突發天氣應急預案(匯總17篇)

突發天氣應急預案(匯總17篇)。

? 突發天氣應急預案 ?

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1.1 編制目的

為提高小浪底水力發電廠（以下簡稱電廠）預防和處置重大活動期間突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的影響和損害，保障電廠安全運行，維護電廠正常生產秩序。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及有關規定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于由小浪底水利樞紐建設管理局（以下簡稱局）及以上單位組織或認定的、具有重大影響和特定規模的政治、經濟、科技、文化、體育等活動，需要電廠采取應急保障措施保障電廠安全運行，維護電廠正常生產秩序的情況。

1.4 工作原則

重大活動電廠應急保障應當遵循“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則，在局統一領導和局重大突發事件應急指揮機構組織協調下，電廠突發事件應急救援指揮部及其成員按照各自的職責和權限，負責電廠突發事件的應急管理和應急處置工作。

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1總則

1.1編制目的

為科學、高效、快速應對銅川市大面積停水突發事件，完善和規范大面積停水突發事件應急處置程序，明確應急職責、指導應急工作，最大程度地減少大面積停水突發事件可能造成的危害，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《城市供水應急預案編制導則》《陜西省城市水源和縣城供水應急預案》《陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》《陜西省水利系統應對突發水污染事件應急預案》《銅川市突發事件總體應急預案》和《銅川市防汛抗旱應急預案》等相關法律、法規、規章、文件，結合本市實際情況，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于銅川市行政區域內大面積停水突發事件的防范和應急處置。

1.4工作原則

1.4.1統一領導，分級負責

由銅川市大面積停水突發事件應急指揮部全面領導全市大面積停水突發事件應對工作，統一指揮、協調各方應急力量進行應急處置；按照市、縣(市、區)分級應對的原則，形成有效處置大面積停水突發事件的應對體系。

1.4.2以人為本，保障重點

發生大面積停水突發事件時，堅持把人民群眾的利益放在第一位，在應對和處置大面積停水突發事件時，采取一切措施降低、減輕大面積停水突發事件對人民群眾生活產生的影響，保障人民群眾基本用水；同時對可能受影響的重點區域、單位、群體采取必要的保障措施，全力防止大面積停水突發事件引發的次生、衍生事件。

1.4.3預防為主，綜合治理

在大面積停水日常工作中建立預防為主的保障體系，充分利用現有監測、預警手段，增強分析研判能力，提高風險防范意識，按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，將大面積停水突發事件的風險消滅在萌芽狀態；增強各類大面積停水突發事件應對和處置能力，提高處置效率。

1.4.4資源整合，科學應對

通過整合大面積停水突發事件的監測和預警信息、應急物資、應急隊伍、應急專家，降低應對大面積停水突發事件的成本；充分利用現有資源，制定科學有效的應對機制和處置流程，采用先進的技術和設備，減少應急處置中的消耗和浪費。

2組織體系及職責

2.1應急指揮機構

市大面積停水突發事件應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）在市政府領導下，負責統一領導、指揮各成員單位，協調、整合各方資源，開展大面積停水突發事件的應對和處置工作。市應急指揮部總指揮長由市政府分管市長擔任，副指揮長由市政府副秘書長、市城市管理執法局局長擔任。

成員由市委宣傳部、市發展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市城市管理執法局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市衛健委、市應急管理局、市市場監管局、市氣象局、市消防救援支隊等部門和各區縣（管委會）人民政府、陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責任公司、銅川市自來水（集團）有限公司、陜西省水務集團宜君縣供水有限公司等有關部門、單位負責人組成。

市應急指揮部下設辦公室(以下簡稱“市指揮部辦公室”)，承擔市應急指揮部的日常工作，市指揮部辦公室設在市城市管理執法局，辦公室主任由市城市管理執法局分管領導兼任。

2.2主要職責

2.2.1應急指揮部職責

負責大面積停水事件的總體協調、總調度，指揮、部署、監督和檢查各成員單位應急實施工作，協調各類應急資源；負責突發事件應急處置工作重大事項的決策，決定大面積停水突發事件預警信息發布、響應啟動、調整及結束；組織災后重建與恢復生產工作；負責發布事故的重要信息；承擔上級交辦的其他事項。

2.2.2指揮部辦公室職責

貫徹落實指揮部的各項部署，整理、分析及研判各類大面積停水事件監測信息，向市應急指揮部提請發布預警建議；根據事件具體情況，向市應急指揮部提出啟動或結束應急響應的建議；在突發事件應急處置過程中，負責相關單位的綜合協調和信息傳遞；組織實施突發事件應急處置工作；向指揮部及成員單位報告、通報事件應急處置工作情況；負責編制、修訂應急預案，并組織各成員單位培訓、演練；完成指揮部交辦的其它任務。

2.3各成員單位職責

市委宣傳部：負責大面積停水相關知識以及安全用水、節約用水法規、政策等宣傳工作；負責指導協調主管部門做好信息發布和輿論引導工作，主動回應社會關切，澄清不實信息和謠言。

市發展改革委：負責在大面積停水時間處置過程中組織、協助相關部門穩定水制品物價，對重要商品和服務價格進行監測分析工作，適時提出預警建議；參與災情會商和評估工作。

市教育局：負責教育系統用水安全和安全用水、節約用水知識的宣傳教育工作；組織教育系統內部做好大面積停水突發事件的應急處置。

市工信局：根據大面積停水突發事件工作需要，協助征調應急物資，組織、協調有關工業產品應急生產。

市公安局：在大面積停水突發事件發生后，負責現場警戒、維護秩序、交通管制與疏導；負責水源地、水廠、重要供水設施、管網及供水單位(企業)的安全保衛工作；負責依法對相關違法犯罪行為進行打擊。

市財政局：負責落實市級大面積停水應急資金的統籌管理、資金撥付及監管工作。

市自然資源局：負責指導行業主管部門對影響水源地、水庫、大面積停水設施的地質災害進行監測、預報預警，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的有關技術支撐工作。

市生態環境局：負責大面積停水事件引發的環境污染監測（不包括供水水質），確定污染物種類與污染范圍；參與水污染事件預警信息研判、應急處置及評估、事件調查工作；負責污染區域環境生態后續修復監測工作。

市住建局：負責對可能影響水源地、水庫、供水設施導致大面積停水的破壞性地震進行監測預警，并在震后提出地震趨勢預測意見；負責組織、協調停水區域物業公司維護取水秩序。

市城市管理執法局：承擔市應急指揮部辦公室的日常工作；負責收集、整理各類監測預警信息并進行研判和上報；負責在大面積停水突發事件中組織、協調相關成員單位、應急隊伍、應急資源開展應急處置；負責組織大面積停水突發事件的善后處置和事件評估工作。

市交通運輸局：負責組織和協調運輸車輛參與大面積停水突發事件的應急處置，開辟應急綠色通道，確保應急救援物資和人員及時送達。

市水務局：負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織擬定全市和跨區縣水中長期供求計劃、水量分配方案并監督實施；負責重大調水工程的水資源調度；負責大面積停水事件涉及的水利防洪工程的協調、調度和水情、旱情的預警、監測，指導修復毀壞的水利工程；負責加強供水調度，優先保障居民、學校、醫院、部隊等重點區域、重點單位基本生活供水。

市商務局：配合做好大面積停水事發地桶（瓶）裝飲用水等生活必需品市場供應的協調工作；配合相關部門限制商業企業、洗浴行業限制用水工作。

市衛健委：負責組織、協調或調集醫療單位對受傷、中毒人員開展醫療救治，并隨時上報相關情況；負責對送水車輛清洗消毒和水質監督的指導工作。

市應急管理局：參與大面積停水突發事件應急救援和事故調查處置工作。

市市場監管局：負責在發生大面積停水突發事件時，加強餐飲、藥品行業的監管工作，防止次生、衍生事件發生；負責查處擾亂市場、哄抬水制品物價等違法行為。

市氣象局：負責天氣氣候、雨情的監測、預報及預警，適時發布災害性天氣氣候的預警、預測、預報，提出相關建議。

市消防救援支隊：負責組織火災撲救和人員搜救，抽調消防車輛參與應急送水。

陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局、陜西銅川供水有限責任公司、銅川市自來水（集團）有限公司、陜西省水務集團宜君縣供水有限公司：負責銅川市日常水源、水質、水壓、水量的監測；配合市水務局制定應急送水、集中供水和備用水源供水方案；負責在緊急狀態啟動備用飲用水源；負責在應急狀態時輸水管網搶修工作。

各區縣（管委會）政府：負責協助統計受大面積停水突發事件影響的區域范圍及人口數量；負責管轄范圍內大面積停水突發事件的信息上報和組織先期處置；負責落實街道、居民小區救援物資供應、發放的地點并實施供應與發放；負責事故現場的群眾協調工作；負責及時通知居民提前儲水、節約用水。

2.4現場指揮部

根據大面積停水突發事件應急處置需要，設立現場指揮部，現場指揮部下設6個工作組：綜合協調組、治安維穩組、水務搶修組、環境監測組、水源保障組和信息發布組。

（1）綜合協調組

牽頭部門：市城市管理執法局

成員單位：市水務局、市應急管理局、市商務局和市氣象局等相關部門。

主要職責：負責聯絡和協調各成員單位開展應急處置，傳達上級政府指示，協調各類應急資源參與應急處置。

（2）治安維穩組

牽頭部門：市公安局

成員單位：市交通運輸局和事發地區縣（管委會）有關部門。

主要職責：負責維護受大面積停水突發事件影響區域的社會治安和秩序，對重點部門(單位)進行保護，組織相關部門對各類違法犯罪行為進行查處。

（3）水務搶修組

牽頭部門：事發地各供水單位(企業)

