述職范文|監獄突發應急預案(匯集15篇)
發表時間:2019-08-26監獄突發應急預案(匯集15篇)。
? 監獄突發應急預案
1.總則
1.1編制目的
規范海林中電海浪風力發電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門突發環境事件的應急管理和應急響應,有效、迅速地控制因突發環境事件造成的危害,最大限度地降低環境事件造成的人身傷害、生態破壞、經濟損失和社會影響。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國環境保護法》
1.2.2《中華人民共和國突發事件應對法》
1.2.3《中華人民共和國安全生產法》
1.2.4《國家突發環境事件應急預案》
1.2.5《突發環境事件信息報告辦法》
1.2.6國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》
1.2.7海林中電海浪風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門對突發環境事件應急管理及應急響應等一系列應對工作。
1.3.2承包商突發環境事件的應對工作參照本預案要求執行。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發電有限公司的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。
1.4.5依法規范,加強管理。依據有關法律和行政法規,加強應急管理,使突發事件應急管理工作規范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮其作用,提高應對突發事件的科技水平和指揮能力,避免發生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合能力。
1.5事件分級
按照嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件(Ⅳ級)。
1.5.1特別重大(Ⅰ級)突發環境事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:
因環境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;
因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;
因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;
因環境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
1.2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;
1.5.2重大(Ⅱ級)突發環境事件。
凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件:
(1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
(2)因環境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;
(4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的';
(5)因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)重金屬污染或危險化學品生產、貯運、使用過程中發生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發環境事件發生在國家重點流域、國家級自然保護區、風景名勝區或居民聚集區、醫院、學校等敏感區域的;
(7)跨?。▍^、市)界突發環境事件。
1.5.3較大(Ⅲ級)突發環境事件。
凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件:
因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
因環境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;
因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;
因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;
3類放射源丟失、被盜或失控,造成環境影響的;
跨地市界突發環境事件。
1.5.4一般(Ⅳ級)突發環境事件。
除特別重大突發環境事件、重大突發環境事件、較大突發環境事件以外的突發環境事件。
2.危險性分析
2.1電力產業危險源與風險分析
風電企業主要存在風場發電周圍生態環境及人身安全造成威脅的風險。以及地面沉降引起的生態破壞等風險。
2.2其他風險分析
其他產業不同程度的存在突發環境事件帶來的風險。
3.組織體系及職責
3.1應急組織體系
3.1.1專項應急領導小組及辦公室
3.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發電有限公司突發環境事件應急管理的領導機構,負責研究和部署突發環境事件應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長海林中電海浪風力發電有限公司的總經理擔任,海林中電海浪風力發電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部。
3.1.1.2公司應急領導小組
組長:公司總經理。
副組長:公司生產副總經理,黨委書記,總工程師。
成員:綜合部經理,生產運營部經理,HSE(安健環)部主任,海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長,下設應急辦公室和搶險救援隊應急辦公室主任由生產運營部經理兼任,日常管理掛靠生產運營部,電話:xxx。
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,電話:xxx。
3.2組織機構和職責
3.2.1現場應急救援指揮部
發生突發環境事件時,應立即組成現場應急救援指揮部。現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。
3.2.1.1現場應急救援指揮部職責
(1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現場救援方案,組織協調各專業小組進行事故應急救援。
(3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發布。
3.2.1.2生產運營部的應急職責
負責環境事故的應急指揮。
負責做好環境事故所需應急物資的準備。
做好環境事故現場的警戒,人員、物資疏散安置工作。
負責環境事故應急預案的編制。
負責組織環境事故應急預案的演練
負責環境事故發生原因的調查、分析。
3.2.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責
協助生產運營部做好環境事件的調查、性質認定及責任人的處理。
保障公司在應急中通訊的暢通。
配合生產運營部做好事故的調查、取證工作。
3.2.1.3HSE(安健環)部的主要職責
(1)監督、組織本應急預案演練工作。
(2)監督、管理本應急體系的建設和運轉。
4.預防與預警
4.1預防與控制
海林中電海浪風力發電有限公司針對各種可能發生的突發環境事件,完善預測預警機制,制定危險源與風險辨識和監控制度,建立危險源與風險辨識和監控工作體系,開展危險源與風險分析、辨識、評估、監控。根據危險源和風險類型,完善風險監控網絡,制定應急救援預案,采取風險控制措施,監控可能發生的突發環境事件。同時組織開展發生突發環境事件時人員疏散、避險等相關知識和技能的宣傳培訓和演練,提高員工應對突發環境事件的能力。
4.2預警行動
4.2.1預報預測
4.2.1.1海林中電海浪風力發電有限公司突發事件應急辦公室和應急組織機構、職能部門通過以下途徑獲取突發環境事件預警信息:地方政府、海林市政府主管部門向海林中電海浪風力發電有限公司告知的預警信息;海林市政府通過新聞媒體公開發布的預警信息;
(1)對發生或可能發生的Ⅱ級及以上突發環境事件,經過風險評價后得出的發展趨勢報告;
(2)其他正規渠道獲得的預警信息。
4.2.1.2預警信息發布
根據突發事件類型、預報和預測結果、危害程度、緊急程度、發展態勢,預警等級分為四個級別,特別重大為Ⅰ級,用紅色表示;重大為Ⅱ級,用橙色表示;較大為Ⅲ級,用黃色表示;一般為Ⅳ級,用藍色表示。Ⅰ級為最高級別。紅、橙色預警由中電新能源發布,黃、藍色預警由海林中電海浪風力發電有限公司發布。
預警信息包括發布機關、發布時間、可能發生的突發環境事件類別、主要污染物、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態發展、相關措施、咨詢電話等。
4.2.1.3預警措施
預警信息發布后,海林中電海浪風力發電有限公司應急領導小組辦公室采取以下預警措施:
(1)連續跟蹤事態發展,采取防范控制措施;
(2)達到突發環境事件Ⅲ級標準時,做好應急準備各項工作;
(3)達到突發環境事件Ⅱ級標準時,啟動中電新能源應急響應。
4.2.2應急準備
接到Ⅲ級突發環境事件報告后,各風場向海林中電海浪風力發電有限公司應急領導小組報告。海林中電海浪風力發電有限公司應急領導小組及辦公室應做好以下工作:
(1)應急領導小組組織召開應急準備工作會議,研究、安排應急準備工作;
(2)根據預報預測結果,做好啟動突發環境事件應急預案的準備,指令風場采取以下措施:
①立即啟動突發環境事件應急預案,及時向海林市政府有關部門報告。
②轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
③針對突發環境事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
④調集突發環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
4.3預警信息調整和解除
海林中電海浪風力發電有限公司應急領導小組根據事態發展、現場情況和政府部門通知,經應急領導小組組長同意后,適時調整預警級別;預警涉及的客觀因素已消除或預警程序結束,經應急領導小組組長同意后,宣布預警解除。
5.應急響應
5.1應急響應啟動條件
5.1.1海林中電海浪風力發電有限公司啟動應急響應程序:
發生Ⅰ級、Ⅱ級突發環境事件,由海林中電海浪風力發電有限公司根據實際情況啟動突發環境事件的應急響應程序。
5.2響應程序
5.2.1應急報告和通報
5.2.1.1發生Ⅰ、Ⅱ級突發環境事件應啟動應急響應的突發環境事件應急報告程序:
發生Ⅰ、Ⅱ級突發環境事件,各風場向海林中電海浪風力發電有限公司突發事件應急小組報告,時間應在30分鐘以內。
發生下列一時無法判明等級的突發環境事件,海林中電海浪風力發電有限公司各風場應當按照重大(II級)或者特別重大(I級)突發環境事件的報告程序上報:
①對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的;
②涉及森林火災濃煙的;
③涉及重金屬或者類金屬污染的;
④有可能產生跨區域性影響的;
5.2.1.2發生Ⅲ、Ⅳ級突發環境事件應啟動應急響應的突發環境事件應急報告程序
(1)發生Ⅲ、Ⅳ級事件,各風場在按規定啟動應急預案的同時上報告生產運營部以及公司應急領導小組。
(2)海林中電海浪風力發電有限公司應急領導小組辦公室接報后,立即進行核實。
5.2.1.3突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的,應當按照變化后的級別報告信息,對應啟動相應級別的應急預案。
5.2.1.4突發環境事件上報海林市政府部門。
5.2.1.5應急報告內容
主要內容包括:環境事件的類型、發生時間、地點、主要污染物及數量、事前狀態、事件經過、人員傷亡情況、影響范圍、設備設施受損情況、對周圍環境產生的影響、事件發生的原因、已采取的應急措施、事件發展的趨勢等情況。
5.2.1.6應急通報
海林中電海浪風力發電有限公司應急領導小組辦公室要及時匯總上報突發環境事件的重要信息和情況,同時將海林中電紅旗(海浪)風電場作出的處置突發環境事件的指示和突發環境事件及應急處置情況傳達給生產運營部,并跟蹤反饋落實情況。
5.2.2應急處置
