形勢與政策教育活動總結(模板13篇)

形勢與政策教育活動總結(模板13篇)。

形勢與政策教育活動總結 [1]

作為一名大學生，對社會的了解是必須的。隨著經濟的快速發展，社會的發展，形勢與政策的變化也決定著我們的未來發展。大發展決定小發展，形勢與政策的變化應該是必須去關注的。我們未來的發展離不開這個社會的大環境，周圍的各種變化都會影響著我們的發展之路，特別是形勢與政策的變化，這是一個社會的制度和約束的體現，這是對我們所選擇的道路與發展方向的一個約束和限制，所以我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須深入了解政策的原意，懂得靈活運用政策幫助我們發展，懂得變通，更應該在此基礎上來進行創新。同時，我們應順應形勢和政策的發展和變化去發展自我，找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位，依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，不斷提高個人能力，利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識。

以上是我學習《形勢與政策》課的課堂內容的體會，和我對這門課的認識，以及根據周圍同學對這門課的認識提出的幾點建議?？傊?，我覺得學習這門課是必要的，要使這門課真正發揮其作用，不僅要從學生自身方面加以認真對待，而且對于老師的教學方式、課程內容方面也應得到完善。

形勢與政策教育活動總結 [2]

開陽縣雙流鎮茶場學校開展形勢政策教育活動

開展情況匯報

形勢政策教育是學校學生思想政治教育的重要內容,也是學校思想政治理論課的重要組成部分;是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地。現將我校開展形勢教育活動情況匯報如下：

一 積極開展紀念活動，進行愛國主義教育活動。

結合9月3日中國人民抗日戰爭勝利65周年紀念日，學校組織全校各班級在校內參加了 “紀念抗戰勝利暨反法西斯戰爭勝利65周年歌詠比賽”。清明節由少先大隊部組織全校部分師生參觀縣革命烈士紀念碑和“瞻仰祭掃烈士墓”活動?；顒咏Y束后，有針對性的在各班召開了“緬懷先烈珍惜幸福生活”的主題班會，使學生受到深刻的愛國主義和傳統教育。

二、開展形式多樣的演講及講座活動，進行感恩和普法教育。

為了使學生學會感恩，珍惜現在生活，學校通過班刊、校園廣播、主題班會等多種形勢向學生進行感恩教育。為創建和諧平安校園，使法制進校園，9 月17日學校邀請了縣司法局馬宏慶副局長就《未成年保護法》和《如何維護青少

年的合法權益》進行了演講宣傳，從小培養學生做一名學法、知法、守法的小公民。

三、深入開展創先爭優的教育活動。

開學初舉行了開學典禮及表彰大會，表彰會上對全校50名十佳生、5名教學第一名教師、2名教學能手、22名全勤教師、4名分別獲得省、地區級榮譽的教師進行了表彰。教師節上我校2名教師被評為“模范班主任”，在全縣教育系統慶祝教師節表彰大會上受到表彰。通過表彰，激勵師生，充分發揮能手及先進模范帶頭作用。

四、繼續深入推進省情教育活動。

結合省情教育讀本的發放，學校組織開展了四至六年級學生“熱愛貴州，愛我家鄉”的作文比賽活動，全校658名學生參加，使學生了解貴州，認識貴州，牢固樹立熱愛貴州建設貴州的思想意識。

五、大力弘揚“抗凝凍、保民生”救災精神。

貴州１月低溫，創造了近５０年的極值；凍雨來襲迅猛，數日內席卷全省。在貴州省委、省政府領導下，這個位處西南“高地”的省份，展開了一場“抗凝凍、保民生”的艱巨戰斗。一個月冰雪低溫凝凍天氣，貴州卻人心不慌，社會秩序井然。把保住民生當作頭等大事，抗災救災預案啟動在前，黨員干部帶頭深入一線，是貴州能在極端天氣災害面前保持民心穩定的關鍵。

通過學習貴州抗凝凍救災英模們的先進實際對學生進行思想政治教育，提高了學生的自我保護能力。

雙流鎮茶場學校

2011年4月

形勢與政策教育活動總結 [3]

形勢與政策教育活動總結 [4]

