征地拆遷違紀違法案件剖析材料(匯集十七篇)
發表時間:2021-01-04征地拆遷違紀違法案件剖析材料(匯集十七篇)。
? 征地拆遷違紀違法案件剖析材料 ?
2007年度,在國土資源部的正確指導下,我省深入開展土地違法違規案件查處專項行動和土地執法百日行動,加大國土資源違法案件查處工作力度,持續深入開展礦產資源開發秩序整頓和規范工作,使我省國土資源管理秩序進一步好轉,有力地保障和促進了社會經濟發展。按有關要求,現將我省2007年度國土資源違法案件查處情況報告如下:
一、土地違法案件查處情況
。
87.1%。
2007年,我省共處理結案土地違法案件2264件,涉及土地面積2313.1公頃,其中耕地939.5公頃,結案率為97.2%。其中,處理上年未結案件360件,涉及土地面積348公頃,其中耕地184.9公頃;處理隱漏案件280件,涉及土地面積770.5公頃,其中耕地179.7公頃;處理本年發生案件1624件,涉及土地面積1194.6公頃,其中耕地575公頃。共拆除建筑物53139.7百平方米,沒收構筑物28810.6百平方米;收回土地563.9公頃,其中耕地166.3公頃;罰沒款12558.6萬元。
2007年,全省動態巡查發現土地違法行為3367件,涉及土地面積2604公頃,其中耕地1567公頃。及時依法制止土地違法行為2706件,涉及土地面積2332公頃,其中耕地1329公頃,制止率為80.4%,挽回經濟損失6765.7萬元。
2007年,全省土地違法案件查處中,給予責任人行政黨紀處分132人,刑事處罰17人,其中縣處級干部13人。行政黨紀處分建議160人,刑事案件移送39人,其中縣處級干部25人。
,結案率為103%。
二、國土資源違法行為的特點
(一)違法行為數量較去年下降,但涉地面積有較大幅度增長。,但涉地面積增長明顯。。立案涉地面積為。
(二)從違法主體上看,企事業單位違法用地量仍然較大。在全省經立案的違法案件中,企事業單位違法用地涉地面積1854.5公頃,占涉地總面積的63.6%,而企事業單位違法案件僅占立案總數的'28.5%,違法用地平均2.8公頃/宗。從違法行為的類型上看,未經批準非法占地行為所占比重最大。在全省經立案查處的土地違法行為中,未經批準占地案件1437起,占全年立案總量的61.7%,占本年發生案件立案總量的73%。
(三)對違法責任人的追究力度加大。。
(四)在礦產違法行為中,無證開采、越界開采比例大。在全年立案的礦產違法案件中,無證開采和越界開采行為156件,占礦產違法案件立案總量的72.6%。
(五)對案件處罰執行力度加大。。
三、原因分析
2007年,我省土地違法案件查處工作取得較明顯成效,分析其原因,主要有:一是通過開展土地違法違規案件查處專項行動和土地執法百日行動,加大了對涉地面積較大的大案要案的查處。二是加大了督查督辦和直接公開查處案件力度。2007年,省廳共督辦各類土地違法案件204件,罰款2619.3萬元,退還土地3203.8畝,追究責任人42人,移交公安部門8件。同時,全省各級國土資源部門加大了對土地違法案件的公開查處力度,全省共公開查處土地違法案件件,其中省廳先后三批次公開查處曝光了21宗典型土地違法案件,并直接調查了29件土地違法行為,移交各地,督促依法處理到位。三是全省各市繼續加大拆除違法建設力度,切實提高了土地違法案件的查處實效。
同時,我省國土資源違法案件查處還存在一定的問題,需要在以后的工作中繼續加以改進。
? 征地拆遷違紀違法案件剖析材料 ?
隨著常德市城市化的不斷推進,我區征地拆遷工作保持高位運行,近三年來拆遷面積達10900多畝。針對征地拆遷工作任務重、矛盾糾紛多、腐敗問題易發多發的特點,20XX年,我區在市紀委“601”專案組的統一安排部署下,以開展全區征拆領域的專項治理為切入點,重拳出擊,著力解決了征地拆遷工作中發生在群眾身邊的腐敗問題,成效顯著。為努力遏制該領域案件多發易發態勢,我們對發生在該領域的案件主要特點和案發的主要環節及原因進行了深入剖析,提出了預防性建議。
一、案件基本情況
在今年的征地拆遷領域專項治理工作中,我區重點查處了區征拆所臨聘人員彭某違紀案,南坪崗鄉段某、徐某、徐某、彭某違紀案,丹洲鄉劉某、余某違紀案等。在該領域共立案查處10人,其中有3人涉嫌犯罪已移送司法機關,收繳違紀金額170多萬元,為國家和集體挽回經濟損失300多萬元。目前,有關案件還在進一步調查處理之中。
1、區征拆所彭某違紀案
武陵區征拆所臨聘工作人員彭某,2009年6月參加工作以來,分別在其負責的丁玲公園、龍港北路等項目征地拆遷過程中,利用手中職權,先后多次收受被拆遷戶的現金及物資,共計約20.5萬元。另伙同南坪崗鄉某村村主任彭某及相關被拆遷村民小組組長楊某及組代表楊某某等人,以虛列田間設施和多報墳地數量的方式共同套取征拆補償資金25萬多元,彭某從中非法獲利3萬元。
2.南坪崗段某等人違紀案
南坪崗社區主任段某利用擔任社區主任的職務之便,在征地拆遷工作中先后多次收受他人賄賂共計19萬元?;锿鐓^副主任徐紅云等人虛報首創二期項目設施補償,騙取征拆補償資金15.88萬元,個人從中非法獲利5萬元。段某作為社區負責人,負責“一支筆”審批,財務管理十分混亂,另外還涉嫌侵占社區集體資金20萬元。
南坪崗社區副主任徐某利用分管安置資格的職務之便,收受被拆遷戶賄賂1萬元?;锿鐓^主任段某虛報首創二期項目設施補償,騙取征拆補償資金15.88萬元,個人從中非法獲利5.98萬元。
南坪崗社區支部副書記徐某伙同他人套取安置資格,從中暗箱操作,騙取安置資格后又選擇貨幣化安置方式獲取補償款30.8萬元,徐本人從中非法獲利10.1萬元。
3、白馬湖村彭某違紀案
南坪崗鄉白馬湖村村主任彭某利用擔任村主任的職務便利,在龍港北路項目征拆過程中,伙同白馬湖村九組組長楊某、組代表楊某某、征拆所項目負責人劉某、汪某及征拆所臨聘人員彭某,以虛列田間設施和多報墳地數量的方式共同套取征拆補償資金25萬多元,彭本人從中非法獲利3萬元。
4、高泗村劉某、余某違紀案
丹洲鄉高泗村村主任劉某,在征地拆遷中伙同他人以自己愛人馬某的名義,兩次虛報設施套取補償款,從中非法獲利2.7萬多元。另外還利用職務之便非法侵占村集體資金3萬元。
丹洲鄉高灑村支部副書記余某伙同他人騙取安置資格,選擇貨幣化安置方式后獲取補償款30.8萬元,余本人非法獲利10萬元。
二、案件主要特點
(一)涉案人員眾多,基層占比較高。從查處案件的涉案對象來看,既有國土、征拆等重要部門的領導干部,也有具體從事征地拆遷工作的一線人員,還有村(社區)干部和普通村民拆遷戶,其中基層黨員干部占有較高的比例。如南坪崗鄉白馬湖村主任彭某違紀案和征拆所臨聘人員某則違紀案中,涉及的人員不僅有村干部、組長、組代表,還有征拆所的項目負責人和部分被拆遷戶。南坪崗社區涉及人員的情況也基本類似。在白馬湖村和南坪社區,涉案的普通村民多達數十人,其中有8人涉嫌犯罪已移交司法機關查處。
(二)上下相互勾結,權錢交易明顯。征地拆遷工作中,部分被拆遷戶為了獲取非法利益,想盡辦法拉攏腐蝕在征地拆遷補償工作中掌握了最終補償結果決定權的拆遷項目工作人員,致使部分法律意識和廉政意識淡薄的征拆干部及工作人員和被拆遷戶相互勾結,進行權錢交易,共同損害國家利益。
如征拆所彭某違紀案中,彭某個人涉案金額高達20多萬元,其中彭則單筆收受賄賂最高達7萬元。段克昌違紀案中,某些被拆遷戶先后多次行賄于段克昌,讓其幫忙上下打點,以達到自己獲取非法利益的目的。段克昌個人涉案金額合計超過20萬元,單筆收受賄賂最高達3萬元。被區紀委立案查處的干部中,涉案人員違紀金額基本上都在10萬元以上,致使國家利益遭受重大損失。
(三)法制觀念淡薄,窩案串案突出。在調查中,我們發現部分基層組織的黨員干部素質較低,法紀觀念十分淡薄,在執行征地拆遷政策時,打著著為群眾爭利、為單位創收的幌子,善于打擦邊球,擅長搞變通,敢于闖紅燈,搞上有政策下有對策。個別黨員干部甚至于明目張膽伙同他人騙取征拆補償資金,當調查人員告知這是違法犯罪的行為時,其都以種種理由強辯,或一臉茫然。
由于征地拆遷工作的環節從村組一級延伸到鄉區一級,而且涉及多個職能部門,因此該領域案件多為窩案串案。如白馬湖村村主任彭建國違紀案和彭則違紀案中,村組干部和組代表與征拆所的項目負責人共同參與、一起謀劃,以虛列設施的方式騙取征拆補償后合伙私分。南坪崗社區段克昌、徐紅云案違紀案中,也是社區干部與職能部門的相關人員串通一氣,打著為社區爭取工作經費的幌子,騙取征拆專項資金。
(四)案件影響較大,征拆矛盾凸顯。征地拆遷領域工作直接面對基層群眾,與群眾的生產生活息息相關。該領域違紀違法案件的發生,不僅損害老百姓的切身利益,而且嚴重阻礙當地社會經濟的發展;同時違紀違法案件被曝光后,政府形象也將蒙受陰影,廣大群眾對此深惡痛絕,容易引發社會矛盾。
近年來,因征地拆遷有關問題,赴省進京上訪事件時有發生,這些事件與一些干部的失職瀆職、濫用職權甚至違法行為是直接相關的。征拆所臨聘工作人員彭則在工作中多次收受被拆遷戶的賄賂,基本上是來者不拒。在調查中,多數被拆遷戶反映,彭則在征拆工作中常常是不給好處不辦事,有時甚至主動索賄,性質特別惡劣,造成了不良影響。
三、存在的主要問題及原因
(一)征地拆遷政策欠完善。
一是征拆政策相對滯后。根據市里政策制訂的拆遷補償標準與當前市場實際脫節,遠低于被拆遷人的期望值。為了保證進度,拆遷主體在丈量評估、財政評審和獎勵設置等名目上動足腦筋、想盡辦法。但相應的征地拆遷立法不完備,有關政策又趨于宏觀,涉及地面附屬物補償標準等規定細化但操作性不強,給拆遷戶埋下了鉆政策空子的隱患。
二是拆遷政策因項目不同差異化明顯。由于承擔的項目不同、要求不同、進度不一,在制訂具體方案時依據全市指導政策,有時在同一個鄉村會出現不同補償標準的情況。部分地區由于拆遷的范圍廣、跨度大,往往分幾期實施,導致政策前后也存在一定差異。如2011年,南坪崗鄉竹根潭村有煙廠異動改造項目和國際陶瓷交易中心項目進行拆遷,因項目進度要求不同,在拆遷工程中造成了補償標準出現差異,給征拆工作帶來了難度。
(二)干部權力行使欠約束。我們在辦案中發現,征地拆遷的補償問題主要表現在以下兩個方面:一是安置資格的認定。有些拆遷戶知道自己的房屋要拆遷,為了多獲得國家的補償,采用“空掛戶”名義將親戚、朋友的戶口臨時遷到自己的戶口上;二是對房屋設施的補償。由于歷史原因,我區大多數農民住房都未申辦房產證,也有很多自住房改建成營業房,但證照不全或未辦理。
因此,房屋居住面積、營業面積和違章建筑的認定成為雙方爭議的焦點,是否是違章建筑、是否是營業性用房,將直接影響補償的標準和價格。而在當前的項目征地拆遷中,征拆項目負責人和村(社區)主任對于被拆遷戶最終補償結果的決定權力過大,缺乏約束。
如在征拆補償價格的認定上,征拆項目負責人掌握著被拆遷戶的拆遷財政預算以及補償結果的最終決定權,雖然在形式上是層層把關,但在實際操作中,查看現場、核對數目、實地測量等環節有時成了走過場,因而造成被拆遷戶為了獲取盡可能多的設施補償,千方百計托人找該項目負責人拉關系、行賄。
