾十個，今年該市分到的積分入戶名額為1.8萬人，比去年多7000多人，名額相當充足。該市人力資源與社會保障局在接受采訪時表示，雖然目前已經申請入戶的數據還沒統計出來，但“會盡量完成省里給的這個指標”。

“暫時不考慮，農村戶口也沒什么不好的，我在家還有地呢。以后賺夠錢了，還是要回去做生意的?！苯衲?2歲的小李中專畢業，是廣州番禺橋興大道某汽車售后服務公司的一名汽車維修工?，F在，他每個月的工資是4000多元，已經繳納社會保險兩年，本可以爭取入戶廣州，但他表示從來都沒有想過要留在廣州。小李說，他希望積累一定經驗和資金以后，回家自己開一個汽車修理店。

據了解，像小李一樣不打算留在城市長期發展的農民工并不少，雖然有一定的學歷，也有一技之長，可以爭取申請積分入戶，但因為鄉情和個人發展等原因，他們不愿意放棄家鄉戶口。

在中山市區步行街做牛雜生意的覃阿姨在接受記者采訪時表示，她和丈夫來到中山三年了，丈夫在一個裝修公司做裝修工人，夫妻兩人一個月的收入有3000多元?！叭霊舭?，沒考慮過。這邊的生活成本太高了，特別是房價高得要命。但如果沒有自己的房子，就不算在一個城市生根落地。”覃阿姨給記者算了一筆賬：她的家鄉在廣西大化縣，在自己的宅基地上建起一棟三層樓高、共200多平方米的房子的話，大概需要8萬元，夫妻兩人省吃儉用四年就夠了。但在中山買房子的話，一套80平方米的房子需要30多萬元，單是付首期，兩人也得攢上差不多8年?！俺杀靖叩脜柡?，給過首期還得月供。我們還有娃要養呢，哪來那么多錢在這里生根落戶?！瘪⒁虛u搖頭補充說。

據悉，中山市目前共有165萬名外來務工人員，但真正有條件而且愿意入戶中山的外來工并不多。去年成功申請入戶該市的2139人中，有一半最終沒有入戶。

中山市政府有關部門負責人表示，“因需要的公共服務需求不一，并不是積分(足夠)者都想入戶。農民工若要入戶，必須放棄農村原有各項福利為代價。他要放棄土地、放棄分紅、放棄計劃生育的不同政策等等。”根據10月底的數據，2011年申請入戶中山的大概有4000人左右，近2500人達到條件，但未達到省里給予的3000個入戶指標。

據了解，很多積極爭取入戶的外來工多數是考慮到孩子的上學問題。東莞厚街鎮新莞人服務管理中心副主任陳一兵也表示，目前有積分入戶意愿的新莞人起碼有90%是為了子女讀書。有申請者抱怨：“因為孩子明年要上學了我才申請入戶，不然我也不愿意去折騰那些復雜的程序。”有人把農民工入戶城鎮比喻為“市場上的某些進口蛇果，看上去嬌艷欲滴，但花大價錢買來一嘗，卻肉質粗劣寡味”。

“通過積分入戶政策的深入實施，既為農民工落戶城鎮、融入城鎮開辟了一條新渠道，在實際執行中，遇到的問題是農民工對入戶城鎮不太熱情，存在觀望情緒。”廣東省人力資源和社會保障廳表示，60%的受訪農民工不愿或沒考慮好是否入戶城鎮，主要有四方面原因：一是擔心入戶城鎮后會被收回宅基地、承包地，失去現有的農村集體經濟等權益，而預期的權益又難以保障。二是擔心生活壓力大，50.8%的受訪農民工不愿入戶是擔心買不起租不起房子，18.3%是因為收入不高，覺得生活沒保障。三是擔心工作不穩定，11.4%的受訪農民工因擔心就業不穩定而不敢入戶。四是農村環境逐年變好，農民工認為在城市定居沒有明顯優勢，返鄉工作還可以兼顧家庭。

此外，廣東省社會科學院社會學與人口學研究所所長鄭梓楨認為，積分制的瓶頸，還是土地問題。

在公共服務和社會保障尚且欠缺的中國社會，土地是農民最后也是惟一的保障，不可輕易失去。而城市戶口，除了孩子上學便利等可見的福利之外，其它種種生活保障尚不明朗，因此農民工對城鎮戶口熱情不高并不奇怪。