5.2.2.1有害氣體泄漏事故:
5.2.2.1.1現場調查,確定泄漏物性質、種類,數量,組織人員對事故進行初步控制處理。
5.2.2.1.2運行人員進行現場泄漏系統和設備的操作、巡視檢查設備、設備監視,必要時將設備隔離,完成現場的應急操作工作。
5.2.2.1.3檢修人員負責設備檢修及部分備品配件更換。
5.2.2.1.4調查事件原因,現場取證,確定責任人。事故處理總結。
5.2.2.2污水污染事故:
5.2.2.2.1現場調查,確定污染物性質、種類、數量,已污染范圍和污染趨勢,組織人員對事故進行初步控制處理,并將情況上報領導。
5.2.2.2.2跟蹤調查污染控制情況,采取進一步措施消除污染,處理情況上報領導,直至污染消失。
5.2.2.2.4調查事件原因,現場取證,確定責任人。事故處理總結。
5.2.3應急行動
5.2.3.1應急委接到災害通報后,立即根據災情報告的詳細信息,依據公司應急響應分級標準,確定該災情的響應級別。
5.2.3.2事故的響應級別為Ⅱ級響應
5.2.3.2.1生產運營部進行應急啟動,同時由政府環境部門依據現場污染情況進行應急處理。
5.2.3.2.2生產運營部監督事故部門開展事故應急工作。
5.2.3.3事故的響應級別為Ⅰ級響應。
5.2.3.3.1風場啟動本應急預案。
5.2.3.3.2風電場進入應急狀態,將事故情況通知生產運營部和應急領導小組。
5.2.3.3.3生產運營部、風電場事故應急搶險隊的人員就位。
5.2.3.3.4各相關部門負責人接到通知后,應立即通知本部門相關人員,同時做好應急物資準備,通知內容應包含發生事故的地點和時間。
5.2.3.3.5在應急處理過程中,按照工作流程,由現場運行人員匯報事故現象,由檢修維護人員匯報污染程度情況以及造成后果的信息。根據事故部門應急報告和請求,生產運營部負責協調和調配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
5.2.3.3.6根據污染事故類型(污水污染事故、有害氣體泄漏事故),進行現場調查,確定污染物性質、種類、數量,以及受污染范圍和污染趨勢,同時按照規定處理,并將處理情況上報領導。
5.2.3.3.7跟蹤調查污染控制情況,采取進一步措施消除污染。污染動態、處理情況上報領導,直至污染消失。
5.2.4先期處置
5.2.4.1本預案搶險的主要對象是人員,使受困、中毒人員得到及時的救助。具體的搶險工作由現場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
5.2.4.2在事故發生時搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發生災害及現場再次突發險情對自身造成傷害。對受災現場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),由醫務人員進行現場緊急救治與轉送工作。
5.2.4.3迅速組織保衛人員在現場建立警戒區域,實施現場通道封閉或限制的管制,維護現場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現場受到傷害,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發生不必要的人員傷亡。
5.2.4.4在對具體的事故搶險時,應考慮交通不便的區域或惡劣天氣下實施救援情況,防止二次事故的發生,特別注意搶險人員和應急人員安全的問題,采取必要的手段進行防護。在具體的工作中如救援物資不足,人員有限等,在發生或已經預見到可能存在此類問題時,應及時采取相應的措施。
5.3應急終止
5.3.1發生Ⅰ、Ⅱ級突發環境事件應急終止條件和程序
5.3.1.1達到以下條件之一的,即滿足現場應急終止條件:
(1)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內,事件現場得到控制,事件條件已經消除;
(2)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;
(3)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
(4)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.3.1.2終止程序
(1)現場應急救援指揮部確認突發環境事件應急處置達到終止條件,報告海林中電海浪風力發電有限公司應急救援指揮部?,F場應急救援指揮部報告未得到確認時,繼續進行應急處置。
(2)按照海林中電海浪風力發電有限公司應急救援指揮部的指令,應急管理委員會辦公室確認現場應急指揮部的應急處置結束報告。
(3)應急管理委員會辦公室將應急處置結束報告和確認結果報應急領導小組組長。
(4)由應急領導小組組長宣布應急處置終止。
6.后續工作
6.1后期處置
6.1.1應急處置終止后,海林中電海浪風力發電有限公司應急救援指揮部撤銷。
6.1.2海林中電海浪風力發電有限公司的生產運營部及其他相關部門在配合做好事件調查分析處理的同時,應積極組織開展后期處置工作,盡快消除事件帶來的影響,恢復正常生產和生活秩序。
6.1.3針對應急過程中,搶險救援物資和征用物資消耗情況,生產運營部必須按照應急需要及時給予補充和補償。
6.2報告材料的整理上報
6.2.1應急救援總結由現場應急救援指揮部負責編寫,至少包括以下內容:
6.2.1.1事件簡要情況。包括事件發生時間、地點、環境事件涉及范圍、污染情況、對周圍環境產生的影響、設備設施損失、人員傷亡情況、事件原因和經過、應急處置情況。
6.2.1.2應急工作評估。處置過程中遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓,對預案的修改建議。
6.2.2生產運營部負責對現場應急救援指揮部的應急救援總結等資料進行匯總、歸檔,并整理上報材料。
6.3保險理賠。應急處置完畢,現場應急救援指揮部和綜合部及時向承保公司提出理賠申請,并配合保險理賠機構做好相關工作。
6.4事件調查。突發環境事件應急處置結束后,除配合國家相關部門調查事件外,海林中電海浪風力發電有限公司也應成立事件調查組,按照“四不放過”原則,對突發環境事件進行調查。
7.應急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1公司應急值班電話:xxx。
7.1.2生產運營部應嚴格執行應急信息專報制度。規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
7.2應急隊伍保障
海林中電海浪風力發電有限公司應組建應急救援隊伍,加強應急隊伍的業務培訓,不斷提高應急隊伍素質。
7.3應急物資裝備保障
7.3.1生產運營部應以建立健應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資保障供應體系。
7.3.2海林中電海浪風力發電有限公司應建立必要的應急物資儲備,完善物資儲備區域聯動機制,做到資源共享、動態管理、按需領用、及時補充,常備常新。
7.3.3應急救援物資和裝備的類型、數量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容應一目了然。
7.4經費保障
突發環境事故應急處置發生的費用超出保險賠償部分,應急處置完成后,綜合部對應急處置費用進行如實核銷。
7.5其他保障
7.5.1海林中電海浪風力發電有限公司應加強日常車輛的管理,安排應急值班車輛,保障應急事件發生時交通運輸車輛的供應,開設應急救援特別通道,滿足應急處置工作需要。
7.5.2為加強海林中電海浪風力發電有限公司突發事件的應急處置能力,應充分利用社會應急資源,協助支援應急期間的搶險、物資供應、醫療衛生、治安保衛等。
8.培訓與演練
8.1培訓
8.1.1安全生產處部、各風電場負責對新員工進行本預案的學習,每年定期對員工進行有針對性的安全教育,使其了解生產現場或崗位潛在的危險和職業健康危害,掌握必要的自救、救護知識,了解現場救護的基本方法。
8.1.2海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部負責定期組織各專業人員進行應急管理知識及應急預案、基本作業技能、自我保護技能的培訓。并將應急預案的培訓納入員工的年度培訓計劃,統一組織實施。
8.2演練
8.2.1每年對參與應急行動的所有相關人員進行應急培訓,提高應急能力、救援能力以及協同作戰能力,如:如何識別危險、如何采取應急措施、如何安全疏散人群,并加強脫離致害物、緊急救治、醫療護理以及職業危害、《電力安全生產規程》等方面知識的培訓。例如,窒息急救,灼燙、外傷救治等。
8.2.2為檢驗本預案的可操作性、有效性,檢驗應急設備的可靠性,強化應急人員對本預案應急程序的熟練程度、應急人員職責和任務,本預案每二年進行一次全面演練,每一年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后,應對演練的結果進行總結和評估,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時進行修訂、完善。
8.2.3要求
預案演練完畢應及時進行總結,總結至少包括以下內容:
8.2.3.1參加演練的單位、部門、人員和地點。
8.2.3.2起止時間。
8.2.3.3演練項目和內容。
8.2.3.4演練環境條件。
8.2.3.5演練動用的物資和設備。
8.2.3.6演練效果。
8.2.3.7持續改進的建議(預案和演練)。
8.2.3.8過程中文字和音像資料等。
9.監督與獎懲
9.1監督
9.1.1HSE(安健環)部負責監督預案演練、培訓等日常管理工作;對突發環境事故應急預案實施的全過程進行監督檢查。
9.2獎懲
9.2.1應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
9.2.2獎勵在海林中電海浪風力發電有限公司突發環境事故應急救援工作中有下列表現之一的個人,生產運營部應依據有關規定給予表彰和獎勵。
9.2.2.1出色完成應急處置任務,成績顯著的。
9.2.2.2防止或搶險救援事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
9.2.2.3對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
9.2.2.4有其他特殊貢獻的。
9.2.3責任追究
在海林中電海浪風力發電有限公司突發環境事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,給予行政處分:
9.2.3.1不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
9.2.3.2不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
9.2.3.3拒不執行突發事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
9.2.3.4盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的。
9.2.3.5阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
9.2.3.6散布謠言,擾亂社會秩序的。
9.2.3.7有其他危害應急救援行為的。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發環境事故或在應急工作中有失職、瀆職行為的,海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部將嚴肅追究有關單位、責任人和行政正職的責任。構成犯罪的移交司法機關,追究刑事責任。
10.附則
10.1術語和定義
本預案所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
10.2應急預案備案
本應急預案在批準后十日內報HSE(安健環)部備案。
10.3應急預案維護和更新
10.3.1海林中電海浪風力發電有限公司突發環境事故應急預案每年進行一次符合性審核,每年組織一次改版修訂。
10.3.2因以下原因,應在二個月內完成應急預案的相應調整:
10.3.2.1新法律法規、標準的頒布實施。
10.3.2.2預案演練和應急處置中發現不符合項。
10.3.2.3其他原因。
10.4應急預案制定與解釋
本應急預案由海林中電海浪風力發電有限公司生產運營部制定與解釋。
? 監獄突發應急預案
天氣漸熱,用電量劇增,突發停電事件時有發生,面對此種情況我們該怎么處理?