而在安置資格的認定上,政策規定由村(居)民小組、村(社區)、鄉(鎮)國土所、鄉(鎮)政府、國土分局逐級審批,但在實際工作中形同虛設,一般得到村(社區)負責人的簽字認可就基本上過關,因而造成絕大多數空掛戶為了套取安置資格,多方找關系賄賂村(社區)負責人。如段某違紀案和劉某違紀案中的空掛戶周某、謝某都是得到村(社區)負責人簽字認可后才獲得了安置資格。
(三)風險環節工作欠公開。征地拆遷工作信息不公開和不透明,使得協商、談判等相對隱蔽而又極具“誘惑”的環節容易滋生腐敗。因此,如何公開透明和監督監管風險環節顯得尤為重要。由于基層工作人員法律意識和自律意識相對較差,外加少數領導又把關不嚴,因而常常在依據不充分的情況下便出具相關證明材料,違背真實、公平原則,容易發生多方勾結、弄虛作假的串案窩案。
在調查中,許多被拆遷戶反映,被拆遷戶在與征拆工作人員協商談好征拆補償金額后,就由征拆所的工作人員在不列出詳細補償清單的情況下直接填寫征拆補償款總金額,而被拆遷戶只需簽字押印即可,到底是補償的哪些名目,補償標準如何,被拆遷戶不清楚,周圍的其他被拆遷戶的補償方式和補償金額,因為未進行公開或公示,大家相互之間都不清楚。
如丹洲鄉高泗村余某違紀案和南坪社區徐某違紀案中,都是由于村干部把關不嚴,程序不公開,在未核實真實情況的基礎上,在拆遷安置申請表上簽字上報,讓空掛戶獲取了安置資格,給國家造成了重大損失。
(四)自由裁量行使欠監管。為了加快拆遷工作進度,征拆所賦予了征遷工作人員較大的自由裁量權,但自由裁量權空間過大又缺少有效的監管措施和必要的制度規范,使得工作人員在其所負責的工作上有很大的決策權和影響力,這就給伺機利用職務之便貪污或者濫用手中權力為請托人謀取不正當利益的索賄受賄者有機可趁,從而加大了征遷工作人員的廉政風險。
同時,對于基層黨員干部,一般群眾也懾于他們在地方的權勢,不愿監督或不敢監督。從南坪社區徐某違紀案中不難發現,一線征拆工作人員在工作中濫用手中的職權,和基層干部合伙為南坪社區虛列房屋設施補償清單,從而使南坪社區順利獲取了空套的房屋補償款,給國家造成了15萬多元的經濟損失。
四、建議與對策
針對上述問題,要遏制征地拆遷領域腐敗案件必須堅持教育監督、完善制度、規范程序、嚴查嚴懲多管齊下,做到懲防并舉、從源頭抓起,建立健全征地拆遷領域防治職務犯罪的機制和體制。重點從以下幾個方面抓好工作:
(一)強化學習教育,筑牢拒腐防變思想防線。首先,采取切實有效的措施,加強對黨員干部的理想信念和服務宗旨教育。要根據形勢的變化,聯系征地拆遷工作的實際,立足本職崗位,開展以查找廉政風險點為主并結合身邊案例的警示教育。其次,要嚴格征遷工作人員選用準入機制。
凡是進入征地拆遷一線的人員都必須具備較高的思想政治覺悟和一定的專業技能,并獲得相應的從業上崗資格,同時要加大征遷從業人員的法律與政策學習力度,牢固樹立依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷的理念,增強業務能力,杜絕失職瀆職行為。
(二)加強制度建設,構建風險防范管控體系。
一要強化政策的統一性和平衡性。要科學制定政策,進一步完善征地拆遷和安置補償的政策,要盡可能地提升政策的科學性和可操作性,防止別有用心的人鉆政府漏洞和空子。
二要不斷完善征地拆遷制度建設,多管齊下構建廉潔從業體系。要做到用制度管人,用完善的制度來約束干部的行為,另外拆遷項目中要加強對拆遷工作人員在工作方法、程序、能力等方面的考察、考核工作,項目完工后對其進行綜合考評,查找存在的問題,提出改進的方法。
三要著重加強對基層集體資產所有權、管理權、使用權、監督權的管理,進一步加強對征地補償款等資金的監管,嚴格??顚S?,建立村(社區)主要干部任期、離任的審計制度,不斷提高村級財務管理水平,健全村級民主監督、村務公開機制,借助群眾的力量有效監督和預防基層干部腐敗行為。
(三)規范工作程序,營造公開透明征拆環境。
一是確保征遷工作流程規范。加強征地拆遷資料備案審查管理,對戶籍、產權、勘察測量、清點復核、計算評估、協議簽訂、補償款發放以及相關的會議紀要等資料要統一歸檔保存,哪個環節出了問題或少了資料就追究相關責任人,確保有據可查。
二是增強征地拆遷工作的透明度。進一步完善征拆信息公開和監督機制,及時公布被拆遷戶的家庭人口情況、房屋結構面積、地上附著物清單及補償金額等重要信息,接受其他拆遷人員和被拆遷戶的共同監督,提高征拆工作的透明度。
三是加強重點環節監督,確保權力陽光運行。對勘察、測量、清點等環節嚴加把關,并由專人負責進行抽查、審核,確保資料的真實性和準確度。要注重從征遷崗位的特點查找廉政風險點,對極易出現權力尋租行為的關鍵點要始終盯緊不放,及時堵塞漏洞,讓別有用心的人提心吊膽,不敢下手,無處下手。
(四)加大查處力度,發揮案件懲戒治本功能。
一是保持查辦案件的高壓態勢,重點查辦一批具有影響力的大案要案,挖掘征地拆遷過程中官商勾結、權錢交易的腐敗問題,著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。
二是充分發揮辦案的治本功能。加強對典型案件的剖析,結合辦理的案件,查找該領域體制、機制存在的漏洞,提出預防職務犯罪的對策建議,達到查處一案、警示一方的效果。
三是建立征地拆遷領域預防腐敗的長效機制。要注重打擊與預防并舉,根據本地區案件的特點,深入拆遷、補償、安置的各個環節開展同步預防工作。對腐敗易發多發的環節,要采取權力分解和相互制約的管理機制增強監督,對一些傾向性、苗頭性問題要及時預警,從源頭上杜絕腐敗。
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本市偷盜工業原材料案件情況的剖析
近年來,本市偷盜單位內工業原材料的案件呈上升趨勢,2014年發生偷盜單位工業原材料案件比上年增加了15,造成經濟損失達數百萬元。個別案件不僅給被盜單位造成較大的經濟損失,而且由于被盜物品系劇毒或放射性物質,稍有不慎就會釀成影響局部地區社會穩定的大問題。因此,遏止住這股危害社會治安穩定的暗
流,對確保本市經濟健康發展和社會治安的持續穩定至關重要。本文試在剖析此類案件作案特點、作案手法的基礎上提出防范對策。
本文所涉及的工業原材料案件系指:犯罪分子結伙利用大、中型交通工具,在企事業單位內部倉庫、料場盜竊工業用特種鋁合金、進口鋁合金、鋁錠,銅、錫、鋼筋等型材;工業用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機、電焊機、鉆孔機、探傷儀等工具;裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線、空調外機等(不含犯罪分子盜竊野外架空電線、電纜案件)。
一、偷盜工業原材料案件的特點:
(1)節假日作案多于平時。據對2014年“五一”、“十一”及今年春節前后的案發情況采樣分析,節假日作案多于平時。2014年4月30日至5月8日共發生盜竊工業原材料案件26起,比節前九天(2014年4月20至4月29日)發案17起,上升52.9;2014年9月30日至10月8日共發案34起,比節前九天(2014年9月20至9月29日)發案16起,上升112.5;今年春節期間(2014年1月23日至1月30日)又發案件24起,比節前九天(2014年1月14日至1月22日)發案16起,上升50;被盜物品直接經濟損失數百萬元。如2014年1月30日,本市某化工廠鑄造車間職工上班時發現放在車間庫房內的四臺探傷儀被竊,價值人民幣30萬元。
(2)團伙作案人數增多。過去盜竊工業原材料案件多是2至3人結伙作案,而現在是8至10人團伙作案,有的甚至更多。不僅團伙成員之間分工明確,有事先到現場打樣踩點的,亦有準備作案工具的,而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤查,往往在打樣踩點時就把作案工具放置在現場附近。
(3)作案工具升級,機械化程度高。過去犯罪分子作案多數使用撬棒、扳手等手工工具,用手推車、黃魚車運贓,現在則動用事先盜竊來的切割機、用卡車或雇傭個體出租貨車到現場運贓。為逃避打擊,汽車到了現場后,往往將車燈關閉,車子不熄火,一旦被發現就可駕駛車輛逃跑。如2014年1月29日晚,本市某區一塑鋼倉庫被盜。倉庫內40捆進口鋁合金型材被竊,價值人民幣16萬元。
(4)作案對象、銷贓對象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看,犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對象最多。其次為安徽省阜陽、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷贓者又多以老鄉關系為紐帶,形成盜、銷一條龍。
(5)發案地以市郊結合部地區的中小企業居多。據統計本市偷盜工業原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區中小企業發案最集中。而上述地區的外資、合資企業、私營企業被偷盜的則較少。
(6)發案時間以下半夜12:00以后最多。從已經發生的案件情況看,90是下半夜12:00以后作案。犯罪分子針對上半夜單位內部值班人員警惕性較高,夜巡警察剛上崗,興奮點高,盤查率高的特點,將作案時間多數選擇在下半夜。因為下半夜值班人員多數精力不濟,大多睡覺了,內部值班形同虛設;夜巡警察興奮點也由于勞頓所累而降低,盤查少,盤問率低,作案風險低。犯罪分子趁機潛入倉庫大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉庫。
二、偷盜工業原材料案件多發的原因
(1)企業內部管理和防范設施上存在漏洞。節前各單位忙于應酬,準備過節的各項事宜,內部管理普遍較松,特別是經濟效益不好的企業,開工不足,內部管理更為松懈,有的圍墻殘缺不全,漏洞缺口隨處可見,有的貨物亂堆亂放,貨物被盜了還渾然不知;
(2)值班人員工作責任心不強,值巡不到位,形同虛設。有的值班室沒有電話,發生案件無法及時報警,有的值班人員缺乏基本業務培訓,有警不會報;有的懾于犯罪分子淫威,有警不敢報,聽到聲響假裝睡覺;不少單位值班人員多數是老、弱、病,根本不符合值班員的基本要求。
(3)犯罪分子掌握內部管理規律,踩“點”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區巡視一番,警惕性較高,下半夜巡察力度明顯降低,邊緣地區夜間防控網漏洞大,設卡不到位的特點,有準備有預謀的進行盜竊,而且銷臟渠道暢通。有的晚上剛被盜,第二天“貨”就到了廢品回收站里。
(4)技防設施安裝率低,安裝率不到5。從破獲的案件看,多數企事業單位內部沒有安裝技防設施,有的安裝位置不合理,沒有發揮應有的作用。
三、防范偷盜工業原材料案件的對策
(1)堵源截流嚴格清查管理加大審查力度。針對偷盜工業原材料案
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我作為第二批市派指導員于20xx年的7月份到位,有幸參加了XX縣新路灣段龍麗高速公路建設和50省道改線工程中的征地拆遷工作。面對老大難的拆遷戶,我通過耐心細致的說理說法,動之以情,曉之以理,取得了一些成效,也積累了一些做好農民思想工作的體會。