盡管如此，對于希望在城市長期發展、并有能力在城市安居樂業的農民工來說，積分入戶是一條充滿希望的綠色通道。

據統計，僅2010年底，全廣東省農民工入戶城鎮的人數達10.8萬人。在廣州、深圳等農民工較多的城市，農民工積極通過各種努力獲取加分，爭取拿到積分入戶的名額。深圳第二批積分入戶個人申報人數超過6000人，廣州第二批積分入戶申請人數更是高達8000人。（實習生何東霞記者葉小鐘）

深圳首批積分入戶者民工僅占14% 門檻變相提高

日前，到市職介中心申請積分入戶的人越來越多。積分入戶政策增強了外來工的歸屬感。深圳商報記者廖萬育攝

3227名公示人員基本信息圖示。楊洋/制圖

“農民工積分入戶的數量太少，想跟城鎮人員競爭積分，太難了！”我市積分入戶分值和達到分值人數公布后，一些參與積分入戶的農民工對此頗有怨言，認為無論在學歷還是技能上，城鎮人員都比農民工有優勢，積分入戶政策將農民工與城鎮人員放在一起比拼積分，農民工積分入戶“門檻”等于變相提高了。

記者昨天采訪了多位參與積分入戶的農民工，發現一些未達到100分入戶分值的農民工對這一政策頗為不解，認為積分入戶政策本來應該是為農民工進入城市提供一個便捷渠道，但由于有大量高學歷、高技能的城鎮戶籍人員參與，而他們的積分顯然要比農民工高，因此相對而言農民工入戶的“門檻”就被提高了，積分入戶政策也“變了味”。

“積分入戶本來是給農民工入戶城市設的門檻，也就是說是為那些低學歷而又有能力的農民工設置的，本來是件好事，是農民工的福音，但是現在變味了??那些城鎮戶籍的人大多都有高學歷，但高學歷的人有高學歷的入戶方法，他們不應該跟農民工爭這些名額呀！”農民工小羅的觀點頗有代表性。

小羅說，他了解到廣州也在實施積分入戶政策，但廣州的積分入戶特別強調農民工，名稱就叫“農民工積分入戶”，看得出廣州這一政策對農民工有所傾斜，但深圳的積分入戶則強調的是“外來工”，也就是說面向包括農民工在內的非深圳戶籍人員。這也就意味著，農民工要跟大量具有高學歷、高技能的城鎮人員比積分，這讓農民工“先天”就處在弱勢，不利于農民工轉變成城市人。

記者了解到，此次積分入戶達到100分值的人員中，城鎮戶籍占了86％，農業戶籍只占14％，近九成的人員都是城鎮戶籍，農民工數量的確很少。

對此，深圳大學勞動法和社會保障法研究所所長翟玉娟認為，將農民工與城鎮戶籍人員一起積分排名，本身對農民工不利。

“2010年6月7日，廣東省人民政府出臺了《關于開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見（試行）》，政策是針對農民工的，而深圳的積分制是針對所有的外來人員，將農民工與其他具有城市戶籍的人一起排名，本身就對農民工不利。100分對大多數農民工來講都是不可能的，所以公布的名單中農民工數量較少?！?/p>

翟玉娟表示，深圳積分入戶指標與廣東省農民工積分入戶指標要求尚有距離，其政策主要不是針對農民工的，對農民工入戶推動不大，所以才會有農民工感覺“空歡喜”一場。

早前報道

深圳特區報2010年11月10日：深圳積分入戶劃定門檻：100分！不能跨年使用

初級職稱以上初級職稱以下楊洋/制圖

楊洋/制圖

今年積分入戶分值：100分

入圍者九成大專以上學歷，入戶分值每年將動態調整

深圳新聞網11月10日訊（記者李世卓）記者從昨天召開的深圳市外來勞務工人員積分入戶工作新聞發布會上獲悉，根據我市2010年度招收技術工人計劃當前執行情況和積分入戶申報情況，全市確定統一積分入戶分值為100分，在3227名積分入戶入圍者中，九成學歷大專以上，積分入戶分值將每年動態調整一次。

入圍最高分212分

據了解，此次3227名積分入圍者當中，積分最高者為深圳艾科創新微電子有限公司樂柏芬，共積212分。而100－119分數段的積分成為“主流”，占入圍人數的12．28％。