日常準備工作不能放松
1、必須隨時準備應急燈、手電筒和其他應急照明物品,以備夜間突然發生停電時使用;
2、進行停電處理必需的物資準備,包括工具、材料、備件、發電機燃料等;
3、確保物業的備用發電機組經常保持在良好待用狀態,可在應急情況下隨時啟動。
預先通知停電的處理辦法
1、檢查備用發電機組、應急燈、手電筒及其他應急照明物品,以及相應的工具、材料和備件等,并適當增派停電期間的運行值班和維修人員;
2、發出有關停電的通知,告知業主并將停電通知預先張貼于各樓座告示欄及其他明顯位置;
3、停電期間應安排專人監控發電機組的運行,并加強對應急照明設施的巡視檢查,確保應急供電;
4、停電期間秩序維護員應加強物業區域的巡視檢查和秩序維護,防止治安事件的發生;
5、供電恢復時,應檢查供電設備及照明設施的運行情況,確保物業供電正?;謴?。
突發停電的處理辦法
1、如因外網電力設施故障造成突發停電,且雙路同時斷電時,按照操作規程迅速啟動備用發電機;
2、立即與電力公司等供電相關部門取得聯系,了解事故原因和停電所需的大致時間,呈報上級主管;
3、如因設備故障造成突發停電,按照操作規程迅速啟動備用發電機;工程維修人員要迅速到現場判斷故障原因,及時查找到故障點;維修人員必須具有相關專業資格,任何非專職人員均不得自行修理,以免導致生命危險和造成財產損失;
4、保持通訊暢通,根據掌握的情況通知業主,盡可能的做好解釋工作;
5、配電室人員要堅守崗位,巡檢設備,保證重點設備的安全,并保持配電室對外聯系的暢通;
6、停電期間應安排專人監控發電機組的運行,并加強對應急照明設施的巡視檢查,確保應急供電;沒有備用發電機的樓座要指派專人在專用通道上提供應急照明;
7、秩序維護員應加強物業區域的巡視檢查和秩序維護,防止治安事件的發生;
8、立即檢查電梯運轉情況,不準任何人員進入或開啟電梯門,防止二次斷電造成人員危險。消防監控室在斷電后使用應急電話檢查是否有被困在電梯內的人員。做好記錄,通知物業部負責人、工程部負責人及保衛部負責人進行緊急解救。
9、供電恢復時,應檢查供電設備及照明設施的運行情況,確保物業供電正?;謴?。
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6.1人員保障
電廠成立由各專業生產人員兼職的應急救援隊伍,開展崗位專業技術培訓和應急救援技能訓練,熟悉應急知識,提高其應對突發事件的素質和能力。人員名單及聯系方式見附件一。
6.2物資保障
配置一定的應急物資和技術裝備,建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標準化管理制度,使各類事故處于可控狀態,應急系統處于完備狀態。應急物資清單見相關專項預案。
6.3 通信保障
各生產現場配置生產電話;各辦公場所配備辦公電話;各應急指揮人員配備應急專用電話;個人攜帶移動電話。電廠人員每人配發聯系通訊錄。人員名單及聯系方式見附件一。
通信維護部門定期檢查維護通信設備,保持通信暢通。
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午睡是幼兒在園生活的重要環節,也是幼兒園安全管理的重要環節,為防范幼兒午睡事故的發生,切實有效降低和控制午睡安全事故的危害,保障幼兒的身心健康和生命安全,依照上級有關要求及有關法律法規,從我園實際出發,特制定此應急處理預案:
一、適用范圍
本預案所指的午睡事故是指幼兒在園午睡時發生的突發事件,如幼兒在午睡時摔傷,異物進入口腔、鼻腔,突發非傳染性疾病等事故
二、預防措施
1、組織幼兒午睡時,注意觀察幼兒的身體狀況,衣著,以及手、口(有無包飯現象)、鼻等處是否有異物,將可能對幼兒身體產生危害的物品清除,將女孩的發夾等小物品進行統一保管。
2、教師和其余負責幼兒午睡的人員在幼兒午睡期間經常巡視幼兒的睡資、睡眠情況,發現問題及時向保健室、園長室匯報并及時采取措施
3、在幼兒穿脫衣時隨時關注幼兒所在位子,防止幼兒在穿脫衣時摔傷
4、生活老師在幼兒睡前檢查午睡室的床鋪和其他設施,消除睡眠環境中的潛在危險
三、組織機構
成立應急領導小組:
組長:江曉琴
副組長:李佳、徐玉平、謝聞腩、楊光輝
組員:各班教師
1、幼兒園安全領導小組統一組織事故的預防和處理工作,實行分工負責制,一旦發生事故,由安全領導小組統一指揮,由園長擔任總指揮,園長因特殊原因不能及時趕到現場的,由分管園長擔任臨時指揮
2、各類人員分工明確,通力合作,在第一現場的教師或保育員及時做好應急搶救,全力保護幼兒的生命安全,同時報告保健教師、園安全防治成員和園領導。保健老師對并事故的情況作出判斷,有事故情況嚴重的,立即撥打120救護電話,及時將受傷的幼兒送到醫院搶救、治療
四、事件處理
1、一旦發生幼兒在園午睡事故,帶班的班主任或保育員作為幼兒安全第一責任人及時做好應急搶救,全力保護幼兒的生命安全,同時報告保健老師、園安全防治小組成員、園領導。
2、保健老師對事故的情況作出判斷,并作出應急處理,如事故情況嚴重的,立即撥打120救護電話,及時將受傷的幼兒送到醫院搶救、治療。
3、園長和相關負責人及時趕到事故現場,解決事故,使幼兒得到及時救護。
4、在進行救護的同時,由班主任及時通知家長,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長共同救治。
五、注意事項
1、在處理幼兒在園午睡事故過程中,班主任、保育員、教職員工都要的以保護幼兒安全為重,及時采取應急救護措施。
2、如事故嚴重的要及時向有關部門匯報。
3、根據幼兒在園午睡事故發生的情況,尋找事故的原因,追究責任人的責任。
4、分管領導及所在班級的教師、保育員負責處理好探望幼兒、安撫家長等善后處理工作。
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關鍵詞:流行性出血熱;流行特征;防控措施
流行性出血熱(EHF)是由漢坦病毒引起的由鼠類主要攜帶和傳播的自然疫源性疾病,流行廣,病情危急,病死率高,是我國法定報告的乙類傳染病之一。近年來,我市報告EHF病例發病疫情出現反復,2011年發病數為近10年來最高,達到74例,嚴重威脅人民的健康。本文分析了2005~2015年湘潭市流行性出血熱(EHF)流行病學特征。
1資料與方法
1.1一般資料 EHF疫情數據來自“中國疾病預防控制信息系統”疾病監測報告資料及EHF病例的個案調查表信息;人口資料來于湘潭市統計年鑒。
1.2方法 由專人對所有數據進行整理核對,采用描述性流行病學方法進行分析;率的比較采用檢驗。
2結果
2.1流行概況 2005年~2015年湘潭市共報告EHF病例475例,年均發病率1.51/10萬,死亡3例,年均病死率為0.63%,2005年~2011年湘潭市發病率成上升趨勢,2011年以后,EHF疫情開始下降。2011年發病率最高為2.69/10萬,為近10年最高。
2.2時間分布 EHF一年四季均有病例報告,有較明顯的季節性,發病時間呈現雙峰一谷,11月~次年1月份出現一個發病大高峰,共194例,占發病總數的40.84%;4~6月份出現一個小高峰,發病136例,占發病總數的28.63%
2.3地區分布 全市79個街道/鄉鎮中,有74個社區/鄉鎮報告了EHF病例,病例覆蓋率93.67%,其中石潭鎮、花石鎮、射埠鎮、易俗河鎮、梅林鎮、姜畬鎮、荷塘鄉、排頭鄉、云湖橋鎮、譚家山等10個鄉鎮報告的病例數最多,共報告235例,占49.47%。
2.4人群分布 475例病例中,發病年齡7歲~82歲,以青壯年勞動人群為主,30~64歲發病人數369例,占77.68%。男性占74.95%(356/475),發病率為2.20/10萬,女性占25.05%(119/475),發病率為0.71/10萬,男性發病率高于女性,差異有統計學意義(?字2=106.00,P
2.5血清學檢測情況 報告的475例中,其中經實驗室確診的有303例,即采用金標試劑快速檢測EHF病人血清中的特異性IgM抗體陽性,僅占63.79%。
2.6疫苗接種情況 對453例病例進行了個案調查,其中明確接種了EHF疫苗6例,僅占1.32%;免疫史不詳的為14例,占3.09%;明確未接種433例,占95.58%。
3討論
2005年~2015年湘潭市EHF年均發病率為1.51/10萬,在1/10萬以上,防控形勢不容樂觀。湘潭市EHF存在明顯的季節性發病,11月~次年1月為一個發病大高峰,4~6月份為一個小高峰,提示湘潭市屬于野鼠型和家鼠型并存的混合型,冬季峰高于春季峰,主要以野鼠型為主[1-2]。發病主要以青壯年農民為主,且男性發病率高于女性,與湖南省其他地區監測情況一致[3-4],主要原因可能是該人群參加田間勞動和從事野外工作多有密切關系。地區分布來看,EHF發病具有較明顯的聚焦性分布現象,發病主要集中在石潭鎮、花石鎮、射埠鎮等10個鄉鎮,占49.47%。
EHF抗體檢出率是63.79%(303/475),EHF有一些非典型的臨床表現病例,而病毒IgM抗體發病1~3 d即可檢出[5]。因此積極開展實驗室血清學檢測,可及時確診病例,減少漏診、誤診,在治療中依據實驗室的結果實施“三早一就”治療措施,最大限度降低病死率。從發病人群的接種疫苗來看,95.54%明確無疫苗接種史,沒能建立有效的免疫屏障。
針對目前的流行特征,建議采取以下預防控制措施:①滅鼠工作是預防EHF的綜合性措施之一[6],在發病高峰,尤其在秋末冬初季節黑線姬鼠和褐家鼠等優勢鼠種滅鼠工作。②在田間勞動或野外作業時做好個人防護,留意老鼠出沒的痕跡,盡量避免與鼠類排泄物或分泌物接觸。③由于流行性出血熱疫苗大規模接種的免疫效果較好,保護率可高達100.00%[7]??梢栽跉v年發病較高的鄉鎮,對30~64歲高危人群開展EHF疫苗接種工作,提高人群免疫水平,減少病例的發生。④加強各級醫療單位醫務人員的診療水平,提高實驗室診斷水平,降低誤診率。⑤結合湘潭市正在建全國衛生城市和文明城市,采取以滅鼠和接種疫苗為主的綜合性防控措施。
? 監獄突發應急預案
【應急預案】
(一)在手術過程中,如果突然遇到意外停電、跳閘等緊急情況時,醫務人員應采取補救措施,以保證手術的順利進行。
(二)如果是一個手術間停電,立即檢查是否跳閘或保險絲有問題,針對相應問題進行解決。
(三)如果是全科停電,立即啟用各儀器的備用蓄電池暫維持功能,同時通知電工班、總務科等相關科室進性發電,若無蓄電池裝置的儀器,可行手工操作。
(四)停電期間,本手術間護士不得離開手術間,并密切觀察患者的病情變化,以便隨時處理緊急情況。
(五)將各用電儀器關閉,以免突然來電時損壞儀器。
(六)來電后,打開手術所用儀器,并重新調整參數。
(七)護理人員將停電經過、時間、原因及患者的特殊情況,準確的記錄于巡回記錄單上,或書寫報告交有關科室。
(八)每位護士應熟悉電工班的電話及各手術間線路走行情況。
(九)儀器蓄電池應保持長期備用狀態,專人負責, 定期檢查,以保持應急使用。
【程序】
查找原因 → 啟用蓄電池維持 → 觀察病情 → 關閉各儀器參數→ 來電后重新調整各參數 → 記錄停電過程及患者情況并上報 →蓄電池充電備用
? 監獄突發應急預案
第一條為規范突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律、行政法規,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案,是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發事件,最大程度減少突發事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規劃、編制、審批、發布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統一規劃、分類指導、分級負責、動態管理的原則。
第五條應急預案編制要依據有關法律、行政法規和制度,緊密結合實際,合理確定內容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章分類和內容
第六條應急預案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。
第七條政府及其部門應急預案由各級人民政府及其部門制定,包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案等。
總體應急預案是應急預案體系的總綱,是政府組織應對突發事件的總體制度安排,由縣級以上各級人民政府制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型或某幾種類型突發事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的工作方案,由有關部門牽頭制訂,報本級人民政府批準后印發實施。
部門應急預案是政府有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責,為應對本部門(行業、領域)突發事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案,由各級政府有關部門制定。
鼓勵相鄰、相近的地方人民政府及其有關部門聯合制定應對區域性、流域性突發事件的聯合應急預案。
第八條總體應急預案主要規定突發事件應對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應急保障的總體安排等,明確相關各方的職責和任務。