一、新媒體的發展現狀

(一)新媒體的內涵。新媒體主要就是利用先進的互聯網技術突破傳統的傳播媒介，以此形成由移動網、互聯網等各種終端組成的互通媒介，使我國人民的信息交流更加便捷和快速。就目前來看，我國新媒體的種類可以區分為三個部分:第一部分是以移動通信網絡作為基礎的新媒體，比如手機游戲、手機短信等等;第二部分是以廣播電視網絡作為基礎的新媒體，比如樓宇視頻、數字電視等等;第三部分是以互聯網作為基礎的新媒體，比如微視頻、微信、微博、電子郵件、站等等，對這些新媒體進行有效運用，能夠為我國人民的生產生活提供更多便利，進一步促進我國社會的持續發展。

(二)新媒體的發展特點。在新媒體的迅速發展背景下，新媒體的發展呈現出新的特點，基于新媒體的微視頻、微信、微博等各種微傳播已經成為了我國社會發展中的新動力。第一，微傳播已經成為了我國人民常用的信息傳播方式，對我國的輿論格局和傳播生態造成了極大改變，使我國新媒體逐漸進入了微時代，顯著提高了我國人民的信息傳播效率。第二，在科學技術的發展背景下，新媒體逐漸與傳統媒體進行融合，許多傳統媒體都開始實施新媒體戰略，不斷拓展信息傳播空間，而新媒體技術更是憑借其優勢對傳統媒體資訊進行整合及傳播，使新媒體進入了新的變革發展中，有效提升了新媒體的應用價值。第三，隨著新媒體的社會化屬性不斷增強，新媒體的發展逐漸向社會、文化、經濟及政治等各個領域延伸，而微政務更是成為了我國社會治理的創新路徑，通過微文化、微交往促進著我國社會結構的變革和文化發展。

二、新媒體給高校形勢與政策課教學帶來的挑戰

(一)即時性信息對形勢與政策課教學內容的沖擊。就目前來看，我國大多數高校形勢與政策課都沒有編制固定的教材，教學內容都是根據《時事報告》或《高校形勢與政策課教育教學要點》進行確定的，這就導致高校形勢與政策課的教學內容存在一定滯后性，與我國時政的熱點問題存在脫節現象。然而在新媒體的迅速發展背景下，利用移動網絡、互聯網等各種媒體可以在最快的時間將熱點事件信息傳遞給學生，使整個教學過程的信息交流效率得到有效提高。但是在新媒體的應用條件下，即時性信息也給高校形勢與政策課帶來諸多挑戰，使得學生要掌握的信息量顯著增加，很難保證學生的學習效果，最終損害了學生對高校形勢與政策課的學習興趣。

(二)海量化信息使形勢與政策課教學內容的整合難度更大。形勢與政策課涉及到的課程內容較多，且范圍較廣，比如法學、經濟學、政治學等諸多領域的知識，整個教學過程存在內容分散、教學體系不完善等問題，導致高校形勢與政策課教學的目標難以實現。而新媒體的海量化信息使得這門課程的教學內容整合難度更大，不僅改變了大學生的思維方式和習慣，也使得大學生的思維出現了淺層化和碎片化現象，嚴重影響了高校形勢與政策課教學的整體效果。同時，在新媒體環境下，大部分信息的形成和出現都缺乏條理性、邏輯性，以致高校形勢與政策課教學中的時政熱點和知識點更加破碎，不僅影響了整個教學工作的效率，也無法保證大學生的學習效果。因此，在新媒體環境下，想要保證高校形勢與政策課的有效進行，教師就必須要重視對學生戰略性思維的培養，對學生的思維方式進行改造，并不斷加強教學內容的捕捉和提煉，以各種復雜的信息形成豐富的知識關系網絡，這不僅是高校形勢與政策課的發展方向，也是給高校形勢與政策課帶來的一個挑戰。

(三)多元化信息使形勢與政策課信息的解讀難度更大。新媒體本身就具有較強的互動性特征，可以給大學生帶來更多的交流機會，使大學生能夠自由發表個人見解，使得學生的觀點呈現出多元化現象，其思想也更加開放化。在進行高校形勢與政策課的學習過程中，學生可以利用新媒體接觸到不同的觀點，既能夠為大學生提供更多認識世界的視角，也能夠使大學生的思維更加活躍。但是在這種情況下，高校形勢與政策課的信息解讀難度也顯著提高，給大學生的日常學習帶來更多障礙，很難保證大學生的學習進度和效果。同時，新媒體使得大學生思考問題逐漸趨向于去中心性、多角度的非線性思維方式，由于信息參差不齊，學生在篩選信息的時候也存在偏向性問題，導致學生在進行學習和思考的時候很容易受到其他觀點的影響，繼而削弱了學生在高校形勢與政策課中解讀信息的話語權，顯著提升了形勢與政策課信息的解讀難度，不利于高校形勢與政策課教學的順利開展。