另據統計，入圍者當中45歲以下共計2652人，約占總人數的80％；農業戶籍449人，約占總人數的14％；大專以上學歷2865人，約占總人數的90％；中級工以上職業資格，約15％；擁有初級工以上專業技術人員資格的約占77％。

在3227名“入圍者”當中，個人申報者約占76％；單位申報者約占24％。

市人力資源和社會保障局相關負責人在新聞發布會上表示，按照《關于印發深圳市外來務工人員積分入戶試行辦法的通知》確定的指標分值，我市積分入戶滿分為250分。按百分制換算，此次我市確定的100分入戶分值僅相當于百分制的40分。

入圍名單公示7天

根據我市2010年度招收技術工人計劃當前執行情況和積分入戶申報情況，全市確定統一積分入戶分值為100分，按申報人員分值由高到低排序，共有3227人達到入戶分值，“入圍”人員名單將在市人力資源保障局網站公示7天。

對于申請人存在虛假申報情況的實行實名舉報，舉報人可憑相關證明材料到市人力資源和社會保障局信訪窗口（深南中路新城大廈1樓）當面舉報或撥打電話12333、82108904進行舉報。

市發改委、市人力資源保障局特別提醒，達到入戶分值的人員應自公告發布之日起5個工作日（7天）內按照《深圳市外來務工人員積分入戶操作指引（2010年度）》的要求到個人信用查詢點申請查詢個人信用報告。個人信用存在不良記錄扣分情況將被統一導入積分入戶系統并相應扣減個人積分分值。

經公示無異議的人員（含個人信用存在不良記錄扣分后仍達到入戶分值人員），市人力資源保障局和各區（新區）勞動部門將按職責分工于11月15日起受理書面申報材料。

入戶分值每年動態調整

為何入戶分值正好是100分？該負責人回應，市政府對我市每年戶籍人口的機械增長都會進行宏觀地把握，入戶分值的劃定是通過考慮全市整個人口政策執行的情況、人口指標的完成情況等綜合因素而得出的數值，該數值具有一定的導向性。他表示，積分入戶今年是首次實施，尚在試行階段。未來，積分入戶政策的具體分值的布置、運作的情況，都將在推進當中進行總結、修改、完善和提高，使得這項制度逐步完善，成為一項穩定的外來勞務工入戶政策。

此外，該負責人還強調，我市每年的積分入戶分值將進行動態調整。如果當年申報入戶的總體積分比較高，入戶分值也將相應提高；如果當年總體水平比較低，入戶分值也將相應調低。

廣州農民工“積分入戶”遭遇尷尬與普通農民無緣

廣州農民工積分入戶尷尬一幕

“積分入戶”與普通農民工基本無緣

有網友質疑“為什么不在開始就明確高級人才積分入戶？”

記者7日從廣州市相關部門獲悉，原定于11月30日公示的廣州第二批“積分入戶”名單將要推遲到12月中旬公布。據知情人介紹，該批遞交申請人數達8000余人，但現僅有3400人完成申請手續，他們年齡多在30歲左右，一般在私企中擔任部門主管，是非廣州戶籍的專業人士、“高知白領”，而從事一般制造業和服務業的普通農民工則基本無緣。這使得“農民工積分制入戶城鎮”這一政策受到不少農民工的質疑，有網友表示，“為什么不在開始就把入戶指標定高一些？或者把農民工積分入戶這個名稱改成高級人才積分入戶？”

去年6月，廣東省出臺《關于開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見(試行)》。近日記者對廣州市農民工積分制入戶工作調查發現，2011年廣州市農民工積分制入戶指標為：全年總量3000個，其中第一批安排1000個，第二批安排2000個。而在廣州務工的外來工接近300萬，可謂千里挑一，競爭激烈。

從廣州市9月14日公布的第一批“積分入戶”千人名單來看，盡管根據規定，“申請入戶人員積滿85分可提出入戶申請”，但獲準入戶者的分數遠高于申請分，最高積分達到318分，最低積分也有131分。如此高分實際上將從事一般制造業和服務業的農民工拒之門外。公布的名單顯示，第一批積分入戶人員的職業主要包括航空業、環境保護、醫療、律師事務、政府部門、地鐵業等等，他們大多不是一般意義上的農民工。

