端正學科作風，優化開展環境主題教育活動

動員大會上的講話

同志們：

今天，這次會議是縣委根據改革發展實際和干部隊伍現狀決定召開的一次重要會議。剛剛閉幕的縣委十二屆四次全會，對發展鎮域經濟、啟動北岸新區建設、加快工業產業聚集區發展、狠抓重點項目建設進行了安排部署，把縣委全會的決策執行到位，把各項重點任務落實到位，必須要有嚴明的工作紀律、務實的工作作風、端正的工作態度作保障。以今天的會議為標志，整頓紀律作風、優化發展環境主題教育活動正式啟動，一場為期三個月的吏治整頓就此展開。

在這里說明一點，本次測評的結果不作為考核獎懲的依據，但大家也要高度重視，認真查找和彌補不足，力爭在下步的綜合月評中取得好的成績。下面，我講四點意見。

1、 端正態度，充分認識開展主題教育活動的重要性

剛才宣讀的兩個文件中，明確了活動開展的指導思想、活動安排和工作要求，設立了舉報查糾、明察暗訪、綜合月評、責任追究等多項保障機制，可以說，標準之高、要求之嚴、舉措之實前所未有，這充分表明了縣委狠抓紀律作風的堅定決心，充分體現了優化發展環境的重要性和緊迫性。各地各單位和廣大干部務必把主題教育活動作為一項嚴肅的政治任務，正確認識、準確把握活動開展的目的和意義，更加堅定、更加自覺地把思想和行動統一到縣委的決策部署上來。

開展主題教育活動是落實灤河開放時代、推進整體發展戰略的迫切需要。開啟灤河時代，推動全面發展，是縣委十二屆二中全會作出的重大決策?？h委十二屆四次全會，深入分析了當前形勢，安排部署了下半年乃至今后一個時期的工作任務，明確了以鎮域經濟為基礎、以一城一區為平臺、以項目建設為抓手的工作重點。

這三個重點、一個抓手，是開啟灤河時代開局之年的重要任務，是六個重點的具體深化，必須毫不妥協地完成。要通過開展活動，搭建轉作風、促發展的平臺，把全縣上下的精力集中到干事創業上來，調動各地各單位的積極性、主動性和創造力，把開啟灤河時代的重大決策和各項目標任務落到實處。如果我們的干部隊伍紀律松弛、政令不暢、作風不正、工作不實，不但縣委部署的各項任務難以落到實處，就連已經培育的工作優勢和已經取得的發展成果也難以保持，開啟灤河時代、推進全面發展就會成為一句空洞的口號。

各地各單位和廣大干部務必找準切入點、明確著力點、把握結合點，在活動中比能力、比作風、比效果，迅速掀起一場“人爭第

一、事爭一流”的競賽熱潮。

開展主題教育活動是轉變工作作風、加強干部隊伍建設的迫切需要。工作路線確定后，干部是決定性因素。干部隊伍對一個地區的發展起著主導性作用，從某種程度上講，干部的作風優、素質高，發展的質量就好、速度就快，反之，則會貽誤事業、影響發展。

應該說，外界對**干部的印象和評價都是不錯的，都認為**的干部“捧人”，能吃苦、素質高、能力強，關鍵時刻拉得出、打得響。在7.21、7.

在兩次防汛抗洪工作中，我們表現出了高度的覺悟和素質。我不止一次地說，我們的干部隊伍是優秀的，我們的基層組織是堅強可靠的，值得肯定和贊揚。但也必須充分認識到，干部隊伍建設是一項永不竣工的工程，面對宏觀經濟形勢的新挑戰、發展任務的新要求、人民群眾的新期盼，我們的干部在整體素質、工作能力等方面還有很多地方不相適應，還有很多地方亟待提升，特別是紀律作風方面存在的一些突出問題，不僅對干部隊伍的整體形象帶來了較大損害，而且對加速發展、跨越發展形成了制約，已經到了非抓不可、非下大力氣抓不可的程度。