三、新媒體在高校形勢與政策課教學中的應用策略

(一)利用新媒體對形勢與政策課教學體系進行完善。高校形勢與政策課的主要特點就是教學內容缺乏固定性，在教材方面存在著嚴重的滯后性現象，這就導致教學計劃的設計、教材資源的選擇及教學活動的開展等各項工作過于被動。同時，高校形勢與政策課的知識框架和理論體系都存在一定缺陷，無法為學生提供穩定、靜態的思維基礎和知識平臺，難以確保學生能夠真正理解教學內容、掌握教學內容的重點和規律，這就極大影響了高校形勢與政策課教學的順利進行。因此，為確保高校形勢與政策課能夠適應于新媒體的發展，教師必須要針對形勢與政策課的知識框架和教學體系進行完善，以此提升高校形勢與政策課的實效性，為高校形勢與政策課的發展奠定良好基礎。例如，將形勢與政策課的課程劃分成常規模塊、重點模塊、動態模塊及拓展模塊等四個部分，其中常規模塊就是國策論，主要就是將宣傳國家大政方針政策作為重心;重點模塊就是國情論，主要就是對國內的形勢進行分析;動態模塊就是國事論，主要就是將我國的內政外交作為重心;拓展模塊就是熱點論，主要就是對社會熱點問題進行介紹和分析。通過這種分階段的教學模式使高校形勢與政策課教學更具有靈活性和規范性。

(二)利用新媒體對形勢與政策課教學平臺進行拓展。我國許多高校在進行形勢與政策課教學的時候，依舊采用以教師課堂作為主體的教學平臺，整個教學過程都是教師和學生面對面的講課模式。但是在新媒體技術的持續發展背景下，教學平臺也進入了快速發展時期，利用新媒體提供的教學設備和技術使高校形勢與政策課教學平臺的范圍不斷擴大，包括了以電視視頻作為載體的遠程視頻教學平臺、以互聯網作為基礎的網絡教學平臺等等，對這些教學平臺進行合理運用使得高校形勢與政策課的教學發展更具有可行性。同時，許多高校形勢與政策課都是以多媒體教學為主，在向學生進行基礎理論知識的講解時，結合視頻和圖片使抽象的理論知識更具有形象性和直觀性，使學生能夠更加輕松地理解教學內容，有效激發學生對形勢與政策課的學習興趣。此外，由于高校形勢與政策課的教學平臺較少，有些高校都會將一些教學視頻上傳到網站以供學生觀看，并在此基礎上構建出遠程視頻教學平臺，但是很多教學內容的更新存在一定滯后性，難以滿足學生的實際需求，這就必須要利用新媒體對高校形勢與政策課教學平臺進行拓展，從多個方面提升高校形勢與政策課的實效性。

(三)利用新媒體對形勢與政策課實踐教學進行創新。高校形勢與政策課教學的目的就是宣傳黨和國家的大政方針政策，通過有效的引導方式使學生能夠樹立正確的人生觀、價值觀及世界觀，無論是哪一門學科都要注重實際效果，否則就很難實現形勢與政策課的教學目的。[8]同時，提升高校形勢與政策課教學的實效性就是使學生能夠將黨的政策、方針和路線轉化成知識，繼而對其進行實踐應用。而實踐教學是一種能夠有效提升高校形勢與政策課教學效果的渠道，許多高校都根據教育部和宣傳部的規定進行了一些實踐教學方面的嘗試，并取得了一定的成績。但是在整個教學過程中依舊存在諸多問題，比如，實踐教學的形式過于單一，導致實踐教學流于形式，難以得到預期的教學效果。此外，我國很多高校在形勢與政策課實踐教學方面還處于摸索階段，比如，“新聞熱點展示”就是一種探索中的實踐教學形式，可以提出幾個主題讓學生進行自由選擇和討論，并將各種新聞話題制成視頻或PPT，以此培養學生的問題分析能力，使學生的思維意識得到有效開闊。但是實踐教學中的內容都是由教師直接擬定的，忽視了學生的興趣點和關注點，不利于高校形勢與政策課教學的科學發展，這就必須要對其中存在的問題進行深入研究，結合實際情況找出更好的運作方法。

