述職范文|農民工工作致詞發言（必備13篇）
發表時間：2019-10-30農民工工作致詞發言（必備13篇）。
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農民工：老大難問題的解答農民工是中國現代化進程中最顯著的社會群體之一，他們以其特殊的生活狀態、職業屬性以及文化背景而成為了當代中國社會的老大難問題之一。與其艱辛的勞作和深刻的內心矛盾，讓這個群體遭遇了來自人力資源市場、政策、文化以及心理等多方面問題的困擾。
首先，中國人力資源市場的問題是導致農民工問題突出的一個重要原因。這個市場在過去幾十年中變化了很多，但仍未完全適應現代化經濟社會的需求。農民工沒有被充分納入勞動市場機制中，他們在就業機會、工資待遇、勞動條件等方面存在很多的不平等和不公正現象。同時，這個市場還存在著許多其他問題，比如許多勞動法律法規的執行不力、非法招工、長時間加班等，這些都給農民工帶來了很大的不便和困擾。
其次，政策問題也是困擾農民工的一個重要因素。雖然政府一直致力于改善農民工的生活狀況，但是目前的政策仍然存在不完善和不足之處。例如，政策對于企業和用工單位的考核比影響對農民工自身權益的維護和保障更為關注，制定勞動法規的照顧對象過于分散，不著重對農民工進行特別規定。此外，中國城市化的發展也是一個重要因素，不斷加劇著農民工這個群體的問題，許多農民工在城市生活沒有得到很好的保障和支持，甚至有很多的人在城市里的生活過得相當困難。
文化問題也是懷才不遇的農民工們最頭疼的難題之一。農民工來自中國廣袤的鄉村，他們面臨許多城市生活中的文化差異和沖突，比如鄉村和城市之間的思想、面貌、生活方式和行為等的不同。這些差異讓他們有時難以融入城市文化和生活，也讓他們在面對城市中的權利保護、社會認同等方面存在著很大的缺陷和不足。
最后，重要的心理問題更是難以避免地困擾著農民工。他們經歷了長時間的打拼和奔波、缺少情感支持和認同、收入不穩定等多重問題，這讓他們面臨著心理健康方面的困擾。生活上類似的問題無法得到推動也讓這些工人的心理承受能力變弱了，造成自己的疲勞和不滿，也會通過疑惑對整體形態和前途的想象發生連鎖反應。
總的來說，農民工問題確實很大，這種問題需要整合政策、市場和文化等層面的資源，以全方位、多維度的方式幫助他們解決困擾。政府、企業和社會各界都應該承擔起這個問題的共同責任，以切實的措施來推動農民工問題的解決，從而更好地保護這個群體的合法和合理權益，讓他們能夠在城市里平等自由發展，實現自身的生活和事業目標。
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春天，因為有花朵開放，所以是美麗的；因為有農民伯伯的播種，所以春天是勤勞的季節；秋天因為有了農民伯伯的春天的播種，才豐收出了一片金黃和累累碩果。
來到田野，枯黃的樹枝和稻草鋪滿了地。果樹上果子吊滿枝頭，高粱聽到農民伯伯無盡的夸獎與贊美漲紅的臉，麥子隨著風兒優美的舞蹈，歡悅地來了，我來到了屬于奶奶的一塊田地上，放眼望去一片金黃。說干就干，我慢慢的在田地上拾起一片片枯黃的樹葉，和沒有一絲水分的稻草。我拾完以后把它們堆在田埂上面，我拿起了我的打火機從底下和上面分別點火一剎那，那一堆龐然大物就已經消失不見了。
然后我開始了拔蘿卜計劃。我拿住蘿卜的“頭發”往外拔。只聽見“嚓啦”一聲，蘿卜的“長頭發”被我硬生生地扯了下來，我和媽媽一起用鐵鏟子，才把它給弄下來了?？匆妺寢尯芸?，我開始觀察媽媽的技巧，我跑回去努力的拔了起來。懂了技巧果然輕松了許多。
“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！泵恳活D飯菜要付出多少的勞苦和汗水呀！請大家珍惜每一粒糧食吧。！
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農民工問題是當前社會中備受關注的熱點問題之一，涉及到社會、政治、經濟等多個層面。農民工的生存狀況和權益保障一直是關注的焦點問題，因此有必要針對這個問題制作專門的農民工課件，引導社會各界更好地了解和支持農民工。農民工問題的背景
中國是一個具有豐富農業資源的國家，在千百年的農業生產和發展中，形成了許多優秀的農民工，他們通過自己的努力和汗水為國家和社會的發展做出了巨大的貢獻。但是，隨著城市化和工業化的不斷推進，特別是改革開放以來，大量的農民涌向城市，成為了城市中的農民工。盡管農民工在城市中創造了巨大的財富，但是他們的生存狀況和權益保障卻一直在受到挑戰和限制。
農民工的生存狀況
農民工是一些為了生存和發展需要而離開農村的農民，在城市中找到工作，擔任一些薪水比較低的工作。盡管現在城市中的農民工名義上擁有了中國的公民身份，但其實在實際的生存環境中，他們與一個正式的中國市民之間還存在很大的差距。
首先，農民工的生活環境比較差。由于他們擁有的收入比較低，甚至只能租借一些比較陋舊的房屋來生活，而這樣的房屋環境和衛生條件通常都很差。其次，農民工的勞動環境也比較惡劣。一些剛剛開始工作的農民工經常要承受一些比較重的體力和心理負擔，這使得他們的身體容易出現問題。此外，農民工的工資通常都比較低，不能夠滿足他們的生活和家庭的基本需要。他們往往要努力工作，才能夠勉強維持家庭的生計。
農民工遭遇的權益問題
除了在生存環境上受到限制之外，農民工在權益方面也受到了很大的限制。首先，城市中的農民工通常無法享受到和正式市民一樣的福利和待遇。例如，他們往往不能享受到城市中免費的醫療保障、教育保障和住房保障等福利。其次，農民工在勞動合同、工資支付、參保等方面也往往遭遇到一些問題。許多農民工和用人單位的勞動合同不盡完整或者存在一些漏洞，工資支付也經常發生延誤或者少發的情況，而農民工想要享有社會保障應該享有的待遇也往往存在一些問題。
農民工問題的應對措施
針對以上闡述的種種問題和困境，國家和各級政府已經出臺了一系列的政策和法規，以加強對農民工的保障和關注。例如，在保障農民工權益方面，國家通過制定《中華人民共和國勞動法》、《勞動合同法》等法規，明確了農民工的權利和合法權益；各級政府也在推行相關政策，例如“公民身份城市居民化”政策等，以在一定程度上糾正農民工缺乏社會身份的問題。此外，各級政府也開始加強對農民工的職業培訓，提高其職業技能，增強其融入城市生活的能力。
在解決農民工問題的同時，社會各界也需要更加關注，提高對農民工的關心和支持。尤其是一些擁有更多資源和能力的人，可以多關注農民工的境遇，積極為其發聲和爭取權益。同時，各級媒體也可以更加廣泛地報道和宣傳農民工問題，引導公眾更好地了解農民工狀況，促進社會輿論的重視。
總結
農民工是一個重要的社會群體，其生存和權益保障的問題已經成為一個熱點話題。針對這個問題，政府出臺了一系列的政策和法規，來保障農民工的權益和生存狀況。同時，社會各界也需要積極投入力量，提高對農民工的關愛和支持，營造一個更加關注農民工狀況的社會氛圍。