一、讀懂相關政策是前提。
征地拆遷政策內容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結構的房屋以及附屬物的補償標準都一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學懂、學透相關政策,做到心中有數后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,才有可能做好征地拆遷工作。
二、感情投入是基矗面對陌生人
誰都會有一份警惕心;面對關系有裂痕的人,誰都會產生敵視的態度;面對管理者,被管理者總會有一種厭惡的心情。更何況是長年生活在一個村子里,極少與陌生人相處,很少與“官”打交道的農民。因此,要做好征地拆遷工作,作為工作人員就必須懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正與拆遷戶建立魚水關系,才能形成“鄉里鄉親”的融洽氛圍和和諧關系,為做好征地拆遷工作奠定良好基矗
三、同一利益立場是根本。
征地拆遷工作,說到底是個利益調整與分配的問題,是個國家(集體)利益與個人利益的矛盾問題。讓離開長期生活的家園的拆遷戶在原則范圍內獲取最大利益并從此脫貧致富不是壞事,也不會損害到國家(集體)利益。相反,這恰恰是黨和政府的心愿,是工程建設的目的。因此,政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被拆遷農民站在同一利益立場,為他們出好點子,想好思路,爭取最大的拆遷利益,謀求長遠發展,是做好征地拆遷工作的根本。
四、把握政策原則是關鍵。
征地拆遷工作中,各種各樣的土地、房間及附屬建筑物,國家都制定了一定的補償標準。這個標準就是征地拆遷工作的政策原則,是不容許突破的。否則,就損害了國家(集體)利益。而且一旦突破,將會使拆遷戶之間爭相效仿,形成漫天要價的惡性局面,這將給征地遷工作帶來更大的難度。所.以,代表政府負責征地拆遷工作的工作人員,無論是誰,都必須以政策原則為限,公平公正地對待每一次拆遷、每一個拆遷戶,克服“會叫的鳥多吃食”現象,絕不能因為與誰的關系好就多補償,也不能因為誰會鬧會叫就多補償,要做到一視同仁,一律公平。這是征地拆遷工作的難的關鍵所在。
五、選準突破口是重點。
對于抵觸情緒嚴重、無理取鬧的村莊,要選準一個最不講道理,最會漫天要價,帶頭鬧事的典型戶作為征地拆遷工作的突破口,以情感動、耐心說服能做通工作最好,萬般無奈之下,強制拆遷手段也要使用??傊?,要突破這一個重點,并加以宣傳,成為典型示范,做到舉一反三,為全面征地拆遷工作掃清障礙。
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今年我縣是加快實施“三化”建設,穩步推進“三城同創”建設的一年,我很榮幸也被組織部抽調在xx鎮搞征地拆遷工作,分在xx項目部,協助xxxxxx建設項目的征地拆遷工作。通過工作,讓我充分認識到“三化”建設是xx縣搶抓發展機遇的需要,也進一步增強服務“三化”建設的信心、決心、恒心、耐心和責任心?;厥變蓚€月的拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會到“細節決定成敗,用心才能如愿”的道理。結合我近期來的實踐,現就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談談本人的粗淺看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結構的房屋以及附屬物的補償標準都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學懂、學透相關政策,做到心中有數后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動,靠前服務。征地拆遷情況復雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實。我們只有牢牢掌握工作主動權,增強工作的前瞻性和預見性,才能化解矛盾、推進工作。要深入調查,注重掌握動態。在征地拆遷工作尚未啟動時,即組織專門力量深入調研,先期介入,提前掌握情況,對群眾所思所想做到心中有數。在征地拆遷過程中,要在群眾中爭取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時掌握群眾思想動態,早發現、早預警、早控制、早解決。
三、細致入微,溝通入手。對自己負責的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過上門談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會關系及他們的一些真實的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門或電話聯系的引語,同時可以思索下步工作策略。通過溝通交流,我們對自己墻門內的拆遷戶情況了如指掌、如數家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產生親切感,避免上門工作變成上門“擾民”,使拆遷戶產生反感。從陌生到
熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠心服務,解決困難。拆遷戶所面對的困難方方面面,需要我們一個一個解決好,但解決拆遷戶的實際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會理解的。
五、陽光作業,公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個人利益得不到保護,難就難在拆遷戶怕政府拆遷無法做到公平公正。所以在群眾利益無小事的時候,評估、對賬、簽約等等都要堅持公平公正,絕對不讓老實人吃虧,絕對不讓“拖拉戶”占便宜。這就要求拆遷評估算賬一定要一把尺子到底,政策落實要從嚴,實施陽光作業,注重保障群眾知情權。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔心的問題提前公諸于眾。在征地拆遷過程中實施征地公告、安置方案和補償辦法公示等制度,保障群眾知情權和監督權,打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續始終堅持“牢記責任、以理服人、以情感人、以行導人、以愛助人”的工作準則,要有“忘我”的敬業精神和“細致”的工作態度,需要帶著用心、耐心、關心、細心、責任心與拆遷戶交流溝通,對拆遷戶的牢騷、抱怨、指責、漫罵,回報以傾聽、安慰、理解、包容,在僵持中堅持,在溝通中發現,在細節中突破,最終贏得拆遷戶的理解和配合,以公心對待每一個拆遷戶,我相信一定能把征地拆遷工作做好,為xx鎮的拆遷工作奉獻自己的真誠和努力。
? 征地拆遷違紀違法案件剖析材料 ?
xx作為黨的領導干部,違反規定,違反廉潔紀律,辜負黨組織重托和群眾期望,嚴重損害了黨的形象。對xx的查處,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央從嚴治黨,凈化黨內政治生態的決心,表明了我黨依法依規嚴懲各種違反行為的堅強意志,體現了我黨推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅決態度。現結合自身工作實際,認真查找自身存在的問題,對產生問題的根源進行深刻剖析,具體如下:
一、對xx嚴重違紀違法案件的認識
一是切實提高政治站位,深刻反思教訓,時刻自警自醒,自覺接受各方面的監督,不斷強化底線思維和紅線意識,自覺接受各方面的監督,全面落實從嚴治黨的自身責任,始終做一名忠誠、干凈、擔當的共產黨員。二是要嚴格遵守政治紀律,始終保持政治上的清醒和堅定,始終保持立場上的堅定,始終保持重大問題上的旗幟鮮明,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,堅定不移地維護黨中央權威,把維護黨中央的核心地位落實到實際行動中去,落實到日常的各項工作中。
二、自身存在的主要問題
(一)工作作風方面。一是在工作任務重、頭緒多的情況下,學習的主動性、積極性有所松懈,沒有很好地把理論學習與改造自己的主觀世界結合起來,受理論水平和客觀世界認識能力的限制,有時執行效果也存在一定差距。二是存在老好人思想,處理問題時的原則性有待加強。
(二)遵守政治紀律、政治規矩方面。我能始終嚴格遵守政治紀律和政治規矩,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺執行上級的重大決策部署。但是在貫徹落實上級的部署上,主動性、創造性地開展工作還做得不夠。
(三)在服務群眾方面。一是面對出現的新情況、新問題,缺乏迎難而上的勇氣。二是實際工作中解決問題的辦法不多。
三、產生問題的原因分析
一是主觀世界改造有所弱化。雖然自身的世界觀、人生觀、價值觀沒有發生動搖,但在工作中有時放松了對自己的嚴格要求,在主動學習、虛心求教、探索鉆研方面有所放松,導致理論武裝、主觀世界觀改造有所滑坡。
二是黨性修養鍛煉有所放松。沉湎于對過去理論學習的沾沾自喜,滿足于現有的知識,導致黨性修養鍛煉不能夠持之以恒。標準降低了,對一些問題自我懈怠了,進一步導致思想松懈了。
三是創新進取意識有所退化。思想上創新意識淡了,銳意進取少了,致使創新精神不強,進取精神不足。
四、努力方向和整改措施
(一)堅定理想信念,保持對黨忠誠。把加強政治理論學習擺在首要位置,堅持用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐,始終做到真學、真懂、真用,切實增強“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,嚴格遵守政治紀律、政治規矩,自覺在政治立場、政治方向、政治原則,政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持做黨的理論和路線方針政策的執行者,不忘初心、牢記使命,把對黨的忠誠化為實際行動,貫徹到今后的各項工作中去。
(二)強化責任擔當。努力克服安于現狀思想,堅定信心,敢于擔當,始終保持昂揚向上、奮發有為的精神面貌,恪守職責,銳意進取,全面落實從嚴治黨的各項要求。
(三)嚴格遵規守紀。始終保持清正廉潔,認真貫徹黨的路線方針政策,嚴守黨章、黨規、黨紀和國家法律法規,自覺做到知法、懂法、守法,堅持依法辦事,堅持做到各項工作按政策辦、原則辦、程序辦,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律和工作紀律,進一步強化責任擔當。
? 征地拆遷違紀違法案件剖析材料 ?