四、結語

綜上所述，新媒體的出現給我國高校形勢與政策課教學帶來了諸多機遇和挑戰，想要確保高校形勢與政策課教學的有效進行，進一步提高形勢與政策課的教學效果，就必須要利用新媒體對形勢與政策課的教學體系、教學平臺及實踐教學進行改變，從多方面提高形勢與政策課教學的實效性，為我國高校形勢與政策課教學的科學發展奠定良好基礎。

【參考文獻】

[1]譚桂照.新媒體時代高校“形勢與政策”課程教育教學面臨的挑戰及應對措施[J].中國管理信息化,2017,14:220～221

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[3]陳樾,管海欽.新媒體背景下高校“形勢與政策”教育教學改革芻議[J].漢字文化,2017,6:91～92

[4]韓蕾.新媒體時代下高校形勢與政策課教學改革創新研究[J].亞太教育,2016,21:124

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[6]張鑫.淺析新媒體在高校形勢與政策課教學中的運用[J].佳木斯職業學院學報,2015,4:160～161

[7]黃倩倩.新媒體時代提高高校形勢與政策課實效性的途徑[J].淮北職業技術學院學報,2014,3:7～8

[8]江小國.新媒體時代高校形勢與政策課的路徑優化[J].科教導刊,2014,5:104～105

形勢與政策教育活動總結 [5]

下面是范文網小編整理的《形勢與政策》心得體會(形勢與政策心得體會)，供大家閱讀。

學好這門課，不僅僅是為了應對學習，要結合實際，才能更好的學好這門課。下面是由小編為大家整理的“《形勢與政策》心得體會”，僅供參考，歡迎大家閱讀。

不知覺學習《形勢與政策》課已有兩年了，通過這兩年的學習使我對國內外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解。雖然每學期的課不多，但卻使我受益匪淺，感觸良多。

《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

首先，x老師上課非常生動，同學們都非常喜歡聽，而老師的思維更是睿智敏捷，素材也豐富多彩，以及別有風趣的講演，無不為我們展示了一位大學教師所具備的良好素質和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所陶醉。我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個性來聆聽哲人的教誨，固然會受益匪淺、澤被至深。

我認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展的最大環境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率，影響很具體，也很深遠。因此，我們應學會認識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據，政策影響形勢的發展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；

依據個人目標，制定切實可行的方案，努力奮斗，構建知識結構體系，拓展素質，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學生；

利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個成功人士！

關注世界。當今世界飛速發展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當代，作為大學生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應該做的。

其次，青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。

再者，當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，所以，在高校大學生中廣泛開展形勢政策教育，對當代大學生如何在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，努力學習，報效祖國，具有重大的現實價值，與深遠的歷史意義。

綜上所述，作為21世紀的大學生，為了更好的把握住自己，必須在努力學好專業知識的同時應該學習好《形勢與政策》課，這樣在我們才能更好的為祖國明天的建設添磚加瓦。

最后，我想說，學校開設的《形勢與政策》課非常有必要。因為，高等學校的形勢與政策教育是高校大學生思想政治教育的重要內容，是提高大學生綜合素質、開闊胸懷視野、增強責任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認識了中國，了解了世界，認識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進了一大步，也為我們走出學校進入社會提前上了一課，讓我們感受到社會的形勢和國家政策，好讓我們更有準備的為人民服務，為國家作出應有的貢獻。

隨著改革開放和社會主義事業的快速發展，中國進入了一個全新的發展新時期當前的經濟形勢在波動中實現平穩增長、穩中有進，穩中向好，目前我國經濟的發展現狀是投資、消費和出口增長都比較穩定。中西部經濟增長速度快于東部地區，農民收入增幅高于城鎮居民收入增幅；