開展主題教育活動對于干部的個人成長、對于干部隊伍的建設、對于**事業的發展都有著十分重要的現實意義，必須從整頓紀律作風入手，教育引導廣大干部進一步強化紀律意識，培樹優良作風，努力鍛造一支敢打必勝、干事成事的鋼鐵之師、勇猛之師、文明之師、規范之師，進而促進各項工作上檔升級、高效落實。

開展主題教育活動，凈化社會氛圍，優化發展環境，是當務之急。地方風氣是干部群眾精神的集中體現，是經濟社會發展的重要保證。風氣聚集，事業興旺，風氣不正，人心渙散，發展受阻。

當前，我縣的自然生態環境、基礎設施環境不斷改善，取得了顯著成績，但與此同時，軟環境的瓶頸制約卻日益凸顯，尤其是在前段時間，一些不良風氣曾出現蔓延的苗頭。在政風方面，作風不實、為政不廉、執法不公等問題依然存在，不作為、亂作為、慢作為的問題亟待解決。在民風方面，項目周邊群眾、農村干部、市場主體之間你爭我奪、相互斗法，為了利益不擇手段，搞內耗、窩里斗，與老區縣、山區縣淳樸實在的群體精神大相徑庭，搞得投資者不滿，群眾抱怨，環境受損，發展乏力。

開展紀律作風整頓活動，就是要通過對干部的教育、管理、監督，發揮政風對民風的引領帶動作用，使風清氣正的環境成為**的第一優勢。

“磨刀不誤砍柴工”。工作越多，發展任務越重，經濟下行壓力越大，就越要牢牢把握整頓紀律和作風，不放松。重大家務勞動必須統一思想，形成共識，共同努力做好本主題教育活動。

2，有針對性，認真認真地找出干部學科作風和發展環境中的突出問題。

這次主題教育活動既然是整頓整頓，就少談成績，多談問題。只有把干部紀律作風和環境建設中存在的突出問題查實找準，才能使主題教育活動有的放矢、取得實效。

要堅持正確立場，反對動搖混沌，認真查找“思想不純”問題

治事先治政，治政先治官，治官先治心。治心就是解決思想問題、認識問題和政治立場問題。當前，個別干部在思想觀念上確實存在著一些需要改進的地方，直接影響了干部的先進性、純潔性和堅定性，必須引起高度重視。

一些人不講政治，胸無大局。有的對縣委的決策部署不學習、不貫徹、不落實，不清楚灤河時代總戰略的實質和內涵，甚至連六項攻堅是什么都不清楚，反而指手畫腳，質疑縣委決策；有的立場不定、麻木不仁，對工作中的困難和問題袖手旁觀，把自己置身事外，甚至幸災樂禍，火上澆油，唯恐天下不亂；有的個人利益、部門利益至上，不從大局和長遠的角度考慮問題，對縣委、縣**中心工作不擔當、不支持、不配合，怕自己惹麻煩、怕部門吃虧，以種種借口搪塞；他們有的遇到了困難和問題，對政策法規不重視，說這不可能，也做不到，就是不想解決問題，也不想解決措施。一些人不守規矩、肆意妄為。

有些人在不良言行面前沒有黨性地位和辨別能力。誤傳、誤傳，擾亂社會視聽；有的干部不了解群眾、不支持群眾，不僅不做解釋，反而會隨聲附和，推波助瀾；有的極盡編排之能事，編排領導、同事和群眾，灰色歌謠張嘴就來，小段子、小故事滿天飛。一些人不懂感恩、以怨報德。有的在組織的培養下得到了提拔重用，卻認為是理所應當的，沒有絲毫的感恩之情，反而說提拔晚了、提拔慢了；有的個人要求稍不滿足，就置組織紀律于不顧，把組織的多年培養拋之腦后，說出格話、干出格事，嚴重影響干部隊伍形象；有的別有用心，不在自己的位置上謀劃自己的政策，從而使出渾身解數，把車拉下來，破壞發展環境，阻礙發展進程。