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一、加強農民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作
（一）疾病監測。
１、擬于第２－３季度，在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校_展農民工傳染病防控工作調研。
主要內容包括：了解大城市外來務工人員尤其是農民工傳染病發病、死亡基本情況及其相關影響因素；通過問卷、走訪、座談會等形式調查當地農民工傳染病疫情報告及現場調查處理中存在的困難和問題，分析問題產生的'原因；了解各地在加強外來人口尤其是農民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經驗。
２、第３－４季度，針對調研中發現的問題，進一步完善目前傳染病疫情監測與防治工作規范；對于需要政府其他部門協同解決的問題，提出具體的措施建議，報國務院農民工工作聯席會議辦公室。
（二）防治艾滋病。
在實際工作中，由于農民工流動性比較強，醫療衛生機構對他們的健康教育、疾病監測、治療隨訪等工作存在一定難度，各地也因為經費原因，未將農民工的宣教、檢測，尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性，我們計劃在深入調研的基礎上，商財政部、勞動保障部、建設部和農業部等有關部門，制訂在農民工中落實艾滋病免費治療具體措施，計劃初步安排如下：
１、３－５月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內地部分人口密集省會城市開展調研，調查各地農民工艾滋病防治工作開展情況，了解當前各地存在的實際問題。
２、６月份組織專家在調研的基礎上制訂出相關措施，以文件形式下發，要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經費，將農民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實屬地化管理原則。
３、結合農民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國范圍內，在農民工集中的建筑、采掘、服務等行業、企業及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動，促進廣大農民工掌握艾滋病防治知識，了解國家免費治療政策，提高農民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極性。到20××年底，使農民工集中地區（場所）農民工艾滋病防治知識知曉率達６０％以上，私營企業和個體工商戶中農民工艾滋病防治知識知曉率達６５％以上。
（三）防治結核病。
１、５－７月，組織專家到京、津、滬等沿海省份調研。
２、８月制定全國農民工結核病控制框架和技術指南。
３、１０－１２月，建立省際間的協作機制，實現農民工結核病人基本情況、治療管理情況等相關資料的共享。
（四）防治血吸蟲病。
１、第二季度商財政部及各省有關部門，下發農民工血吸蟲病人免費治療文件，要求各地加強領導、落實經費，將農民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作，落實屬地化管理原則。
２、下半年，組織相關部門開展督導，檢查各地農民工血吸蟲病人免費治療情況。
（五）農民工子女適齡兒童免疫。
１、４月２５日兒童預防接種日前后，開展以“同樣的權利，同樣的健康－關注流動兒童預防接種”，通過宣傳活動，設立臨時接種點，為流動兒童提供預防接種服務，落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種服務政策，免費為流動兒童接種國家免疫規劃疫苗。
２、６－９月，在北京、杭州等大城市開展農民工子女適齡兒童預防接種管理的調研。
３、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點，為農民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證，開展接種工作。
４、９－１２月，衛生部門和教育部門聯合在托幼機構和學校實施兒童入托、入學查驗預防接種證工作，為農民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。
５、６－１２月，全國各地和流動人口較多的城市開展農民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。
６、１２月，在全國城市地區開展農民工子女適齡兒童脊髓灰質炎疫苗的強化免疫工作；３－６月，當有麻疹、流腦等疾病暴發流行時，在農民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。
二、依法保障農民工職業安全衛生權益
（一）農民工職業健康監護重點監督檢查。
根據20××年我部職業衛生重點監督檢查計劃，組織開展農民工職業健康監護重點監督檢查工作。檢查范圍：對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工（家具制造、制鞋、皮革加工）等職業病多發行業的農民工職業健康監護情況進行檢查，特別是以上行業的中小企業農民工人群健康監護情況。
工作安排：
１、各省級衛生行政部門根據職業病危害情況確定３－４個行業，制定具體實施方案，組織培訓，及時匯總、分析本地區監督檢查情況，進行必要的督導和抽查；
２、對用人單位農民工職業健康監護工作情況的檢查，由市（地）、縣級衛生行政部門組織實施，監督檢查通過現場檢查、查閱檔案、填寫調查表、詢問勞動者等方式完成；
３、各省級衛生行政部門于20××年１０月３０日前，將本轄區監督檢查工作的書面總結、匯總表及典型案例材料上報衛生部。
（二）組織調研，制定農民工健康監護方案。
衛生部正在組織制定農民工職業健康監護狀況調研方案，結合“職業病防治萬家企業行活動”，以農民工職業健康監護為切入點，組織開展調研工作。分地區、分行業、抓重點，掌握用人單位實施保護農民工職業健康的情況，進一步摸清我國農民工職業衛生現狀、存在的問題。根據調研的情況，認真研究、制定農民工職業健康監護工作方案，計劃20××發農民工健康監護工作方案，指導用人單位依法保障農民工的健康權益。
（三）基本職業衛生服務試點工作。
結合我國與世界衛生組織、國際勞工組織聯合開展的基本職業衛生服務試點項目，以保障農民工健康權益為重點，開展以提高農民工職業衛生服務水平為目的的基本職業衛生服務試點工作。20××年４月啟動試點工作，逐步建立健全各級職業病防治機構、職業病防治監測網，保障農民工得到有效的、最低限度并能夠負擔得起的職業衛生服務。
（四）深入開展針對農民工和用人單位的宣傳培訓。