從事一般制造業和服務業的普通農民工，僅“學歷”一項的差距就基本澆滅了他們“積分入戶”的熱情。相關學歷具體的分值是：博士100分，碩士90分，大學本科80分，大專或高職60分，中技、中職或高中20分，初中5分。對此，有農民工表示，這個政策出發點很好，但好處最終落到位于金字塔尖的少數人身上，大多數農民工有“被忽悠”的感覺。

一位曾經因為積分入戶“很受傷”的網友表示，廣州第一批“積分入戶”的合格率比目前最熱門的公務員考試、最痛苦的注冊會計師考試還要低幾百倍，“為什么不在開始就把入戶指標定在200分以上？或者把農民工積分入戶這個名稱改成高級人才積分入戶算了”。

“在現行的政策框架下，我們所理解的那些沒房、沒學歷的農民工，基本上沒有?積分入戶?的希望。” 戶口網積分入戶專家余梁說。(實習生韋杏伶記者葉小鐘)

廣州積分入戶程序亟待簡化農民工無力與白領競爭

去年6月廣東省政府出臺《關于開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見(試行)》之后，全省各地農民工積分入戶工作逐步展開，讓備受無戶口之苦的外來務工人員看到了真正成為城市人的希望。然而，名額太少，門檻太高等質疑也一直伴隨著這項政策。

近日，筆者對廣州市今年的農民工入戶工作進行了調查，發現這項工作的確還有很多有待完善之處。

現狀??

外來工入戶千里挑一

根據《廣州市農民工及非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員積分制入戶辦法(試行)》及其實施細則的有關規定，經政府批準，2011年廣州市“積分入戶”指標為全年總數3000個，其中第一批安排1000個，第二批安排2000個。

2011年1月1日，廣州市開始了第一批“積分入戶”的申請工作，并于9月14日公布了1000名符合條件的申請者名單，這批人已于10月下旬陸續拿到了“入戶卡”，辦理了入戶手續。

第二批“積分入戶”的申請工作也已結束，公示名單原定11月30日公布，但由于申請者人數眾多，經辦人員審核材料的程序還沒有完成，公示名單的日期要延遲。

雖然廣州究竟有多少外來工是一個動態數據，沒有非常精確的數據，但一般認為經常在廣州務工的外來工接近300萬，而今年可以入戶的名額只有3000人，真正的千里挑一，難怪競爭如此激烈。

調查??

農民工無力與白領競爭

據了解，廣州的“積分體系”包括基本分、導向分、附加分三大類，共12項指標?；痉謴娬{年齡、文化程度、技能等要素；導向分突出緊缺專業(工種)、重點行業和區域；附加分設明確個人表現、和諧勞動關系、社會服務等方面的內容。

盡管廣東省政府出臺的《關于開展農民工積分制入戶城鎮工作的指導意見(試行)》規定，原則上農民工積滿60分可以申請入戶，廣州市規定，原則上“農民工和非本市十城區居民戶口的城鎮戶籍人員”積滿85分可提出入戶申請。但實際上從第一批獲準入戶者的分數看，由于競爭激烈，分數遠高于申請分，第一批1000名獲準入戶者的最高積分達到318分，最低積分也有131分。如此高分實際上將從事一般制造業和服務業的農民工拒之門外。

第一批積分入戶人員的職業主要包括航空業、環境保護、醫療、律師、政府部門、地鐵公司等等，他們大多不是一般意義上的農民工，而是非廣州戶籍的專業人士及白領。

普通農民工，僅“學歷”一項的差距就基本澆滅了他們“積分入戶”的熱情。相關學歷具體的分值是：博士100分，碩士90分，大學本科80分，大?；蚋呗?0分，中技、中職或高中20分，初中5分。

筆者為一個條件還算較好的農民工大致作了一個“積分入戶”計算：35周歲以下(5分)；高中學歷(20分)；參加城鎮基本養老保險、城鎮基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險(滿分50分)；近5年內參加獻血5次(滿分10分)；參加義工、青年志愿者服務250小時(獲滿分10分)。而“導向分”中的專業或工種、行業和地區的加分，農民工都較難拿到分，農民工一般沒有房產，這一項加分也為零，這樣算來，一個“積分入戶條件”較好的農民工，最高分也就是93分，離第一批獲得申請成功者中的最低分131分還差好遠！

在廣州打工近18年的黃女士對這個政策很失望，她認為這個政策出發點很好，但好處最多也就落到位于金字塔尖的少數人身上，大多數農民工都會有“被忽悠”的感覺?！八蟹e分指標的設置，其實都隱含了政府對所需人才的主導訴求。在現行的政策框架下，我們所理解的那些沒房、沒學歷的農民工，基本上沒有?積分入戶?的希望?！睉艨诰W的工作人員余梁說。

建議??