成員單位：市工信局、市水務局、市自然資源局、市住建局和水庫管理單位等相關部門、單位。

主要職責：負責提出水務搶修的建議和意見，按照擬定的搶修方案指導和開展水務搶修工作。

（4）環境監測組

牽頭部門：市生態環境局

成員單位：市公安局、事發地水庫管理單位和各供水單位(企業)。

主要職責：負責監督管理污染物、污染源的監測、防治工作，確定事故危害區域，并通報危害程度和范圍。

（5）水源保障組

牽頭部門：市水務局

成員單位：市城市管理執法局、事發地水庫管理單位和各供水單位(企業)。

主要職責：負責組織、協調相關部門擬定應急調水、送水方案，并依照方案實施。

（6）信息發布組

牽頭部門：市委宣傳部

成員單位：各區縣（管委會）人民政府及有關部門。

主要職責：負責指導協助相關部門開展信息發布和媒體接待工作，負責輿情監測和應對工作。

除以上工作組外，市應急指揮部還可根據現場處置的實際情況，成立其他工作組，參與大面積停水突發事件的應急處置。

2.5應急專家組

市應急指揮部應設立應急專家組，選派或聘請由市政、建設、應急、衛健、水利、環保等部門及高等院校、城市供水企業的專業人員組成，建立健全聯絡機制，確保在大面積停水突發事件發生時第一時間派出相關專家進行技術支持。

其職責是：參加市應急指揮部統一組織的活動及專題研究；根據預警或事件信息，對大面積停水突發事件發生的可能性、嚴重程度及影響范圍做出判斷，提出相應建議；協助或參與研究、評估及制定大面積停水突發事件的應急處置方案及善后恢復方案，為應急決策提供咨詢或建議；參與事件調查，對事件處理提出咨詢意見、給予技術支持。

3監測、預警

3.1監測

建立城市供水水質監管體系和檢測網絡，對檢測信息進行收集、匯總分析；對供水系統運行狀況進行評估并做出報告。

銅川市水源水質監測主要依托陜西省桃曲坡水庫灌溉管理局日常水質監測自動化設備24h對水源、水質情況的自動監測，并每月委托第三方機構進行水質監測；由轄區內供水公司對出廠水質進行自動監測。水庫設置有24h視頻監控，并在上游水域設置有水質監測點，每日對水庫庫區、樞紐工程、供水渠道輸水管網等重點建構筑物巡視檢查，溢洪道、放水洞等重點部位全天候監視和監測。各供水公司每日派巡線員對輸水管網進行巡線，輸水管網上布置有壓力監測點，壓力信息可遠傳至調度室。

針對可能發生的大面積停水突發事件，市應急指揮部應整合各部門及水庫管理單位、供水公司的監測系統，建立統一的市級水質應急監測網絡，定期對水質進行監測；并根據需要，在第一時間對大面積停水突發事件現場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監測結果，并對事態危害的發展趨勢和影響程度做出分析、預測，提出初步處置建議。

在日常管理中，指揮部應不斷完善監測網絡和斷面，在水源地和后備水源地上、下游及保護區范圍內，設立監測斷面和監測站點并建立定時跟蹤巡查制度，實時監控其水質、水量狀況。

3.2預警

3.2.1預警系統組成

（1）水源地來水預警：根據水文、氣象和自然地理條件，通過市供水監測系統提供的實時監測信息，對供水水源地來水量與水質進行實時診斷和預測，并在水量與水質出現或可能出現異常時及時發出警報或預警。

（2）供水預警：包括供水工程及運行異常預警和水廠、輸配水管網水質及水壓異常預警，實現對供水系統水量、水質和水壓實時監測及運行信息實時查詢功能，出現異常時，應及時診斷并發出警報。

3.2.2預警級別

市應急指揮部根據大面積停水突發事件可能造成的危害程度、緊急程度及發展趨勢，及時做出必要的預警。大面積停水突發事件預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，依次分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

Ⅰ級預警（紅色）：預計將要發生特別重大突發事件。事件隨時可能發生，事態正在趨于嚴重。

Ⅱ級預警（橙色）：預計將要發生重大以上突發事件。事件即將發生，事態正在逐步擴大。

Ⅲ級預警（黃色）：預計將要發生較大以上突發事件。事件已經臨近，事態有擴大的趨勢。

Ⅳ級預警（藍色）：預計將要發生一般以上突發事件。事件即將來臨，事態可能會擴大。

3.2.3預警信息發布

(1)Ⅳ級預警信息由各區縣（管委會）人民政府負責發布、調整和解除；

(2)Ⅲ級預警信息由市人民政府或市政府授權部門負責發布、調整和解除發布；

(3)Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由省人民政府或省政府授權部門負責發布、調整和解除。

預警信息包括：事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發展態勢、警示事項以及應采取的相關措施和發布機構等。

預警信息的發布可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行發布，對特殊人群、特殊場所和重點區域應當采取有針對性的公告方式。

3.2.4預警行動

3.2.4.1發布Ⅲ級、Ⅳ級警報，宣布進入預警期后，各級人民政府及相關部門應當根據即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害，采取下列措施：

（1）準備啟動相應的應急預案；

（2）發布預警公告；

（3）市應急指揮部加強風險信息的收集和監測，組織線管部門、專業技術人員和有關專家進行全面、科學的研判；

（4）根據研判結果和事件發展的實際情況，及時向可能受影響的群體、區域發布警示信息，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話，指導其采取針對性應對措施；

（5）市應急指揮部組織相關成員單位人員24小時值班，確保通訊聯絡暢通；

（6）對應急處置物資、裝備及車輛等進行檢查，確保其可以正常使用；

（7）通知相關應急處置人員、隊伍進入待命狀態；

（8）研究制定調水、供水方案，準備啟用應急供水或備用水源。

3.2.4.2發布Ⅰ級、Ⅱ級警報，宣布進入預警期后，各級人民政府除采取上述措施外，還應當采取下列措施：

（1）市應急指揮部總指揮、副總指揮及預案各成員單位相關負責人進駐指定的場所，召集專家開展相關應急方案的制定工作；

（2）對風險信息開展全面、密切的監測，組織可能受影響的相關區域制定統一的節水、用水方案，并監督節水、用水情況；

（3）調集相關應急處置人員、隊伍、物資、裝備、設備及車輛在指定地點待命；

（4）對水源地、供水公司、重要供水設施及其他相關重點單位采取保護措施，防止其受到破壞；

（5）做好穩定水制品物價的準備，防止出現哄抬水制品物價的情況；

（6）密切關注輿情信息，及時發布權威消息，指導民眾節約用水，消除民眾恐慌情緒，打擊傳播不實信息的行為。

（7）法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

3.2.5預警級別調整、解除

發布預警信息的人民政府根據事態的發展，按照有關規定適時調整預警級別，及時更新發布預警信息。上級人民政府認為下級政府發布的預警信息不恰當的，應責令下級人民政府改正或直接發布有關預警信息。

有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，預警發布信息的人民政府應當立即在原公布范圍內宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。

4應急響應

4.1信息報告

（1）初報：大面積停水突發事件發生后，相關部門(單位)在開展先期處置的同時，應立即將事件上報市指揮部辦公室，市指揮部辦公室接報后，立即上報市應急指揮部相關領導、市政府總值班室和上級主管部門，同時應根據大面積停水突發事件的性質通報相關部門(單位)；大面積停水突發事件信息的首報應采用第一時間電話報告，隨后1小時內補報書面報告的形式逐級上報，必要時可越級上報。

大面積停水突發事件首報內容包括：事件類型、發生時間、地點及現場情況，可能造成的人員及財產受損情況，事件潛在的危害程度及發展趨勢，已經采取的措施及其他需要報告的情況。

（2）續報：市指揮部辦公室在大面積停水突發事件應急處置的過程中，要全面及時掌握事態發展、變化的情況，向市應急指揮部及時續報事件的應急處置情況并同時通報市政府總值班室和上級主管部門，續報應采用電話報告和文字報告的形式。

大面積停水突發事件續報的內容包括：事態發展、變化趨勢，人員救治情況，水源地及備用水源保護情況，水源污染程度與治理情況，供水設施及管網搶修進度，次生、衍生事件的控制情況等。

（3）終報：大面積停水突發事件應急處置結束后，由市指揮部辦公室匯總應急處置信息，采用文字報告的形式向市政府報送終報。

大面積停水突發事件終報的內容包括：事件原因，事件處置結果，人員傷亡情況和直接經濟損失，事件的危害程度和影響范圍等。

4.2應急響應

4.2.1先期處置

大面積停水突發事件發生后，事發地的水庫管理單位、供水公司作為第一響應責任單位，應在事發后立即啟動本單位應急預案進行先期處置，并報告上級主管部門和市指揮部辦公室。同時采取下列處置措施：

（1）組織、調集相關人員、隊伍、車輛及物資、裝備趕赴現場；

（2）采取有效措施，搶救受傷人員，全力防止事態擴大；

（3）最短時間了解并掌握事件情況，確定事件等級，及時報告事件發展趨勢與應急處置情況；

（4）維護現場治安、秩序，疏散、轉移或采取措施保護受災人員。

4.2.2分級響應

根據銅川市大面積停水突發事件可能造成的嚴重程度及發展趨勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

（1）Ⅰ級、Ⅱ級應急響應

當發生Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發事件時，市應急指揮部和事發地區縣（管委會）人民政府迅速按各自應急預案規定，啟動相應級別應急響應，先期處置，并將事件信息立即報送市政府和上級應急指揮部；市應急指揮部總指揮長立即趕赴現場，組織、協調相關成員單位全部應急力量和資源，待上級指揮部抵達現場后，移交指揮權，在上級指揮部的統一領導、指揮下，按照各自職責和分工，協助開展應急處置工作。

（2）Ⅲ級應急響應

當發生Ⅲ級大面積停水突發事件時，市應急指揮部立即啟動Ⅲ級應急響應，成立現場指揮部，并將事件信息報送市政府和上級主管部門，由市應急指揮部副指揮長趕赴事件現場，在市應急指揮部的統一領導、指揮下，組織、協調各成員單位、相關專業救援力量，落實各類應急物資、裝備及車輛、隊伍，開展應急處置工作。

（3）Ⅳ級應急響應

當發生Ⅳ級大面積停水突發事件時，由市應急指揮部派出工作組趕赴事發地，協助、指導事發地區縣（管委會）政府相關部門開展應急處置工作，并及時將應急處置情況上報市應急指揮部。