針對突發事件應對的專項和部門應急預案,不同層級的預案內容各有所側重。國家層面專項和部門應急預案側重明確突發事件的應對原則、組織指揮機制、預警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應及響應行動、應急保障措施等,重點規范國家層面應對行動,同時體現政策性和指導性;省級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資保障及調動程序、市縣級政府職責等,重點規范省級層面應對行動,同時體現指導性;市縣級專項和部門應急預案側重明確突發事件的組織指揮機制、風險評估、監測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資保障及調動程序等內容,重點規范市(地)級和縣級層面應對行動,體現應急處置的主體職能;鄉鎮街道專項和部門應急預案側重明確突發事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內容,重點規范鄉鎮層面應對行動,體現先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應急預案,側重明確風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應急預案,側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內容。
針對為突發事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應急預案,側重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發事件發生后的資源調用程序等內容。
聯合應急預案側重明確相鄰、相近地方人民政府及其部門間信息通報、處置措施銜接、應急資源共享等應急聯動機制。
第九條單位和基層組織應急預案由機關、企業、事業單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側重明確應急響應責任人、風險隱患監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況及如何實施等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。
大型企業集團可根據相關標準規范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本集團應急預案體系。
第十條政府及其部門、有關單位和基層組織可根據應急預案,并針對突發事件現場處置工作靈活制定現場工作方案,側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內容。
第十一條政府及其部門、有關單位和基層組織可結合本地區、本部門和本單位具體情況,編制應急預案操作手冊,內容一般包括風險隱患分析、處置工作程序、響應措施、應急隊伍和裝備物資情況,以及相關單位聯絡人員和電話等。
第十二條對預案應急響應是否分級、如何分級、如何界定分級響應措施等,由預案制定單位根據本地區、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章預案編制
第十三條各級人民政府應當針對本行政區域多發易發突發事件、主要風險等,制定本級政府及其部門應急預案編制規劃,并根據實際情況變化適時修訂完善。
單位和基層組織可根據應對突發事件需要,制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第十四條應急預案編制部門和單位應組成預案編制工作小組,吸收預案涉及主要部門和單位業務相關人員、有關專家及有現場處置經驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制部門或單位有關負責人擔任。
第十五條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調查的基礎上進行。
(一)風險評估。針對突發事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風險、治理隱患的措施。
(二)應急資源調查。全面調查本地區、本單位第一時間可調用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區域內可請求援助的應急資源狀況,必要時對本地居民應急資源情況進行調查,為制定應急響應措施提供依據。
第十六條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見,與相關的預案作好銜接。涉及其他單位職責的,應當書面征求相關單位意見。必要時,向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中,應根據法律、行政法規要求或實際需要,征求相關公民、法人或其他組織的意見。
第四章審批、備案和公布
第十七條預案編制工作小組或牽頭單位應當將預案送審稿及各有關單位復函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發布應急預案簡本的,應當將應急預案簡本一起報送審批。
第十八條應急預案審核內容主要包括預案是否符合有關法律、行政法規,是否與有關應急預案進行了銜接,各方面意見是否一致,主體內容是否完備,責任分工是否合理明確,應急響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時,應急預案審批單位可組織有關專家對應急預案進行評審。
第十九條國家總體應急預案報國務院審批,以國務院名義印發;專項應急預案報國務院審批,以國務院辦公廳名義印發;部門應急預案由部門有關會議審議決定,以部門名義印發,必要時,可以由國務院辦公廳轉發。
地方各級人民政府總體應急預案應當經本級人民政府常務會議審議,以本級人民政府名義印發;專項應急預案應當經本級人民政府審批,必要時經本級人民政府常務會議或專題會議審議,以本級人民政府辦公廳(室)名義印發;部門應急預案應當經部門有關會議審議,以部門名義印發,必要時,可以由本級人民政府辦公廳(室)轉發。
單位和基層組織應急預案須經本單位或基層組織主要負責人或分管負責人簽發,審批方式根據實際情況確定。
第二十條應急預案審批單位應當在應急預案印發后的20個工作日內依照下列規定向有關單位備案:
(一)地方人民政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。
(二)地方人民政府專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。
(三)部門應急預案報送本級人民政府備案。
(四)涉及需要與所在地政府聯合應急處置的中央單位應急預案,應當向所在地縣級人民政府備案。
法律、行政法規另有規定的從其規定。
第二十一條自然災害、事故災難、公共衛生類政府及其部門應急預案,應向社會公布。對確需保密的應急預案,按有關規定執行。
第五章應急演練
第二十二條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
專項應急預案、部門應急預案至少每3年進行一次應急演練。
地震、臺風、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發區域所在地政府,重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產、經營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫院、學校等人員密集場所的經營單位或者管理單位等,應當有針對性地經常組織開展應急演練。
第二十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括:演練的執行情況,預案的合理性與可操作性,指揮協調和應急聯動情況,應急人員的處置情況,演練所用設備裝備的適用性,對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第六章評估和修訂
第二十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
第二十五條有下列情形之一的,應當及時修訂應急預案:
(一)有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發生重大調整的;
(三)面臨的風險發生重大變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發生變化的;
(六)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要作出重大調整的;
(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第二十六條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發事件分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的,修訂程序可根據情況適當簡化。
第二十七條各級政府及其部門、企事業單位、社會團體、公民等,可以向有關預案編制單位提出修訂建議。
第七章培訓和宣傳教育
第二十八條應急預案編制單位應當通過編發培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式,對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容,納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。
第二十九條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案,編制單位應當充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發放。
第八章組織保障
第三十條各級政府及其有關部門應對本行政區域、本行業(領域)應急預案管理工作加強指導和監督。國務院有關部門可根據需要編寫應急預案編制指南,指導本行業(領域)應急預案編制工作。
第三十一條各級政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責相關具體工作,將應急預案規劃、編制、審批、發布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經費納入預算統籌安排。
第九章附則
第三十二條國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門、大型企業集團等可根據實際情況,制定相關實施辦法。
第三十三條本辦法由國務院辦公廳負責解釋。
第三十四條本辦法自印發之日起施行。
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為了減少突發性重大事故所造成的損失,保障全校師生的生命安全。根據教育部《學生傷害事故處理辦法》及其他有關法規,結合本校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
挽救生命、減少傷亡,最大限度地減輕事故所造成的損失。
二、組織機構
組長:xx
副組長:xx
成員:xxxx
三、具體應急措施
1、事故現場的教職員工要第一時間向校長室報告情況并根據需要及時撥打"110"、"120"、"119"等報警求助電話。校長室要立即通知應急領導小組成員、校醫和班主任老師迅速到達現場,組織開展搶救工作。
2、事故現場教職員工要以"生命高于一切"、"時間就是生命"為原則迅速組織學生自救互救。
3、能到醫務室治療的,迅速送達,先由校醫診治。受傷學生不能移動或傷勢較重的,在校醫現場指導下,撤離到安全地帶,等候"120"救助或安排車輛護送受傷學生到醫院醫治。
4、事故現場最高領導務必保持鎮定、沉著指揮。在場的每一位教職員工必須迅速維持好現場秩序,防止發生混亂。要迅速組織疏散工作,保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據要求,對發生危險的地段進行封閉。以防止事態進一步擴大,避免造成不必要的損失。
5、學生撤離到安全地帶后,應及時清點人數,并安排教師帶隊管理安全地帶的學生。
6、應急小組領導在接到事故報告后除立即組織人員趕赴現場組織救助外,應及時向上級部門報告,進一步聽取上級指示。要盡快通知受傷學生家長及有關人員協助處理相關事宜。
7、根據突發事件的性質,總務處對水、電、暖等采取相應的安全措施,對發生事故的周邊地區進行細致檢查,以避免事態進一步擴大。同時,要保障各項物資的供應,搶修受損設施。
8、安全保衛人員迅速到達現場,保護現場,維持秩序,協助開展救助工作。門衛值班人員要引導有關的人員和車輛迅速到達事發現場。
9、務必穩定好廣大師生的情緒,盡可能排除因事故產生的不安定因素,盡可能減少因事故所造成的不利影響,維護學校和當地的`安定局面,盡快恢復正常的教學秩序。
10、處理好事后的接待善后工作。做好媒體工作,避免引起社會、學生家長的不必要的恐慌。同時要做好受傷受驚同學的心理咨詢與心理調節工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。
本預案啟動時間為:發生重大傷害事故時啟動本預案。
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1 總則
1.1 編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全,編制本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定制訂。