“積分入戶”程序待簡化

“積分入戶”另一個引起爭議的話題是程序比較繁瑣。

“積分入戶”需要申請者自辦許多證明，這些證明牽涉原戶籍所在地和廣州市的許多行政部門。在辦證過程中，因為各區各街道對證明沒有統一的要求，致使不少人遇到辦好的證明需要重新辦過的情況。對于原籍離廣州比較遠的外省人來說，回鄉辦證實在是折騰。已成功入戶的李先生說，很多申請人都有重辦“無罪證明”的經歷。雖說去年12月底才公布“無罪證明”的格式，但有些區就不收1月前已辦好的舊格式。李先生的“無罪證明”也是舊格式，好在他提交申請的天河區還是收了。

相關政策上傳下達不及時的現象也時有發生。申請人陳先生說，廣州去年11月就公布了“積分入戶”的政策，12月他到街道計生辦申請辦證明，對方回答說沒收到文件，派出所也是如此。今年他第一批申請成功，10月份拿到了“入戶卡”，到當地派出所辦落戶，回答說“沒收到文件不能落戶”，他打了110，又找了市公安局和區公安分局，最后區公安分局才通知派出所讓他去落戶。

陸女士參加了第二批申請“積分入戶”，丈夫是越秀區的戶口，她在白云區工作，戶口在湖北老家。為辦齊“積分入戶”所需手續，她差不多跑了一年。好不容易辦齊了資料，于今年10月底遞交到區人保局，卻被告知她工作是在白云區，必須要找個白云區的“搭戶”，戶籍不能直接入她先生戶籍所在的越秀區，她只得找了個戶籍在白云區的朋友“搭戶”，目前還在等待審批。終于看到了入戶廣州的希望，卻不能和丈夫入同一個戶，這讓陸女士感到有些荒唐。

而對一般農民工來說，本來“積分入戶”的希望就很渺茫，申請者還需回戶口原籍去辦理計劃生育、無犯罪記錄等各種證明，不僅耽誤工作，還要負擔來回車費，這一筆費用也讓收入不高的他們難以承擔。

戶口網的余梁建議：希望廣州在積分入戶過程中，能把“自證模式”轉變成“查證模式”，減輕申請人的負擔，真正將“便民利民為民”的執政理念貫穿落實。網友“一際晴空2008”提出：一個人有沒有犯罪記錄公安系統網上一查就可知，為什么一定要申請人回戶籍所在地去辦理“無罪證明”呢？另有網友建議：現在網絡非常發達，公安、計生、學歷等信息在公眾網或是政府內部網中一般都能查到，即使有少量查不到的，也可以由相關部門通過公務渠道查詢，如公函、電話、電郵等，這樣由政府出面查詢更容易些，而且，其結果的準確性也要高于由申請者本人去辦理證明，還防止了不良作風的滋生，可謂一箭三雕。

網友同時還建議，各相關行政部門統一“審核措詞”的認定，以避免因用詞要求不同而折騰申請人的現象?！衲戏饺請笥浾?章梅實習生宋櫻子

? 父親是個農民工觀后感 ?

玆有＿＿＿鄉鎮（街道）＿＿＿＿＿＿村＿＿＿＿＿＿村民組村民＿＿＿＿，性別＿＿＿身份證號碼＿＿＿＿＿＿＿＿，于＿＿＿年＿＿＿月外出務工，于＿＿年＿月＿日返鄉?，F（擬，已）創辦＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿企業。

特此證明

鄉鎮（街道）人社中心鄉鎮街道）村民委員會

印章印章

_____年_____月_____日_____年_____月_____日

? 父親是個農民工觀后感 ?