4.3響應措施

根據大面積停水突發事件性質和類別的不同，市應急指揮部可視情況采取相應的.響應措施。

4.3.1自然災害引起的突發事件的應急措施

（1）啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質進行檢測，確保達到相應供水水質標準。

（2）對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水工程及配套設施與機電設備等進行緊急搶修，并啟用應急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設施。

（3）根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯合應急調度，合理調配管網供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

（4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。

（5）調整城市供水優先次序：首先滿足居民生活、醫院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務用水；再次是重點工業用水等。

（6）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

（7）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。

（8）采取跨行政區域、跨流域和流域上下游水量應急調度，保證應急供水。

4.5.2工程事故類引起的突發事件的應急措施

（1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水工程及配套設施、機電設備和計算機系統進行緊急搶修，并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統，實施水量應急調度。

（2）調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置，以及單戶凈水器等應急供水設施。

（3）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。

（4）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

（5）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。

4.5.3公共衛生事件引起的突發事件的應急措施

（1）關閉公共衛生突發事件污染的城市水源或供水設施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態發展，嚴防次生、衍生事件發生。

（2）啟動備用水源，實施應急供水；對受污染的水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監測，及時向環保部門、衛生部門、同級人民政府報告污染狀況和水質水情數據，并向下游通報情況。

（3）增加備用水源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由當地水環境監測中心、疾病預防控制中心等資質部門對其水質進行化驗，確保達到飲用水標準。

（4）調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置，以及單戶凈水器等應急供水設施。

（5）根據城市水源、輸配水管網布局及連通情況，合理調配管網供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

（6）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。

（7）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。

（8）根據重點污染企業廢水排放和重點排水企業檔案，加強對重點排污企業的監管力度，限產或停產。

（9）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。

4.4擴大響應

若Ⅲ級、Ⅳ級大面積停水突發事件事態進一步擴大，達到Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發事件標準，或依靠市應急指揮部的力量無法對事態進行有效控制時，市應急指揮部按程序將事件信息上報省政府和上級指揮部，在上級指揮部的統一領導下開展應急處置工作。

當銅川市現有水源不能滿足應急供水需求，需要上級政府協調從其他行政區域調水時，由市政府將相關情況報送上級政府，上級政府統一領導相關地區政府開展應急聯動。

4.5響應結束

當應急處置工作基本結束，次生、衍生事件及其他危害基本消除，應急響應也隨之結束。Ⅰ級、Ⅱ級大面積停水突發事件由上級應急指揮機構宣布響應結束，Ⅲ級、Ⅳ級大面積停水突發事件，由市指揮部辦公室向市應急指揮部總指揮長提出響應結束的建議，由市應急指揮部總指揮長宣布響應結束，并通知相關單位向社會發布有關信息。

5后期處置

5.1善后處置

事發地區縣（管委會）政府和公安、民政、生態環境、建設、水利、交通運輸、衛健、應急等部門及水庫管理單位、供水公司，應當及時做好災民安置、損失統計、疫病防治、交通恢復、污染物清理等善后工作。水庫管理單位、供水公司應當在有關部門和專家的指導下，抓緊進行設施設備修復和現場清理，盡快恢復城市供水運行。

5.2保險理賠

突發事件發生后，保險機構應當及時開展應急救援人員、受災人員和財產的保險理賠工作。保險監管機構應當督促有關保險機構快速查勘并及時做好理賠工作。

5.3調查、評估和總結

突發事件調查處理工作按照國家有關規定執行，特別嚴重突發事件由國務院或者國務院授權有關部門組織調查組進行調查與評估；嚴重突發事件由省政府或省政府授權有關部門組成調查組進行調查與評估；較重突發事件由市政府或者市政府授權的有關部門組成調查組進行調查與評估；一般突發事件由縣政府或縣政府授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。上級政府認為必要時，可提級調查。

調查內容包括：突發事件的原因、性質、影響范圍、損失程度及責任認定，總結事件教訓，提出防范與整改措施，形成調查、評估和總結報告。

5.4設施恢復及重建

大面積停水突發事件應急處置結束后，應根據事件的不同性質由各單位根據調查評估報告，提出設施恢復及重建的意見和建議，按突發事件不同等級報上級政府審批后組織實施；需要省政府支持的，由市政府向省政府提出請求。

6保障措施

6.1應急隊伍

水庫管理單位和各供水公司的專業維修搶險隊伍作為大面積停水突發事件應急處置的專業應急隊伍保障；銅川市公安、消防、醫療、生態環保隊伍作為大面積停水突發事件應急處置的綜合隊伍保障。

6.2應急物資、裝備

水庫管理單位、各供水公司根據大面積停水突發事件應急處置需要配備相應的物資、裝備和車輛，并建立檢查、維護、更換和調用制度，確保其處于可用狀態，市應急指揮部進行指導和監督。

市相關部門、水庫管理單位、各供水公司及各區縣（管委會）政府要定期統計本單位可參與大面積停水突發事件應急處置的物資、裝備及車輛，并及時做好維護與更新，以便大面積停水突發事件發生后能正常參與應急處置。

6.3專業技術人員

銅川市大面積停水突發事件應急專家組和各相關部門的專業技術人員，為大面積停水突發事件應急處置提供所需的專業技術保障。

6.4資金保障

財政部門負責安排大面積停水突發事件應急準備和搶險救援工作所需資金，并對應急保障資金的使用和效果進行監管和績效評價。

6.5通訊保障

市應急指揮部建立指揮部成員單位應急通訊錄，并定期更新，應急人員用于工作聯系的移動電話，應保持每天24小時處于開機狀態。

6.6后勤保障

事發地所在區縣（管委會）政府應建立大面積停水突發事件應急處置后勤保障制度，為搶險救援和參與應急處置的人員提供飲水、食物、休息處等必要的后勤保障。

6.7交通運輸保障

市交通運輸局、公安交警部門、住建部門負責提供運輸保障，對受損國省干線和農村公路、城市道路等迅速組織搶修，對事發現場進行道路交通管制，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，搶險救援車輛正常通行，滿足應急處置工作需要。

6.8醫療衛生保障

市衛健委統一指揮、協調各醫療機構在大面積停水突發事件發生時開辟綠色通道，第一時間對中毒、受傷人員進行救治。

6.9治安保障

市公安局等相關部門負責大面積停水突發事件現場的人員疏散、警戒及控制工作，同時根據應急處置的實際要求，在市政府的統一領導下開展水源地、供水公司、重點供水設施及管網的安全保衛工作，打擊各類違法犯罪行為。

6.10應急供水保障

根據城市供水規劃開展應急供水水源、設施的建設，保證應急供水能夠滿足需求。

7監督管理

7.1宣傳與培訓

水庫管理單位及各供水公司要有組織、有計劃地向社會公眾廣泛開展水源和供水應急宣傳教育活動，增強公眾的應急心理準備。要向社會公布水源和供水應急值班電話，在電視、電臺、報刊、網絡等媒介開辟相關應急知識公益性欄目，在學校普及水源和供水突發事件應急知識，讓公眾掌握相關的科學避險、互救、自救等基本知識和技能，提高公眾的應對能力。

水庫管理單位、各供水公司及相關部門應加強相關技術人員日常培訓和重要目標工作人員的應急培訓和管理，定期或不定期舉辦應急培訓和知識講座，確保相關部門人員、供水公司員工掌握各類城市供水突發事件的處置程序和方法，增強應急處置能力。

7.2預案演練

市指揮部辦公室負責制定全市大面積停水應急工作演習方案、計劃，組織相關部門、單位進行聯合演習。演練要從實戰角度出發，深入發動相關單位干部群眾參與，提高防范和處置突發事件的技能。本預案應按要求至少每3年組織一次演練，演練結束后進行評估總結，通過應急演練，鍛煉應急隊伍，改進和完善應急預案。

7.3預案修訂

市指揮部辦公室應結合應急演練分析評估預案內容的針對性、實用性和可操作性，及時組織修訂應急預案，實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

7.4獎勵與責任追究

市應急指揮部成員單位應急工作的考核由市政府負責。對于在應急準備和事件處置過程中成績突出的單位和個人按有關規定給予表彰或獎勵。對于未完成應急工作任務或未按應急預案規定履行職責，導致事件發生或危害擴大的；不服從上級統一指揮，遲報、瞞報突發事件信息的；未及時組織開展自救和善后工作，截留、擠占、挪用應急資金等情況的，依據有關規定，追究相關人員責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

8附則

8.1預案制定與解釋

本預案由銅川市城市管理執法局牽頭制定并解釋。

8.2預案實施

本預案自印發之日起實施。

? 突發天氣應急預案 ?

6.1人員保障

電廠成立由各專業生產人員兼職的應急救援隊伍，開展崗位專業技術培訓和應急救援技能訓練，熟悉應急知識，提高其應對突發事件的素質和能力。人員名單及聯系方式見附件一。

6.2物資保障

配置一定的應急物資和技術裝備，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度，使各類事故處于可控狀態，應急系統處于完備狀態。應急物資清單見相關專項預案。

6.3 通信保障

各生產現場配置生產電話；各辦公場所配備辦公電話；各應急指揮人員配備應急專用電話；個人攜帶移動電話。電廠人員每人配發聯系通訊錄。人員名單及聯系方式見附件一。

通信維護部門定期檢查維護通信設備，保持通信暢通。

? 突發天氣應急預案 ?

? 突發天氣應急預案 ?