前幾天,我分別參加了*_**、海城市紀委召開的“以案為鑒,警鐘長鳴”電視電話會和警示教育大會,觀看了警示教育片《潘某某違紀違法案件警示錄》,觀影過后,兩級紀委書記發表講話,指出潘某某違法違紀案情令人震驚,發人深省,案件的發生,究其原因就是理想信念發生動搖,肆意妄為,走上貪腐的不歸路,由領導干部變為階下囚。
《潘某某違紀違法案件警示錄》通過對潘某某、劉興波等嚴重違法違紀案例的再現,描述了他們漠視黨紀國法,濫用權力,貪圖金錢,走向牢獄的人生悲劇,也深刻剖析了違法違紀人員從黨員領導干部崗位滑向犯罪深淵的思想動機,以及他們在失去自由后才痛徹心扉的人生反思和現實悔悟??v觀潘某某等違法違紀人員的成長經歷和政治生涯,他們也曾有過堅定的政治立場,也曾有過拒腐奉廉的擔當;可信念的缺失,初心的泯滅,使他們失去了廉潔奉公的理智,失去了黨的信任,也辜負了人民的重托和組織的期盼。膽大妄為的他們一次次向錢權交易的伸手,一次次行賄受賄的僥幸心理,也促使他們一步步將自己和家人推進了深淵,等待他們的只有法律的制裁。
貪如火,不遏則燎原,欲如水,不遏則滔天!通過警示片及兩級紀委書記的講話我深刻感受到,作為一名黨員干部尤其是紀檢監察干部,要時刻牢固宗旨意識,自覺遵守黨紀國法,任何時候都要保持對法紀、制度的敬畏之心,依紀依法行事,絕不能心存僥幸。在實際工作中應堅定信念、任事擔當,牢記自己的第一職責是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到紀檢監察工作中。
XXX強調,紀檢監察機關是黨和國家監督專責機關,要忠誠于某某、忠于人民,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭加強機關黨的政治建設,健全內控機制,經常打掃庭院,清除害群之馬,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。廣大紀檢監察干部要經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗。要發揚光榮傳統,講政治、練內功、提素質、強本領,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。
通過思考,我將在今后的工作和生活中重點做好以下幾個方面。
一、樹立堅定正確的理想信念。這是共產黨人做人做事的根本,人犯錯常常是一念之差,從本質上來說,這個“念”是受理想信念支配的,信念是基礎,是保證。我們應該摒棄拜金主義、享樂主義和極端個人主義等錯誤思想,在理想信念上始終堅持立黨為公、執政為民,樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。
二、慎用手中的權力。權力是一把雙刃劍,用權為公,可以贏得人民的贊譽和尊重,以權謀私,很難避免身敗名裂的下場。權力是人民賦予的,不管是領導干部手中掌握的決策權、執行權、選拔任某某、行政審批權,財務管理權,還是紀檢監察權,都是一種公共權力,都是受人民委托來實行的,必須要權為民所用,自覺擺正個人和權力的關系。
三、嚴格遵守黨的紀律,自覺接受監督。改革開放30多年來,在新的環境和條件下,有些領導干部的紀律觀念有所淡薄,總認為紀律是“軟約束”,只要不犯法,犯點“小紀律”,有點小毛病,算不了什么,無數事實說明,這種觀點是極其錯誤的。我們要嚴格遵守廉潔自律的四大紀律和八項要求,以黨的紀律為準繩,約束自己的日常言行,做到防微杜漸,把好慎獨關,自覺接受群眾監督,切記“不以善小而不為,不以惡小而為之”。
四、常懷律己之心,一以貫之。牢固樹立“廉潔自律無小事”的觀念,增強法紀意識,自覺用黨紀政紀法紀約束自己。以先進典型做榜樣,務實進取,用反面典型警示自己,在任何時候、任何情況下都不以物累,不為名惑,不為利迷,不為欲牽。同時,自覺加強思想道德修養,牢固樹立正確的榮辱觀念,保持高度的政治警覺。
通過本次警示教育,作為紀檢監察干部,從思想上對從嚴治黨有了更為明確的認識,自身定位更加清晰,工作中將更加嚴格要求自己,勇于承擔起時代賦予的歷史使命,為中華民族的偉大復興而努力奮斗。
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我們學校能做到沒有違紀違法的一個案例,這跟學校能制定出一套制度是緊密聯系在一起的。學校如果會出現違紀違法的案件,一般也是經濟腐敗案件,這在我們學校沒有這樣的土壤。校長、總務等相關領導,與經濟接觸比較多,他們為了保證學校所有人的清廉清白,簽了《廉潔自律保證書》,讓大家清清白白做人,明明白白做事。而且學校還與每位教師簽訂了安全責任狀,也嚴格要求所有教師不得去做有違紀違法的事,做到有制度,有人監督,并且與教師的績效工資掛鉤,讓違紀違法的成本太高,做到不能違,不敢違。從而營造出了健康積極向上的校園氛圍。
要想學校好,跟學校管理是分不開的。我們學校重視建設一支堅強的領導班子,使整個領導班子在學校教學工作中起模范帶頭作用。在每學期開學初,學校能根據工作實際,進行領導班子分工,把整體工作有機的分解和細化,做到大事有人抓、小事有人管,做到管理到位、責任到人;學校能定期召開領導班子會議,討論、研究和部署各項工作,把各項工作都在會議上解決,充分發揮領導班子的集體作用。又有一個能干,作風正派的李志良校長做為學校領頭人。學校的校風學風都有了根本性的轉變。每一位領導班子成員都能做到遵規守紀,在工作中起模范帶頭作用。學校不斷延伸管理的觸角,抓環節、細節的落實,達到管理的精細化,從而杜絕違紀違法的案例產生。
近年來,夏陽中心小學深化師德師風建設:學校加強制度建設,將師德師風納入教師績效考核;要求每位教師定期參加教師集中政治學習;每學期每位教師都要寫出師德體會。通過活動,學校涌現出了一批師德師風典型模范,涌現出了許許多多的優秀教師,對全面推進學校師德師風建設邁上新的臺階。
四、加強學校廉政建設。
為了加強學校黨風廉政建設,規范辦學行為,我校堅持加強黨風廉政、反對腐敗的工作過程中,從學校工作實際出發,全面落實廉政責任制,堅持把好加強政治學習,把好宣傳教育關;加強理論學習,提高政治覺悟;加強警示教育。進一步貫徹實施反腐倡廉工作方針,從源頭上預防和治理,有力地推進了黨風廉政建設,有效地促進了學校各項工作向前發展。
綜上所述,我校能保持違紀違法零案例,跟學校制度建設和學校管理工作是分不開的。我們堅信只要我們堅持狠抓教師職業道德建設,領導在工作中起模范帶頭作用,我們學校將更加健康發展,違紀違法的人和事都無法在我們學校發生,我們的學校將變成更加和諧健康的樂園。
近日,通過認真對照反思發生在我縣的***、***等違紀違法典型案件案例,深刻剖析根源,認真查找在個人作風和廉政建設方面存在的問題和不足,并主動與其他班子成員交互談心,廣泛征求和聽取意見建議。在此次以案促改專題民主生活會上,現就本人存在的主要問題、原因分析和整改措施,向大家匯報如下:
(一)講忠誠守紀律方面:。
一是執行政治紀律不夠嚴格。大的原則方面自己一貫要求很嚴,但在一些具體的方面有所放松,有一定的安于現狀的思想。二是黨內監督認識不足,隨著年齡增長,逐漸有了得過且過,思想放松了要求,主要表現在好人主義思想,缺乏細抓的定力,從嚴治黨的思想沒有得到真正貫徹落實。
(二)權力運行方面:。
一是對監督權力認識不夠。認為違紀辦案都是紀委監察部門的事情,平常只要抓好紀律就行了,沒有深入探尋違紀案源的勁頭。二是主觀能動性不足。覺得多一事不如少一事,不愿得罪人,因此,工作上缺乏干勁狠勁。
(三)作風建設方面。
一是工作標準不高。工作上,雖然能夠完成上級交給的各項任務,但是還存在一些問題。首先是思想認識上存在偏差,總認為,只要能順利完成工作任務,不出事就行了,平時的工作沒必要很嚴很細,正是這種思想的存在,導致了從嚴治黨的思想樹得不牢。其次,工作上的主動性還不夠工作中“爭先創優”意識不夠強,不能夠創造性的開展工作,有“等大家”和“靠安排”的“等”、“靠”思想,導致工作完成質量不高。
出現上述問題,究其根源,理想信念問題、思想作風問題是存在上述所有問題的主要根源。從根源上解剖,主要有以下幾方面的原因:。
(一)理論學習欠缺主動性,不深入,政治理論修養有待提高。理論學習的自覺性不高,思想上未引起高度的重視,學習目的不清晰,學習時缺乏思考,理論學習和運用上有差距,是思想上和工作中產生問題的重要根源。
(二)宗旨觀念淡化。沒有在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識,沒有與群眾打成一片。忽視了同志之間的溝通是產生問題的思想根源。
(三)黨性修養有所忽視和放松。在主觀世界的改造上還有一定的差距,理想信念講得少了,看問題的眼光不夠,從本質上講也是自己存在各種問題的思想根源。
針對自身存的的問題和不足,在今后的學習中、工作中,本人按照黨員的標準,加強學習和實踐,堅持為民、務實、清廉,始終把群眾利益放到第一位,實實在在為群眾辦實事、辦好事。
(一)要進一步強化政治學習,增強理論功底。樹立科學的人生觀、價值觀和世界觀。提高道德水平,要樹立良好的學風,主動學習、自覺學習,結合實踐,用新知識、新理念武裝頭腦、增長才干。
(二)要進一步改進工作作風,增強宗旨意識。樹立群眾觀點,執行黨的群眾路線。從解決存在的突出問題為出發點,改進工作作風和工作方式提高工作效率,把群眾是否答應、是否高興、是否滿意,作為檢驗和衡量辦實事辦好事的標準。
(三)要進一步解放思想、務實創新,務求取得工作實效。要進一步增強改革意識,解放思想、實事求是、與時俱進。
(四)要進一步強化黨性修養。要堅定理想信念,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,認真學習實踐中國特色社會主義理論體系,做到真學,真懂,真信,真用,不斷加強黨性修養,時時處處嚴格要求自己,做名合格的共產黨員。
3月25日,《黃昏絕唱——紅河州委原常委、政法委書記和建嚴重違紀違法案剖析》廉政專題片中,位高權重的和建原本可以安享晚年,享受兒孫膝下承歡的天倫之樂,卻目無法紀,把權力作為私人物件,一味伸手要職務、要待遇、要權力,最終一步步將自己送進監獄,通過觀看,我深受教育和啟發。
作為基層的一名黨員,要深刻汲取和建嚴重違紀違法問題的教訓,提高政治站位,明確大是大非,做到知行合一。同時,要堅定理想信念,不斷提高理論素養,進一步樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把講政治體現在生活工作及為人民服務等各方面,以實際行動和成效做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不是空喊口號,而是重在落實、令行禁止,在貫徹執行中央決策部署上不打折扣、不搞變通,時刻把政治紀律和政治規矩挺在前面。