1.3適用范圍
(1)本預案適用于市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對安全和社會穩定以及人民群眾生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
(2)本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下,各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
(3)本預案中市電網大面積停電事件是指:電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發生重特大事故,引起連鎖反應,造成電網長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。
1.4 預案體系
(1)本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制,規定了市發生大面積停電事件應急處置的一般程序,是市人民政府《市突發公共事件總體應急預案》的專項預案。
(2)市行政區內電力企業和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業應急預案,各專業應急預案要與本預案相銜接。
1.5 工作原則
(1)以人為本,預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩定,保障人民生命財產安全放在首位,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監督管理,落實事故預防的隱患排查治理措施,有效防止電力安全事故發生;加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識;廣泛開展大面積停電聯合應急演練,提高社會綜合應急處置能力。
(2)統一指揮,分工負責。在市人民政治統一領導下,各級部門、鄉鎮人民政府、電力企業和重要電力用戶按照分層分區、統一協調、各負其責的原則,組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
(3)恢復電網,保證重點。采取必要手段,防止停電范圍擴大,保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中,優先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復,提高整個系統恢復速度。在供電恢復中,優先考慮對重點地區、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。
2 應急組織體系
2.1 市應急機構
2.1.1 電網大面積停電應急領導小組及職責
市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組,領導小組組成人員名單見附件1),統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。
應急領導小組的主要職責是:
(1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協調,研究保證市電力系統安全穩定運行,研究重大應急決策和部署;
(2)統一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作;
(3)協調各相關部門應急指揮機構之間的關系,協助指揮社會應急救援工作;
(4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除電網停電應急狀態,發布具體應急指令。
(5)按授權發布信息。
2.1.2 應急領導小組辦公室及職責
應急領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在供電支公司。
辦公室主要職責:
(1)落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令;
(2)組織制訂市級應急預案,指導各鄉鎮及相關部門制訂應急預案并監督執行情況;
(3)掌握應急處置和供電恢復情況。
2.1.3成員單位
應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作,制訂本部門應急預案,報市應急領導小組辦公室備案。
成員單位職責:
(1)市委宣傳部:根據市指揮部的安排,協助有關部門統一宣傳口徑,組織媒體播發相關新聞;根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞發布會;加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理;正確引導輿論,及時對外發布信息。
(2)市發改局:負責電力應急救援所需物資保障工作組織協調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作,負責電力企業恢復電力設施建設相關工作。
(3)市經貿局:負責電力供應平衡工作;負責制定事故狀態下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表;協調全市供、用電力資源的供應工作,落實好社會應急措施綜合性工作;負責督促本行政區所監管企業緊急停電狀態下應配備應急和保安電源,完善各種保障措施;加強市場宏觀調控,做好生活必需品的監控和供應工作;
(4)市公安局:負責協助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛工作,控制并處理由電力安全生產事故引發的治安事件,維護社會治安,保障社會秩序,保障救援工作及時有效的進行。
(5)市財政局:負責組織協調電力應急救援工作所需經費,并列入年財政預算,做好應急資金使用的監督管理工作。
(6)市交通局:負責統一調集、征用應急救援客貨運輸車輛,保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸,保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。
(7)市水利局:負責影響范圍內汛情預測和預報,做好影響范圍內水利工程的管理調度工作。
(8)市衛生局:負責組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作,為鄉鎮衛生部門提供技術支持。
(9)市安監局:協調大面積停電事故引發相關領域應急工作,并監督應急措施的落實情況,統一組織實施相關領域的應急救援工作。
(10)市聯通公司:負責組織協調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。
(11)市氣象局:負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監測、檢測和氣象預報等工作。
(12)市煤管局:督促、檢查、協調煤礦企業應急措施的啟動和執行。對自供區電力用戶的監督。
(13)市火車站:具體實施發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。
(14)市供電支公司:在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下,具體實施電網大面積停電應急處置和救援。
2.2 電力企業、重要電力用戶
2.2.1 電力調度機構
各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心,值班調度員是電網應急處理的指揮員,統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處置。
2.2.2 電力企業
在應急指揮機構領導下,市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置,完善電網“黑啟動”預案,事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構,負責本企業的事故搶險和應急處理工作。
2.2.3 重要用戶
負責本單位事故搶險和應急處置工作,做好自備應急電源配備和安全使用管理工作,接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監督管理。
3 監測與預警
3.1 監測
根據電網運行特點和規律,各相關單位加大對影響電網安全運行的各類因素的監測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監測,及時排查治理隱患;氣象、水利、林業、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網安全運行因素的監測。
3.2預警
電力部門根據監測信息,對發生電網大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估,當出現可能引發電網大面積停電的因素時,即報告應急領導小組辦公室。經綜合研判后,應急領導小組向社會發布電網大面積停電預警警報,當發生電網大面積停電的可能性解除時,應急領導小組就及時解除預警警報。
4 事件分級
按照電網停電范圍和事故嚴重程度,將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。
4.1 I級停電事件
因發生重大電力安全事故、自然災害,或者電網遭受外力破壞等各類原因,出現下列情況之一,為I級停電事件:
(1)造成市電網大面積停電,減供負荷達到30%及以上,或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊,造成電網大面積停電,減供負荷達到20%及以上。
(2)因電力生產發生重特大事故,引起連鎖反應,造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。
(3)電網拉限負荷達到正常值的50%及以上。
(4)因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成電網大面積停電,減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。
(5)因電網故障,造成居民用戶停電3萬戶及以上。
4.1 Ⅱ級停電事件
因發生較大電力安全事故、自然災害,或者電網遭受外力破壞等各類原因,出現下列情況之一,為Ⅱ級停電事件:
(1)造成電網減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上,30%以下。
(2)造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上,50%以下。
(3)因電網故障,造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。
5 應急響應
5.1 事件報告
(1)發生I級停電事件時,供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組,市應急小組組長主持召開緊急會議,就有關重大應急問題作出決策和部署,并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報,同時宣布啟動應急響應。
(2)發生Ⅱ級停電事件時,供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組,市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署,按本級應急處置預案進行處置,同時宣布啟動應急響應。
5.2 事件通告
(1)發生I組停電事件后,應急領導小組負責召集有關部門(單位),就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報,使有關部門(單位)和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態宣布解除后,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。
(2)發生Ⅱ級停電事件后,由市應急領導小組負責通報事故情況,發布事故信息。
(3)在大面積停電期間要加強信息發布和輿論宣傳工作,各鄉鎮和相關部門要積極組織力量,發動群眾,堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為,減少公眾恐慌情緒,維護社會穩定。
5.3 響應程序
(1)電網與供電恢復:發生停電事件后,電力調度機構和電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。
①電力企業要采取一切必要手段,防止事故范圍護大、系統崩潰和瓦解;
②在政府的統一領導下,獨立企業組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作;
③電力部門負責電網恢復工作。在電網恢復過程中,電力調度機構負責指揮協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復,要保證電網安全穩定留有必要裕度。在條件具備時,優先恢復重點地區、重要用戶的電力供應;