根據《____省鼠疫防治聯防方案》，結合《__縣鼠害聯防工作計劃》要求，__縣____年的鼠害聯防工作，在縣委、政府及各鄉鎮領導的重視支持下，通過全縣各級鼠害聯防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與，較好地完成了以滅鼠、愛國衛生、鼠疫監測為重點的各項工作任務，認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施，控制了鼠間鼠疫的發生，達到

了防止人間鼠疫發生的目的?，F將__縣____年鼠害聯防工作總結如下：

一、提高認識，加強領導

鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病，歷史上曾給人類帶來了深重的災難。近年來隨著全球鼠疫死灰復燃，我縣部分鄉（鎮）的鼠疫疫情處于活躍時期，且來勢兇猛，態勢十分嚴峻。我縣各級領導和各有關部門十分重視鼠疫防治工作，進一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認識，牢固樹立責任意識，大局意識，切實履行本地區鼠疫防治工作的領導職責，將鼠疫防治工作作為當前公共衛生工作的主要任務之一。

(一)按照《____省鼠疫防治聯防方案》、《____省鼠疫防治聯防十一五規劃》的要求，及時調整充實各級鼠害聯防組織，完善網絡機制，截止到____月全縣鼠害聯防組織領導共有166人，辦公室人數52人，技術組77人，滅鼠責任人501人，為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯防工作會議、二次鼠害聯防工作反饋會。在年初舉行的總結會上表彰了08年的先進，安排部署了09年鼠害聯防工作，下發了____年鼠害聯防工作計劃；安排鼠害聯防經費1萬元，用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監測工作。同時，縣人民政府與十個鄉（鎮）人民政府簽訂了《責任書》，并將鼠害聯防納入年度工作目標責任，并要求衛生、農業、糧食等有關部門密切配合，發揮各部門的職能優勢，認真落實各項綜合防治措施。

（二）截止____月，全縣499個自然村，已配有專（兼）職滅鼠員的占全縣自然村總數的100%；每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數的100%，達到2031人。全縣十個鄉（鎮）共有10個鄉（鎮）級聯防組織，有52個行政村級聯防組織，499個自然村級滅鼠負責人，聯防覆蓋面達到了100%。

（三）____縣鼠防辦下鄉督促檢查5次，從根本上保證了鼠害聯防工作有組織、有人員、有措施、有經費，使我縣的鼠害聯防工作得到進一步落實，形成了全民除“四害”的良好局面，城鄉各族人民對鼠防工作的認識有了較大的提高。

二、因地制宜、綜合防治

（一）認真組織滅鼠，控制鼠害

鼠害聯防工作是一項龐大的社會系統工程，大規模群眾性滅鼠是鼠害聯防工作的核心內容，也是達到“滅鼠保糧、滅鼠防病”最直接最有效的手段。為創造文明、衛生的生活工作環境，我縣認真貫徹落實省、州、縣鼠害聯防工作會議精神，強化“一滅三?！焙汀笆笄槿龍蟆保占笆蠓乐R。縣鼠害聯防辦根據州鼠害聯防領導小組的要求，在縣委、縣政府的領導下，在有關部門的大力協助下，深入開展除“四害”、“滅鼠保糧、滅鼠防病”和環境衛生治理的群眾國衛生運動。在縣鼠害聯防領導小組統一領導下，衛生、農業、糧食等相關部門配合密切，對滅鼠技術人員進行逐級培訓，嚴格要求做到：“三個到位”（經費、人員、藥品）和“五統一”（統一組織領導、統一滅鼠時間、統一配制毒餌、統一毒餌投放、統一督促檢查）。____年共開展大面積滅鼠活動4次，投放毒谷20噸、溴敵隆殺鼠劑20件、都滅20件。

（二）廣泛宣傳，提高全民防控意識

1、____年，按照縣委、縣政府的統一部署，全縣共召開各級各類動員會100次；舉辦培訓班26期，培訓人員1424人次；印發宣傳材料12種共10850份，出黑板報、報刊宣傳欄99期、進行電影、電視錄相宣傳37次，有線廣播719次，直接受教育140893人次。

2、09年全縣范圍內共開展了4次大規模的愛國衛生活動，集中治理了居民生活區、城鄉結合部、農貿市場、食品加工、河道等地的衛生死角，填平廢棄不用的坑塘溝渠；清理亂堆亂放、亂掛亂擺、亂貼亂畫；治理生活垃圾亂丟亂倒等問題，徹底清除衛生死角。據不完全統計，全縣共出動車輛600輛次，人員45244人次，清除各類四害孳生地20000余處、衛生死角1200余處、各類招貼5000余張、垃圾近百噸、環境消殺83198平方米、消毒水井50口、公廁30座；滅鼠5萬余只，有效降低了我縣的鼠密度。

通過廣泛宣傳教育，使廣大農民群眾參與滅鼠的自覺性和積極性大幅度提高，較好的完成了各項指標：

1、全年群眾共集資2萬多元，集糧17059公斤；投放毒餌20780公斤，滅鼠農戶30285戶，覆蓋率達100%；

2、農村壩區室內滅鼠前鼠密度為2.34%，滅后鼠密度0.22%，滅鼠率90.7%；山區室內滅前鼠密度2.6%，滅后鼠密度0.36%，滅鼠率達86.2%；農村室內平均滅效88.3%；

3、壩區菜園地滅前鼠密度7.18%，滅后鼠密度0.92%，滅鼠率達86.9%；山區菜園地滅前

鼠密度7.44%，滅后鼠密度1.19%，滅鼠率達84%，菜園地平均滅效達到85.4%；

4、全縣農田栽種總面積10.8萬畝，農田發生鼠害面積9.3萬畝，農田防鼠面積10萬畝，占總面積的107.1%；壩區農田滅前鼠密度8%，滅后鼠密度1.4%，滅鼠率82.5%；山區農田滅前鼠密度8.1%，滅后鼠密度1.5%，滅鼠率81.5%；農田平均滅效達82%。

5、目前我縣在農田滅鼠防治工作中，主要以藥物為主，協調用生物、物理等綜合防治技術。為做好農田保苗，廣大農戶普遍使用地膜圍秧防鼠技術，減少害鼠對秧苗的為害，全年滅鼠5萬余只，為國家挽回糧食287噸，折合人民幣23.9萬元，為我縣農村經濟的發展作出了積極貢獻。

三、做好鼠疫疫情監測和農田鼠情測報工作

（一）鼠疫疫情監測和農田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺，是制定防治措施的重要依據?？h鼠防辦要求疾控中心認真按照《鼠疫全國重點監測試行方案》和《____省鼠疫監測工作實施細則》的要求，結合實際，抓好《自死鼠報告及零報告制度》工作，扎實開展鼠疫監測工作，設立固定監測點，前后監測45個點（次），覆蓋面達10個鄉鎮。1-12月布放有效鼠籠（夾）5324夾次，獲鼠176只，室內平均鼠密度為0.85%，室外平均鼠密度為1.96%。完成鼠疫血清學檢驗368份，均為陰性。染蚤鼠數為172只，染蚤率49%。蚤總數143匹，動物昆蟲檢驗均為陰性。鼠疫零報告應報告84旬，實報72旬，報告率為85.72%.

（二）農業植保部門定點開展農田鼠情測報工作，全年共設置鼠夾3600夾（次），有效夾3578夾（次），共捕鼠50只。平均鼠密度為1.4%。其中黃胸鼠捕獲40只，占捕鼠總數的80%，卡氏小鼠捕獲10只，占捕鼠總數的20%，全年田間種群數量出現一次高峰期，為今年的10月，鼠密度為3.03%，12月為低谷期，鼠密度為0。根據監測數據綜合分析，今年農田鼠害為中等發生。

四、加強防鼠設施建設，狠抓綜合治理

糧食部門在鼠害聯防工作中，積極開展“四無糧倉”活動，定期檢查糧庫，不斷改善倉儲條件，推廣科學儲糧技術，全縣國有企業在用倉庫7幢，全部實現“四無糧倉”。共有糧食庫存4103噸（混合糧），均達到“一符四無”糧食標準，“一符四無”糧食占總庫存的100%。全縣農村共有糧倉30285戶，占全縣農戶的99%；達到防鼠糧倉農戶的有27740戶，占糧倉總數的92%。

五、做好預防性滅蚤防治監測工作

開展預防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑，保護生命健康的最主要措施，是鼠疫防治工作的核心。____年，我縣應滅蚤行政村52個，應滅蚤自然村499個，應滅蚤戶數30285戶，實滅蚤自然村499個，實滅蚤戶數30000戶，自然村滅蚤覆蓋率達100%。全年共投放粘蚤紙21000張，獲蚤1107匹，全年游離蚤指數為4.65%。

六、做好滅鼠防鼠鞏固工作

縣鼠害聯防領導小組高度重視滅鼠防鼠鞏固工作，在全縣設立了綜合防治試點村10個，覆蓋全縣10個鄉鎮，占總村數的100%；衛生和農業部門按時開展了居民區和農田鼠情監測，今年52個村委會開展愛國衛生運動208次，治理環境占總村數的100%。食品行業、飼料加工、養殖廠等特殊環境單位均設有毒餌盒。

七、面臨的形勢和任務

我縣____年鼠害聯防工作，在縣委、縣政府的高度重視和州衛生部門及各級鼠害聯防組織的支持幫助下，通過全縣各級鼠害聯防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與，較好地完成了以滅鼠為重點的鼠疫監測防治任務，認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施，控制了鼠間鼠疫的發生，達到了防止人間鼠疫發生的目的。

但是，我們必須清楚地認識到鼠疫防治工作還存在一些迫切需要解決的問題，形勢不容樂觀。一是鼠疫防治工作人員不足，技術人員學歷層次和業務素質有待進一步提高。二是現有監測手段落后，難以適應新時期鼠防工作的需要。三是滅鼠方法單一。目前主要限于開展藥物滅鼠，雖然近年農村出現了群眾積極養貓滅鼠的好現象，但覆蓋面太小，形不成大氣候，影響了滅鼠的面積和滅鼠效果的鞏固。四是宣傳力度不夠。由于宣傳工作不夠廣泛深入，群眾對鼠類危害及鼠疫防治的認識不到位，社會性滅鼠工作開展不夠廣泛。五是由于我縣多年來未發生鼠疫，多數臨床醫務人員不熟悉鼠疫的流行特點、臨床表現、診斷和鑒別診斷、疫情報告、病人和密切接觸者的現場控制等預防控制措施，現代化的交通工具又增加了鼠疫遠距離傳播的危險性，因此，難以及時發現和控制疫情，鼠疫在本地區出現并造成傳播的可能性依然存在。六是經費不足。今年州政府給我縣確定的指標是3萬元，而我縣財政下撥卻只有1萬元，達不到責任書的要求，也給我縣工作實際帶來很大的困難。