在農民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動，重點針對農民工人群進行宣傳、咨詢活動，增強農民工自我保護意識，增加農民工對職業危害的了解及防護知識。針對中小規模企業職業病危害嚴重的現狀，衛生部已制定計劃，從第二季度開始，分四期開展相關培訓。各級衛生行政部門將組織對中小企業用人單位負責人及職業衛生管理人員有針對性地開展職業病危害控制技術培訓和指導；加大對用人單位和職業衛生技術服務機構的職業衛生標準宣傳工作，指導用人單位正確理解和執行職業衛生標準。
（五）加強農民工職業衛生監督管理。
１、明確各級衛生監督機構的職責，強化屬地管理，組織開展衛生監督人員全員培訓，充實和加強基層執法力量。
２、各級衛生部門會同安全生產、勞動社會保障部門依法加強農民工職業病監督管理，加強用人單位職業健康監護制度落實情況的監督，督促用人單位，特別是中小鄉鎮企業切實履行職業病防治責任。
３、充分利用新聞媒體、社會舉報等監督方式，及時發現和處理嚴重危害農民工健康的案件，嚴厲懲處嚴重違反職業病防治法的違法行為。
三、積極穩妥地解決農民工醫療保障問題
（一）積極做好農民工的工傷鑒定和醫療救治工作。
１、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標準。
２、要求地、市級以上地方衛生行政部門積極部門組建勞動能力鑒定委員會，并推薦符合要求的醫療衛生專業技術人員參加勞動能力鑒定委員會，為農民工在因公受傷時，按標準進行勞動能力鑒定。
３、要求醫療機構按照當地政府惠民政策的要求，積極落實惠民政策，切實保障農民工的切身利益。
４、要求醫療機構按規定完善醫療費用結算辦法，簡化手續，優化流程，方便農民工就醫，為農民工提供優質、便捷、價格適宜的醫療服務。
（二）積極配合勞動與社會保障部做好進城農民工的大病醫療保障工作。
四、采取有效措施，保障農民工食品衛生安全
（一）按照《食品衛生許可證管理辦法》要求，規范建筑工地食堂衛生許可證發放的審核和發證后監督工作。與有關部門建立良好的溝通機制，共同做好建筑工地食堂食品衛生工作。
（二）按照《食品衛生許可證管理辦法》要求，加強農民工聚集地餐飲單位食品衛生監管，嚴格食品衛生許可發證發放，并強化事后監督。同時結合餐飲業專項整治工作，以餐飲具消毒情況為重點，按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定，重點檢查農民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
（三）20××年８月我部將組織開展食品衛生專項整治督察，建筑工地食堂和農民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛生督察工作重點之一，通過督察，加強各地建筑工地食堂監管，同時清理、整頓農民工聚集地不合格餐飲單位。
五、開展健康教育，提高農民工的衛生意識和健康水平
（一）開展輸出地農民工健康教育。結合輸出地勞動力轉移陽光培訓工程，以全國“億萬農民健康促進行動”工作網絡，開展輸出地省區市的農民工健康教育。運用“行動”多部門合作優勢，普及基本衛生知識與法規，了解意外傷害知識，掌握急救基本技能等，提高農村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發與課件。在勞動力轉移重點省區開展試點與評估。
（二）開展交通工具及公共場所農民工健康教育。在春節返鄉及麥收季節等農民工流動比較集中的時期，在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點以預防艾滋、結核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害健康等基本衛生知識和相關法律法規為內容。
（三）開發農民工健康教育傳播材料。編寫農民工健康教育系列傳播材料（小冊子），內容涉及廠礦企業以及理發、餐飲、家政等服務行業特點的基本衛生知識與法規，發放到城市社區衛生服務中心（站）。并由城市社區衛生服務中心（站）組織開展轄區內農民工健康教育活動，做到健康教育傳播材料發送到工地、廠礦企業及農民工手中，倡導健康的生產生活方式。擬于６月份完成傳播材料框架編寫工作，并分冊實施，年底前編印下發，并為各省區提供模版。
（四）“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群，以“學習科學、擁有健康、享受生活”為主題，開展相約健康社區行“關心務工女”專題活動，引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫生深入社區，進行以育齡婦女孕產期保健、生殖健康為主要內容的健康教育活動，提高農民工孕產期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
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同時也非常感謝感謝上海市人民**和閔行區**這幾年為關心愛護農民工、維護農民工合法權益方面做了大量工作.讓我們在建設大上海的同時增添了一份保障.
回首往事,我不盡感慨,曾經我和其他農民工兄弟一樣為了生活和理想來到上海這個陌生的國際化大都市.這里讓我流過汗水也流過眼淚,但我沒有被困難打倒,我用我們勤勞的雙手和堅韌的毅力努力編制著屬于我們的上海夢.
此時此刻,我的努力得到了社會和**的認可,我想今天不僅是屬于我自己的節日也是屬于我們農民工兄弟的節日.在新的一年里我將和農民工兄弟們一起把我全部的智慧與力量奉獻在我的事業上.
只有勤奮敬業、逐夢才能成就我們的夢想.,祝各位在新的一年里工作順利夢想成真.
今天能站在這里向大家講錄我的心聲并能成為獲獎人員之
一,我感到非常榮幸和自豪.作為上海市千萬普通外來務工者大家庭成員代表,讓我們農民工能獲得如此高的榮譽,首先感謝上海市人民**這幾年為關心愛護農民工、維護農民工合法權益方面做了大量工作.
讓我們建設美麗富饒的上海平添了一份自信.我相信憑著**的關照和我們的智慧的雙手一定會把上海建設的更好.
讓我們在過去的一年里我們相互鼓勵相互成長,使得我們的業績在起初每月幾萬的銷售額到現在的每月十幾萬以上,這足以證明我們行業的飛速發展和良好的市場前景.一個朝陽的行業、朝陽的企業、朝陽的員工足以給我們市場前進的動力和賺錢的信心.
羊奶作為一個新興行業,未來的發展前景不可限量而我們就是這個行業的領軍人物.我相信在今后發展中通過**扶持企業、企業扶持商的幫扶下我們的市場將會得到一個前所未有的發展和壯大.
當然我們也要明白一個道理在陽春大家庭中只有凝成一股繩讓我們沒有任何的隔閡才能使我們的成長更為茁壯、走的更遠.在新的一年里我將會把我全部的智慧與力量奉獻在我的事業上,只有勤奮敬業、逐夢才能成就我們的夢想.