內需對經濟的增長的貢獻度提高，單位國內生產總值能耗下降，經濟發展實現了量的擴展與質的提升。但是，經濟回升的基礎還不穩固，消費需求的擴張力不夠強勁，投資的接續能力不足，出口面臨的國際環境偏緊，結構性矛盾依舊突出，消化過剩的產能，節能減排的壓力還比較大；

地方政府債務和國際金融風暴有待化解和防范。從當前我國的發展現狀看，有好的方面也有壞的一方面，對此，為穩定經濟的發展，我們應該穩增長、調結構、促改革。

國內大學畢業生也面臨著諸多問題。外部原因影響了大學生就業的大環境，高等教育體制、培養模式和學生就業觀念與勞動力市場的需求不相匹配。造成了大學生就業的結構性困難，還有一些大學生雖然落實了工作，但就業狀況不好，進退維谷。這一批不得志的大學生構成了“蟻族”等“族化”群體，破解“族化”應從幾方面入手，政府上，健全相關政策措施，加大相關領域的改革力度；

社會上，營造良好的有利于大學畢業生就業的環境；

教育主體上，結合社會需求全方位培養大學生；

大學生自身層面上，正確定位，做好自身發展。

我國還面臨著產能過剩的現狀，產能過剩呈現著全面化特征，傳統產業和部分。戰略新興產業均出現了明顯的產能過剩，部分產業出現絕對和長期產能過剩。近幾年，集中投資造成了產能增長過快，而且新產能還在不斷地釋放和形成。原因是由于自由競爭，政府行政力量推動產業發展，經濟波動性大，政策有效性不高，政府服務信息不足，國際金融危機使供求格局發生重大變化。對此，我們應該創造有效的需求，消化一批產能，還有就是增強企業跨國的經營能力，向境外有序轉移一批產能；

優化產業結構；

嚴格執行環保、安全、能耗等市場準入標準，淘汰一批落后產能，而最根本的還是要有效地發揮市場機制。

當今形勢下的中國面臨著國內外的復雜環境，只有不斷加深改革開放和社會主義以事業的發展，不斷開闊周邊外交工作新局面，積極應對世界經濟結構大調整，才能更好的建設好我們的社會主義社會。

當今世界形勢風云變化、高深莫測，作為大學生我們有義務和責任了解當今國際國內的形勢變化，不斷提高自己，強壯自己，做好踏入社會的準備。

剛入大學之初，面臨著新校舍，新同學的我忙著盡快融入與接受這個嶄新的環境，很多時候沒有時間，精力，意識去接觸新聞了解時事，很長一段時間內，由于沒有電視、電腦，自己又缺乏訂閱報紙的習慣，自己仿佛與外界隔離，連許多近期國內國際的重大事件都不了解。而如今，自己對國際國內形勢已經比較了解，對一些焦點事件也有了自己獨特的判斷力與看法，不再一味的人云亦云，這完全歸功于在校期間關于形勢與政策課程的學習。不僅因為形勢與政策課為我們在校大學生提供了一個了解世界，了解中國形勢的渠道與窗口，更因為形勢與政策課為我打開了關心國內外時事的興趣之門。在大一到大三，三年的形勢與政策課程學習過程中，雖然課程數量很少，時間也不長，但他的的確確培養了我的興趣，也教會了我如何利用聯系的眼光，透過現象看本質的了解世界，認識世界。

記得第一次上形勢與政策課時，主講老師敏捷迅速的思維，滔滔不絕的講演，豐富多彩的素材給我留下了深刻的印象。在一個個例子與事件中，主講老師用風趣幽默的講演，深入深刻的解讀，讓我了解整個事件的來龍去脈，了解國家政策提出的深刻用意，使我對高深莫測的國內外形勢與政策豁然開朗，許多以前藏在心中的疑惑也頓時風輕云散。

從此之后，我對國內外的形勢與政策也開始感興趣了，認識到大學不只是一個再進修的高等學府，也是我們認識社會，了解國家，擁抱世界的一個窗口?！皟啥宦劥巴馐?，一心苦讀圣賢書”的日子已經遠去了，現在的世界，當代的社會需要的是對形勢與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢與政策的有理想，有抱負的青年。不能做到“識時務者”，一心只知道埋頭苦讀，不關心國內外形勢的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。個人的發展離不開社會的大環境，環境制約著一個當代大學生成功的機率，試想在一個戰火紛飛的國度，發展與進步必然受到其影響，個人尋求更大發展的機會也必然會減少。當代大學生如果