八、今后的工作任務

(一)緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態立縣、旅游強縣、農業穩縣”的發展思路。繼續貫徹“預防為主”的方針，堅持“政府統一領導，部門分工負責，因地制宜，綜合防治，突出重點，科學規劃”的原則。在省、州、縣政府的領導和統一部署下，各級政府要切實加強對鼠疫防治工作的領導，建立健全領導責任制，把鼠疫防治工作納入政府社會經濟發展規劃，充分發揮地方各級人民政府、各有關部門和單位的積極性、主動性。增加投入，不斷加大對鼠疫防治工作的支持力度，保證鼠疫控制工作必需的經費和裝備，確保鼠疫預防控制措施的落實。

（二）認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家鼠疫控制應急預案》、《國內交通衛生檢疫條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》，完善鼠疫控制工作的法制建設，做到“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，不斷提高鼠疫防治工作法制化管理水平。

（三）充分發揮廣播電視等傳媒的宣傳作用，大力普及“三不”(不捕、不剝食、不攜帶疫源動物及產品)和“三報”(報告病死獺鼠、報告疑似鼠疫病人、報告原因不明高熱和急死病人)等鼠疫防治和有關法律法規知識，提高廣大干部和群眾的自我保護意識，引導和鼓勵疫區群眾開展經常性的滅鼠滅蚤活動，培養良好的衛生習慣，提高衛生素質，主動參與鼠疫防治工作。

（四）開展臨床醫務人員鼠疫防治知識的全員培訓，加強鼠疫防治隊伍建設，提高醫務人員和鼠防隊伍素質。

? 突發天氣應急預案 ?

為切實做好學校藥品衛生保障工作，有效預防、及時控制和正確處置學校藥品衛生突發事件，保障學生的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、

《學校衛生工作條例》等有關法律法規要求，制定本預案。

一、指導思想

以“科學發展觀”為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護教育的安全和穩定，確保學校教育教學秩序正常。

二、應急處理預案適用范圍

本預案適用于發生在學校使用醫務室（保健室）的藥品衛生突發事件。

三、學校藥品衛生突發事件應急處理領導小組及職責

1、學校藥品衛生突發事件應急處理領導小組 組 長：付強

副組長：楊鴻 彭友斌

成 員：徐元才、王燕、各班班主任。

2、學校藥品衛生突發事件應急處理領導小組職責

（1）立即停止用藥，并在第一時間報告區衛生、教育和食藥監局等部門；

（2）了解事件原因、發生人數、引起事件發生的藥物、病人癥狀等情況；

（3）立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

（4）保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現場；

（5）積極配合衛生、食藥監局部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

（6）落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

（7）配合衛生部門分析引起藥物不良反應事件的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

四、應急處置流程

1．事件發現

班主任發現學生在學校使用醫務室（保健室）的藥品后出現腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應立即電話通知學校校醫或保健教師，并將學生送往醫務室或保健室。校醫或保健教師在班主任的配合下，對學生發病人數、病情進行初步調查了解。

2．事件報告

（1）經調查了解，校醫或保健教師初步懷疑為學生在學校使用醫務室（保健室）的藥品后產生的藥物不良反應事件，應立即電話報告學校分管領導和校長，學校分管領導應立即電話報告區教委中小學衛生保健所（電話：67810586）、區食藥監局（電話：67181550）和區衛生局（電話：67810878），并做好詳細記錄，同時學校醫務室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應的藥品。

（2）區中小學衛生保健所接到報告后，立即向區教委報告，并立即與區食藥監局、區衛生局工作人員趕赴學校進行應急處置和調查處理。

3．醫療救治

（1）病情輕微學生就近治療；病情較重的學生，轉送至區衛生行政部門指定的醫療機構進行治療。同時，醫療機構做好醫療應急準備工作。

（2）學校將有關情況通知患病學生的家長，并通知家長到相關醫院看望照顧學生。

4．現場調查

學校積極配合衛生、食藥監局等部門，對患病學生的癥狀和體征進行個案調查，并對學校其他使用學校醫務室（保健室）同種藥的學生進行調查。

5．樣本檢測

學校積極配合衛生、食藥監局等部門，對學校醫務室（保健室）剩余藥品進行采樣。

6．環境整治

學校積極配合衛生、食藥監局等部門，對學校醫務室（保健室）開展藥品衛生狀況檢查和環境衛生整治，進一步強化藥品衛生安全意識。

7．輿情引導

學校要尊重和滿足師生和家長的知情權，按照有關程序，通過多種形式，主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關信息，正面宣傳有關部門和學校采取的處置措施，避免不實輿情擾亂視聽，影響學校正常教育教學秩序和社會穩定。

? 突發天氣應急預案 ?

為維護我鎮人民群眾生產生活秩序，確保道路安全暢通，提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，嚴防重特大事故發生，特制訂本應急預案。

一、統一思想認識

要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作，作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

二、加強組織領導

為加強領導，確保工作落實，成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：鎮黨委書記高興球任組長；鎮長黃海任副組長；黨政領導班子成員為組員。

應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領導小組報送。

三、明確工作職責

各村（居）委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到崗值守，加強對片區的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好片區道路掃雪除冰工作，及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。

鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護交通運輸秩序，負責協調道路安全管理和搶險工作，保障安全暢通和群眾生命財產安全。

四、落實工作要求

（一）加強領導，高度重視。

應對惡劣天氣工作是一項重點工作，直接關系到群眾的出行，關系到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

（二）明確責任，反應迅速。

各村、各部門要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

（三）提高要求，講究方法。

應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理，告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查，保證校車安全。各部門要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

? 突發天氣應急預案 ?

為了有效預防、及時控制和徹底消除校園內突發事件的危害，保障全體師生的身體健康和生命財產安全，維護正常的教育教學秩序，特制定本方案：

一、工作目標

１、普及校園安全知識，提高師生的自我防范意識。

２、建立快速反應機制及采取有效的預防和處理措施。

二、組織機構

1、建立二級校園安全管理網絡，實行分級管理

學校成立突發事件應急處置領導小組，負責全校安全工作的領導工作

組長：焦月華

組員：各處室主任、校醫。

２、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責人，

各專業實驗室管理員為直接責任人，負責具體工作的落實。

三、任務與要求

學校突發事件是指在校園內突然發生，造成或者可能造成廣大師生健康的傷害，安全受到威脅的事件。

學校突發事件應急工作，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導，分工負責，反應及時，依靠科學，措施果斷的原則。

四、類型及措施

火災事故

1、處置火災事故的組織：校園值周領導、各處室人員、實驗員及消防安全員。

2、報警程序：

（1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

（2）根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

（3）在向校領導匯報的同時，派出人員到路口等待引導消防車輛。

3、組織實施：

（1）參加人員：在消防車到來之前，以校安全消防組織成員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務參加撲救。

（2）消防車到來之后，校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）各級領導要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

（5）無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便于消防車輛駛入。

4、撲救方法：

（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

5、注意事項：

（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

（3）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

（4）人員在逃生時應掌握方法（略）。

（5）一般不組織學生參加滅火。

群體性的事件或個體重大突發事件

1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領導、涉及班級班主任及政教處干事。

2、報警程序：

（1）所屬班級班主任。

（2）當事人所在部門領導。

（4）校分管領導和校主要領導。

（5）如需報告公安機關，須報請領導同意。

3、處置措施：

（1）接報后，值周領導、班主任、保衛干事等人員迅速趕到現場控制局面。

（2）校園值班人員立即按照程序向領導報告。

（3）各部門領導根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向校領導匯報。

（4）如有人員受傷，立即送往校醫室或就近醫院進行救治。

（5）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。

（6）如是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。

（7）如是社會人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”，并將鬧事人員扣留。

4、注意事項

（1）各級領導遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

（2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。

? 突發天氣應急預案 ?

當高壓線路出現故障或供電局突然停電，為了小區廣大業主人身安全和財產安全，現制定以下應急方案：

一）、值班人員發現小區突然停電時，應在第一時間通知維修人員和其他相關人員趕到現場；

二）、根據停電范圍采取相應的措施；

三）、應用電梯配置的通訊對講或其它方式與所有電梯轎廂內取得聯系，確定電梯轎廂內有無受困人員，并逐部排查；

四）、啟動發電機組；

五）、關閉電梯及各單元總開關，最后關閉變壓器負荷側總開關，如有必要也可關閉高壓隔離開關；

六）、閉合發電機電源輸出的總開關；

七）、查看雙電轉換開關是否在備用檔；

八）、依次閉合各分回路開關；

九）、送電之前先檢查各電源開關、控制開關是否全部關閉，在確認無誤后逐級送電，以免燒壞電器元件；

十）、停、送電必須有必要的防護措施至少兩人協同操作，禁止單人操作；

十一）、觀察電梯、水泵及其它設施運行情況；

十二）、總配電室、發電機房各留一人值班，直至市電恢復正常；

十三）、及時在各通道、單元口及其它公共區域出溫馨提示告知業主。

? 突發天氣應急預案 ?