XXX在強調了領導干部必須嚴格自律的問題,強調了領導干部必須自覺同特權思想和特權現象作斗爭,要注重在選人用人上把好方向、守住原則,要注重自覺主動接受監督等重要問題。把嚴格自律和對黨規黨紀的敬畏落到具體工作中、融進日常言行中,樹立自覺接受監督的意識,把自己的一言一行都置于組織和群眾的監督之下。作為個人,要自覺地把自己置于組織和群眾監督之下,對組織和群眾的意見要本著“有則改之,無則加勉”的態度,以外力促使自己內在廉政細胞的生長。要從廉潔自律做起,嚴格要求自己,加強自我約束,自覺接受黨內外各種形式的監督,加強自我警示,做到警鐘長鳴,提高廉潔自律的自覺性。
緊密結合全面從嚴治黨與黨風廉潔建設工作的實際,深刻領會XXX講話中對于全面從嚴治黨、加強黨的建設所提出來的新論斷、新任務和新要求,進一步身體力行地強化紀檢監察干部在“監督執紀問責”上的責任擔當,做黨規黨紀的堅決捍衛者。在監督執紀工作中,堅持從嚴追責,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。努力研究和探索責任分解、檢查監督、倒查追究、結果運用的工作機制,堅持將問題和問責一竿子插到底,堅決抹開“一棟樓里辦公、一口鍋里吃飯”的人情關,凡經查實的問題,不管涉及到什么人,決不搞下不為例、姑息遷就,進一步釋放“失責必問、問責必嚴”的強烈信號,為黨員干部堅決劃好不可觸碰的“底線”和“紅線”。
今后,我將嚴格遵守黨紀國法,不斷提高黨性修養,自覺抵制誘惑,引以為戒,把紀律規矩挺在前面,堅持用政治紀律和政治規矩辦實事,時刻警醒自己,不忘初心、努力工作,做秉公執紀的忠誠衛士。
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古人云:見賢思齊焉,見不賢而內自省也。
近日,我認真閱讀了《違規違紀典型案例警示錄(黨員干部不行觸碰的80條紀律紅線)》這本書。80個生動案例,80篇深度剖析,一起起任性妄為的腐敗案例,為我們黨員同志提供了自查自省的明鏡;一段段的貪欲墮落的失敗人生警示著我們從中汲取教訓,引以為戒、堅守初心。
戒驕戒躁,嚴守黨的紀律。XXX曾明確指出:"社會主義是干出來的'。中國改革進展之所以能夠取得舉世矚目的成就,也是我們走自己的路,腳踏實地干出來的。中國的革命是宏大的,但革命以后的路程更長。新時代面臨著新挑戰,新時代仍需我們發揮虛心謹慎、不驕不躁的優良傳統。驕,則無知;燥,則無進。如今,我們每個黨員都應當是一面旗幟,旗幟高高飄揚,旗幟就是方向,就是帶著大家前進的先鋒。每個黨員唯有以身作則,嚴格要求自己,通過自己的實際行動,力爭使自己成為大家學習的典范,學習的標桿,像一面旗幟一樣帶著大家前進。
戒貪戒慎,樹立廉潔典范。孟子有一句名言,"生于憂患,死于安樂'。一個國家,一個民族,一個政黨,假如享樂思想充滿,傲慢心情盛行,就會失去前進的精神動力而逐步消沉下去。在讀案例時我發覺,每一個腐敗的故事都是從廉潔意識的冷淡開始的,每一次的腐敗都是幕后的那雙"暖和'的黑手模糊了廉潔的意識,從而打開廉潔的堤口,一發而不行整理。
少欲清心,去貪癡;知足常樂,勿忘本。我認識到,當一個集體里廉潔的風氣盛行時,這個集體的執行力肯定會提高,團隊的凝聚力會更強,這個集體勢必會欣欣向榮的進展。作為一名老黨員,作為一個項目黨支部的領頭羊,身體力行,弘揚廉潔的正氣,是我義不容辭的責任。
戒惰戒浮,踏實履職抓落實。古人云:"天下之事,以難而廢者十之一,以惰而廢者十之九'。要克服惰性,除了外力的作用外,根本的在于啟動內力、自我加壓。我們黨員同志要當好時代先鋒,必需時刻保持勤思、勤學的工作看法。而戒浮,最根本的要樹立實事求是的思想作風,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,堅持一切從實際出發,說實話、辦實事、求實效。
以案為鑒,警鐘長鳴。我們廣大黨員唯有戒驕戒躁、戒貪戒慎、戒惰戒浮,嚴守黨的紀律、樹立廉潔典范、踏實履職狠抓落實,才能始終走在時代最前列。
? 征地拆遷違紀違法案件剖析材料 ?
第一條 為保證重大食品藥品安全違法案件依法辦理,規范督辦工作,建立職責明確、協調統一、運轉有序的工作機制,提高案件查處工作效率和質量,依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《化妝品衛生監督條例》等法律法規有關規定,制定本辦法。
第二條 重大食品藥品安全違法案件(以下簡稱重大案件)是指違反食品(含食品添加劑)、保健食品、藥品、化妝品和醫療器械法律法規行為情節嚴重,所研制、生產、經營或使用的產品足以或者已經造成嚴重危害的、或者造成重大影響的案件。
重大案件督辦是指上級食品藥品監督管理部門對下級食品藥品監督管理部門查辦重大案件的調查、違法行為的認定、法律法規的適用、辦案程序、處罰及移送等環節實施協調、指導和監督。
第三條 重大案件督辦工作應當遵循突出督辦重點、依法高效、分級負責的原則。
第四條 國家食品藥品監督管理總局稽查局負責對全國范圍內的重大案件進行督辦,地方各級食品藥品監督管理局稽查部門負責對行政區域內的重大案件進行督辦。
第五條 國家食品藥品監督管理總局督辦的重大案件主要包括:
(一)造成人員死亡或者對人體健康造成嚴重危害的食品藥品質量安全案件;
(二)違法違規情形嚴重,足以吊銷或者撤銷相關批準證明文件的案件;
(三)生產銷售假冒偽劣產品金額1000萬元以上(含1000萬元)的案件;
(四)其他造成重大影響的案件。
各省(區、市)食品藥品監督管理部門督辦重大案件的范圍和標準,根據本地實際情況確定。
第六條 重大案件督辦的主要內容包括:
(一)案件辦理情況,包括案件進度、時限要求;
(二)相關食品藥品監督管理部門的配合協作情況;
(三)與其他相關行政執法部門和司法機關的配合協作情況;
(四)對違法行為認定、違法產品性質認定、法律法規適用、處罰及移送等情況;
(五)案件查辦的程序合法性;
(六)其他需要督查督辦的事項。
第七條 各省(區、市)食品藥品監督管理部門對行政區域內符合本辦法第五條第一款的重大案件,及時報國家食品藥品監督管理總局稽查局。
省以下各級重大案件的報告,由各省(區、市)食品藥品監督管理部門根據本地實際情況分別確定。
第八條 上級食品藥品監督管理局稽查部門(以下簡稱督辦單位)根據案情復雜程度和查處工作需要確定督辦案件。
對跨越多個區域且案情復雜的食品藥品安全違法案件,本級食品藥品監督管理部門查處確有困難的,可以報請上一級食品藥品監督管理部門督辦。
第九條 對需要督辦的重大案件,督辦單位經辦人提出擬督辦意見,經督辦單位負責人審批后,向承辦案件的食品藥品監督管理部門(以下簡稱承辦單位)發出重大案件督辦函。
第十條 督辦單位應當指導、協調、督查重大案件查處,督辦可采用文函督辦、現場督辦、會議督辦、電話督辦等方式實施,案件涉及其他部門的,可聯系協調實施聯合督辦。
國家食品藥品監督管理總局稽查局根據工作需要,可以抽調人員前往案發地區督促檢查或者指導辦案。
第十一條 承辦單位應當每30個工作日向督辦單位報告一次案件查處進展情況;重大案件督辦函有確定報告時限的,按照確定時限報告;案件查處有重大進展或者遇到緊急情形的.,應當及時報告;案件查處沒有進展或者進展緩慢的,應當說明原因,并明確提出下一步查處工作安排。
對涉嫌犯罪依法移送司法機關的案件,承辦單位應當關注案件的進展情況,并及時報告督辦單位。
第十二條 督辦的重大案件違法事實已經查證清楚,并依法作出行政處罰決定的;涉及其他職能部門或者涉嫌刑事犯罪的案件,依法移送相關部門或者司法機關并被立案的;完成督辦單位其他督辦事項要求的,可以認定為案件督辦的辦結。
承辦單位應當在辦結之日起案件查處情況、行政處罰及案件依法移送等,情況復雜的督辦事項應當附送調查報告。
第十三條 督辦單位經辦人對承辦單位上報的辦結報告進行審查,對符合辦結標準的,報督辦單位負責人審批;對不符合辦結標準的,退回承辦單位并提出進一步處理要求。
第十四條 已批準辦結的督辦案件,應當按照檔案管理規定,將督辦案件的有關材料及時整理后歸檔保存。
第十五條 各級食品藥品監督管理部門在不影響案件查辦的情況下,適時對具有典型意義的重大案件通過媒體予以曝光和宣傳。
在曝光宣傳國家食品藥品監督管理總局督辦的重大案件前,各省(區、市)食品藥品監督管理部門需向國家食品藥品監督管理總局報告并征得同意。
第十六條 重大案件督辦實行工作責任追究制。承辦單位主要領導和分管領導承擔領導責任,承辦單位稽查部門負責人、分管負責人以及案件承辦人員按照各自職責承擔直接責任。
在督辦過程中,如發現承辦單位存在行政不作為或者拖延、推諉、未在規定時限內辦結承辦事項等問題的,承辦人員有通風報信等違法違紀行為的,督辦單位應當及時向有關部門通報相關情況。
第十七條 上級食品藥品監督管理部門定期對重大案件的查辦情況予以通報,對承辦單位及承辦人員在查處督辦案件中成績突出的,可以給予通報表揚;對案件隱瞞不報、承辦及協查協辦不力的,給予通報批評。
第十八條 本辦法由國家食品藥品監督管理總局稽查局會同相關司局解釋。
第十九條 本辦法自發布之日起施行。2010年12月27日發布的《重點案件督查督辦辦法(試行)》(食藥監辦稽〔2010〕146號)同時廢止。
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征地拆遷推進會講話材料
2011.6.28
同志們:
為了盡快完成“黔小二級路”項目征地拆遷工作,今天,我們在這里召開推進會,對前階段工作作個小結,同時再一次明確任務,落實責任,促進拆遷工作的完成。
一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績 一年來,在征地拆遷時間緊、任務極重的情況下,拆遷小組不畏壓力,迎難而上,征地拆遷辦工作人員經常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作,做到了工作任務到位、責任到位、措施到位,較好完成了階段征地拆遷工作任務。
我們共同努力,扎實工作,積累了許多寶貴的經驗,主要是:
一是思想認識高度統一,表現了良好的執行力。堅決貫徹落實黨委、政府關于征地拆遷工作的部署,大家心往一處想,勁往一處使,深入扎實開展工作。事實證明不但完成了任務,效果比預期的還好,表現出了良好的執行力。
二是不甘落后爭第一,形成了爭先創優的良好氛圍。在征地拆遷工作中,與兄弟鎮、街道之間形成了一種不甘落后,勇爭第一,比學趕幫超,爭先創優的良好氛圍。一年來,大家始終保持高昂的斗志,決戰的姿態,各盡
所能,各展所長,干出了自己的特點和亮點。這種爭先創優的氛圍有力地推進了征地拆遷工作的開展。
三是精心安排,克難攻堅,發揚了無私奉獻的精神。堅持團結一致,協同作戰,眾志成城,保持了高度的政治意識和大局觀念,凝聚起強大的工作合力。征地拆遷辦工作人員都采用了“5+