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xx區農民工工資檢查服務工作以追求服務手段多樣化為目標，不斷開拓創新，轉變執法理念，通過實施“四大轉變”，進一步強化服務意識，推動了農民工工資檢查服務工作的創新發展。
一是轉變監管手段，夯實基礎。隨著勞動者維權意識的不斷增強，勞動保障工作人力少、任務重、難度大的矛盾顯現出來，很多時候是疲于應付。為此，大隊從完善監管手段出發，變突擊應對為常態監控，利用網格化、書面審查、分類監管等手段，充分發揮職能，綜合運用日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進一步規范用人單位勞動用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問題。
二是轉變服務態度，提升水平。對接待來訪咨詢、投訴人員，xx區人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創造性地開展工作，在勞動大隊建立了“心理疏導室”，在主動做好勞資雙方情緒穩定工作的同時，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動受理為主動熱情服務，按照相關辦事流程及時處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開執法經驗交流座談會，邀請相關專業人員研討工作中的疑點和難點。對外來農民工維權實施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質量。20xx年1月xx日中午，xx勞動大隊接到江蘇淮安來鎮江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區某服裝廠打工，臨近過年已買好車票急著回家，但工資被被老板克扣，請求勞動部門幫助維權，接到投訴后大隊立即啟用外鄉農民工維權綠色通道，當即立案并及時安排上門進行調查，約談服裝廠老板袁某，教育老板要自己遵守勞動法律法規和雙方約定，以及不及時支付工資的嚴重性，責令其按時足額支付工人工資，經過近3個小時的溝通，當天下午袁某就到銀行取現支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉的農民工于次日安心踏上回家過年的路。
三是轉變執法理念，塑造形象。全面推行“133”執法思路，大力推進“柔性執法”， 推進“柔性執法”，積極打造具有xx特色的勞動執法環境，促進社會更加和諧。具體說就是“樹立一個意識、堅持三個結合、實現三個轉變”樹立執法服務優先的意識；堅持執法與服務相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實現由事后處理向事前預防轉變、執法向執法服務轉變、單一維權向維護和諧穩定勞動關系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來，針對部分用人單位負責人缺少對勞動保障法律法規的學習，法制觀念淡??；農民工缺乏維權意識，重口頭協議，輕簽訂勞動合同，給投訴、維權、執法帶來相應難度的實際，區人社局堅持開展以“一封信、一張聯系卡、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個一”為主要內容的法律服務，對違法行為樹立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務”的要求，變程序執法為柔性執法，對有不規范的企業及時發出建議，寓執法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務之中，做到既嚴格遵守勞動保障各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽和利益。使用人單位和廣大農民工變過去“出事找”為現在“事前問”。xx區勞動堅持“柔性執法”，努力把勞資糾紛解決在企業家門口，實現解決一個爭議，教育一片的目的，促進勞動關系更加和諧，這一做法經《中國組織人事報》、中國勞動保障新聞網、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了xx區執法的知名度。
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農民是被鄙視的職業，卻養了幾千人。正是因為他們，我們才能有食物，每一片食物都用他們的汗水。農民雖然是老古董，但卻是我們的祖先。想起“農民怎么了？”在這篇作文里，我會記住農民是殘疾人，為什么孩子拿不到票？說證明一瘸一拐是明顯的，這不是最好的證明嗎？惡毒的找表人說他只有殘疾證，是為了讓別人難堪，讓他下不了臺。就在農夫處境艱難的時候，一個農夫把他扶了出來，阻止了驗桌員下舞臺。
農民怎么了？你想想，你不是農民。如果你現在能搞清楚，大家都是農民，就差一個房間了。那些有錢人名人只在屋內，而我們這些窮農民只在屋外，羨慕他們。你這樣說，城里人會否認，因為你的身份證明寫在這里。什么是土鱉？我們是土鱉，你呢？你又想罵你媽媽，爸爸，爺爺奶奶，爺爺奶奶。如果你是土鱉，那么你就是土鱉的孫子?！簿褪钦f你是城里人。我們農民老實，有骨氣。你在城里有嗎？我有真誠的回答嗎？是的，那是因為你繼承了你的父母，他們來自農村，你是農民。如果你想知道你的家鄉為什么在農村，那是因為你的父母都是農村人，你只是名義上的農民。
其實我們都是農民。為什么我們這么著急？
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茲有____鎮(鄉)____村返鄉女農民工：____，家住____村____組____號，身份證號碼：____，現正(準備)在____鎮(鄉)____村____組創辦____企業(實體)，為學到先進的經營理念和管理模式，特申請參加縣婦聯和縣就業局聯合組織開展的返鄉農民工創業培訓班。
該聯系電話：________
特此證明
鄉(鎮)婦聯(公章)
負責人(簽字)：________
____年____月____日____
鄉(鎮)人民政府(公章)
負責人(簽字)：________
____年____月____日
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一、扶持農民工返鄉創業基本情況
我縣是勞務輸出大縣，高峰時達到xx余萬人外出務工，xx金融危機以來，全縣返鄉農民工總量已近xx人，約占外出務工人員的xx%左右。近幾年來，縣委、縣政府為鼓勵和支持返鄉農民創業，相繼出臺了《支持返鄉農民工就業創業優惠政策xx條》、《xx縣鄉(鎮)返鄉創業園優惠政策》等一系列政策措施，規定返鄉農民工投資興辦各類企業均享受外資企業同等優惠政策，在減免有關規費、提供用工保障、提供優質服務、給予稅收獎勵、實行基礎設施獎勵、優先供應土地、提供貸款貼息和信貸擔保、爭取注入扶持資金、免費培訓等方面予以扶持。在工業園區設立建設規模xxx畝的返鄉創業園，為返鄉農民工創業搭建平臺，創造條件。工業園區近xx家企業中有xx余家為返鄉農民工投資開辦，占入園企業近一半。全縣培訓返鄉農民創業人員達xx余人，享受返鄉創業貸款貼息人數達近xx人，貸款總額約xxx萬元。據不完全統計，全縣返鄉農民工在本縣實現再就業和自主創業人數達xxx余人。
二、當前返鄉農民工創業存在的問題
(一)服務方式手段陳舊，幫扶措施落實不夠到位。中央、省、市、縣出臺了許多返鄉農民工創業優惠政策，大多數返鄉農民工根本不知道，也不知道如何獲知創業信息。很多返鄉農民工創業在選擇項目時，僅憑個人的感覺盲目投資，缺乏相應的服務機構和專業人員幫助予以論證，往往是項目投資之日就是失敗之時。有的返鄉創業項目興辦起來后，后續跟蹤服務不夠，當初承諾的各項服務成了一紙空文。有的返鄉創業農民在辦理各種登記注冊管理手續中需要繳納相關費用，增加了創業成本。返鄉農民創業大多數是勞動密集型企業，土地供應難以滿足企業開辦和發展所需，治安環境也影響企業正常生產經營，有的職能部門和工作人員還存在認識不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問題，嚴重影響創業者的積極性。