為了更好的應對突發性安全事故，高效、有序的組織事故搶險、救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，維護學校的正常教育教學秩序，配合有關部門做好維護社會穩定工作，使我校師生的人身安全得到妥善、有效地保護，使學校的財產損失降到最低限度，根據我校的實際情況，特制定本預案。

一、使用范圍：

本預案適用于我校可能發生的人員傷害及死亡或經濟損失嚴重的應急救援工作：

1、師生人身安全傷害事故。

2、重大火災事故。

3、化學毒品、食物中毒事故。

4、線路短路、漏電及建設設施倒塌、爆炸事故。

5、盜竊、搶劫事故。

6、校園周邊發生的不可預測的事故。

7、其它重大、特大安全事故。

二、救援原則：

1、本著救人第一的原則，最大限度地減少人員傷亡。

2、盡可能地減少財產損失。

3、任務分工明確、責任到人，各部門之間協調配合。

4、及時報告上級主管部門及有關部門，保護好現場。

5、配合有關部門做好調查取證工作，并做好善后處理工作。

三、組織管理：

1、成立安全工作領導小組：

組長：xx

副組長：xx、xx、xx

組員：xx、xx

2、領導小組下設安全保障、事故應急處理、通訊物資保障、醫療救護等四個專項工作組。

四、職責分工：

（一）領導小組職責:

1、突發性事件發生時啟動本預案，組織有關部門迅速開展救援工作，堅持救人第一的原則，努力把損失降到最低限度。

2、根據實際情況對事故責任人予以責任追究。

3、配合上級主管部門進行事故的調查處理工作。

4、做好穩定秩序和人員傷亡的善后處理工作。

5、事故發生后及時上報上級領導及有關部門。

6、檢查督促各班級各項安全防范措施的落實工作。

（二）各應急救援小組職責：

1、安全保障組：由教導處、少先隊組成。負責事故的現場和安全保衛、治安管理和交通疏導等工作。

2、事故處理應急組：由后勤負責。采取一切措施，對人員進行疏散，防止災害的進一步的擴大。

3、通訊物資保障組：由校長和后勤負責。負責救援物資的保障工作，確保通訊暢通，負責及時向上級主管部門及有關急救部門報告。

4、醫療救護組：由辦公室和醫務室負責。負責組織緊急救援隊伍，提供簡單的藥品及簡單的包扎、搶救、轉運傷員工作。

五、突發事故應急措施：

1、發生突發的安全事故，必須將事故的部位、時間、地點、簡單情況、傷員人數、直接經濟損失的估算及所采取的應急措施，報告區教委及相關部門，同時啟動相應的救援預案。

2、采取一切必要的措施，迅速的搶救受傷的人員和重要財產，做好現場保護。

3、有關當事人必須積極的配合相關調查人員的調查，絕對不能隱瞞事實真相，更不能弄虛作假和提供偽證，否則，追究當事人的民事責任和刑事責任。

4、做好校內外一切突發事件的善后處理工作及安撫工作。

六、大型活動的組織工作：

1、組織大型活動必須履行正當的報批手續。

2、組織大型活動必須事前做好安全預案。

3、開展活動的場地及設施必須符合安全要求。

4、可搞可不搞的活動堅決不組織。

七、責任追究：

1、不服從命令和指揮，臨陣脫逃的。

2、不認真履行安全管理職責，導致發生重大事故的。

3、不按規定及時報告突發事故情況的。

4、阻礙援救人員執行任務或對救援人員造成危害的。

對上述責任人員應做出相應的行政處分、治安處罰或報請公安部門追究其刑事責任。

? 突發天氣應急預案 ?

為扎實高效有序做好我鎮地質災害應急防治工作，避免或最大限度減輕災害造成的損失。維護人民生命、財產安全和社會穩定，充分認識做好地質災害應急防治工作的重要意義，確保地質災害應急防治工作有序開展，根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質環境管理條例》及省、市、縣應急防治工作會議要求，結合我鎮地質災害的分布規律、發育特點、主要誘發因素及危害程度，本著預防為主，避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則，特制定本預案。

一、二0一七年全鎮地質災害防治工作情況

2017年是我鎮地質災害發生較多的一年，在原先地災隱患點的基礎上新增地災隱患點12處，全鎮共有地災隱患點59處。由于采取措施得當，全年未因地質災害造成人員傷亡。一是認真組織實施地質災害避險搬遷安置工程，完成避險搬遷12戶。二是加強宣傳力度，強化思想認識增強地質災害危險的緊迫感。

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二、編制依據

????根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質環境管理條例》及省市應急管理工作會要求，結合我鎮實際，特制定大寅鎮地質災害防治應急預案。

三、工作原則

????堅持“以人為本”和全面協調可持續的科學發展觀，樹立安全意識、責任意識、憂患意識和危機意識，建立長效的應急機制，把人作為應急施救的主體，把保障人民群眾生命安全放在首位。

四、適用范圍

????本預案適應我鎮行政區域內發生的各種突發事件的應急處置和應急救援。

五、組織機構

???（一）應急領導組：組長由鎮長擔任，副組長由具體負責突發事件應急工作的分管人員擔任，成員由各村（社區）支部書記、主任及派出所和相關站所負責人組成。

大寅鎮突發事件應急領導組：

組??????長：陳昱旭

常務副組長：楊??睿

副??組??長：吳??輝??余銳東??黃??超??丁茜豐??張敏

成??????員：李自軍?李古祥???蔣?勛?王多國??李衛??譚??東??王??勇??代忠先??王小林

各村書記和主任?

???（二）日常工作機構：領導小組下設辦公室，辦公室主任由副鎮長張敏同志擔任，辦公地點設在鎮安辦，由安辦主任負責日常工作。

???（三）、設立應急值班室：4月29日至10月31日實行24小時值班制度。值班電話：0817-7788013。?

六、信息報告與報送員網絡

????（一）各村（社區）支部書記、主任要相應設立應急值班室，并公布24小時值班電話。建立突發事件信息報送員網絡，各村（社區）要配備一名信息員，負責本村（社區）內突發事件的接報與報送工作。

????（二）信息報告程序：總支信息報送員（第一時間）——上報鎮應急值班室（15分鐘內）——上報鎮主要領導或值班領導和縣政府值班室。

情況緊急時，值班人員可直接撥打“110”。

????（三）信息報告內容：發生突發事件后，各村（社區）要立即如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括事件發生時間、地點、現場傷亡情況，發展趨勢和已經采取的措施、請求緊急增援事項，或需通報周邊地區情況等。

????（四）信息收集：信息員要及時掌握本總支突發事件信息，做好本村（社區）重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。

????七、先期應急處置

????（一）鎮領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現場組織指揮，派出所、醫院等有關單位負責人也應在第一時間到達現場。

????（二）成立現場指揮部，啟動預案，緊急研定現場處置措施。

????（三）指定現場聯絡員，向上級政府值班室報告現場信息，并負責續報現場處置情況。

????（四）快速組織當地先期處置隊伍，限時趕赴現場，控制事態，排除險情等。

????（五）建立若干工作組，分頭開展應急處置，及時搶救傷員和物資財產，安全疏散轉移危險地帶人員，布置警戒，制定保護范圍等。

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• 餐飲突發應急預案?|?冰凍天氣應急預案?|?寒潮天氣應急預案?|?極端天氣應急預案?|?突發天氣應急預案?|?突發天氣應急預案

????（六）當上級政府或主管部門到達現場后，及時向上級領導匯報現場情況，并協助開展應急處置直至事件處置完畢。

????八、鎮領導和各站（所）的處置職責

???（一）自然災害處置組：

組???長：?丁茜豐

副組長：?李古祥

成員單位：大寅派出所??大寅中心國土所???

處置職責：

????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。

????2、根據需要在轄區組成就在搶險隊伍，參與應急工作。

????3、果斷處置，嚴防事態進一步擴大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。

????4、組織善后處理和賑災等工作，安撫災民，保證社會穩定，恢復正常秩序。

????（二）、事故災難處置組：

組??長：?張??敏

副組長：?王?勇

責任單位：大寅派出所??大寅中心國土所???大寅環衛中心

處置工作要求：

????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。

????2、以人為本，八保障人民群眾生命財產安全作為工作的出發點。

????3、緊急啟動預案，組織開展應急工作。

????（三）、公共衛生事件處置組

組?長：??丁茜豐

副組長：?王?勇

責任單位：大寅派出所??大寅中心衛生院??大寅市場管理所

處置工作要求：

1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。

2、根據事故的特性和需要，嚴密組織實施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。

3、認真排查，尋找事故引發源頭。

????（四）社會安全事件處置組：

組?長：?余銳東

副組長：代忠先

責任單位：大寅派出所

處置工作要求：

????1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。

????2、公安和相關村、單位要立即在救災現場維持秩序，必要時及時疏散受災群眾。

????3、實行安全警戒和治安管制，加強對重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。

九、應急保障工作

????（一）物資保障

????建立健全突發事件應急救援物資儲存、調撥和緊急配送系統，確保應急救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。

????1、應急設備：鎮政府備有應急燈10個、對講機2部、應急車輛5臺（必要時可征用社會車輛）、裝載機2部、挖掘機4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應急設備。

????（二）成立鎮突發事件先期應急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。

????（三）各村（社區）要自行組建在武裝部長帶領下的志愿者隊伍。

????（四）鎮與各村（社區）都要準備緊急避難場所。農村可選擇在當地的中小學校，鎮里可選擇在廣場、敬老院、學校等。

????（五）民政等有關部門會同事發地人民做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。

????十、善后處理工作

???（一）善后處置。

????1、突發公共事件和災害發生后，鎮政府和有關職能部門要依法迅速采取有效措施，救濟援助災民，盡快恢復正常的社會秩序。

????2、所在村（社區）及各災害主管部門應及時調查統計災害事故影響范圍和受災程序，評估、核實災害事故所造成的損失及開展減災工作的綜合情況，并按規定向上級報告，以便向社會公布。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。

???3、鎮民政部門要迅速做好災民安置和救災救濟款物的接收、發放、使用與管理，確保災民的基本生活并做好災民及其家屬的安撫工作；衛生部門要做好災害事故現場的消毒與疫情監控、痢疾防治工作；環保、水利、農業和建設部門要對事發地及其周邊地區進行大氣、水源、植被、土壤等全方位環境監測，對因事件而形成的環境改變和污染及時提出應急控制措施和治理恢復意見。

???（二）社會救助：

????根據救災工作需要，在事發地域內或全鎮范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，司法部門負責對需要法律援助的機構和人員提供司法救助。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督，確保救助資金和物資用于受災地區和災民。

????（三）調查和總結：

鎮應急辦要做好突發公共事件的起因、性質、影響、責任和恢復重建等問題的分析評估，做好應急處置工作的調查、總結、上報；重大和特大突發公共事件應急處置結束后，鎮政府將有關情況的總結上報上級政府。對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗教訓，提高管理水平和應急能力，逐步完善應急機制。

????十一、培訓和演練

????（一）演習演練全鎮綜合演練每年不少于一次，由鎮應急指揮中心負責組織實施；專項演練由各專業部門組織實施，每年不少于一次，演練要從實戰角度出發，深入發動和依靠群眾，普及防災減災知識和技能，切實提高應急救援能力。

???（二）鎮應急辦和各有關職能部門應當在媒體上刊登有關突發公共事件應急知識和報警電話，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識技能，并有組織、有計劃地為公民提供減災知識和技能培訓。教育部門要把正確應對和處理突發公共事件作為中、小學學生安全教育的重要內容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動。防災減災教育培訓應當納入黨政領導干部培訓內容。舉辦各類領導干部培訓班，應當開設綜合減災、緊急處置及防災救災組織指揮課程。應急管理和救援人員由專業部門負責培訓。

????十二、責任與獎懲

????突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。在突發公共事件應急管理工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

????（一）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發公共事件重要情況的；

????（二）未依照規定完成突發公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的；

????（三）突發公共事件發生后，對上級人民政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干擾調查的；

????（四）在突發公共事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

????（五）有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的；

十三、本預案自發布之日起實施

? 突發天氣應急預案 ?