不能認識與把握當下的形勢與政策，充分了解決定政策的形勢，準確判斷政策如何改變未來的形勢，逆者社會的大形勢而為，可以想象失敗是最終必然的結果。因此只有準確靈活的掌握當下的形勢與政策，我們才能接著根據自己的實際，優勢與劣勢，結合自己的目標，制定最終可行的發展方案與計劃，并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的方向前進，實現自我的發展并最終取得最后的勝利。

其次，了解當今國內國際的形勢與政策不僅是幫助當代大學生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢與政策課作為一門政治素質教育的必修課，不僅拓寬了當代大學生的視野，也提高了我們的政治素質修養，幫助我們深刻理解當今時代的主題，強化社會主義榮辱觀。形勢與政策課程幫助我們在反思當今世界中國落后的癥結，總結當今世界中國進步的原因的過程中，培養愛國主義精神，樹立為祖國繁榮富強而努力，而發奮圖強的精神信念。只有在正確的價值觀引導下，在理想信念的激勵下，作為現代社會的主流，當代大學生才能肩負起國家蓬勃發展的重任，利用自己的所學所有，實現自我價值，報效祖國，使中華民族繁榮富強，立于世界民族之林。

最后，我想說學校開設形式與政策課是我的一筆非常寶貴的財富，他不僅提高了我的綜合素質，開闊了我的視野，同時還培養了我的能力與責任感，讓我清楚地認識到當代中國與世界先進水平的差距，堅定了自己的信念，使自己在大學生活中取得了長足的進步。

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全球金融危機（歐債危機演變）與中國的對策

論文摘要：由美國“次級貸款危機”引發的全球性金融危機,使世界各國經濟尤其是發達國家經濟遭到重創,嚴重影響了世界經濟的正常發展。金融資產的高速擴張是當今金融發展的趨勢,其過快發展必然給經濟增長帶來風險。我國很多經濟學家和政府官員對這次全球性金融危機發生的原因進行了探討。關鍵詞：次貸危機 起因 影響 對策 金融市場； 金融機構； 經濟危機；

一、說明

金融危機又稱金融風暴，是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標(如：短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地(價格)、商業破產數和金融機構倒閉數)的急劇、短暫和超周期的惡化。其特征是人們基于經濟未來將更加悲觀的預期，整個區域內貨幣幣值出現幅度較大的貶值，經濟總量與經濟規模出現較大的損失，經濟增長受到打擊。往往伴隨著企業大量倒閉，失業率提高，社會普遍的經濟蕭條，甚至有些時候伴隨著社會動蕩或國家政治層面的動蕩。金融危機可以分為貨幣危機、債務危機、銀行危機等類型。近年來的金融危機越來越呈現出某種混合形式的危機。自金融危機爆發以來，美國的金融市場受到了劇烈的沖擊。華爾街的巨頭陷入了困境，曾經的美國第二大次級抵押貸款機構新世紀金融公司已遭破產；美國最大的兩家住房抵押貸款融資機構“房利美”和“房地美”分別被聯邦儲備委員會和財政部收歸國有；全球最大的保險公司美國國際集團也被美國政府接管；華爾街的五大獨立投資銀行幾乎全軍覆沒：雷曼兄弟公司被迫申請破產保護，貝爾斯登被摩根大通收購，美林證券被美國銀行吞并，而高盛和摩根士丹利已改制為銀行控股公司。由于金融市場的全球化，使得華爾街的危機開始蔓延。伴隨全球股市大幅下挫，金融市場上的不安情緒也打擊了對實體經濟的信心。美國、歐洲、日本等發達國家面臨著衰退的風險，而新興經濟體也遭受了不同程度的打擊。索羅斯將這次危機稱為自大蕭條以來最為嚴重的金融危機。而這場金融危機若不能有效應對，也有可能導致大規模的經濟危機，全球經濟面臨著大幅下滑的風險。