④在電網恢復過程中,各發電廠要嚴格按照電力調度指令恢復機組并網運行,調整發電出力。
⑤在供電恢復過程中,各電力用戶要嚴格按照調度指令分時分步地恢復用電。
(2)社會應急:發生停電事件后,受影響或受波及的地方鄉鎮各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統一領導下,按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
——對停電后易造成重大影響和生命財產損失的單位、設施等電力用戶,按照有關技術要求迅速啟動保安電源,避免造成更大影響和損失。
——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場(館)、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶,停電后要迅速啟動應急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。
——公安、刑警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛工作,加強社會巡邏防范工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
——消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作,及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。
——公安、交警部門要組織力量,加強停電地區道路交通指揮和疏導,緩解交通堵塞,避免出現交通混亂,保障各項應急工作的正常進行。
——商務部門要迅速協調、組織有關生活必需口的市場供應,保證居民在停電期間的生活必需品供給。
——衛生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫療機構,必須使用雙回路供電,并自備發電設備,保證重點科室電力供應,確保病人能得到及時、有效治療。
——停電地區各類電力用戶要及時啟動相應停電預案,有效防止各種次生災害的發生。
——電力企業要迅速組織力量開展事故搶險救災,修復被損電力設施,恢復災區電力供應工作。
5.4 應急結束
在同時滿足下列條件下,由應急領導小組經研究決定宣布解除停電事件狀態:
(1)電網主干網架基本恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內,主要發電廠機組運行穩定。
(2)停電負荷恢復80%以上,市負荷恢復90%以上。
(3)無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。
6 應急保障
6 .1 技術保障
全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產、管理、科研等各方面專家,組成大面積停電處置專家咨詢小組,對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失,增加技術投入,不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。電力大用戶應當加強涉網技術的分析研究,增加技術和設備的投入,不斷提高滿足電網安全穩定運行的技術要求和應急處置要求。
6 .2 裝備保障
(1)建立預警信息采集平臺,加強通信和信息保障,配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具,保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通,信息傳播無誤。
(2)積極推進應急系統建設,滿足急救、搶險、救援的需要。
(3)政府部門根據研究工作需要,儲備應對危機所需通用物資。
(4)電力企業、重要電力用戶根據應急工作需要,建立健全救援裝備數據庫和調用制度,配備必要的應急救援裝備。
(5)各應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況,并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。
(6)電力企業所需應急救援物資由電力企業自行解決,涉及全市各鄉鎮應急救援物資由市應急領導組協調。
6.3 人員保障
電力企業應組建專業救援隊伍,通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。
6.4 財政保障
(1)電力企業自身應急救援人員、裝備等所需經費自行解決。
(2)涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協調。
7 宣傳、培訓和演練
7.1 宣傳
應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置,增強公眾的自我保護意識。電力企業和重要電力用戶應加強對員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育。
7.2 培訓
應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構組織電力企業和重要電力用戶的有關人員進行定期專業培訓,加強專業人員的技術交流和研討,提高處置電網大面積停電事件的能力。
7.3 演練
應急領導小組組織大面積停電事件應急聯合演練,以加強和完善電網經營企業、重要電力用戶以及社會應急聯動之間的協調應急機制,提高應急處置能力。電力企業應根據自身生產實際,組織開展本企業的專業應急演練和反事故演習。所有預案三年內必須演練一次。
8 信息發布
應急領導小組負責對事故信息統一對外發布,并負責擬訂信息發布方案,及時采用適當方式發布信息,組織報道。
9 后期處置
9.1 事故調查
大面積停電事件發生之后,按照《電力安全事故應急救援和調查事故條例》規定,特別重大事故由忻州市或者忻州市授權的部門組織事故調查組進行調查;其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調查組進行事故調查。各相關鄉鎮、各有關部門和單位認真配合調查組的工作,客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。
事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后要認真聽取現場應急處置工作情況介紹,并與現場應急指揮機構協調,參與現場應急處置工作。
事故調查工作包括:組成調查組,應急救援情況的調查,事故現場調查,技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告,提出安全預防措施建議。
9.2 改進措施
(1)大面積停電之后,電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進電力應急預案。
(2)各相關鄉鎮、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
(3)對應急處置過程中,表現突出的'單位和個人,由市人民政府予以表彰和獎勵。
(4)對應急處置過程中,玩忽職守、嚴重失職的單位和個人,根據國家法律的規定給予處罰,構成犯罪的,依法追究責任。任何單位和個人有權向應急領導小組、市政府有關部門舉報。
10 附則
10.1 預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現的情況及時修訂完善本預案。
10.2 預案解釋
本預案由市應急領導組負責解釋
10.3 預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
? 監獄突發應急預案
突發事故應急預案為了進一步改善學校及周邊治安狀況,創造學校及其周邊地區的良好治安秩序,迅速、有效地處置學校周邊突發性安全事故,防止事態的擴大蔓延,波及學校,維護師生切身利益,保證師生生命財產安全,營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。特制定本預案。
1、提高認識,加強領導。各處室人員要從講政治、保穩定、促發展的高度來認識這項工作的重要性,加強領導,做好校園周邊治安處置應急工作,確保師生生命安全。
2、嚴格執行值班制度,保安、門衛人員要24小時有人值班,不準擅離崗位,按時值班并做好出入登記,妥善處理值班期間發生的問題。
3、如果校園周邊有安全事件發生,如有事件發生,保安、門衛人員要立即采取措施,為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關閉校門。
4、校園周邊治安事故發生后,得知情況者應在第一時間報告學校安全、應急工作領導小組,學校立即啟動本預案。
5、應急處置基本原則
(1)以人為本原則。維護廣大師生的根本利益,保護師生生命財產安全,是學校應急處理工作的出發點和主旨。
(2)預防為主原則。積極預防和,最大限度地減少突發事件對學校的影響和危害;將預防與應急處理有機結合起來,有效控制危機,力爭做到早發現、早報告、早控制、早解決,將突發事件造成的損失減少到最低程度。
6、校園事件的應急處置
在事故現場的教師組織好學生,一邊指揮學生進行緊急疏散,一邊以最快速度將發生事故信息傳遞到指揮機構學校安全領導小組。指揮機構(學校安全領導小組)人員得到信息后,馬上進入應急狀態,啟動應急方案,按工作職責迅速趕到現場,指揮全校師生進行緊急疏散,開展搶險活動。
(1)應急指揮
沈桂香為應急處理的第一指揮(最高負責人),負責指揮學校的一切事故的應急處理和協調工作,調度人力物力全力開展搶險、救援工作;張麗萍為應急處理的第二指揮,協助第一指揮開展好工作,張淵益應急處理的現場指揮;若第一指揮因故不在,則由第二指揮指揮,若第一二指揮不在,則由賈海霞指揮。若以上老師都不在,則由賀守靜老師指揮。
(2)現場秩序維護及救援搶險
由組長沈桂香老師、副組長張淵益、張麗萍老師帶領保安、賈海霞、賀守靜及體育組全體人員,立即趕到事故現場,開展好現場的秩序維護及臨時性的搶險工作。
(3)各班學生秩序維護及疏散
由組長于寶娣老師、副組長黃寶鳳、張紅芹老師帶領各班班主任老師和各班科任教師,負責維護各班學生的秩序,做好對學生的安撫等工作,一般情況下不準學生出教室,若必須撤出教室時,則要在聽到指揮員廣播或其它形式的指令后,方可組織學生進行有序的疏散,疏散地點一般以學?;@球場為集結點,若遇緊急情況,可直接將學生疏散出校門。
(4)救援及求援醫護
若出現傷員,則由組長李明帶領郭崇明、王麗雯、沙淑霞等老師,立即進行現場的緊急救援和簡單的醫護處理工作,經學校應急處理指揮組長或現場指揮等人同意后,向上級醫院等請求支援。
(5)事故調查
由組長楊潔老師帶領涉及班級的班主任、各年級組長,在開展搶險、應急的同時,對事件的原因、發生經過、危險情況等做詳細的調查,記錄在案,并及時向領導小組和現場指揮提供準確、詳實的數據,為指揮做作正確的`處理提供依據,并備以后查閱。
(6)信息上報
若造成事故,一般情況下由組長沈桂香老師在向小組成員通氣后,準確及時地向上級(教育局、鎮政府等)報送信息;若沈桂香老師不在,則小組成員必須向他報告,并經沈桂香老師授權或同意后,方可準確及時地向上級(教育局、鎮政府等)報送信息。
(7)家長工作
由組長徐文杰帶領中民等老師,負責做好對家長的接待、安撫、解釋等工作。
(8)媒體接待
由組長沈桂香老師帶領張淵益、張麗萍、賈海霞、賀守靜等老師,負責做好媒體的接待和解釋工作。
(9)后勤保障
由組長黃德生帶領黃春蘭等老師,負責應急處理的財物保障工作,盡一切力量,保證物力、資金到位。
7、事故的善后處理
若造成傷害事故,則要做好善后處理,特別是要做好家長工作和媒體接待工作和后勤保障等。
(1)學校要切實做好死難或受傷學生的就醫工作,做好涉及學生的家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩定。
(2)聯系學校法律顧問,咨詢處理、處置意見,請其從法律的角度給予指導,關開展相關工作。
(3)協助部門對事件進行調查和處理。對突發緊急情況及時展開調查,查清事實,查明原因。事故的調查處理必須堅持實事求是,尊重科學和客觀事實。
(4)對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》等法律、法規執行。
? 監獄突發應急預案
員工消防知識培訓
搞好酒店消防,首先酒店要加強對員工的消防知識培訓,增強員工的防火意識,讓員工了解火災的危害性。
1、使員工能夠熟悉火災報警方法、熟悉崗位職責、熟悉疏散逃生路線;
2、定期組織應急疏散演習,加強消防實戰演練;
3、完善應急處置預案,確保突發情況下能夠及時有效進行處置。
強化對客人消防安全的提示
1、設置禁止臥床吸煙和禁止扔煙頭、火源入廢紙簍的標志;
2、告知客人消防緊急出口和疏散通道的位置;
3、提醒住店客人加強對同行的未成年人和殘疾人的監護,防止其不慎引發安全事故。
酒店硬件設施
酒店硬件設施按有關規定建設完善消防設施。
1、酒店客房內所有裝飾、裝修材料均應符合消防的相關規定;
2、設置火災自動報警系統、消火栓系統、自動噴水滅火系統、防煙排煙系統等各類消防設施,并設專人操作維護,定期進行維修保養;
3、按照規范要求設置防火、防煙分區、疏散通道及安全出口;
4、安全出口的數量,疏散通道的長度、寬度及疏散樓梯等設施的設置,必須符合規定,嚴禁占用、阻塞疏散通道和疏散樓梯間,嚴禁在疏散樓梯間及其通道上設置其他用房和堆放物資。