我校有15個教學班，分別分布在教學樓的四個樓層。按照“安全第一，預防為主”的原則，為了使教學樓在發生突發安全事故時，能統一指揮，有條不紊地進行緊急疏散師生，使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應急預案。

一、成立教學樓安全事件應急領導小組：

組 長：鐘春燕

副組長：陳軍、劉偉（主管安全）

成 員：校領導班子成員及各班主任

職 責：

（1）迅速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。

（2）負責向有關方面報告事故情況。

（3） 組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

（4）密切配合消防、醫療 等機構對事故進行處理。

（5）認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

（6）負責事故的調查、分析和處理，查找事故原因和責任。

下設應急疏散小組和救護小組：

1、應急疏散小組

組長：劉偉（負責疏散現場總指揮）

成員及職責：各班主任，有關教師（具體分工如下）

何巍?。簭V播室播音，發布信號。

各班主任：進入各班指揮學生疏散。

理。

2、救護小組：

組長：童云峰

成員：馬可、于磊、宋曉明

職責：負責將受傷學生送往醫院救治。

二、防范措施：

1 、加強安全教育。使安全教育進課堂，每周星期一班會對學生進行安全知識教育。

2 、建立觀察制度。值周領導每周觀察教學樓三次，并做好記載。主管安全的領導每周要帶領值周領導及主管教學工作的領導對教學樓安全隱患進行排查，并做好記錄，落實監控人，定期報告。

3 、建立報告制度。各班班主任每周五向值周領導報告一次，本班教室的樓板、墻體及各班負責的樓梯、樓道安全情況，值周領導及時向安全領導小組匯報。其他教師若發現墻體、樓板有裂縫，掉灰渣，有異樣響動等現象，必須馬上報告安全領導小組。4 、建立上課老師“一崗雙責”制。教師在教學過程中，要嚴格依法治教，不得體罰或變相體罰學生。學生有異常心理，班主任及課任教師要及時做好心理疏導工作。

5 、每個樓梯口設置警示語：上下樓道一律靠右慢行，嚴禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。

6 、建議樓梯、樓道劃出中線，設置上下標志。

7 、為了便于學生疏散，晚上放學后，延長滅燈時間 10 分鐘。

8 、教室和樓道上禁止一切文娛、體育活動，不準搞慶典、晚會。

9 、不準在樓道、教室進行齊步、正步走，一律便步走。

10 、建立安全責任追究制，若不遵照以上規定造成事故者，追究相應責任。

三、應急措施：

1 、事故現場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快的速度將發生事故信息傳遞到指揮機構。

2 、指揮機構人員馬上按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：

（ 1 ）利用校園音響系統，馬上發出緊急集合信號。如音響系統故障，隨時啟用備用音頻系統。

（ 2 ）由值周教師進入工作崗位，在各個樓層拐彎處班主任協助疏散學生。

（ 3 ）各年級、各班主任及全體教師立即到班級指揮學生按順序進行疏散。具體順序為先一樓至二樓至三樓至四樓。

（ 4 ）疏散地點以學校操場中心為集結點。

3 、相關部門接到報告，應立即趕赴現場，指揮師生有序、安全疏散，防止騷亂、踩踏等事故發生。

4 、若有傷亡，應由安全領導小組組長組織搶救，同時撥打 120 、 110 及時送往就近醫院救治。

? 突發天氣應急預案 ?

1、學校必須牢固樹立“安全第一”的思想，要特別注意預防暴雨、臺風、惡劣天氣等自然災害，加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報，制定各項安全工作措施和應急預案。

2、及時對學校校舍進行一次全面排查。對因排除學校地質危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題，做出妥善安置。

3、學校成立安全工作領導小組。安排專人負責，切實落實學校安全值班制度，同時對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。保證信息渠道暢通。

4、加強學生對雨天或惡劣天氣的安全教育，教會學生了解有關天氣預報的預警知識及自我保護意識。每學期做一次惡劣天氣接送現場模擬演練。

5、雨天或惡劣天氣接送規定：凡遇雨天或惡劣天氣（含有下雨征兆天氣），家長刷卡進入校園直接到教室接孩子，接到孩子后陪同孩子刷校園卡離校。如果學生在接送區等待家長來接過程中發現有下雨征兆或突遇惡劣天氣，值班老師要教育孩子撤離接送區立即返回課室安靜有序等待家長。老師和家長應通過各種形式增強孩子安全避險意識。

6、在大雨天或惡劣天氣（含有下雨征兆天氣），學校安全應急領導小組成員以及行政、辦公室、政教處和當天的值日教師、各班班主任輔導員要及時到位，在學校前后校門接送區以及辦公樓、教學樓一樓架空層負責學生的疏導工作。

7、家長在雨天或惡劣天氣（含有下雨征兆天氣）來校接孩子要遵守學校的接送要求，聽從指揮。

? 突發天氣應急預案 ?

為防范實驗室重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護師生員工人身安全和實驗室財產安全，保障實驗室安全和正常運轉，依照有關要求及有關法律法規，從學校實際出發，特制定本應急處理預案。

一、實驗室安全隱患分析

(一)火災

1.忘記關電源，致使設備或用電器具通電時間過長，溫度過高，引起著火;

2.操作不慎或使用不當，使火源接觸易燃物質，引起著火;

3.供電線路老化、超負荷運行，導致線路發熱，引起著火;

4.亂扔煙頭，接觸易燃物質，引起著火。

(二)爆炸

1.違反操作規程，引燃易燃物品，進而導致爆炸;

2.設備老化，存在故障或缺陷，造成易燃易爆物品泄漏，遇火花而引起爆炸。

(三)觸電

1.違反操作規程，亂拉電線等;

2.因設備設施老化而存在故障和缺陷，造成漏電觸電。

(四)機械傷害

1.實驗人員被局部卷入或夾入機床旋轉部件或運動部件所造成的傷害;

2.實驗人員被切削工具割傷;

3.實驗人員被機械設備等燙傷、砸傷、碰傷等。

二、成立應急組織機構、明確職責

學院黨政負責人為第一安全責任人，學院成立實驗室安全事故應急領導小組。領導小組主要職責：

1)組織制定安全保障規章制度;

2)保證安全保障規章制度有效實施;

3)組織安全檢查，及時消除安全事故隱患;

4)組織制定并實施安全事故應急預案;

5)負責現場急救的指揮工作;

6)及時、準確報告安全事故。

中心實驗室成立現場應急處置工作組，各實驗分室落實安全責任人，現場應急處置工作組由實驗室管理人員組成?，F場應急處置工作組職責：

1)對發生的安全事故迅速做出反應，選擇、決定應急處置程序，指揮教職工實施應急安全處置工作;

2)在危急情況下，有權立即組織師生有序撤離事故現場、組織人員和車輛迅速將嚴重受傷人員送往醫院救治;

3)第一時間與二級學院、學校相關部門取得聯系，如實報告安全事故狀況，落實學院和學校的應急處置指令;

4)配合學校做好事故調查和其他善后工作。

三、實驗室突發事故應急處理原則

1.堅持“預防為主”和“誰主管誰負責”原則，實行逐級管理，分工到人。分管院領導為事故應急處置的第一負責人，實驗室全體人員都是突發事故處置的責任人?，F場應急處置人員在按照應急處理預案進行處理的同時，均需于第一時間將事故情況上報學院領導。

2.一般安全事故：實驗室主任和學院分管領導要到現場，由學院負責調查事故發生的時間、地點、部位和造成的經濟損失，對事故性質的認定和結論，以及對事故制造者或責任人的處理意見，報學校有關部門備案。

3.嚴重安全事故：當發生安全事故時，實驗室現場人員均應根據事故的嚴重程度，迅速、準確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關人員，避免對人員造成更大傷害。實驗室主任和學院分管領導要第一時間趕到現場，并立即上報學校主管領導和二級學院、教務處、保衛處領導。涉及火災和人身安全，同時報警119、120，涉及刑事案件，同時報警110。

4.如有在突發事故中受傷的學生，實驗室現場人員應第一時間告知輔導員，并協助送醫救治，學院領導視情況決定是否聯系學生家長。

5.全體實驗室工作人員必須嚴格按照本預案的規定實施，凡在事故救援中，有失職、瀆職行為的，將按照有關規定給予處罰，構成犯罪的將追究刑事責任。

四、實驗室突發事故應急處理預案

(一)實驗室火災應急處理預案

1.發現火情，現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速于第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.確定火災發生的位置，判斷出火災發生的原因，如壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等。

3.明確火災周圍環境，判斷出是否有重大危險源分布及是否會帶來次生災難發生。

4.明確救災的基本方法，并采取相應措施，按照應急處置程序采用適當的消防器材進行撲救：

①包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等的固體可燃材料的火災，可采用水冷卻法，但對珍貴圖書、檔案應使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火;

②易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災，使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災撲滅;