2、白+黑”的工作模式,放棄雙休日時間,不分白天黑夜,經常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作。這種克難攻堅、無私奉獻的精神是我們做好征地拆遷工作的強大動力。
四是嚴格遵守工作紀律,靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風險性。所以,要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策,會運用政策,把握尺度和原則,能解決問題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點,堅持用一把尺子解決問題,沒有反映哪個干部有違紀違法行為,沒有因為征地拆遷工作而引發大規模群訪事件。
以上這四條經驗,展示了我們的良好精神風貌和意志品質,是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財富,是推進各項工作的動力源泉。
二、明確任務,落實責任,堅決打贏征地拆遷決戰
(一)要統一思想,提高認識
雖然取得了階段性成果,但是我們的任務仍然沒有完成,仍然還有人戶沒有搬遷還有地沒有征。所以,大家一定要有緊迫感、危機感,更要有責任感。要下定決
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心、下大力氣,從現在抓起、抓緊,把工作進度趕上去。要把思想認識統一到黨委、政府的決策上來,進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責任感,把征地拆遷工作當作全年的中心重點工作來抓,進一步將任務落實到部門、到人,再次掀起征地拆遷工作的高潮。
(二)要突出重點,講究方法
今年的征地拆遷工作任務相當繁重,存在時間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,必須進一步堅定信心,加強協調配合,采取有力措施強力推進。在工作中要做到突出重點,堅持原則,講究方法,要重點把握好三個方面:
一是既要做到強力推進,又要維護社會穩定。按照征地拆遷工作方案,強勢推進,既要突出重點,又要注重整體。在強力快速推進的基礎上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時要做好被拆遷人的思想工作,維護好社會穩定。
二是既要堅持政策原則,又要注重工作方法。征地拆遷工作政策性非常強,政策是原則,是依據。推進征地拆遷工作要建立在透徹掌握政策的基礎之上,才能少走彎路,少碰釘子。因此,所有拆遷工作人員都要加強學習,掌握動用好政策,并堅決維護政策的嚴肅性,在工作中既要做戰斗員,更要做宣傳員,要熱心,耐心和細心向廣大被拆遷戶做好政策的宣傳解釋工作,曉之以理,動之以情,努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政
策為衡量尺度,堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價,提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實惠。要把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,讓老百姓響應拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進。在工作中要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創新上多下功夫,把創新貫穿于整個拆遷工作的始終,要敢于面對面地做工作,發動方方面面的力量去做工作,要通過各種社會關系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,我們要在后續管理環節上下功夫。要堅持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落實任務,明確責任
必須嚴格履行職責,按責任目標和要求完成工作任務,冉俊番通知要切實負起責任來,要進一步細化任務。同時,要講究方法,突出重點,按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動征地拆遷工作的全面推動。
(四)要加強領導,協作配合征地拆遷工作涉及面廣,難度大,問題多,我們要按照“認真第一、決心第一、速度第一、結果第一”的要求全面推進征地拆遷工作。征地拆遷涉及方方面面的利益調整,需要各方面大力支持配合,我們要牢固樹立大建
設一盤棋的思想,主動投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,“黔小二級路”項目征地拆遷工作極其重要,我們一定要增強使命感、緊迫感、責任感,按照區委、政府的總體部署,開拓創新,扎實工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成征地拆遷工作任務。
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我作為第二批市派指導員于7月份到位,有幸參加了遂昌縣新路灣段龍麗高速公路建設和50省道改線工程中的征地拆遷工作。面對老大難的拆遷戶,我通過耐心細致的說理說法,動之以情,曉之以理,取得了一些成效,也積累了一些做好農民思想工作的體會。
一、讀懂相關政策是前提。
征地拆遷政策內容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結構的房屋以及附屬物的補償標準都一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學懂、學透相關政策,做到心中有數后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,才有可能做好征地拆遷工作。
二、感情投入是基礎。
面對陌生人,誰都會有一份警惕心;面對關系有裂痕的人,誰都會產生敵視的態度;面對管理者,被管理者總會有一種厭惡的心情。更何況是長年生活在一個村子里,極少與陌生人相處,很少與“官”打交道的農民。因此,要做好征地拆遷工作,作為工作人員就必須懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正與拆遷戶建立魚水關系,才能形成“鄉里鄉親”的融洽氛圍和和諧關系,為做好征地拆遷工作奠定良好基礎。
三、同一利益立場是根本。
征地拆遷工作,說到底是個利益調整與分配的問題,是個國家(集體)利益與個人利益的矛盾問題。讓離開長期生活的家園的拆遷戶在原則范圍內獲取最大利益并從此脫貧致富不是壞事,也不會損害到國家(集體)利益。相反,這恰恰是黨和政府的心愿,是工程建設的目的。因此,政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被拆遷農民站在同一利益立場,為他們出好點子,想好思路,爭取最大的拆遷利益,謀求長遠發展,是做好征地拆遷工作的根本。
四、把握政策原則是關鍵。
征地拆遷工作中,各種各樣的土地、房間及附屬建筑物,國家都制定了一定的補償標準。這個標準就是征地拆遷工作的政策原則,是不容許突破的。否則,就損害了國家(集體)利益。而且一旦突破,將會使拆遷戶之間爭相效仿,形成漫天要價的惡性局面,這將給征地遷工作帶來更大的難度。所。以,代表政府負責征地拆遷工作的工作人員,無論是誰,都必須以政策原則為限,公平公正地對待每一次拆遷、每一個拆遷戶,克服“會叫的鳥多吃食”現象,絕不能因為與誰的關系好就多補償,也不能因為誰會鬧會叫就多補償,要做到一視同仁,一律公平。這是征地拆遷工作的難的關鍵所在。
五、選準突破口是重點。
對于抵觸情緒嚴重、無理取鬧的村莊,要選準一個最不講道理,最會漫天要價,帶頭鬧事的典型戶作為征地拆遷工作的'突破口,以情感動、耐心說服能做通工作最好,萬般無奈之下,強制拆遷手段也要使用。總之,要突破這一個重點,并加以宣傳,成為典型示范,做到舉一反三,為全面征地拆遷工作掃清障礙。
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20xx年5月5日,郭家灣電廠紀委組織全體黨員和各部門重點崗位參觀了福谷縣反腐倡廉教育教育基地,預防職務犯罪。通過圖片展覽和觀看典型的違法違紀案件,我真正感受到“水不腐,來自清;蓮花,心清潔”的教育主題,讓我再次接受清潔教育的洗禮,在普通崗位上,除了敬畏黨的紀律和國家法律,提高清潔自律意識,也提醒大多數黨員自尊,反省,也監督同志不能讓自己流動,腐敗無能。下面我結合平時的工作情況,談談我對這次預警教育活動的經歷:
第一,堅定信念,保持本色。黨風廉政建設關系到民心向背,關系到事業成敗。新一屆中共領導集體更加重視加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出把權力關在制度籠子里,老虎蒼蠅一起戰斗,出臺了和實施辦法,采取了一系列強有力的措施,凸顯了反腐敗的強大決心。作為電力行業的黨員,必須保持頭腦清醒,不斷學習神華集團、國神集團、郭家灣電廠黨委、紀委的要求,保持頭腦清醒,堅信在工廠黨委的領導下,反腐敗工作將堅持到底,拯救任何幸運的同志。
二、警鐘長鳴,嚴格自律。教育基地集中展示的反面典型案例圖片告訴我們:在市場經濟大潮下,在金錢、權色、名利的誘惑下,一部分人放棄了對世界觀的改造,放松了對自身的要求,出現了“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講金錢,不講原則”等腐敗現象。同時也告誡我們:(一)黨反腐的態度是堅決的,道路是漫長而艱巨的,黨只有不斷清楚自己身上的毒瘤,才會更加純潔和偉大,才能帶領中華民族走得更好;(二)無論任何人,無論以前為黨和人民做過多少貢獻,如果腐化墮落,違反黨紀國法,黨和人民都不會姑息遷就,不會以功抵過,而是加以嚴懲;(三)伸手必捉,無論在何崗位,官有多高,位有多重,還是普通工作人員,只要違犯黨紀國法,必將受到懲罰。從反面典型的身上,我們看到曾經在身邊的一些干部也曾志存高遠、躊躇滿志,卻也沒有經受住誘惑和考驗,最終身陷囹圄。千里之堤毀于蟻穴。任何腐化墮落的行為并不是一開始就觸目驚心,而是有一個漸進的過程。因此,我要嚴以律己,警鐘長鳴,躬身自省,常思腐敗之訓,自己在平時的工作中,應把握好兩點:一要干事,二要干凈。即既要兢兢業業干工作,又要不沾腐敗之水。
以上是我參觀廉政教育基地后的一些心得。今后,我一定立足崗位,努力工作,以身作則,廉潔自律,為建設美麗郭家灣電廠貢獻力量。
? 征地拆遷違紀違法案件剖析材料 ?