開展主題教育活動就是要教育引導各級干部強化政治意識，堅定政治立場，在思想上、行動上自覺與縣委保持高度一致，始終與縣委一個聲音、一個步調、一個節拍，以風清氣正的政治環境帶動發展環境全面優化。

要堅持奮發有為，反對平庸懶散，認真查找“精神不振”問題

激情干事一直是**干部隊伍的品牌，得到了省市領導的充分肯定和全縣上下的普遍認同，但一些干部在精神狀態方面還存在著不容忽視的問題。一些干部缺乏爭先精神。有的自覺性好，工作一般停止步前，干事創業標準低、要求低，不敢出大主意、不敢做大行動、不敢做大事業；有的習慣于四平八穩，當“太平官”，不求有功，但求無過，得過且過，在一個地方或單位任職多年，還是山河依舊；有的對什么都無動于衷，一切都無所謂，好像看破“紅塵”，再也興奮不起來、激動不起來。

一些干部缺乏敬業精神。有的干警累而慢，缺乏時間和效率觀念，一項工作十天半就能完成，但三五個月甚至一年都看不到進展；有的把工作當副業，不認真、一絲不茍、不負責任；有些干部年紀稍大一點就沒有進取心，意志就會消散。他們研究自己的私事，為自己鋪路；有的不安心本職工作，挑崗位、謀提拔、換位子、要實權，兩年不提就著急，三年不動就活動。一些干部缺乏服務精神。

有的無視縣委優化發展環境的部署和要求，不熱情服務，而是熱衷于尋釁滋事；不是熱心幫忙，而是熱心亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款。更為惡劣的是，少數害群之馬，對客商雁過拔毛、吃拿卡要，嚴重破壞了投資環境，損害了對外形象，妨礙了招商引資。一些干部缺乏擔當精神。

有的想要權力，不想承擔責任，權力觀念和責任感很不對稱；有的干工作前怕狼后怕虎、畏縮不前，不是害怕超出政策規定，就是害怕得罪人；有的對群眾的信訪案件能推就推、能躲就躲，小事拖成大事，激化干群關系；有的找不準自身職責定位，對需要協同配合、共同完成的工作，一推二靠三拖，想方設法踢皮球；有的遇到好事就抓，遇到問題就挑頭發，工作過了就是好手；有的對上級安排的任務，正職轉副職、副職轉科室，滿足于一交了事，工作虎頭蛇尾、前緊后松、有始無終。一些干部缺乏務實精神。有的落實工作抓而不緊、大而化之，搞形式主義，更有甚者把以前的項目或工作，改頭換面就說成現在的，把常規舉措包裝出個一二三四五，就說成創新的，把日常工作冠之以華麗詞語，就說成特色的，糊弄上級、糊弄群眾、糊弄自己；有的把過程當結果、把舉措當成效，匯報上好聽、數字上好看，看似轟轟烈烈、忙忙碌碌，實際上一個項目也沒有抓成、一件工作也沒有突破。

一些領導干部缺乏碰硬精神。有的遇到困難繞道走，怕惹事、怕告狀、怕丟選票，只會做矛盾上交的“二傳手”；有的對破壞發展環境、不守規矩的人視而不見、裝聾作啞、不敢較真，對腰桿粗、脾氣大的下屬不敢管理，失之于寬、失之于軟，缺乏對相關人和事的處罰，責任制的落實成了“軟約束”，出了問題無人“買單”。這些都是我們在活動中必須處理的問題。