二、爆發的原因

（一）最初的制度設計缺陷

希臘經濟具有自己的特點，旅游業發達，實行高福利社會政策，由于財政赤字和貿易逆差，舉債度日成為常態。在加入歐元區以前，希臘擁有貨幣發行的自主權，國家有兩種策略可用于應對政府債券可能的償付隱患：一種是通過增發不同期限的政府債券來間接實現展期，用跨期手段為解決危機贏得更多時間；另一種是運用貨幣政策手段增發貨幣，通過貨幣貶值來減輕債務壓力。從本質上來說，歐元區的建立由于剝奪了成員國獨立解決風險的可能，實際上是把一種局部的經濟風險放大為整體性的風險。

（二）高福利導致的苦果

據悉，歐洲國家的福利體制是在第二次世界大戰的廢墟上建立起來的，旨在平息民眾的不滿，實現歐洲各國的共同繁榮。在危機爆發之前，由于慷慨的福利體制和豐厚的退休金，希臘人的平均退休年齡是53歲，在發達國家中可謂首屈一指；每年還有多達6個星期的休假。最終希臘人僅靠自己的錢已經無法維系其舒適的生活，于是就開始借錢，不斷地借錢。經濟增長速度跟不上負債，進而危機逐漸積累，逐步擴大。其他一些西班牙、愛爾蘭等歐元區的高福利水平國家，與希臘情況類似。當政府宣布一系列削減民眾福利的措施后，各國民眾的大規?？棺h和不滿恰好說明此前的福利水平已經遠超該國實際承受能力。

（三）歐元借債的便利性

歐元從誕生之日到次貸危機發生前夕累計升值80%之多，導致歐債廣泛受到投資者的歡迎，相應地，舉債成本也就變得十分低廉。在此基礎上，分析歐債危機產生的原因諸國積累了大量的政府債務。高盛就曾幫助希臘政府粉飾財政狀況以便其能夠大量舉債。

（四）歐元區宏觀政策的不協調

歐元區只有統一的貨幣政策而缺乏統一的財政政策，分析歐債危機產生的原因，這就使其制度架構存在“先天不足”的缺陷。某些成員國無法根據本國特有情況在適當時間制定適當的貨幣政策。同時，歐洲《穩定與增長公約》中關于財政赤字不得超過該國GDP的3%，公共債務不得超過GDP的60%的規定基本形同虛設，分析歐債危機產生的原因，沒有得到歐元區國家的遵守和執行。

二、對中國的影響

歐美經濟的減速或衰退對中國的影響主要通過貿易、大宗商品價格和投資信心三個渠道。根據德意志銀行亞洲區首席經濟學家馬駿的研究，歐美經濟增長每下跌1%，中國出口增長就要下跌6%；而大宗商品價格的下跌會直接沖擊中國能源和原材料企業的利潤、生產和投資，而全球股市和大宗商品價格下跌，又將會增加經濟下行的預期，打擊國內投資者信心。這雖然對緩解中國的通脹有短期好處，但如果歐美經濟陷入衰退，本來已經在宏觀調控之下減速的中國經濟，也將會面臨更大的風險。

事實上，來自貿易領域的市場人士表示，雖然2011年上半年中國對歐洲的貿易數字還不錯，但他們從集裝箱的出貨量上，看不到同步增長的勢頭，甚至還有較大的差異。那么貿易額數字的增加來自何處？有航運界人士懷疑，這可能是在中國出口退稅機制導致的高報出口價格所致。

歐債危機如果進一步惡化，在匯率方面也會對中國出口企業形成較大的沖擊。這里分兩種情況：一種是歐元持續疲弱，人民幣匯率相對升值，這將對中國的對歐出口造成壓力，匯率升值會吃掉本來就不多的出口利潤。如果今后中國繼續調減出口退稅政策，估計相當一部分出口企業可能做不下去了。對于中國目前在產業結構調整壓力之下的眾多出口加工業來說，這無異于雪上加霜。另一種情況比較極端：歐元崩潰，這將使得歐元成為一張廢紙。當然，出現這種情況的概率比較小，但對這種可能性不能不防。

此外，歐債危機的進一步惡化還會導致歐債以及歐元資產的大幅度貶值。到目前為止，中國持有的歐洲資產在持續增加。截至2011年6月底，中國的國家外匯儲備余額已接近

3.2萬億美元，同比大幅增長30.3%。據市場估算，其中的60%～70%為美元資產，日元和歐元資產大概在30%左右，而在這之中，歐元資產占比可能在10%～20%之間。假如按照15%估算，則歐元資產規模大概在4800億美元左右。如果歐元資產大幅貶值，中國對歐增加投資將會迎頭遇到歐債危機的冷水。