案件剖析報告是紀檢監察機關對調查終結的典型案件,剖析發案原因,針對存在問題提出整改建議,協助發案單位總結經驗教訓的綜合性材料。
一、制作依據。
《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》指出,重視和發揮查辦案件的治本功能。針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,舉一反三,查找體制機制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。
《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第三十八條規定,調查結束后,調查組要總結工作,并應協助發案單位黨組織總結經驗教訓。
《中國共產黨陜西省紀委陜西省監察廳關于實施查辦案件“一案雙報告”的暫行辦法》規定,“一案雙報告”是指在案件調查結束后,案件調查組要形成案件調查報告、案件總結剖析報告。案件總結剖析報告側重以下內容:1、被處分人違反黨紀政紀情況,所犯錯誤的性質、危害及后果;2、被處分人所犯錯誤的主要原因,包括主觀原因和客觀原因;3、發案單位在體制、機制、制度和管理等方面存在的問題;4、發案單位從教育、制度、監督等方面應進行整改的建議。案件總結剖析報告由案件調查組與發案單位共同研究起草,經案件承辦室同意后,報分管常委和主管副書記批準,案件承辦室送達發案單位。
二、例文評析。
關于汪××貪污受賄案的剖析報告最近,縣紀委監察局會同有關部門對××單位負責人汪××的貪污、受賄問題進行了立案查處,縣紀委、監察局決定給予汪××黨內嚴重警告、行政撤職處分,縣委組織部已免去了汪××擔任的××單位負責人職務。
汪××,男,漢族,……。
(一)主要違紀事實。
……。
(二)發案原因分析。
汪××貪污受賄案是近年來全縣××系統發生的一起嚴重違紀案件,社會影響惡劣,教訓十分深刻。此案的發生暴露出××系統在抓干部廉政教育和監督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
-28。
以處理的支出,許多支出沒有規范的票據,胡支亂花現象十分嚴重,客觀上導致了違紀違法問題的發生。
……。
(三)整改措施。
第一,以案為鑒,深入開展警示教育。……。
第二,完善制度,堵塞管理漏洞?!?。
第三,推行事務公開,增強工作的透明度?!?。
第四,加強監督,建立權力制衡機制?!?。
例文案件剖析報告的主體由主要違紀事實、發案原因分析、整改建議三部分構成。
第一部分,敘述被調查人的違紀事實。通常采取兩種方法,即先總后分和先分后總。先總后分,就是先扼要綜述被調查人的錯誤及性質,再具體介紹被調查人所犯錯誤的具體事實;先分后總就是先介紹具體錯誤事實,然后歸納出錯誤性質。不論采取哪種方法寫作,都不能泄露調查過程、檢舉人、證明人等內容。(自查報告 總之,對這部分內容詳略的把握,可以比錯誤事實材料簡練,大體相當于處分決定敘述錯誤事實時的詳略程度。
第二部分,剖析案件發生的主客觀原因。這部分內容是案件剖析報告的核心內容,應著重圍繞案件造成的嚴重危害、發案單位在體制、機制、制度和管理方面存在的問題,案件發生的主客觀原因三個方面進行分析。具體敘述時,這三方面內容又不宜截然分開,特別是發案單位存在的問題和案件發生的主要原因應當結合起來去寫,使之渾然一體,結構形式更加緊湊。
第三部分,向發案單位提出整改建議。一般不外乎加強教育、健全制度、深化監督、完善管理等幾個方面,但在寫作過程中應避免平鋪直敘,千人一面。要對案件發生的各種原因進行分析、比較,從中抓住問題癥結,研究制定解決對策,提出切實可行的意見建議。要把關鍵性的建議放在重要位置著力去寫,以凸現其重要地位,防止被其他問題淹沒或沖淡。
三、應注意的問題。
1、撰寫案件剖析報告不是所有案件的必經程序,它是針對初發性案件、普遍性案件、屢發性案件、大案要案等典型案件而言的,是為了鞏固和擴大典型案件的查處效果所做的基礎性工作。因此,撰寫案件剖析報告要講求質量,追求實效,避免流于形式。
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為進一步筑牢拒腐防變的防線,堅定政治立場。我積極參加了局里組織觀看的警示教育片《貪欲之禍———蔣某某等違紀違法案件警示錄》(以下簡稱《貪欲之禍》),通過觀看的學習方式,警示我們要時刻心懷敬畏與戒懼,方能守住底線,不越紅線。
《貪欲之禍》通過對蔣某某等幾名干部違法違紀典型案例的再現,描述了他們漠視黨紀國法,濫用權力,貪圖金錢,走向牢獄的人生悲劇;也深刻剖析了違法違紀人員從黨員領導干部崗位滑向犯罪深淵的思想動機,以及他們在失去自由后才痛徹心扉的人生反思和現實悔悟。
縱觀蔣某某等違法違紀人員的成長經歷和政治生涯,他們也曾有過堅定地政治立場,也曾有過拒腐奉廉的擔當;可信念的缺失,初心的泯滅,使他們失去了廉潔奉公的理智,失去了黨的信任,也辜負了人民的重托和組織的期盼。膽大妄為的他們一次次向錢權交易的伸手,一次次行賄受賄的僥幸心理,也促使他們一步步將自己和家人推進了深淵,使老母親失去了心愛的兒子,使妻子失去了依戀的愛人,使兒女失去了自豪的父親。法網恢恢疏而不漏,等待他們的就是法律的制裁和人身自由的限制。
貪如火,不遏則燎原,欲如水,不遏則滔天!作為一名基層工作人員,在觀看了《貪欲之禍》這部警示教育片之后,也是感觸頗多,提醒自己時刻以反面典型為鏡,正衣冠、強紀律、樹形象。時刻牢記為人民服務的宗旨,強化政治理論學習,使自己的思想和行動始終與黨中央保持一致,從而筑牢思想道德防線,補足精神之鈣。發揚艱苦奮斗的精神,不忘初心砥礪前行,在日常工作中時刻以法律法規和廉政準則為行動指南,認真做好本職工作,管好自己、管好家人,清正廉潔,守住廉潔自律防線。
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為保證正確、及時查處國土資源違法案件,依法追究國土資源違法者的法律責任,嚴格國土資源管理,提升依法行政水平,指導局和各分局(所)查處國土資源違法案件,根據國家有關國土資源法律、法規和國家《國土資源違法案件查處辦法》的規定,結合我縣實際,制訂本辦法。
1、國土資源違法案件,是指違反國土資源法律、法規規定,依法應當追究行政法律責任的案件。
2、查處國土資源違法案件,必須堅持“既查事、又查人”的原則;必須以事實為根據,以法律為準繩,做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、適用法律法規正確、符合法定程序和法定職責權限。
3、對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報的國土資源舉報件,應當登記。登記人員接受舉報人當面舉報的,必須詳細記錄,并由舉報人在記錄上簽名或者簽章;接受電話舉報的,記錄中要注明聯系方式。舉報人不愿意使用真實姓名或要求保密的,登記人員應當尊重舉報人的意愿,嚴格保密。登記舉報案件時,發現不屬于其管轄的,應當向舉報人說明,同時將舉報信函或者筆錄移送有權處理的機關。
4、各分局(所)在受理國土資源違法案件舉報后,應在3個工作日內明確案件受理人。受理人必須在7個工作日內進行初步調查處理,力爭處理到位,并記錄在案;確需立案查處的,必須填寫《國土資源違法案件立案呈報表》,附調查(詢問)筆錄和現場勘查平面圖,提交國土資源違法案件初步調查情況匯報,按照程序上報局分管領導同意后立案;對不符合受理條件的,必須在5個工作日內告知交辦、移送案件的單位或者舉報人。
詢問筆錄包括以下幾個部分:第一部分即首部,應寫明詢問時間、地點、詢問人、記錄人、被詢問人基本情況及詢問主要內容;第二部分即詢問人與被詢問人問答記錄,應條理清楚,重點突出,詢問完畢后,交被詢問人閱讀或念給被詢問人聽,如錯記、漏記應當面糾正,由被詢問人在補正處簽名或蓋章,并在筆錄末頁注明“以上記錄我已看過(或向我閱讀過),與我所講一致”或其他意思相同字樣;第三部分即尾部,由詢問人、被詢問人、記錄人簽名或蓋章。
現場勘驗應當制作筆錄。筆錄包括以下幾個部分:第一部分即首部,應寫明案由、用地單位(人)、勘測時間、勘測地點、被邀參加人、勘測人、記錄人;第二部分即勘測文字說明,包括項目名稱、四至方位、占地類型、占地面積、建筑面積等,勘測文字說明應與照片和勘測圖相對照;第三部分即尾部,由用地單位(人)、被邀參加人、勘測人簽名或蓋章。當事人拒絕參加的,不影響勘驗的進行。
5、對在巡回檢查中發現的違反國土資源法律法規的行為,必須及時制止,記錄在案。需立案查處的,必須按程序立案。
6、重大國土資源違法案件,經批準立案后,由縣國土資源執法監察大隊和各分局(所)配合查處。一般國土資源違法案件(包括所有農民非法建房和集體違法案件)由各分局(所)查處。對批準立案案件縣國土資源執法監察大隊應當及時函告局有關業務部門停止為當事人辦理用地審批和土地登記等相關手續。對立案查處的重大國土資源違法案件,必須抄報市國土資源局備案。
7、查處案件應當實行獨立辦案和責任追究制度,并指定案件主辦人、協辦人;重大案件,應當成立辦案小組。承辦人應當全面、客觀、公正地調查、收集有關證據。承辦人調查取證時,不得少于兩人,并向被調查人出示行政執法證件。一般國土資源違法案件,承辦人必須在20個工作日內辦結;重大國土資源違法案件,承辦人必須在30個工作日內辦結。因案情復雜等原因不能按期辦結的,經局分管領導批準后可以適當延長,但延長時間最長不得超過10個工作日。
8、承辦人必須對初步調查情況進行審核。如需進一步調查,承辦人可以向當事人、證人或者關系人提出詢問,并制作詢問筆錄。詢問筆錄由被調查人閱讀或者由承辦人向其宣讀,并由調查人和被調查人簽名蓋印。制作詢問筆錄應當使用藍黑墨水或者碳素黑水筆,一般不得涂改;如被調查人確需修改的,在修改處由被調查人加蓋印章或者按手印。