對重點區域的檢查和監控
1、酒店消防安全責任人和樓層服務員要加強日常巡視,發現火災隱患及時采取措施;
2、餐廳應建立健全用火、用電、用氣管理制度和操作規范;
3、廚房內燃氣燃油管道、儀表、閥門必須定期檢查,抽煙罩應及時擦洗,煙道定期清理;
4、廚房內除配置常用的滅火器外,還應配置滅火毯,以便撲滅油鍋火災。
當然,除了火災之外,酒店還會發生其他的突發狀況,例如搶劫、斗毆、食物中毒等,當遇到這些問題時,酒店又應該采取什么措施呢?
搶劫案件應急措施
1、如劫匪持有武器(指槍械),在場員工應避免與匪徒發生正面沖突,應保持鎮靜,并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發型及口音等特征;
2、如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時,則應等待適當機會將之擒獲交予警方,但決不可草率行事以免造成不必要的傷亡;
3、如監控中心工作人員發現酒店內發生劫案應立即告知部門經理和其他部門相關領導,并向110報警。
4、如劫匪乘車逃離現場,應記下其車牌號碼、顏色、車型等,并記清人數;同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向警方報告方位,以便警方組織力量設卡攔截;在跟蹤的過程中要注意隱蔽。
5、保護好現場:劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸;應劃出警戒范圍,不要讓無關人員進入現場;如現場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的,應一一收拾起來用塑料袋裝好,交給警方處理。
6、訪問目擊員工,收集發生劫案的情況,提供給公安機關;同時,公安人員未勘查現場或未處理完畢之前,相關人員不要離開。
7、在場人員不可向外界或無關人員透露任何消息,不準拍攝照片。
8、如有傷者,要立即送往醫院救治,并報告公安機關。
綁架案件應急措施
1.當酒店客房發生人質綁架案件時,相關人員應立即向保安部和部門經理、總值班報告。
2、保安部接報后應立即成立應急處理小組并可在事發樓層或事發樓層的其它地點設立指揮部,并向酒店保安部報案,由酒店保安部向警方報案。
3、得到綁案信息后應控制住綁架人員所在的樓層或相關場所,在警方到達之前應避免引起騷亂,嚴禁向無關人員透露現場情況,也不能使劫匪鋌而走險,危害人質安全。
4、盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以穩定劫匪的情緒。
5、保安、工程人員要在附近待命,以便配合公安人員的行動,并劃出警戒范圍。同時疏散綁架案件發生的房間上下、左右房的客人,以防劫匪帶有爆炸危險物品。
6、及時收集、準備好客房的登記入住、監控錄像、工程圖紙等資料,提供給警方。
斗毆案件應急措施
1、酒店工作人員應立即制止勸阻及勸散圍觀人群;
2、如雙方不聽制止,事態繼續發展,場面難以控制時,應迅速報告公安機關及知會酒店相關部門人員;保安人員應迅速到場戒備,防止損壞酒店物品;
3、如酒店物品有損壞,則應將斗毆者截留,要求賠償。現場應保存錄像資料、拍好照片以供日后索賠;如有傷者則予以急救后交警方處理;現場須保持原狀以便警方勘查,并協助警方辨認滋事者;
4、如果斗毆者乘車逃離,應記下車牌號碼、顏色、車型及人數等特征;
5、協助警方勘查打斗現場,收繳各種打架斗毆工具。
食物中毒應急措施
酒店發生食物中毒事件的可能性不大,但對于一些大型活動,如婚宴等人數較多的餐飲,發生的比例會有所上升。
在酒店如發現任顧客士或員工反映有中毒情形,無論是誤服或故意服毒,除立即報警和送醫院救治外,還需采取以下措施:
1、撥打急救中心電話“120”呼救;
2、如醫務人員沒有及時趕來,中毒者有生命危險,應由酒店派車將中毒者送往附近醫院搶救,并通知中毒者的單位或親友;
3、保護好中毒者所在現場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品、食物、嘔吐物等);
4、酒店要安排好車位以便警車和救護車到達及離開時用;
6、防止閑雜人員圍觀。
客人意外受傷、病危、死亡
1、接到報告后與相關部門人員迅速趕到現場。
2、仔細詢問客人情況,根據客人受傷程度和病危人員的現狀采取就地急救或送醫院治療。
3、保安部主管協助相關部門送客人去醫院。
4、在客人單位人員及親屬未到之前,派員看護。
5、危重病人,保安經理須在場,以防病情惡化。
6、如有客人死亡時,應確定死者身份,保護好現場,并立即與公安部門聯系,配合公安人員做好處理工作,按客人登記及其它線索與客人所在單位及親屬聯系,協助做好善后工作。
7、按有關程序進行調查,并寫出調查報告,詳細提供給有關部門及親屬,并將調查處理結果呈報總經理。
客人自殺處理程序
1、當發現有人自殺未死亡時,服務人員立即通知大堂副理和保安部經理或保安主管。
2、立即通知酒店醫務人員進行簡單搶救。
3、通知總經理并報120急救中心。
4、由大堂副理查詢客人的相關資料及其家人的聯絡方式。
5、收集客人物品及遺書,并保護現場(拍照取證等)。
6、由總經理決定是否報公安機關。
7、如外籍人員報外事部或相關國籍的領事館。
自殺死亡的處理程序
1、當發現有人自殺死亡時,服務人員立即通知大堂副理和保安部經理或保安主管。
2、立即匯報總經理和值班經理,緊急反應小組。
3、由總經理決定并報公安機關。
4、封鎖、保護現場,協助公安機關調查。
5、如果是外籍人員報外事部或相關國籍領事館。
? 監獄突發應急預案
第一節 總則
1.1 編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4 適用范圍
1、臺風、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發生較長時間阻塞或者癱瘓,需及時疏通和修復;公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動。
2、公路交通運輸生產安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門協助的各類公共突發事件。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局公路交通突發事件應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協調、召開會議、措施制定、資源調動、檢查監督等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養、機材、財務、安???、辦公室等部門抽調人員組成,由局分管領導兼任主任。辦公室下設綜合協調組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發事件的預警及相關的信息發布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2 各單位公路交通突發事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本區域公路交通突發事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領導小組交辦的其它任務。
2.3 市縣兩級聯動應急保障隊伍
組建市縣聯動應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協同配合,做到突發事件發生時隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴現場,及時搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節 應急響應
3.1 公路交通突發事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1 Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在48小時以上。
需向社會發布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅰ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.2 Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在24小時以上。
需向社會發布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發布。在決定發布Ⅱ級預警信息1小時前,向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.3 Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以上。
需向社會發布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領導小組負責報請市政府發布。在決定發布Ⅲ級預警信息1小時前,先向市交通局和市政府報告,同時抄報市政府新聞辦。
3.1.4 Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時間需要在12小時以內。
需向社會發布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將公路交通突發事件應急工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對突發事件應急設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調集,一旦有突發事件發生,集中指揮、統一調度。
(3)突發事件預警和氣象監控
各單位應隨時關注掌握公路突發事件的預警、氣候、水情的變化情況,并根據上級主管部門發布的預警訊息,隨時做好處置公路交通突發事件各項準備。
(4)排查隱患
各單位要做好公路預警工作,重點加強公路沿線地質災害、危橋等隱患點的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
(一)Ⅳ級應急響應
(1)組織
Ⅳ級應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮指揮,對突發事件動態情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
(2)會商
市局組織召開會議,會商突發事件情況,分析突發事件可能產生的影響,部署傳達上級部門對突發事件處置意見的精神和領導指示,并向有關部門反饋應急響應動態信息。各單位根據會商會議的部署,對本單位應急準備工作進行全面布置。
(3)檢查
各單位要針對預警信息,對重點部位和薄弱環節進行一次全面巡查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受突發事件影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養護部門配合,立即加固或拆除,防止突發事件的發生。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。要保證信息網絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時通訊聯系暢通,并能在突發事件發生后第一時間趕到值班室處理應急事務。
(6)督查
市局現場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監督預警準備工作。
(二)Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環節進行一次全面檢查,對發現的隱患部位必須組織人員在最短時間內進行消除,無法消除的,必須加強實時監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時開展公路的清障工作。對未來可能受突發事件影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線設施的安全性監控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯系好社會上搶險機械,保證搶險及時調用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,還應加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視突發事件發展趨勢和氣象形勢。
(4)督查
市局現場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
(三)Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
突發事件發生地在建公路項目必須全面停止施工;迅速組織人員對突發事件進行應急處置,同時要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯系溝通,強化協調配合,全力以赴做好保暢通工作。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時提調社會上的出租機械,同時做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和貝壘鋼橋構件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦險情發生,最短時間內隨調隨到。