(二)資金不足，融資渠道不暢，制約返鄉創業企業發展。返鄉創業者的初期投資大多靠外出務工積累的資金，資金量不大，創業時缺乏通盤考慮，一次性投入到項目中去，發展到一定階段后，缺乏后續資金。受金融體制、企業規模、信用條件等因素的制約，返鄉創業企業獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業維護生產和再生產的“血液”，成本高、負擔重，有時因資金短缺，痛失不少好的商機。資金問題成為返鄉創業者創辦企業難以發展的瓶頸。
(三)返鄉創業者綜合素質不高，創業培訓需要加強。返鄉農民工大多數有創業意向，創業沖動，雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗，但在工商、稅務、金融、科技、管理、勞動等方面的專業知識欠缺，市場分析能力、組織經營管理能力不強，缺乏自主研發、技術創新意識，難于適應市場、駕馭市場，造成在創業道路上困難重重。雖然有關部門采取各種形式組織開展了創業培訓，但存在“四多四少”的問題，即短期培訓的多，長期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務的多，注重實效的少。有的返鄉創業者反映，企業做大了，形成了一定的規模，需要有各方面的人才為企業發展效力，希望能夠加強談判技巧、市場預測、海關貿易、經濟管理等方面的培訓。從事種植、養殖業的返鄉農民也反映，為了進一步搞好種養殖業，希望能結合季節特點多提供一些農技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓。
三、加強返鄉農民工創業工作的措施
為進一步鼓勵、引導和支持返鄉農民工創業，激發和保護返鄉農民工創業熱情，更好地發揮返鄉農民工創業對經濟社會的輻射、帶動作用，針對當前存在的問題，必須采取如下措施:
(一)切實加強領導，為返鄉農民工創業營造良好氛圍。抓好返鄉農民工創業工作，是實踐科學發展觀、統籌城鄉發展的具體體現，要把實施“返鄉創業工程”作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返鄉創業專題規劃，專項推進返鄉創業工作，細化工作任務。要牢固樹立“輸出勞動力，帶回生產力;輸出打工者，引回創業者”的新理念，定期表彰返鄉創業典型，努力營造全社會都來關心、支持、服務返鄉農民工創業的良好氛圍。
(二)完善創業基礎平臺，為返鄉農民工創業提供良好環境。要結合實施新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化戰略，加速完善小城鎮、工業園區、返鄉創業園區、小企業孵化基地和各類果業、養殖業基地以及商品流通等公共設施建設，使之成為返鄉農民工興辦各類企業的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認真解決好返鄉創業用地問題，將返鄉農民農民工用地納入城鄉發展和土地利用總體規劃，要強化政府部門效能建設，轉變工作作風，提高工作效率，簡化審批手續，提高服務水平，真正象對待外商一樣對待返鄉創業者，確實解決關卡多、辦事難等問題。
(三)加大資金扶持力度，為返鄉農民工創業提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進資信評估制度，要進一步擴大返鄉農民工創業貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業發展專項資金和民營企業發展專項資金的使用方式，縣級財政要拿出一定數額的資金，設立創業基金，扶持返鄉農民工創業發展。創業基金由財政部門管理，工信、民企、工商聯(總商會)配合工作，一旦返鄉農民工創業達到一定發展規模后，鼓勵創業成功人士補足與銀行等同利息納入創業基金，實現良性循環，滾動發展。要進一步完善貸款風險管理制度，繼續采用信用證制度、農戶聯保貸款制度和政府小額擔保貸款制度，金融機構要出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小(小微)企業發展的信貸政策措施惠及返鄉創業者，解決返鄉農民工創業資金所需。要根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關規定，制訂相關激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運作，直接投資，釋放出民間資本對返鄉農民工創業的巨大潛力。
(四)改進服務方式，提高服務水平與效益。一是建立健全監測網絡。要充分發揮鄉鎮人保所和企業(管)辦的作用，有條件的村、居委會可設立服務站，做到有編制、有人員、有經費保障。鄉鎮人保所要和企業辦開展對農民工返鄉情況的長期跟蹤監測掌握，了解其所需所想所求，協助返鄉農民創業項目申報及評估認證申請，開展經常性的返鄉創業項目的跟蹤調查，及時掌握項目進展情況，并及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時，根據企業發展需要組織好農村富余勞動就地轉移和輸出。二是要改進服務方式與手段，要抓好鄉(鎮)與縣之間、部門與部門之間的網絡連接與暢通，實現資源共享，發揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創業需求的返鄉農民工實行特別的聯系與服務，為他們創業提供方便。三是加大宣傳力度。要通過宣傳載體，大力宣傳返鄉創業政策和先進典型，介紹發布創業信息?？梢岳弥薪榻M織網絡大、信息來源廣、反應迅速的優勢，鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉農民工創業工作中來。
(五)優化培訓資源，提高培訓效益。要優化整合培訓資源，統籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資金發揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。要結合新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化戰略，為產業發展提供創造型人才和技術人力資源。要改革培訓方式，采取“請進來，走出去”的辦法，聘請高?；蚩蒲袉挝坏膶＜医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙摌I者開展專題講座和企業管理咨詢診斷，現場答題解惑。或對返鄉創業農民以委托普通高校、行政學院、經管學院、黨校等院校進行定向培訓和到市級、省級、國家級重點企業、龍頭企業、大型企業學習鍛煉等形式進行技能、法規、管理等知識培訓，提高其經濟管理水平和創業能力。改革培訓考核的機制，要以培訓人員的創業成功率為主要考核目標，防止培訓走過程，增強創業培訓的有效性，提升創業的成功率。
(六)發揮工商聯職能，服務農民工返鄉創業。農民工創辦的企業都是非公有制企業,是工商聯工作的對象。在加強返鄉農民工創業工作方面,工商聯要真正當好政府“助手”，就必須針對農民工創業存在的問題與困難,不斷創新工作方法,深入調查研究，加強與政府有關部門、金融機構的溝通協調，積極建言獻策，推動相關政策的出臺與落實，促進農民工返鄉創業環境的不斷改善;要推動和配合政府部門在不同區域和不同行業建立各種農民工返鄉創業的服務平臺，鼓勵和支持更多的返鄉農民工參與產業轉移、新技術應用、節能環保、先進制造等項目的創業，為農民工返鄉創業打開視野、創造條件;要加強典型帶動作用，廣泛宣傳返鄉農民工創業典型代表的發展歷程、奮斗事跡、經營戰略、重要貢獻，為返鄉創業者提供借鑒，增強信心、迎難而上;要加強引導和教育,培養返鄉創業者的社會責任文化意識，提高經營管理水平，引導他們正確處理好企業發展與經濟大局的關系、經營狀況與社會就業的關系、企業利益與職工利益的關系、誠實守信與市場秩序的關系、創造財富與回報社會的關系，通過同心工程、“感恩行動”、光彩事業等活動，增強他們對責任文化的認同感和使命感，切實為吸納更多社會就業、構建和諧勞動關系、維護市場經濟秩序、促進共同富裕多作貢獻。
? 農民工工作致詞發言 ?