要著力培樹奮發有為的精神，引導廣大干部始終保持事爭一流、干事創業的工作激情，保持永不懈怠、迎難而上的精神狀態，努力開創各項工作的新局面。

要堅持敬畏法紀，反對違法亂紀，認真查找“自律不嚴”問題

實際工作中，我們痛心地發現，一些干部甚至是一些領導干部無視紀律約束，管不住自己、經不起**、頂不住歪風、耐不住寂寞，膽子越來越大、手越伸越長、在下坡路上越滑越遠。一些干部政治紀律松弛。有的陽奉陰違，當面一套、背后一套，專愛在領導干部之間打一些不符合事實的小報告，搬弄是非、挑撥離間、說長道短，“扇陰風、點陰火”，制造矛盾、破壞團結；有的搞上有政策、下有對策，各吹各的號、各唱各的調，對縣委的決策部署指手畫腳，不認真貫徹落實；有的編造傳播政治謠言，喜歡充當業余組織部長，設計干部的發展路線，津津樂道、樂此不疲，甚至以片面的認識和狹隘的思想對領導、同志們的職位變動妄加評論；有的為了升遷千方百計拉關系、絞盡腦汁找路子，不憑政績和本事贏得組織認可，偏偏走跑官要官的歪門邪道；有的認為自己升遷無望，故意破壞干擾組織人事安排，每逢干部調整就異常活躍，寫黑信、告黑狀，制造麻煩。

一些干部工作紀律松弛。有的自由散漫，無視工作紀律，把遲到早退當成家常便飯，工作時間看電影、打游戲、喝大酒、睡大覺等現象屢禁不止，根本無心研究工作；有的監守自盜，吃里爬外，收取好處，損公肥私；有的不給好處不做事，給好處做事亂，膽子大，毫無顧忌；有的認為企業經營關系，以辦理手續為名，公然向企業索要活動經費，放進自己的口袋；有的打壓異己，拉幫結派，好好的班子、好好的干部隊伍被搞得四分五裂，毫無戰斗力可言；有的用權力走人情味，你今天給我，明天我給你工作，突破政策，違反原則，擾亂正常秩序。一些干部保密紀律松弛。

有的把尚在討論醞釀、會議研究階段的事項透露出去，甚至把黨委、**正在走公文程序的文件傳到社會上，成為上訪群眾無理取鬧的資本，造成工作被動；有的在執法檢查、拆遷補償、群眾信訪等問題上，泄露黨委**的工作計劃、工作方案，走漏消息、出謀劃策，削弱工作成效，損害大局利益；有的收了企業的錢財或在企業入了干股以后，就對其非法經營活動視而不見，為企業通風報信，對企業侵害群眾利益的行為大力偏袒，墮落成失職瀆職的罪人。一些干部群眾紀律松弛。有的與民爭利，經商做買賣，把自己的行政資源作為經商的資本，開飯店、辦商店、干廠企，倒買倒賣，甚至暗示想辦理正常事項的人到自己的店里進行高額消費，變相索賄，加重群眾負擔；有的樂于跟企業主套近乎、搞關系，自己享樂擺闊讓企業買單，結果不是被暗罵，就是被拉下水；有的優親厚友，圈子里的人辦事時，沒有條件也能辦，圈子外的人辦事時，符合條件也要備受刁難，致使有后門的人左右逢源、沒后門的人叫苦連連；有的在逢年過節、婚喪嫁娶、喬遷開業等事情上大操大辦，大肆收取機關干部、下屬單位、服務對象和企業的禮金。

一些干部財經紀律松弛。有的參與土地出讓，干預工程發包，操縱**采購，趁機利用；有的違反收支兩條線的規定，私設“小金庫”，埋下**腐化的伏筆；有的對**胡花亂花，變換種種花樣侵占、挪用、**，完全忘了克己奉公的要求和法紀的紅線。務必通過此次活動大力加強對廣大干部的紀律教育，使各級干部在黨紀國法面前心生敬畏，處理好紀律與自由的關系，自覺把紀律作為不可觸碰的高壓線，始終在紀律的約束下工作和生活，遵紀守法，嚴格自律，老老實實做人、堂堂正正做事、清清白白為官。

? 紀律整頓活動總結 ?