(4)督查
市局現場處置指揮小組要到達突發事件現場實地,檢查、監督搶險準備,指導可能受災地區的搶險和救災工作。
(四)Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發電機組、自卸車等搶險機械、車輛,物供處貝壘鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調搶險物資材料和機械設備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時,要及時關閉各通行路段。
(3)公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場指揮、協調、指導公路交通突發事件應急工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照突發事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的險情;
較大險情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的險情;
重大險情應急處置是針對經濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的險情;
特大險情應急處置是針對經濟損失500萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的險情。
4.2 應急處置措施
(一)一般險情應急處置
(1)搶修組織
發生一般險情時,由相關責任單位負責組織、指揮現場搶修。
(2)防止險情擴大
發生一般險情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
(3)現場安全管理
相關責任單位要重視一般險情搶險救災現場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的險情現場,要及時設置規范完整的標志標線,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
(4)現場通行管理
在一般險情現場,相關責任單位路政部門要積極協助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。
(5)修復工程管理
對于險情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓損毀工程質量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環節質量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴把修復工期和質量。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構報告工作情況。
(二)較大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入應急保障隊伍
發生較大險情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動其他單位應急保障隊伍對較大險情點搶修工作進行支援。
(2)現場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內,搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
(三)重大險情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯動應急保障隊伍
發生重大險情時,分局應急機構應立即從本轄區調動足夠數量的應急保障隊伍投入險情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調動市縣聯動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時間。
國道應爭取在24小時內搶通;省道應爭取在48小時內搶通。
(2)交通管制
修復時間較長的重大險情點,要做好交通管制工作,根據事先制定的損毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大險情點搶修工作進行巡查。
(四)特大險情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)應急保障隊伍全市調援
發生特大險情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協調其他單位相關應急保障隊伍跨區域對險情點搶險救災工作實施增援。
(2)應急機構工作措施
發生特大險情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現場,指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門。
第五節 應急決策
(一)應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據有關部門的預警信息和氣象部門發布的暴雨、臺風等氣象信息,按照相應預警級別發布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態,隨時等候調遣。
(二)應急終止
符合下列應急終止條件之一的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;
2、突發事件現場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經結束;
應急終止由市局指揮機構發布。應急終止發布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態管理。
第六節 信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在公路政務信息網發布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網外,同時向省市有關部門發布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經分管領導審核后以群發方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統上報上級相關部門。市局辦公室負責編制突發應急事件專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發即時動態短信。
(二)報送內容和格式
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、損毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路損毀統計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內,其余公路及毀情應在24小時內填報。
(四)事跡宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,及時上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到突發事件應急工作與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門處置突發事件和搶險救災工作,發動社會和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節 監督管理
(一)獎勵與責任追究
處置突發事件工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關直接責任人將給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
(二)預案管理
本預案由市公路局負責解釋,并根據實際情況變化,適時修訂本預案。各單位要根據本預案,制定本單位公路交通突發事件應急預案,并加強對預案實施全過程的監督,加強常態下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查,使公路交通突發事件工作做到從常態向非常態的順利轉變,保證突發事件和自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行,提高應急管理效益。
(三)預案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領導、部門分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會救援相結合的原則組織實施。根據本單位總體工作安排,結合轄區實際特點,有重點的編制預案演練方案,適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織1次,并認真總結,不斷提高預案演練質量。
(四)預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
? 監獄突發應急預案
浴室是現代人非常重要的一個休閑場所,不論是家庭還是公共場所,都需要有完善的突發應急預案。以下是針對浴室突發情況的預案建議。1. 疏散預案
疏散預案是針對突發火災、水淹等重大事件準備的,其中包括人員疏散和毀壞物品的疏散。在設計疏散預案時,必須考慮到浴室的特殊地位 - 通常人們在浴室中結構非常復雜,水流的移動速度也非??臁?
在設計疏散預案時,我們需要考慮以下事項:
1.1 建立一個完善的逃生路線指南,對公眾進行培訓和宣傳。
1.2 緊急情況下,我們必須要把浴室當作一個封閉的系統處理 - 人們需要呼吸的空氣和安全通道是關鍵必須合理規劃。
1.3 安全出口必須盡可能的接近人們的靠近區域,將來進入隧道的人們也必須被告知。
1.4 疏散預案設計需考慮多種疏散的方式 - 比如給人們提供生命線或者抓住邊緣拉回來。
1.5 消防工作人員的準備工作也必須充分,自己熟悉復雜的浴室結構和緊急處理策略。
2. 突發治療預案
在浴室內發生意外事故時,及時端正可能救人。在突發情況時,浴室中的工作人員應當盡快進行救援,同時需要確保工作人員和患者的身體安全。這時工作人員要做:
2.1 及時查明情況 - 了解傷者的狀況、傷勢程度,然后合理決策。
2.2 把傷者清醒過來,向他們詳細說明現場情況,讓他們配合急救。
2.3 盡可能地減少傷勢,先進行救護處理。
2.4 在情況復雜時,人員應當首先聯系當地醫院或者120急救中心。
3. 統一急救方案
在工作人員培訓方面,人們需要了解幾個方面:
3.1 必須人人都掌握急救技巧,保證有一個起碼的條件就是盡快處理傷者傷勢。
3.2 浴室的工作人員需要定期進行培訓并測試急救的有效性,并確保他們已經掌握了基本的技能。
3.3 每個浴室都應該設有一個清楚的急救措施,以便讓所有人都知道如何在危急時刻進行急救。
3.4 定期進行急救演習,熟練掌握各種應對技巧。
總之,為了保護眾人的生命和財產安全,浴室必須設有完善的突發應急預案。這不僅可以有效地避免突發事件的發生,還可以提供盡可能多的幫助,在關鍵時刻讓人們得到及時的救助。
? 監獄突發應急預案
【應急預案】
1.接到停水通知后,告知患者停水的`時間,做好停水準備。
2.做好應急準備,根據停水時間盡量儲備水源,以備使用和飲用。
3.突然停水時,白天與總務科聯系,匯報情況,查詢原因,夜間通知總值班,匯報停水情況。
4.向患者做好解釋工作,盡量協助患者解決因停水帶來的不便。
【程序】
接到停水通知→做好停水準備→儲備水源突然停水→與總務科與總值班聯系→查詢原因→向患者做好解釋
【演練場景】
事先接到停水通知:夜班護士接到電話停水通知:內容是18:00-20:00全院停水二小時。
【演練過程】
1.17:30夜班護士接到停水電話:“喂,您好!”,“通知你們18:00-20:00要停水,請安排值班人員做好停水準備?!蓖ㄖ蛋噌t生及護士,患者及患者家屬。
2.7:40值班護士通知家屬到熱水間儲備熱水,飲用水及生活用水。
3.7:45科主任,護士長負責聯系準備好桶裝水,為新來患者做好準備。
4.值班護士加強巡視病房,安撫患者的情緒并及時解決患者的用水情況。
? 監獄突發應急預案
1.1 編制目的
為提高小浪底水力發電廠(以下簡稱電廠)預防和處置重大活動期間突發事件的能力,最大程度地預防和減少突發事件及其造成的影響和損害,保障電廠安全運行,維護電廠正常生產秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于由小浪底水利樞紐建設管理局(以下簡稱局)及以上單位組織或認定的、具有重大影響和特定規模的政治、經濟、科技、文化、體育等活動,需要電廠采取應急保障措施保障電廠安全運行,維護電廠正常生產秩序的情況。
1.4 工作原則
重大活動電廠應急保障應當遵循“超前部署、規范管理、各負其責、相互協作”的工作原則,在局統一領導和局重大突發事件應急指揮機構組織協調下,電廠突發事件應急救援指揮部及其成員按照各自的職責和權限,負責電廠突發事件的應急管理和應急處置工作。
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