農民工是我國城鄉之間流動勞動力的重要群體，他們以艱苦卓絕的勞動，為城市的建設和發展貢獻了汗水和智慧。然而，由于職業技能相對較低，文化和知識水平較低，缺乏社會保障，農民工面臨著諸多困難和挑戰。為了提高農民工的生活質量和勞動力素質，必須加強農民工的職業技能培訓和文化教育，為他們創造更好的在城市中謀生的機會。一、農民工的現狀和面臨的困難
農民工是從農村來到城市工作的人，其中大多數人是因為家庭貧困或農村缺乏工作機會而被迫進入城市。由于缺乏社會保障和相對較低的收入水平，農民工的生存條件比較艱苦，同時由于文化和知識水平相對較低，許多農民工缺乏職業技能，工作受限，往往難以獲得高薪工作和升職機會。
目前，我國的農民工數量已經超過2億，其中許多人面臨人權、生計和人身安全等方面的風險和挑戰。農民工與城市居民的差距越來越大，無法享受相對公正的機會和待遇，這也為社會發展帶來了許多問題和矛盾。
二、農民工課件的必要性
農民工課件可以提高農民工的職業技能和文化素養，為他們進一步壯大自己的“硬實力”提供充足的保障。通過提高文化素養、職業技能和英語水平等方面的訓練，農民工可以更好地適應城市工作環境和要求，實現自我價值和社會價值的雙重提升。
提供給農民工的課件可以幫助他們了解最新的培訓課程，培養出更好的職業技能和工作意識。同時，這些課程還可以讓農民工更好地了解他們在城市中的新環境，有助于他們更好地適應新的生活和工作方式。
三、農民工課件的內容
農民工課件的內容應該是獨特的，并且具有很高的針對性。例如，這些課件可以包括以下的內容：
1.職業技能培訓：包括電子技術、建筑工程、汽車維修和綜合管理等方面的培訓。這些培訓應該專注于提高農民工的工作技能和技術能力。
2.文化教育課程：包括語言學習、文化交流和法律知識等方面的培訓。這些課程可以幫助農民工更好地適應新的環境和工作方式。
3.職業生涯規劃：包括解決問題的技巧、管理和領導力培訓、文化競爭、職業成長和升遷等方面的培訓。這些課程可以幫助農民工更好地了解自己的優勢和通過努力提高自己的能力來達到自己的職業目標。
四、農民工課件培訓的實施
一般來說，政府應該負責為農民工提供課程和培訓課程的費用和設施。這可以通過公共基礎設施的建設、通過社會公益組織的支持和通過政府的經濟援助等方式來實現。
此外，農民工課程應該有明確的目標和計劃。政府和相關組織應該根據實際情況和需要，對具體的課程和培訓內容進行詳細的設計。
五、結語
課程和培訓對于提高農民工的工作技能、文化水平和職業發展路線至關重要。我們需要為農民工創造更好的發展機會和環境，幫助他們共享城市發展的成果，并在全社會的支持下逐步實現自我提高。
? 農民工工作致詞發言 ?
（一）農民工自身缺乏長遠性思考，思想觀念需要跟新
首先，農民工受自給自足自然經濟思想束縛，較少考慮今后長遠的發展。其次，不少農民工對未來缺乏規劃，對以后外出打工并沒有特別明確的目標，即便想學一點東西，也不知道該不該學、學什么，學了有什么用。另外，雖然參加培訓的農民工不支付培訓費用，但他們還得出車費、伙食費、住宿費，再想一下這段時間如果不培訓而去參加工作還得掙點錢，就近期利益，算下來還是不劃算。農民工自身思想上對未來沒有明確的打算，導致農民工主觀上缺乏參加職業技能培訓的積極性。
（二）現有的培訓機構和培訓設施分布不合理，覆蓋面狹窄，不方便農民工參加培訓
無論是公辦培訓機構，還是民辦培訓機構，只要是具有培訓資質、具有一定規模的培訓機構，絕大部分都集中在城區，鎮、村一級基本是空白，而絕大部分農民工都是集中在鎮、村，農民工如果要參加培訓就必須要到城區，這就增加農民工的交通，食宿等費用，而且還耽誤農活。 在很大程度上影響農民工參加培訓的積極性，制約了農民工轉移就業。
（三）培訓課程設置與農民工就業實際需求不相吻合，不能讓受訓者起到立竿見影的效果。
由于培訓資金短缺、培訓條件不完善、對市場信息把握不準確等多方面原因，培訓機構的培訓內容與農民的需求有差距，既與實踐相脫節，更不能讓受
訓者起到立竿見影的效果。當前大多數培訓都集中在計算機、電焊工、廚師、美容美發等專業，培訓項目和培訓時間都根據培訓經費來制定，短期培訓很難讓生手熟練深入掌握一門技術，中長期培訓又無疑增大培訓費用，致使參加過職業培訓的農民工普遍感覺培訓內容用不上，或是深入程度不夠。
（四）農民工培訓工作政出多門，難掌握較全面的信息
返鄉農民工培訓倍受政府的關注，各部門也都相繼推出與之相關的各種培訓項目，如勞動保障、農業、移民、建設、扶貧、共青團等部門都從各自的業務出發，開展了針對農民工的學歷教育，實用技術培訓和職業技能培訓等，在一定程度上對農民工轉移就業起到了積極的推動作用，但各部門之間條塊分割，各自為政，缺乏必要的統一、協調和銜接，沒有充分整合資源優勢，不能形成合力。結果使培訓不能與經濟發展，產業結構實現有效的結合，培訓資源得不到有效整合和利用，造成重復培訓，為培訓而培訓，為完成任務而培訓，為應付檢查而培訓，使培訓與就業嚴重脫節。
（五）培訓經費短缺、落實難度大，嚴重影響培訓質量
按規定農民工技能培訓經費來源有三種途徑：即農民工自己掏一點；企業出一點；政府補貼一點。現實中農民工沒有承擔費用的能力，而企業又沒有承擔費用的意愿，所以農民工培訓主要由政府在賣單，有些地方為了增強農民工的積極性，更好的完成培訓任務，還給參訓人員補貼交通、食宿等費用，真正用在培訓學習上所剩無幾，培訓內容嚴重“縮水”。
? 農民工工作致詞發言 ?