農民工問題是中國社會面臨的一個嚴峻的經濟和社會問題。由于中國現代化的迅速發展，許多農民離開家鄉來到城市工作，成為所謂的“農民工”。然而，這些工人的生活條件和權益卻受到了很大的限制和剝削，因此農民工問題已成為一個長期的社會問題，涉及到公正、法治和社會穩定等方面。

農民工問題的出現主要是因為中國的城鄉經濟差異和社會階層分化的加深。農民工工作在城市，其生活和工作條件較差。許多農民工沒有工作保障，甚至沒有正常的工資。他們長期面臨著高強度的勞動、低工資、缺乏社會保障和醫療救助等問題。農民工問題嚴重危害了工人的人身安全和健康，也嚴重損害了國家的形象和聲譽。

政府和社會各界應該努力解決農民工問題。政府應該加強農民工的保護，制定相關法規和政策保護其合法權益。同時，也應該加強城鄉經濟的發展和改革，建立公平的社會制度，擴大農民工的就業機會和收入水平。社會各界應該倡導尊重勞動者的權利和權益，加強對農民工的看護和幫助，提高他們的社會地位和人身安全。

為了解決農民工問題，我們需要努力加強對農民工問題的了解和研究。我們需要了解他們的生活和工作條件，以及他們面臨的權利和利益問題。同時，我們還需要發揚人道主義精神，鼓勵公民和義工參與到關愛農民工的工作中。

最后，我們需要把農民工問題看做是一個中國式的社會問題，不斷推進政府和社會的努力，積極推動該問題的解決和改善。

總之，要解決農民工問題，必須多方面采取措施，推動政府采取有效措施，同時也需要加強公民和社會的參與，一起幫助我們的農民工兄弟，實現社會的和諧發展。

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農民工是指那些到城市從事非農業工作的農村勞動力，他們的生存狀況備受關注。由于缺乏教育和崗位培訓，許多農民工被迫從事體力勞動，且收入低、工作條件惡劣。如何保障農民工的合法權益，提高他們的社會地位與福利待遇成為許多政策制定者研究的重點。本文將從多個角度探討如何解決農民工問題，以促進他們的發展與改善生活。

一、政府鼓勵鄉村勞動力轉移

城市化進程的推進不可避免地需要大量非農勞動力，這也為農民工提供了就業機會。為鼓勵鄉村勞動力轉移，政府可以加大工業園區、技術創新中心、服務業等投入力度，提供更多崗位和提高收入。此外，政府還可以通過各種獎勵政策，鼓勵企業為農民工提供更好的職業發展機會、福利待遇等，同時加強監管，杜絕惡劣工作環境和勞動合同中存在的問題。政府還應成立專門的部門，負責農民工權益的維護和教育培訓，增強農民工的社會保障和權利保護。

二、提供教育培訓機會

許多農民工本身沒有受到良好的教育，因此他們不具備市場競爭力，難以找到更好的職業發展機會。為了提高農民工的素質和市場競爭力，必須為他們提供教育培訓機會。政府可以鼓勵企業為農民工提供相關的培訓課程，授予相關的證書。此外，政府可以通過補貼、免費等方式，為農民工提供教育機會，幫助他們提高職業技能，拓寬職業發展途徑。

三、增強農民工的社會保障

農民工作為社會的一部分，也需要得到充分的保障。政府可以通過出臺相關的保障政策，對農民工在生活和職業發展上進行全方位的保障。例如，政府可以為農民工建立社保體系，向他們提供醫療、養老、失業等多種社會保障制度。此外，對于那些因工傷或疾病致殘的農民工，還應該設立相應的就業培訓機制，幫助他們在重病之后重新回到生活和工作。

四、促進農民工的創業和發展

除了依靠企業的提供職業與薪資的支持，農民工自行創業可以成為一種重要的解決途徑。然而，由于資金和專業知識的限制，農民工創業的成功幾率比較低。為了促進農民工創業，政府可以設立專項資金，為其提供資金和資源，幫助他們更好地開展創業活動。

總之，農民工問題作為經濟、社會和政治問題的重要方面，必須從多個角度進行改善。政府應該為農民工提供更多的職業發展途徑，加強監管，確保他們的權益得以得到充分的保障。與此同時，也希望農民工自身應該具備更高的自我提升意識，抓住政府的各種支持政策，并不斷提高自身的專業技能、創業意識和社會素質，實現自身的升華和發展。