在歐債危機烏云漸濃之際，中國再次重申對歐元區國家經濟穩定和歐元的支持，歐洲

對于中國通過購買歐洲債券幫助其化解危機的預期大大升溫。而備受歐債危機困擾的歐洲經濟，可能因為中國的支持而獲得一劑強心針。但正如國內學者所分析，值得警惕的是，中國現在的通脹問題可以理解為中國在為美國的次貸危機買單，中國不能再成為歐債危機的買單者。目前中國持有的歐元區外匯儲備不多，對中國而言歐債問題影響并不大，但是如果中國繼續增持歐元債券，問題就復雜了。這就像中國過去大量持有美債一樣，把中國與歐洲貶值的金融資產捆綁在一起，結果一同下沉。

中國增購歐元資產，是中國推動外匯儲備多元策略的一部分。近年來，中國外儲“逃離”美債已成為主流觀點。尤其是標普調降美國長期國債信用評級之后，對中國持有美債的反對聲空前高漲。據美國外交關系委員會的數據顯示，美元在中國政府外匯資產中所占的份額已出現下降，從2005年的占總金額的71%，下降到了目前的60%。美元資產占中國外儲比重的下降，正是中國外匯儲備資產多元化策略的一個結果。

我們估計，近幾年中國外儲多元化的改革，有相當一部分資源轉向了歐元資產。在金融危機之前，全球經濟仍享受著增長的快樂，歐元作為一種新的國際性貨幣，對美元表現得十分強勢，被視為有朝一日可能替代美元的強勢貨幣。這些因素使得中國在外儲多元化的進程中，自然而然地把目光轉向了歐洲。金融危機爆發之后，部分出于“抄底”的心態，中國加大了對歐洲的戰略性投資，資產種類從基礎設施到金融資產，歐洲多國的債券是其中的重要一種。

三、中國應對之道

中國實屬愛莫能助。當前歐洲債務危機正在蔓延，市場開始關心中國是否會幫助歐洲陷入危機的國家。我們認為，這一問題的關鍵并不是中國幫與不幫，而是中國實屬愛莫能助。從表面來看，中國表態支持歐盟采取措施應對主權債務危機，對中國有正面影響，提高了中國的影響力和國家聲譽。但是，從本質上來說，歐洲主權債務危機的根源是歐元區內部框架存在缺陷，因此解決問題的關鍵是加強歐元區貨幣同盟的財政政策的協調，而不是他國出錢就能解決的。

歐債危機給中國帶來了巨大的挑戰，主要有以下幾個方面：一是，由此可能產生新的量化寬松貨幣政策，將對我國形成輸入性通脹壓力；二是，歐洲作為我國最大的出口市場，經濟形勢惡化對我國的出口形成一定沖擊；三是，可能引發各國之間的貨幣戰爭，對人民幣形成升值壓力；四是，我國外匯儲備中，歐元的比重逐步增加，歐元貶值，不利于中國外匯儲備的保值增值。

但凡事情均有兩面性，在看到歐債危機帶來挑戰的同時，我們也應該注意此次危機為我國帶來的機遇：一是，為人民幣國際化帶來了新的機遇。盡快放寬資本項管制，實現人民幣可兌換，便可以減小美元、歐元貶值帶來的損失；二是，可以改善進口結構，促進國內的消費升級，進而促進產業升級；三是，發達國家的企業陷入困境之時，恰恰是中國引進來和走出去的絕好機會。因此，我們認為，對于歐洲債務危機對中國的影響，應該綜合研判，不應全盤否定。

總而言之，加速人民幣國際化進程，讓人民幣盡快成為儲備貨幣實為中國的應對之道。由于人民幣現在不能兌換，資本項仍然實行管制，盡管此時美國和歐洲的經濟都存在諸多問題，但中國還是在大量積累外匯儲備，并只能持有美元和歐元資產，人民幣仍然無法成為國際貨幣。我們認為，積極推動人民幣的貿易和投資的跨境結算，放寬資本項管制，實現人民幣可兌換，推進人民幣國際化，才是應對歐債危機最為積極的方式。

形勢與政策教育活動總結 [8]