一、農民工追討工資的件次及維權方式發生變化
20××年“兩節”期間，農民工到因農民工工資未及時支付個訪、集訪共20余件次，涉及金額1201。1萬元。20××年“兩節”期間與去年同期相比投訴率上升了15。9%，金額上升10。8%，人數上升51。7%。不包括農民工到區城鄉建設委，區人社局勞動監察的大隊投訴的農民工問題，堵高速路口等方式，在城區發生一次。城區堵交通干道的行為在北環路，三環路數次發生，同邦。國際城數次發生民工拉標語、敲盆子等方式上街游行。
二、工程領域普遍存在此類現象
其中工程項目有政府項目，也有私營工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地產開發工程，工業園區廠房建設工程，巴渝民居改造工程，歷史遺留問題等方面，就農民工工資按時發放問題進行了專題研究，會議要求各融資平臺，國有公司，行業主管單位等要及時監督，按照“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”等方式保證工資按時發放。層層建立預警排查機制，層層落實責任制，層層落實專人，籌集應急資金，及時發現和妥善解決工程款及民工工資支付投訴問題。
三、存在的原因
有房地產開發項目受國家政策調控影響，也有融資市場的限制，支付壓力逐漸加大，有個別勞務公司惡意欠薪，或者勞務公司因工程接近收尾，以追討工資為名，雇請民工幫忙追討保證金及工程尾款等行為。
根據20××年“兩節”期間信訪反映出來的問題，主要有以下幾種：
（一）是項目資金不到位。因銀行銀根一度緊縮，使得資金融資難，籌集資金不到位。在項目施工過程中，資金跟不上建設的進度，到了支付工程款的時間或結點，建設單位無資金來支付進度款、結點款。由此直接給施工總承包、專業承包、勞務分包以及勞務班組造成巨大的支付壓力，或以各種借口不及時支付農民工工資，導致農民工工資支付矛盾糾紛增多。
（二）是合同履約難度大。按合同約定執行是整個工程項目管理的核心，也是日常管理工作的依據。一方面，工程項目建設單位在選擇施工企業，施工企業在選擇專業承包企業或勞務公司，勞務公司在選擇勞務班組的時候，由于這些企業的實力和信譽度參差不齊。實力雄厚和信譽度好的企業都能嚴格履行合同，也能順利應對市場中的各種風險。遇到經濟實力差和信譽度差的企業，他們會以各種形式和方法給建設單位或施工企業或勞務公司施加壓力，逼迫建設單位或施工企業或勞務公司提前履約支付款項。另一方面，相當一部分勞務分包合同、勞動用工合同簽訂不規范，甚至有的工程項目根本就未簽訂書面勞務合同，只有口頭約定。導致爭議、糾紛不斷，給處理這方面的信訪問題帶來了一定的難度。
（三）工資監管力度差。目前，建設行業農民工工資支付程序主要是建設單位支付給施工總承包方、施工總承包支付給勞務分包、勞務分包支付給民工班組、民工班組支付給農民工。部分建設單位和施工總承包、勞務分包在劃撥工程款時，未遵循優先保證農民工工資的原則。即使建設單位在已按合同給定支付工程款后，下屬分包單位未直接支付給民工，拖欠農民工工資的隱患仍然存在。從中反映出工程項目對農民工工資監管乏力。
（四）建設秩序不規范。部分項目在施工管理過程中，施工管理人員配備不齊，管理制度不健全、責任未細化不明確。工程項目管理不力，導致工程款結算和農民工工資支付中誘發爭議和矛盾糾紛較多。
四、工作建議
（一）是加強項目資金監管。為了杜絕和減少工程款和農民工工資拖欠事件的發生，積極探索防止拖欠的方法及措施。從源頭上防止拖欠。嚴格執行項目資金和民工工資保證金制度。對資金達不到規定比例或后續資金沒有保障的經營性工程項目、房地產開發項目，堅決不予頒發《施工許可證》，不批準其開工建設。對拖欠工程款及農民工工資的工程，不予竣工驗收備案。全區各類工程項目的主管部門，要盡快成立處理民工工資應急方案，及時發現和妥善解決民工工資投訴問題。
（二）是落實工程建設信用評價體系。由建設行政主管部門負責，認真落實建設領域“工程建設信用評價體系”，利用“市場評價”、“安全生產”、“工程質量”、“合同履約”、“市場行為”四個評價體系，重點是參建單位的“合同履約”情況。采取房屋建筑多層不得少于2次評價（即基礎完成評價一次、主體封頂評價一次），高層不得少于3次評價（即基礎完成評價一次、主體完成一半評價一次、主體封頂評價一次）；市政基礎設施工程，采取建設進度過半一次，結束一次，加強對我區在建工程項目的動態監管。對存在有農民工工資支付拖欠行為的工程項目，立即責令限期整改。對整改不力的工程項目，采取建管、質量、安全、造價管理科室、站、所聯動，限制該工程活動的繼續進行。
（三）是健全農民工用工體系。區人社局要積極探索農民工用工實名制管理制度，切實加大對農民工用工情況、用工合同簽訂的動態監督管理力度，隨時掌握工程各階段、各工種的農民工用工情況。切實有效地保護農民工的合法權益對農民工工資支付實行“月結月清”制度，農民工工資支付由建設單位和用工單位負責落實專人監管。農民工工資發放情況，每月由用工單位以工資名冊的形式向區人社局勞動監察的大隊報送備案。
（四）是進一步規范建筑市場。首先相關部門要強化建設工程項目招標投管理，重點是在資格審查中，要確保建設單位擇優錄取實力雄厚、管理規范、信譽度好的施工總承包企業，堅決打擊掛靠、圍標、竄標行為。其次，建設行政主管部門是加強對施工合同及履約情況的監管，合同管理工作的重點和難點均表現在對合同的事后監督，通過定期或者不定期的方式對合同備案后的履行情況進行檢查，及早發現未按照合同進行履約的情況，避免造成承發包雙方的扯皮事件，即時予以糾正，避免更大的損失，維護合同雙方的利益，對不按照合同執行的主體應視情況給與一定的處罰。再次，涉及施工現場的管理部門，要強化施工現場的監管，重點是管理人員的到位情況、從業人員持資格證上崗情況、管理人員的變更情況、現場管理制度落實情況進行監管。
（五）是落實清欠工作責任制。清欠工作在今后幾年的工作中任務非常艱巨，是關系我區社會穩定的重要因素，區委、政府一定要把他擺到重要的工作日程上來抓。必須進一步完善健全清欠機制，以目前已經建立的清欠機制為基礎，以《刑法修正案》第四十一條規定支撐，以打擊惡意欠薪和惡意討薪為重點，以“業主負責、屬地管理、行業主管、部門聯動”為原則，層層落實責任，落實專人，繼續推進清欠工作。特別是要加強融資的力度，確保工程項目資金到位，切實維護的農民工的合法權益和社會和諧穩定。
? 農民工工作致詞發言 ?