9、承辦人應當勘驗物證或者現場??彬炍镒C或者現場時,可以對物證或者現場進行拍照、攝像和測量。對勘驗情況和結果應當制作筆錄、繪制圖件,由勘驗人、見證人和當事人簽名或者蓋章。當事人拒絕參加的,不影響勘驗的進行。
10、證據主要有下列幾種:
(一)物證;
(二)書證;
(三)視聽材料;
(四)證人證言;
(五)當事人陳述;
(六)調查筆錄和勘測筆錄;
(七)鑒定結論;
(八)其他。
承辦人必須認真鑒別上述證據,未經查證屬實,不得作為認定事實的依據。
11、經調查認定有違法行為的,承辦人應及時向當事人下達《責令停止國土資源違法行為通知書》。
12、承辦人在案件調查結束后,應當根據違法事實,對照法律、法規,進行案情分析,形成《國土資源違法案件調查報告》,報局案件審議委員會審查。審查認為事實不清、證據不足的,應當責成承辦人補充調查或者重新調查。
《調查報告》包括下列內容:案由、調查機關、承辦人、調查時間、當事人情況、經調查認定的主要違法事實(即案件發生時間、地點、占地類別、占地面積、建筑物面積和結構、違法行為發生和發展的經過及現狀、造成的危害和影響以及違法行為人在案件調查過程中的態度好壞等,另外對有關物證、書證、證人證言等也要加以說明)、違反條款、違法性質、適用罰則、初步處理意見等。韃楸ǜ媛淇鈑沙邪烊飼┟蚋欽攏瓷夏輟⒃?、儒?
13、調查完畢后,一般國土資源違法案件,由各分局(所)依法提出處理意見,報局分管領導、主管領導批準后執行;重大國土資源違法案件,由國土資源執法監察大隊提請局案件審議委員會集體審議后執行,并實行行政首長負責制。國土資源違法案件審議應當制作筆錄,由參加審議的成員簽名,審議中的不同意見,應當如實記入筆錄,并將筆錄歸入案卷。
14、在做出行政處罰決定之前,應當向當事人送達《土地(礦產)行政處罰告知書》,告知當事人做出行政處罰決定的事實、理由及依據,并告知當事人依法享有的權利。當事人有權進行陳述和申辯。
在做出責令停產停業、拆除建筑物和構筑物、沒收建筑物和構筑物、移送或者數額較大罰款等重大行政處罰決定之前,應當向當事人送達《土地(礦產)行政處罰聽證告知書》,告知當事人有要求聽證的權利;當事人要求聽證的,案件承辦部門應當在組織聽證7日前,向當事人送達《土地(礦產)行政處罰聽證通知書》,通知當事人舉行聽證的時間、地點。聽證會由縣局組織。聽證會應當制作《聽證筆錄》,分別由當事人、委托代理人、案件承辦人、聽證主持人以及聽證員簽名。
15、經審議的國土資源違法案件,應當分別情況予以處理:
(一)認定舉報不實或者證據不足,未發現違法事實的,發出《撤銷立案決定書》,立案予以撤銷。
? 征地拆遷違紀違法案件剖析材料 ?
違紀,詞語即違反紀律,意指違犯了紀律、違反了規則等有約束力的行為,或是違反了有關章程。凡是其行為與組織、團體、單位等對相關人員行為紀律要求相抵觸的,都屬于“違紀”。但違紀不一定即是違法。第一文檔網今天為大家精心準備了違紀違法案件剖析材料,希望對大家有所幫助!違紀違法案件剖析材料經過一個多月對警示教育案例材料的學習,本人深刻認識到作為一名法官加強自律、提高修養的重要性。要做到廉潔司法,就必須不斷加強修養,自覺接受監督,增強法紀意識。
一、加強黨性修養,牢固樹立宗旨意識。
每一名法官都要自覺提高自身修養,要從思想道德教育這個基礎抓起,不斷夯實廉潔司法的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。我們一定要清醒地認識到,法官手中的權力,是黨和人民賦予的,而不是謀取個人私利的工具。必須緊緊圍繞為人民司法、廉潔司法這個根本問題,牢固樹立宗旨意識,時刻把人民群眾的利益放在第一位,權為民所用、情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民群眾謀利益。
二、自覺接受監督,保持艱苦奮斗本色。
要加強管理,強化監督,從而建立“教育、監督、制度”三位一體的懲治和預防腐敗體系。要認真處理好情與法的關系,堅持原則、秉公辦事、公私分明,做到兩袖清風,一身
正氣?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢?!绷疂嵥痉ǎ仨毷冀K保持艱苦奮斗本色。艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德,是我們黨保持同人民群眾血肉聯系的一個重要法寶,也是新形勢下加強司法廉政作風建設的一個重要方面。
三、增強法紀意識,做遵紀守法的模范。
我們要牢固樹立正確的人生觀和權力觀,自覺遵守法官職業道德和國家的法律法規,嚴格執行五項嚴禁規定,著力解決法官在日常工作中廉潔司法方面容易出現的問題,成為遵紀守法的模范。
我們在日常生活和工作中,一定要進行對照檢查,加強自律自警意識;同時還要做好他律,監督管理好我們身邊的其他同志。要以警示教育活動和各項廉潔司法的文件為基礎,時時提高警惕,堅守職業道德,維護法律的尊嚴,為社會健康和諧發展營造良好的氛圍。
違紀違法案件剖析材料根據市委、市紀委《關于召開深化“三個以案”警示教育專題民主生活會》的通知要求,我堅持問題導向,嚴格標準,嚴查細對,扎實做好案件剖析、專題研討、問題查擺等各項工作,由表及里深入思考,由外到內深挖根源,警醒了思想,升華了認識。下面,根據自己的思想、工作、生活實際,從認識和體會、問題和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四個方面,做個剖析發
言,不妥之處敬請同志們批評指正。
一、對違紀違法典型案件的認識和體會
深化“三個以案”警示教育工作,并結合專項整治扶貧領域形式主義官僚主義突出問題行動,開展對照檢查,這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義、更好履行職責使命、決戰決勝脫貧攻堅的重要舉措,也是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進從嚴治黨的有效抓手。
近段時間以來,我集中學習了____總書記關于堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨的深刻論述以及省、市深化“三個以案”工作會議精神,觀看了《迷失的權力》等警示教育片,原原本本學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規,以市縣☆起領導干部嚴重違紀違法典型案例為反面“鏡子”,立足自身實際,全面對照掃描,舉一反三,發人深思,必須引以為戒,縱觀這些違法違紀典型案件,可以看出,盡管他們的違紀違法手段、方式有所不同,但是深入剖析案件卻有著共同特點,概括起來就是:信仰迷失,底色蛻變;監督缺位,用權任性;缺乏敬畏,底線失守;政商不分,站位不正。
長期放松思想政治學習,丟掉了宗旨、忘記了初心、背離了黨性,導致理想信念動搖、價值觀扭曲和道德缺失,才導致走到了人民的對立面,身陷囹圄。通過對☆違紀違法原因的深挖,使我們對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性和長期性有了更加深刻清醒的認識,進而反思自我、
改進提升,避免重蹈覆轍、慘痛再現。
二、對照檢查存在的問題
作為一名黨員領導干部,我始終堅持講政治、顧大局、守紀律,堅定共產主義理想信念,自覺貫徹執行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴格要求自己。但對照此次專項警示教育的標準和要求,我認為自己還存在一些問題和不足。
(一)貫徹落實“四個意識”方面?!顕乐剡`反政治紀律和政治規矩、工作紀律,毫無“四個意識”,對黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付,這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護____總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。但在學用關系處理得還不好,理論學習和具體實踐一定程度上存在脫節。
(二)遵守政治紀律方面。政治紀律是維護黨的團結統一的根本保證,是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。作為一名黨員,我保持堅定的政治意識,嚴守政治紀律和政治規矩,黨中央倡導和要求的堅決做到,黨中央反對和禁止的堅決不做,在思想上政治上行動上與____同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)遵守組織紀律方面。嚴明的組織紀律是保持黨的創
造力、凝聚力、戰斗力的基本條件?!畎妇痛嬖诓话匆幎▓蟾鎮€人有關事項,在組織談話函詢時不如實說明問題,違規選拔任用干部等違背組織紀律的問題。我在工作中能夠堅持民主集中制,堅持做到集體領導和個人分工相結合,自覺維護班子團結;服從組織安排,擺正個人與組織的關系,嚴格按照程序、規矩辦事;能夠按照要求,如實向組織報告個人情況和有關事項。但在組織生活中,與班子成員和中層干部主動溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,很少談問題、談缺點,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,在頻度和深度上還需進一步加強。
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