③帶電電氣設備火災，應切斷電源后再滅火，因現場情況及其他原因，不能斷電，需要帶電滅火時，應使用沙子或干粉滅火器，不能使用泡沫滅火器或水;

④可燃金屬，如鎂、鈉、鉀及其合金等火災，應用特殊的滅火劑，如干砂或干粉滅火器等來滅火。

5.依據可能發生的危險事故類別、危害程度級別，劃定危險區，對事故現場周邊區域進行隔離和疏導。

6.視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車。

(二)實驗室爆炸應急處理預案

1.實驗室爆炸發生時，實驗分室安全負責人在其認為安全的情況下必需及時切斷電源和管道閥門，第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.所有人員應聽從臨時召集人的安排，有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離爆炸現場。

3.安全事故應急領導小組負責安排搶救工作和人員安置工作。

(三)實驗室觸電應急處理預案

1.觸電急救的原則是在現場采取積極措施保護傷員生命。

2.觸電急救，首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好，觸電者未脫離電源前，救護人員不準用手直接觸及傷員。使傷者脫離電源方法：⑴切斷電源開關;⑵若電源開關較遠，可用干燥的木橇、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電設備;⑶可用幾層干燥的衣服將手包住，或者站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

3.觸電者脫離電源后，應視其神志是否清醒，神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要站立或走動;如神志不清，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并于5秒時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩膀，以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。

4.搶救的傷員應立即就地堅持用人工肺復蘇法正確搶救，并設法聯系校醫務室接替救治。

5.第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

(四)實驗室機械傷害應急處理預案

1.立即關閉機械設備，停止現場作業活動，第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。

2.如遇人員被機械、墻壁等設備設施卡住的情況，可直接撥打119火警，有消防隊來實施解救行動。

3.將傷員放置平坦的地方，實施現場緊急救護。輕傷員(軟組織傷、擦傷、裂傷和一般性挫傷等)送醫務室治療處理后再送醫院檢查;重傷員(骨折及脫位、嚴重擠壓傷、大面積軟組織挫傷、內臟損傷等)和危重傷員(外傷性窒息引起的心跳驟停、呼吸困難、深度昏迷、嚴重休克、大出血等)應立即撥打120急救電話或調度車輛送醫院搶救。若出現斷肢、斷指等，應立即用冰塊等封存，與傷者一起送至醫院。

4.做好現場安全警戒，穩定現場師生的情緒，查看周邊其他設施防止因機械破壞造成的漏電、高空跌落、爆炸等現象，防止事故進一步蔓延。

5.做好現場攝影、攝像以及信息報送和新聞發布等工作。

6.必要時保護現場以便警方取證等。

(五)治安事件應急處理預案

1.外來人員未經允許強行闖入實驗場所，或有行兇、行竊、斗毆等其它治安情況發生時，現場實驗指導教師應首先安撫、保護好學生的人身安全，必要時應中斷實驗，關停機器。

2.第一時間將相關信息通報學院領導，聽候進一步指示。如有必要，可直接將信息通報保衛處、校領導，聽候進一步指示。緊急情況下，應撥打“110”，請求救援。

3.保護事發現場，以便事后調查。

五、預防措施

1.現場應急處置工作組每年定期組織中心實驗室全體人員學習“各類安全事故(事件)應急處置程序”，并組織進行預案演練，使全體人員掌握應急救援技能，提高處理事故的能力。

2.實驗室管理人員和實驗指導老師在學生實驗時，都要進行相關的安全教育，培養學生安全意識教育。在每次實驗時都要提醒學生注意人身安全，養成良好習慣。

3.實驗室管理人員和實驗指導老師對學生嚴重違反操作規程行為應及時制止，對于不聽勸告的學生，應立即停止其實習，并報告現場應急處置工作組處理，在實驗過程中，要留意狀態不佳的生病學生，以免發生意外。

4.實驗室管理人員和實驗指導老師要加強實驗前設備的安全檢查，消除安全隱患，確保設備的安全使用。

5.實驗室管理人員和實驗指導老師在學生實驗時，要加強現場的巡查，及時發現設備異常、油氣泄漏、冒煙、明火等異常情況，及時排除故障，以免問題擴大導致安全事故。

? 突發天氣應急預案 ?

午睡是幼兒在園生活的重要環節，也是幼兒園安全管理的重要環節，為防范幼兒午睡事故的發生，切實有效降低和控制午睡安全事故的危害，保障幼兒的身心健康和生命安全，依照上級有關要求及有關法律法規，從我園實際出發，特制定此應急處理預案：

一、適用范圍

本預案所指的午睡事故是指幼兒在園午睡時發生的突發事件，如幼兒在午睡時摔傷，異物進入口腔、鼻腔，突發非傳染性疾病等事故

二、預防措施

1、組織幼兒午睡時，注意觀察幼兒的身體狀況，衣著，以及手、口（有無包飯現象）、鼻等處是否有異物，將可能對幼兒身體產生危害的物品清除，將女孩的發夾等小物品進行統一保管。

2、教師和其余負責幼兒午睡的人員在幼兒午睡期間經常巡視幼兒的睡資、睡眠情況，發現問題及時向保健室、園長室匯報并及時采取措施

3、在幼兒穿脫衣時隨時關注幼兒所在位子，防止幼兒在穿脫衣時摔傷

4、生活老師在幼兒睡前檢查午睡室的床鋪和其他設施，消除睡眠環境中的潛在危險

三、組織機構

成立應急領導小組：

組長：江曉琴

副組長：李佳、徐玉平、謝聞腩、楊光輝

組員：各班教師

1、幼兒園安全領導小組統一組織事故的預防和處理工作，實行分工負責制，一旦發生事故，由安全領導小組統一指揮，由園長擔任總指揮，園長因特殊原因不能及時趕到現場的，由分管園長擔任臨時指揮

2、各類人員分工明確，通力合作，在第一現場的教師或保育員及時做好應急搶救，全力保護幼兒的生命安全，同時報告保健教師、園安全防治成員和園領導。保健老師對并事故的情況作出判斷，有事故情況嚴重的，立即撥打120救護電話，及時將受傷的幼兒送到醫院搶救、治療

四、事件處理

1、一旦發生幼兒在園午睡事故，帶班的班主任或保育員作為幼兒安全第一責任人及時做好應急搶救，全力保護幼兒的生命安全，同時報告保健老師、園安全防治小組成員、園領導。

2、保健老師對事故的情況作出判斷，并作出應急處理，如事故情況嚴重的，立即撥打120救護電話，及時將受傷的幼兒送到醫院搶救、治療。

3、園長和相關負責人及時趕到事故現場，解決事故，使幼兒得到及時救護。

4、在進行救護的同時，由班主任及時通知家長，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長共同救治。

五、注意事項

1、在處理幼兒在園午睡事故過程中，班主任、保育員、教職員工都要的以保護幼兒安全為重，及時采取應急救護措施。

2、如事故嚴重的要及時向有關部門匯報。

3、根據幼兒在園午睡事故發生的情況，尋找事故的原因，追究責任人的責任。

4、分管領導及所在班級的教師、保育員負責處理好探望幼兒、安撫家長等善后處理工作。

? 突發天氣應急預案 ?

1、及時報修與匯報要求

⑴各個餐廳、生產部門遇突發停電時，要堅持內緊外松的原則，及時致電工程部說明停電位置及涉及影響的范圍，并做好對方接電話員工的工號及時間記錄;

⑵及時向餐飲部總監/行政總廚/及值班經理匯報停電位置及涉及影響的范圍;

⑶通知大堂副理、保安部、財務部等相關部門，做好營業安全及協調工作，并做好相關文字記錄;

⑷由部門總監及時報告總經理辦公室;

⑸部門值班經理/當值大廚要馬上到各個停電現場，指揮應急方案的實施，并加強與工程部、保安部值班經理、大堂副理溝通，解決特發事件。

2、應采取的應急措施

⑴餐廳、廚房當值經理、大廚要現場指揮，按各個廳、廚應急程序分配好領班、員工的應變工作;

⑵領班/主廚以上管理人員要馬上落實應急照明系統，控制好門口及所有走火通道，加強巡查，密切注意客情，若有客人進入，應向客人作好解釋，請客人理解，待情況穩定后再作安排;

⑶穩定好用餐客人的情緒，并與客人作好解釋工作，勸愈客人盡量減少走動，并注意保管好自己的貴重物品;

⑷在餐臺及自助餐臺上擺放點燃蠟燭照明的，要注意做好安全措施;

⑸對客人已點的菜，如不能及時制作的，應向客人建議更改其他菜式;

⑹與廚房及酒水部做好溝通工作，確保服務能正常運作;

⑺在停電期間，各個廳根據實際情況，處理好同客人結帳的工作，做到準確無誤，客人離開餐廳時，提示客人憑結帳底單離開餐廳，負責服務的服務員要做好送客工作?？刂崎T口的管理人員應有禮貌的核查客人的結帳單，并對酒店停電給客人帶來的不便表示歉意;

⑻對各個部日常自行操作控制的電器開關斷開，避免恢復電力供應時電壓不穩或反復供、斷電造成設備損壞，如：多功能煮食爐，電磁爐，鼓風機，"刺身"冷柜，電飯煲等等，確保設備的完好使用;

⑼要注意保護好事故現場，馬上通知有關部門處理，并通知餐飲部總監;

⑽對有可能受影響的食品作應急處理，確保食品衛生安全;

⑾廚房、管事部要控制好營業中與餐廳方面的銜接，主要是出菜，收撤下欄餐具等，并注意生產安全。

3、恢復供電后的工作要求：

⑴.通知餐飲部總監/行政總廚及值班經理、大堂副理，其所在餐廳、廚房恢復供電的情況;

⑵餐廳當值經理、大廚要指揮員工盡快恢復正常運作;

⑶各個餐廳、廚房視供電恢復的電壓穩定后接通設備開關，并檢查運行情況;

⑷對因停電而影響變質的食品要及時處理，并做好文字記錄;

⑸餐廳經理主動向現場的客人對因停電造成客人的不便表示歉意，并感謝客人的理解和合作;

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