近年來，在區委區政府的領導和區依法治辦的支持下，我區的農民工維權工作成效顯著，農民工維權水平不斷提升，為進一步做好農民工維權工作，我局對我區的農民工維權中心建設情況積極組織調研，現就我區農民工維權中心建設情況報告如下：
一、農民工維權中心建設的基本情況 我局根據市依法治市領導小組《關于印發建立健全市縣兩級六大維權中心工作的意見的通知》文件精神要求，及時成立了農民工維權中心，由局主要領導擔任中心主任，分管領導擔任副主任，勞動大隊及各相關處室負責人為成員，中心辦公室設在勞動保障大隊，具體負責農民工維權日常工作，構建了“主要領導總負責、分管領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的領導機制和工作格局。我局制定了農民工維權中心的工作制度，完善了組織網絡，落實了人員和工作職責，加強了勞動關系協調機制建設。 農民工維權中心設在我局社會保障大廳，依托大廳提供的綜合服務，積極對求職的農民工和其他勞動者開展《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動法律法規的宣傳，20xx年以來，分發法律法規宣傳資料和農民工維權手冊計1萬余份。做好立案前的政策咨詢，為農民工提供準確的法律輔導，并注意在咨詢后開展分析判斷，加強預警，對事態嚴重的苗頭及時穩定農民工情緒，進一步協調處理。實行庭前與庭上調解相結合方式，力求通過調解盡快化解農民工勞資雙方矛盾，讓農民工合法權益得以盡快實現。積極溝通勞動大隊、勞動爭議仲裁院，為農民工維權開通“綠色通道”，成立以來，接待來訪的包括農民工在內的勞動者計1萬余人，參與或組織調解農民工維權案件578件。同時，加強與政府相關職能部門的溝通和協調，全力化解各類涉法糾紛。 二、農民工維權中心建設中存在的困難和問題 （一）農民工維權中心還需加強與其他職能部門的協調。我區的農民工多集中于建筑施工企業，全國各工法院在審理民工案件中也發現，目前仍有部門企業沒有按《勞動法》規定的“按月足額”支付農民工工資，且此類案件往往集中在農民工返家之前（多為春節），而且金額較大，人數眾多，處理難度相對較大。農民工維權中心在處理此類維權案件時，需要與勞動大隊、勞動爭議仲裁院、住建部門、法院、信訪等部門加強溝通，力爭解答清楚，使當事人法律關系清、權利義務清、維權的途徑方法清，能夠先行穩定勞動者的激動情緒，從而促進案件的順利解決。 （二）農民工自我保護意識差、維權意識不高，對農民工維權中心的法律宣傳工作提出了更高的要求。農民工問題往往人數眾多，涉及面廣，同時，這類案件具有政策性強、矛盾集中的特點，稍有不慎就可能激化矛盾，影響社會穩定。但是，農民工相對文化素質低，不知曉或不明白勞動法律法規的規定，由此，經常出現：求職前對于自身權益不了解，求職過程中不注意保存工作證據，權益受到侵害后缺乏直接證據證明。針對上述情況，農民工維權中心的法律法規宣傳需要一個更為有效和簡易的方式或平臺，使農民工對于勞動法律法規的規定知曉的更多，理解的更為透徹。 （三）農民工維權中心在農民工群體中的認同感還有待加強。勞動爭議發生后，勞動者可以選擇工會、企業、村（居）進行調解，可以到勞動大隊投訴、勞動爭議仲裁院仲裁、法院起訴，甚至去信訪部門上訪或者尋求媒體的幫助，而我區的農民工維權中心成立時間不長，農民工們對于農民工維權中心的工作范圍、工作職責并不是很了解，對農民工維權中心處理問題的能力也會有所疑惑，對于農民工維權中心的信任感還需要我們在日常宣傳和工作中慢慢積累。 三、促進農民工維權中心建設的建議 1、多部門聯合，建立建立和完善長效工作機制。采取由區農民工維權中心牽頭，人社局、住建局、安監局、公安分局等部門組成的聯合檢查組定期（月、季）對于農民工問題出現較多的領域進行聯合檢查，對于檢查中出現的問題及時處理，提高農民工維權工作的持續性、有效性。 2、加大宣傳，提高維權中心在社會和廣大人民群眾中的知名度和認同度。依托各級勞動保障平臺，加大對我區農民工維權中心的宣傳，不斷改進和完善農民工維權工作制度和辦理流程，積極采取多種惠民、便民的服務措施，創新工作思路，以實際行動讓需要維權的弱勢群體知曉和信任農民工維權中心，真正把“法治惠民”落到實處。 3、廣泛宣傳，提高農民工的自我保護意識和維權意識。在農民工集中的行業或地區，積極組織農民工法律宣傳活動，同時，積極與各級勞動保障平臺溝通，及時掌握農民工的情況，利用手機短信、公告牌、宣傳欄等方式不定期普及法律知識，可以制作連環畫將勞動法律法規以故事的方式進行宣講，將艱澀的法律條文以通俗易懂的形式呈現出來。
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